Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.09.2014 № 386

Об утверждении Порядка принятия решений о предоставлении субсидии из областного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Кемеровской области и приобретение объектов недвижимого имущества...

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 22.09.14 N 386г. КемеровоОб   утверждении   Порядка    принятиярешений о    предоставлении   субсидиииз областного бюджета на осуществлениекапитальных    вложений   в    объектыкапитального             строительствагосударственной          собственностиКемеровской области   и   приобретениеобъектов недвижимого    имущества    вгосударственную          собственностьКемеровской области
       В  соответствии  с  пунктом  2  статьи  78.2  Бюджетного  кодексаРоссийской Федерации Коллегия Администрации Кемеровской области
       постановляет:
       1. Утвердить   прилагаемый    Порядок    принятия    решений    опредоставлении  субсидии  из  областного  бюджета   на   осуществлениекапитальных   вложений   в    объекты    капитального    строительствагосударственной  собственности  Кемеровской  области  и   приобретениеобъектов  недвижимого  имущества   в   государственную   собственностьКемеровской области.
       2. Настоящее  постановление  подлежит  опубликованию   на   сайте"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Губернатора Кемеровской области (по финансам) - начальникаглавного финансового управления Кемеровской области С. Н. Ващенко и назаместителя  Губернатора   Кемеровской   области   (по   экономике   ирегиональному развитию) Д.В. Исламова.
       Губернатор
       Кемеровской области          А.М. Тулеев
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                                 постановлением Коллегии
                                       Администрации Кемеровской области
                                            от 22 сентября 2014 г. N 386
                                 ПОРЯДОК
         принятия решений о предоставлении субсидии из областного
         бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты
         капитального строительства государственной собственности
         Кемеровской области и приобретение объектов недвижимого
                имущества в государственную собственность
                           Кемеровской области
       1. Основные положения
       1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия  решений  опредоставлении  государственным  бюджетным  и  автономным  учреждениямКемеровской области (далее -  учреждения),  государственным  унитарнымпредприятиям  Кемеровской  области  (далее  -  предприятия)  бюджетныхассигнований из областного бюджета в виде  субсидии  на  осуществлениеучреждениями и  предприятиями  капитальных  вложений  в  строительство(реконструкцию, в том  числе  с  элементами  реставрации,  техническоеперевооружение) объектов  капитального  строительства  государственнойсобственности  Кемеровской   области   и   в   приобретение   объектовнедвижимого  имущества  в  государственную  собственность  Кемеровскойобласти  (далее  соответственно  -   решение,   объекты   капитальногостроительства, объекты недвижимого имущества, субсидия).
       1.2. Инициатором  подготовки  проекта  решения  может   выступатьсоответствующий  главный  распорядитель  средств  областного  бюджета,ответственный  за  реализацию   основных мероприятий   государственнойпрограммы  Кемеровской  области  (участник  государственной  программыКемеровской области),  в  рамках  которых  планируется  предоставлениесубсидии, либо, в случае если объект  капитального  строительства  илиобъект  недвижимого   имущества   не   планируется   к   включению   вгосударственную программу Кемеровской области, - главный распорядительсредств  областного  бюджета,  наделенный  в   установленном   порядкеполномочиями  в  соответствующей  сфере  ведения  (далее   -   главныйраспорядитель).
       1.3. Не   допускается   при   исполнении    областного    бюджетапредоставление  субсидии,  если  в  отношении   объекта   капитальногостроительства или объекта  недвижимого  имущества  принято  решение  оподготовке и реализации бюджетных инвестиций.
       Принятие решения в отношении объектов капитального  строительстваили объектов недвижимого имущества, по которым было принято решение  оподготовке и реализации  бюджетных  инвестиций,  осуществляется  послепризнания последнего  утратившим  силу  либо  путем  внесения  в  негоизменений,  связанных  с  изменением  формы  предоставления  бюджетныхсредств (с бюджетных инвестиций на субсидии).
       1.4. Отбор  объектов  капитального  строительства  либо  объектовнедвижимого имущества производится с учетом:
       а) приоритетов и целей развития  Кемеровской  области  исходя  изстратегии и программы  социально-экономического  развития  Кемеровскойобласти, государственных программ Кемеровской области;
       б) оценки эффективности использования средств областного бюджета,направляемых на капитальные вложения;
       в) оценки влияния создания объекта капитального строительства  накомплексное развитие территории Кемеровской области.
       1.5. Субсидия, предоставляемая предприятию,  не  направляется  нафинансовое обеспечение следующих работ:
       а) разработка  проектной  документации  на  объекты  капитальногостроительства или приобретение прав на использование типовой проектнойдокументации, информация о которой включена в реестр типовой проектнойдокументации (в отношении жилых и  административных  зданий,  объектовсоциально-культурного и бытового назначения), и проведение  инженерныхизысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;
       б) проведение технологического и ценового  аудита  инвестиционныхпроектов по строительству (реконструкции, в  том  числе  с  элементамиреставрации,  технического   перевооружения)   объектов   капитальногостроительства;
       в) проведение государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий;
       г) проведение   проверки   достоверности   определения    сметнойстоимости   объектов   капитального   строительства,   на   финансовоеобеспечение строительства (реконструкции, в  том  числе  с  элементамиреставрации,   технического   перевооружения)   которых    планируетсяпредоставление субсидии.
       2. Подготовка и согласование проекта решения
       2.1. Главный распорядитель подготавливает проект решения:
       1) в случае если предоставление  субсидии  планируется  в  рамкахгосударственной  программы  Кемеровской  области  -  в  форме  проектапостановления    Коллегии    Администрации    Кемеровской     области,предусматривающего  внесение  изменений  в  государственную  программуКемеровской области и  оформляемого  в  соответствии  с  требованиями,определенными  Положением  о  государственных  программах  Кемеровскойобласти,   утвержденным    постановлением    Коллегии    АдминистрацииКемеровской  области  от  21  февраля  2013 г.  N 58   "Об утвержденииПоложения о государственных программах Кемеровской области";
       2) в случае если предоставление субсидии планируется не в  рамкахгосударственной программы Кемеровской области - в форме  проекта  актаКоллегии Администрации Кемеровской области, который  должен  содержатьследующую информацию:
       а) наименование  объекта  капитального   строительства   согласнопроектной документации (согласно паспорту  инвестиционного  проекта  вотношении объекта капитального строительства  -  в  случае  отсутствияутвержденной в установленном  законодательством  Российской  Федерациипорядке проектной документации на  дату  подготовки  проекта  решения)либо наименование объекта  недвижимого  имущества  (согласно  паспортуинвестиционного проекта);
       б) направление инвестирования  (строительство  (реконструкция,  втом  числе  с  элементами  реставрации),  техническое  перевооружение,приобретение);
       в) наименование главного распорядителя;
       г) мощность    (прирост    мощности)     объекта     капитальногостроительства,  подлежащая   вводу,   мощность   объекта   недвижимогоимущества;
       д) срок планируемого ввода в эксплуатацию (приобретения)  объектакапитального строительства (объекта недвижимого имущества);
       е) сметная  стоимость  объекта  капитального  строительства  (приналичии  утвержденной  проектной  документации),  или   предполагаемая(предельная) стоимость объекта  капитального  строительства  (согласнопаспорту инвестиционного проекта), или стоимость приобретения  объектанедвижимого имущества (согласно паспорту  инвестиционного  проекта)  суказанием  размера  средств,  выделяемых   на   подготовку   проектнойдокументации,  проведение  инженерных   изысканий,   выполняемых   дляподготовки такой проектной документации;
       ж) распределение (по годам  реализации  инвестиционного  проекта)сметной  стоимости  объекта  капитального   строительства,   или   егопредполагаемой  (предельной)  стоимости,  или  стоимости  приобретенияобъекта недвижимого имущества, рассчитанной  в  ценах  соответствующихлет реализации инвестиционного проекта;
       з) общий  (предельный)  размер  субсидии  с   указанием   размерасредств, выделяемых на подготовку проектной  документации,  проведениеинженерных  изысканий,  выполняемых  для  подготовки  такой  проектнойдокументации;
       и) распределение (по годам  реализации  инвестиционного  проекта)общего  (предельного)  размера   субсидии,   рассчитанного   в   ценахсоответствующих лет реализации инвестиционного проекта;
       к) общий размер средств учреждения либо предприятия, направляемыхна  реализацию   инвестиционного   проекта,   рассчитанный   в   ценахсоответствующих лет реализации инвестиционного проекта;
       л) распределение (по годам  реализации  инвестиционного  проекта)общего размера средств учреждения либо  предприятия,  направляемых  нареализацию   инвестиционного   проекта,    рассчитанного    в    ценахсоответствующих лет реализации инвестиционного проекта.
       2.2. Проектом решения могут предусматриваться несколько  объектовкапитального строительства или объектов недвижимого  имущества  одногоучреждения или предприятия.
       2.3. Вместе   с   проектом   решения   представляются   следующиедокументы, подписанные руководителем главного распорядителя:
       1) пояснительная записка;
       2) финансово-экономическое обоснование;
       3) положительное      заключение о      результатах      проверкиинвестиционного проекта на предмет эффективности использования средствобластного бюджета, направляемых на капитальные вложения,  проведеннойв соответствии с  постановлением  Коллегии  Администрации  Кемеровскойобласти от 03.08.2011  N 367  "Об оценке  эффективности  использованиясредств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения".
       2.4. Финансово-экономическое   обоснование    должно    содержатьследующую информацию:
       а) наименование  объекта  капитального   строительства   согласнопроектной документации (согласно паспорту  инвестиционного  проекта  вотношении объекта капитального строительства  -  в  случае  отсутствияутвержденной в установленном  законодательством  Российской  Федерациипорядке проектной документации на  дату  подготовки  проекта  решения)либо наименование объекта  недвижимого  имущества  (согласно  паспортуинвестиционного проекта);
       б) направление инвестирования  (строительство  (реконструкция,  втом  числе  с  элементами  реставрации),  техническое  перевооружение,приобретение);
       в) наименование главного распорядителя;
       г) мощность    (прирост    мощности)     объекта     капитальногостроительства,  подлежащая   вводу,   мощность   объекта   недвижимогоимущества;
       д) срок планируемого ввода в эксплуатацию (приобретения)  объектакапитального строительства (объекта недвижимого имущества);
       е) сметная  стоимость  объекта  капитального  строительства  (приналичии  утвержденной  проектной  документации),  или   предполагаемая(предельная) стоимость объекта  капитального  строительства  (согласнопаспорту инвестиционного проекта), или стоимость приобретения  объектанедвижимого имущества (согласно паспорту  инвестиционного  проекта)  суказанием  размера  средств,  выделяемых   на   подготовку   проектнойдокументации,  проведение  инженерных   изысканий,   выполняемых   дляподготовки такой проектной документации;
       ж) распределение (по годам  реализации  инвестиционного  проекта)сметной  стоимости  объекта  капитального   строительства,   или   егопредполагаемой  (предельной)  стоимости,  или  стоимости  приобретенияобъекта недвижимого имущества, рассчитанной  в  ценах  соответствующихлет реализации инвестиционного проекта;
       з) распределение (по  источникам  финансирования  инвестиционногопроекта) сметной стоимости объекта капитального строительства, или егопредполагаемой  (предельной)  стоимости,  или  стоимости  приобретенияобъекта недвижимого имущества, рассчитанной  в  ценах  соответствующихлет реализации инвестиционного проекта;
       и) объем эксплуатационных расходов в расчете на год,  необходимыхдля  содержания  объекта  капитального   строительства   или   объектанедвижимого имущества после ввода его в эксплуатацию (приобретения), иисточники их финансового обеспечения  с  представлением  документов  иматериалов,  обосновывающих   указанные   расчеты.   Для   предприятийисточником финансового обеспечения эксплуатационных расходов не  могутявляться  средства,  предоставляемые  из   областного   бюджета.   Дляучреждений объем финансового обеспечения эксплуатационных расходов  засчет  средств,  предоставляемых  из  областного  бюджета,   не   можетпревышать размер соответствующих нормативных затрат,  применяемых  прирасчете субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственногозадания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
       к) обоснование невозможности строительства (реконструкции, в  томчисле с элементами реставрации, технического  перевооружения)  объектакапитального строительства и (или)  приобретения  объекта  недвижимогоимущества без предоставления субсидии.
       2.5. После  подготовки  проекта  решения,  главный  распорядительосуществляет дальнейшее согласование проекта решения (в форме  проектаакта  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области)  в  установленномпорядке  и  направляет  его  для  принятия  в  Коллегию  АдминистрацииКемеровской области.
       2.6. Внесение изменений  в  решение  о  предоставлении  субсидии,включая  изменения,  предусмотренные   абзацем   вторым   пункта   1.3настоящего Порядка, осуществляется в порядке, установленном  настоящимПорядком для принятия такого решения.