Распоряжение Администрации Беловского района от 25.02.2014 № 274
Об утверждении Положения о порядке работы комиссии по выявлению и ликвидации фактов фиктивной регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении и фиктивной регистрации иностранных граждан или лиц...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РАСПОРЯЖЕНИЕот 25.02.14 N 274с. ВишневкаОб утверждении Положения о порядке работыкомиссии по выявлению и ликвидации фактовфиктивной регистрации граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания или по местужительства в жилом помещении и фиктивнойрегистрации иностранных граждан или лиц безгражданства по месту жительства в жиломпомещении по месту пребывания или по местужительства на территории Беловскогомуниципального района В соответствии со статьями 2, 3, 5, 7 Закона РФ от 25.06.1993 N5242-1 (ред. от 28.12.2013) "О праве граждан Российской Федерации насвободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределахРоссийской Федерации", п. п. 10, 11 п. 1 ст. 2 Федерального закона от18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О миграционном учетеиностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации",статьями 2, 14, 20 Жилищного кодекса Российской Федерации от29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 28.12.2013), п.п. 6 п. 1 ст. 14Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.01.2014), УставомБеловского муниципального района, в целях принятия мер по выявлению иликвидации фактов фиктивной регистрации граждан Российской Федерациипо месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении ификтивной регистрации иностранных граждан или лиц без гражданства поместу жительства в жилом помещении по месту пребывания или по местужительства на территории Беловского муниципального района: 1. Утвердить Положение о порядке работы комиссии по выявлению иликвидации фактов фиктивной регистрации граждан Российской Федерациипо месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении ификтивной регистрации иностранных граждан или лиц без гражданства поместу жительства в жилом помещении по месту пребывания или по местужительства на территории Беловского муниципального района согласноприложению 1. 2. Утвердить состав комиссии по выявлению и ликвидации фактовфиктивной регистрации граждан Российской Федерации по месту пребыванияили по месту жительства в жилом помещении и фиктивной регистрациииностранных граждан или лиц без гражданства по месту жительства вжилом помещении по месту пребывания или по месту жительства натерритории Беловского муниципального района согласно приложению 2. 3. Начальнику отдела информатизации и компьютерного обеспеченияБукину Е.К. обеспечить размещение настоящего распоряжения наофициальном сайте администрации Беловского муниципального района. 4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителяглавы района Кайль В.Д. 5. Распоряжение вступает в силу со дня подписания. Глава района А.И. Щукин Приложение 1 к распоряжению администрации Беловского муниципального района от 25 февраля 2014 г. N 274 Положение о порядке работы комиссии по выявлению и ликвидации фактов фиктивной регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении и фиктивной регистрации иностранных граждан или лиц без гражданства по месту жительства в жилом помещении по месту пребывания или по месту жительства на территории Беловского муниципального района 1. Общие положения В целях настоящего Положения используются следующие основныепонятия: 1.1. регистрационный учет граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации -государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренныхнастоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерациипо месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по местужительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационногоучета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации срегистрационного учета по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеетуведомительный характер и отражает факты прибытия гражданинаРоссийской Федерации в место пребывания или место жительства, егонахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерациииз места пребывания или места жительства; 1.2. регистрация гражданина Российской Федерации по меступребывания - постановка гражданина Российской Федерации нарегистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация вустановленном порядке органом регистрационного учета сведений о местепребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данномместе пребывания; 1.3. регистрация гражданина Российской Федерации по местужительства - постановка гражданина Российской Федерации нарегистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация вустановленном порядке органом регистрационного учета сведений о местежительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данномместе жительства; 1.4. место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха,пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация илидругое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительнойсистемы, исполняющее наказания в виде лишения свободы илипринудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданинаРоссийской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно; 1.5. место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилоепомещение специализированного жилищного фонда (служебное жилоепомещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренногофонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживаниянаселения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданинпостоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, подоговору найма (поднайма), договору найма специализированного жилогопомещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, и в которых он зарегистрирован по местужительства. 1.6. фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации поместу пребывания или по месту жительства - регистрация гражданинаРоссийской Федерации по месту пребывания или по месту жительства наосновании представления заведомо недостоверных сведений или документовдля такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении безнамерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрациягражданина Российской Федерации по месту пребывания или по местужительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещенияпредоставить это жилое помещение для пребывания (проживания)указанного лица. 1.7. место жительства иностранного гражданина или лица безгражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - жилоепомещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо безгражданства зарегистрированы в порядке, установленном федеральнымзаконодательством; 1.8. место пребывания иностранного гражданина или лица безгражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) - жилоепомещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение,учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицобез гражданства находится и (или) по адресу которых иностранныйгражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет поместу пребывания в порядке, установленном федеральнымзаконодательством; 1.9. регистрация иностранного гражданина или лица без гражданствапо месту жительства (далее - регистрация по месту жительства) -фиксация в установленном порядке органами миграционного учета сведенийо месте жительства; 1.10. фиктивная регистрация по месту жительства - регистрацияиностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительствана основании представления заведомо недостоверных сведений илидокументов для такой регистрации, либо их регистрация по местужительства без их намерения проживать в соответствующем жиломпомещении, либо их регистрация по месту жительства без намерениянанимателя (собственника) соответствующего жилого помещенияпредоставить им это жилое помещение для проживания; 1.11. фиктивная постановка на учет по месту пребывания в жиломпомещении - постановка иностранного гражданина или лица безгражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении на основаниипредставления заведомо недостоверных сведений или документов либопостановка их на учет по месту пребывания в жилом помещении без ихнамерения пребывать в этом помещении или без намерения принимающейстороны предоставить им это помещение для пребывания. 2. Порядок работы комиссии по выявлению и ликвидации фактовфиктивной регистрации граждан Российской Федерации по месту пребыванияили по месту жительства в жилом помещении и фиктивной регистрациииностранных граждан или лиц без гражданства по месту жительства вжилом помещении по месту пребывания или по месту жительства натерритории Беловского муниципального района 2.1. Комиссия по выявлению и ликвидации фактов фиктивнойрегистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания или поместу жительства в жилом помещении и фиктивной регистрации иностранныхграждан или лиц без гражданства по месту жительства в жилом помещениипо месту пребывания или по месту жительства на территории Беловскогомуниципального района является коллегиальным органом при администрацииБеловского муниципального района. 2.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Законом РФ "О праве граждан Российской Федерациина свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства впределах Российской Федерации", Федеральным законом "О миграционномучете иностранных граждан и лиц без гражданства в РоссийскойФедерации", Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", другими нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и региональным законодательством, а такженастоящим Положением. 2.4. Основными задачами комиссии являются: - работа с юридическими и физическими лицами по выявлению иликвидации фактов фиктивной регистрации граждан Российской Федерациипо месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении ификтивной регистрации иностранных граждан или лиц без гражданства поместу жительства в жилом помещении по месту пребывания или по местужительства на территории Беловского муниципального района; - организация взаимодействия органов местного самоуправления иправоохранительных органов по выявлению и ликвидации фактов фиктивнойрегистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания или поместу жительства в жилом помещении и фиктивной регистрации иностранныхграждан или лиц без гражданства по месту жительства в жилом помещениипо месту пребывания или по месту жительства на территории Беловскогомуниципального района; - разработка и утверждение плана мероприятий по выявлению иликвидации фактов фиктивной регистрации граждан Российской Федерациипо месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении ификтивной регистрации иностранных граждан или лиц без гражданства поместу жительства в жилом помещении по месту пребывания или по местужительства на территории Беловского муниципального района; - представление ежемесячного отчета о результатах работы повыявлению и ликвидации фактов фиктивной регистрации граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания или по месту жительства в жиломпомещении и фиктивной регистрации иностранных граждан или лиц безгражданства по месту жительства в жилом помещении по месту пребыванияили по месту жительства на территории Беловского муниципального районаглаве Беловского муниципального района. 2.5. Состав комиссии утверждается постановлением администрацииБеловского муниципального района. Комиссию возглавляет председателькомиссии (заместитель главы района, председатель МКУ "КУМИ Беловскогомуниципального района"). 2.6. Комиссия: - рассматривает вопросы, связанные с фактами фиктивнойрегистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания или поместу жительства в жилом помещении и фиктивной регистрации иностранныхграждан или лиц без гражданства по месту жительства в жилом помещениипо месту пребывания или по месту жительства на территории Беловскогомуниципального района; - запрашивает информацию у структурных подразделенийадминистрации Беловского муниципального района, у правоохранительныхорганов, у физических и юридических лиц, необходимую Комиссии длярассмотрения вопросов, отнесенных к ее компетенции; - при необходимости приглашает и заслушивает на заседанияхКомиссии юридических и физических лиц, с целью установления фактовфиктивной регистрации граждан Российской Федерации по месту пребыванияили по месту жительства в жилом помещении и фиктивной регистрациииностранных граждан или лиц без гражданства по месту жительства вжилом помещении по месту пребывания или по месту жительства натерритории Беловского муниципального района, а также иныхзаинтересованных органов и организаций по вопросам, относящимся ккомпетенции Комиссии; 2.7. Комиссия при установлении фактов фиктивной регистрацииграждан Российской Федерации по месту пребывания или по местужительства в жилом помещении и фиктивной регистрации иностранныхграждан или лиц без гражданства по месту жительства в жилом помещениипо месту пребывания или по месту жительства на территории Беловскогомуниципального района передает материалы в правоохранительные органыдля принятия к виновным лицам мер административного воздействия. 2.8. Комиссия правомочно принимать решения, если на ее заседанииприсутствуют не менее 2/3 от установленного числа членов комиссии. 2.9. Очередные заседания комиссии проводятся по инициативепредседателя по мере необходимости, но не реже, чем один раз в месяц,остальные заседания комиссии проводятся по инициативе любого членакомиссии и являются внеочередными. Приложение 2 к распоряжению администрации Беловского муниципального района от 25 февраля 2014 г. N 274 Состав комиссии по выявлению и ликвидации фактов фиктивной регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении и фиктивной регистрации иностранных граждан или лиц без гражданства по месту жительства в жилом помещении по месту пребывания или по месту жительства на территории Беловского муниципального района Кайль В.Д. - председатель комиссии - заместитель главы района,председатель МКУ "КУМИ Беловского муниципального района"; Бобрешов А.Н. - заместитель председателя-начальник МКУ "УЖНПБеловского муниципального района"; Решетова И.Н. - главный инспектор жилищного отдела МКУ "КУМИБеловского муниципального района" - секретарь комиссии; члены комиссии: Гонтарь Г.Г. - начальник юридического отдела администрацииБеловского района; Кадошникова О.А. - начальник жилищного отдела МКУ "КУМИБеловского муниципального района"; Щукина Л.М. - начальник отдела по учету жилищного фонда МКУ "УЖНПБеловского муниципального района"; Егоров В.П. - начальник юридического отдела МКУ "КУМИ Беловскогомуниципального района"; Сухотин Д.В. - заместитель начальника полиции по ООП отдела МВДРоссии по Беловскому району (по согласованию); Стерликова С.Г. - начальник отделения УФМС России по Кемеровскойобласти в Беловском районе (по согласованию); Мартыненко С.М. - заместитель директора МУП "ЖКХ" Беловскийрайон" (по согласованию); Андриянова И.Н. - депутат Совета народных депутатов Беловскогомуниципального района (по согласованию). Главы сельских территорий (по списку) (по согласованию)