Постановление Администрации Новокузнецкого района от 01.08.2012 № 172
Об утверждении Порядка предоставления денежных средств из местного бюджета (бюджета муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район") в качестве финансовой помощи, направленной на оздоровление муниципальных унитарных предприятий...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 01.08.12 N 172г. НовокузнецкОб утверждении Порядка предоставленияденежных средств из местного бюджета(бюджета муниципального образования"Новокузнецкий муниципальный район")в качестве финансовой помощи,направленной на оздоровлениемуниципальных унитарных предприятиймуниципального образования"Новокузнецкий муниципальный район" В целях качестве финансовой помощи, направленной на оздоровлениемуниципальных унитарных предприятий муниципального образования"Новокузнецкий муниципальный район в соответствии с Федеральнымзаконом от 27.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)",статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" 1. Утвердить прилагаемый "Порядок предоставления денежных средствиз местного бюджета (бюджета муниципального образования "Новокузнецкиймуниципальный район") в качестве финансовой помощи, направленной навосстановление платежеспособности муниципальных унитарных предприятиймуниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район"". 2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возлагаетсяна Заместителя главы Новокузнецкого муниципального района поэкономике. 3. Настоящее Постановление вступает в законную силу со дня,следующего за днем его официального опубликования в районной газете"Сельские вести", и распространяет свое действие на правоотношения,возникшие с 01.06.2012 г. Глава Новокузнецкого муниципального района А.И. Мирошник Приложение к Постановлению администрации Новокузнецкого муниципального района от 01.08.2012 N 172 ПОРЯДОК предоставления денежных средств из местного бюджета (бюджета муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район") в качестве финансовой помощи, направленной на восстановление платежеспособности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район" 1. Общие положения 1. Настоящий порядок предоставления денежных средств из местногобюджета (бюджета муниципального образования "Новокузнецкиймуниципальный район") в качестве финансовой помощи, направленной навосстановление платежеспособности муниципальных унитарных предприятиймуниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район"" (далее- Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от27.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьей 17Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 78Бюджетного кодекса РФ. 2. Денежные средства, предназначенные для финансовой помощи,направленной на восстановление платежеспособности муниципальныхунитарных предприятий муниципального образования "Новокузнецкиймуниципальный район"" (далее по тексту - финансовая помощь),предусматриваются в расходной части местного бюджета (бюджетамуниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район"). 3. Настоящее Порядок определяет в том числе: - цель, условия и порядок предоставления финансовой помощи; - категории, критерии отбора юридических лиц, имеющих право наполучение финансовой помощи; - порядок возврата денежных средств, полученных в качествефинансовой помощи, в случае нарушения условий, установленных при ихпредоставлении. 2. Цели и условия предоставления финансовой помощи 2.1. Целью предоставления финансовой помощи является поддержкамуниципальных унитарных предприятий муниципального образования"Новокузнецкий муниципальный район" для восстановления ихплатежеспособности, недопущения банкротства предприятий и обращениявзыскания кредиторов на имущество казны муниципального образования"Новокузнецкий муниципальный район" переданного предприятиям вхозяйственное ведение. 2.2. Финансовая помощь предоставляется в пределах лимитовбюджетных обязательств, установленных Решением Новокузнецкогорайонного Совета народных депутатов на очередной год и плановыйпериод. 2.3. За счет денежных средств, предоставляемых для финансовойпомощи, направленной на восстановление платежеспособностимуниципальных унитарных предприятий в пункте погашается кредиторскаязадолженность предприятия исключительно для достижения цели, указаннойв п. 2.1. раздела 2 настоящего Порядка, при строгом соблюденииположений настоящего Порядка. 3. Категории, критерии отбора Получателей субсидий -производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получениесубсидий 3.1. Категории юридических лиц, имеющих право на получениефинаснсовой помощи (Получателей финансовой помощи): - муниципальные унитарные предприятия, основанные на правехозяйственного ведения за счет средств казны муниципальногообразования "Новокузнецкий муниципальный район"; 3.2. Критерием отбора Получателей финансовой помощи является: возникновение признаков банкротства у муниципального унитарногопредприятия, предусмотренных частью 2 статьи 3 Федерального закона от27.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве), а именнопредприятие не способно удовлетворить требования кредиторов поденежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплатеобязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или)обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда онидолжны были быть исполнены. 4. Порядок принятия решения об оказании финансовой помощи 4.1. Руководитель муниципального унитарного предприятия в случаевозникновения признаков банкротства обязан направить в администрациюНовокузнецкого муниципального района (далее - Администрация) сведенияо наличии признаков банкротства. 4.2. Отраслевой орган Администрации, которому подведомственномуниципальное унитарное предприятие (далее - отраслевой орган),рассматривает вопрос о необходимости и возможности принятия мер повосстановлению платежеспособности конкретного муниципальногоунитарного предприятия. 4.2.1. Для принятия такого решения отраслевой орган запрашивает,а муниципальное унитарное предприятие предоставляет все необходимыебухгалтерские документы, в том числе акты сверок, счета фактуры ит.д., подтверждающие наличие кредиторской, а также дебиторскойзадолженности у предприятия в срок не позднее 5-ти календарных дней смомента обращения руководителя предприятия в Администрацию. 4.2.2. Отраслевой орган, собрав все необходимые документы,передает их в Управление экономического развития и муниципальногозаказа Администрации для проведения анализа финансового состояниямуниципального унитарного предприятия. 4.2.3. Управление экономического развития и муниципального заказаАдминистрации совместно с отраслевым органом проверяетфинансовохозяйственное состояние муниципального унитарногопредприятия, на предмет наличия признаков банкротства, возможныхспособов восстановления платежеспособности предприятия без оказанияфинансовой помощи за счет средств бюджета (наличие дебиторскойзадолженности, реструктуризация существующей кредиторскойзадолженности, оптимизация деятельности и т.д.). В случаеневозможности восстановления платежеспособности муниципальногоунитарного предприятия за счет собственных средств, Отраслевой органвносит соответствующие предложения главе муниципального образования"Новокузнецкий муниципальный район" в течение 15-ти календарных днеймомента обращения руководителя предприятия в Администрацию. 4.3. После принятия главой муниципального образования"Новокузнецкий муниципальный район" решения об оказании финансовойпомощи, направленной на восстановление платежеспособностимуниципального унитарного предприятия Управление муниципальныхимущественных отношений Администрации в течении 5-ти календарных сдней с момента принятия такого решения (оформленного соответствующимпротоколом с участием необходимых заинтересованных лиц) готовит проектРаспоряжения главы муниципального образования "Новокузнецкиймуниципальный район" об оказании финансовой помощи, направленной навосстановление платежеспособности муниципального унитарногопредприятия и проект Соглашения об оказании финансовой помощи, суказанием правовых оснований и необходимого на данные цели объемаденежных средств местного бюджет. 4.4. К проекту Распоряжения главы муниципального образования"Новокузнецкий муниципальный район" об оказании финансовой помощи,направленной на восстановление платежеспособности муниципальногоунитарного предприятия, указанному в пункте 4.4 раздела 4 настоящегоПорядка, прилагаются документы и материалы, послужившие основанием дляпринятия соответствующего решения. 4.5. Согласование проекта Распоряжения главы муниципальногообразования "Новокузнецкий муниципальный район", указанного в пункте4.4 раздела 4 настоящего Порядка, производится в соответствии сПостановлением администрации Новокузнецкого муниципального района от11.04.2012 N 63 "Об утверждении Регламента администрацииНовокузнецкого муниципального района". 4.6. По завершению процедуры согласования проект Распоряженияпередается на подпись главе муниципального образования "Новокузнецкиймуниципальный район". 5. Порядок предоставления финансовой помощи 5.1. Основанием предоставления денежных средств из местногобюджета (бюджета муниципального образования "Новокузнецкиймуниципальный район") в качестве финансовой помощи, направленной навосстановление платежеспособности муниципальному унитарномупредприятию является Распоряжение главы муниципального образования"Новокузнецкий муниципальный район" и заключаемое в соответствии с нимсоглашение о предоставлении финансовой помощи (далее - Соглашение).Соглашение заключается Администрацией с Получателем финансовой помощи. 5.2. Соглашение должно содержать следующие существенные условия: 5.2.1. Размер денежных средств, предоставляемых в качествефинансовой помощи, направленной на восстановление платежеспособностимуниципального унитарного предприятия; 5.2.2. Срок, в течение которого должны быть предоставленыденежные средства; 5.2.3. Состав кредиторской задолженности, погашаемой за счетпредоставления финансовой помощи; 5.2.4. Условия о порядке погашения кредиторской задолженностимуниципального унитарного предприятия: 5.2.4.1. Путем перевода денежных средств на счета муниципальныхунитарных предприятий муниципального образования "Новокузнецкиймуниципальный район" (при особом порядке расчетов с кредитором, в томчисле при реструктуризации долга, отсрочки, рассрочки платежей,выявлении разногласий при подписании актов сверок). В данном случаепредприятие обязано перевести денежные средства на счет кредитораисключительно после подписания трехстороннего соглашения о погашениизадолженности предприятия, заключаемого между Администрацией,Получателем финансовой помощи и кредитором; 5.2.4.2. На счета кредиторов (в случае наличия безоговорочныхдолговых обязательств). В данном случае денежные средства будутпереведены на счет кредитора также исключительно после подписаниятрехстороннего соглашения о погашении задолженности предприятия,заключаемого между Администрацией, Получателем финансовой помощи икредитором. 5.2.5. Порядок возврата денежных средств, предоставляемых вкачестве финансовой помощи, направленной на восстановлениеплатежеспособности муниципального унитарного предприятия в случаенарушения условий, установленных настоящим Порядком и Соглашением. 5.3. Получатель финансовой помощи обязан отчитываться вотраслевой орган и Управление экономического развития и муниципальногозаказа Администрации о расходовании денежных средств, в случаепогашения кредиторской задолженности муниципального унитарногопредприятия путем перевода денежных средств на счета муниципальногоунитарного предприятия муниципального образования "Новокузнецкиймуниципальный район". 6. Порядок возврата денежных средств, предоставленных в качествефинансовой помощи в случае нарушения условий, установленных при ихпредоставлении. 6.1. Трехстороннее соглашение о погашении задолженностимуниципального унитарного предприятия должно помимо условий,предусмотренных для Соглашения об оказании финансовой помощи,предусмотренными пунктом 5.2. раздела 5 настоящего Порядка, содержатьусловие о порядке возврата денежных средств в случае выявления ихнецелевого использования, а также при выявлении в дальнейшемпорочности долгового обязательства. В случае выявления нецелевого использования денежных средств,предоставленных в качестве финансовой помощи, а также при выявлении вдальнейшем порока долгового обязательства Администрация направляетмуниципальному предприятию либо соответственно кредитору, получившемуденежные средства в счет погашения долговых обязательствмуниципального унитарного предприятия претензию о возврате денежныхсредств в бюджет муниципального образования" Новокузнецкиймуниципальный район", которая подлежит безоговорочному удовлетворениюмуниципальным унитарным предприятием, кредитором. Кредитор обязануплатить Администрации неустойку в размере одной трехсотой действующейна день выставления претензии ставки рефинансирования от суммынеосновательно полученных денежных средств за каждый день просрочкиисполнения законного требования Администрации о возврате денежныхсредств. 6.2. За нецелевое использование денежных средств, предоставленныхв качестве финансовой помощи, направленной на восстановлениеплатежеспособности муниципального унитарного предприятия руководительпредприятия несет ответственность в соответствии с действующимзаконодательством РФ. 7. Контроль за использованием денежных средств, предоставленных вкачестве финансовой помощи 7.1. Контроль за целевым использованием денежных средств,выделенных из местного бюджета (бюджета муниципального образования"Новокузнецкий муниципальный район") в качестве финансовой помощи,направленной на восстановление платежеспособности муниципальныхунитарных предприятий муниципального образования "Новокузнецкиймуниципальный район"" осуществляет отраслевой орган и Управлениеэкономического развития и муниципального заказа администрацииНовокузнецкого муниципального района. Заместитель главы Новокузнецкого муниципального района по экономике Т.В. Чеснокова