Приложение к Постановлению от 06.04.2007 г № 388 План

План мероприятий по реализации приоритетного регионального национального проекта «Малый бизнес» в Г. Ленинске-кузнецком на 2007 г.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к плану мероприятий по реализации приоритетного
регионального национального проекта "Малый бизнес"
в г. Ленинске-Кузнецком на 2007 г.
1.Анализ исходного состояния малого предпринимательства
Малое предпринимательство является неотъемлемой частью экономики города, которая вносит существенный вклад в его социально-экономическое развитие.
На данный момент в городе зарегистрировано 305 малых предприятий, 1710 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица. В секторе малого предпринимательства занято более 6,5 тысячи человек, что составляет более 13% от всего занятого населения города. Налоговые поступления от субъектов малого предпринимательства составляют 19,5% доходной части городского бюджета.
За период с 2002 - 2006 год малым предприятиям удалось вдвое увеличить выпуск товаров, работ и услуг. В 2006 г. объем промышленного производства достиг 1 млрд. 522 млн. рублей. Удалось сохранить легкую, текстильную и перерабатывающую промышленность. Эти отрасли в городе представлены 20 малыми предприятиями и 12 индивидуальными предпринимателями.
С 2006 г. в рамках реализации национального приоритетного проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" ООО "Экономный дом" производит один из современных видов строительных материалов - теплоэффективные стеновые блоки и пенополистирол.
В производстве машин и оборудования уже 4 года успешно работает на рынке промышленного оборудования ООО "Сиб.Т", которое специализируется на современных технологиях соединения конвейерных лент.
Наиболее привлекательными видами деятельности для малого предпринимательства являются торговля и общественное питание. Оборот розничной торговли составил в 2006 году 435 млн. руб. Увеличилась сеть предприятий общественного питания, которая насчитывает 35 предприятий на 1205 посадочных мест.
За счет привлечения малого бизнеса решена проблема с перевозками пассажиров. На маршрутной сети города работают 19 индивидуальных предпринимателей.
Малый бизнес в жилищно-коммунальном хозяйстве представлен 12 обществами с ограниченной ответственностью и 3 индивидуальными предпринимателями, занимающимися обслуживанием жилого фонда.
Кроме того, на территории города осуществляют деятельность 4 кредитных потребительских кооператива граждан и 2 дополнительных офиса.
Для решения задач развития малого предпринимательства в городе создана инфраструктура поддержки малого предпринимательства, которая включает: Совет по предпринимательству при главе города, Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства, представительство Кузбасской торгово-промышленной палаты, консалтинговые фирмы, учебные центры.
В состав Совета по предпринимательству входят наиболее заметные и уважаемые в городе предприниматели. Возглавляет Совет глава города В.К.Ермаков. На заседаниях Совета обсуждаются важные для предпринимательства проблемы и пути их решения.
Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства предоставляет предпринимателям города на льготных условиях займы. За 2002 - 2006 г.г. профинансировано 49 инвестиционных проектов на сумму 27,8 млн. руб., фактически создано 209 рабочих мест, в т.ч. в 2006 году профинансировано 15 инвестиционных проектов на сумму 16,1 млн. руб., создано 81 рабочее место. Фонд постоянно расширяет спектр информационных, консультационных, юридических и других услуг, оказываемых субъектам малого бизнеса.
Одним из существенных инструментов поддержки малого предпринимательства является размещение муниципального заказа на конкурсной основе. В 2006 году 80% муниципального заказа было отдано субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным на территории города Ленинска-Кузнецкого.
В 2006 году администрацией города и субъектами малого предпринимательства заключено 26 соглашений о социально-экономическом партнерстве. Спонсорская помощь оказывается учреждениям образования и культуры, идет на восстановление уличного освещения, на строительство и установку новых автобусных павильонов.
Состояние предпринимательства на территории
города Ленинска-Кузнецкого

N п/п	Показатели	Ед. изм.	2003 год	2006 год	Темпы роста, %
1	2	3	4	5	6
1.	Количество малых предприятий	ед.	300	324	108
2.	Численность работающих на малых предприятиях	чел.	4422	4859	109,9
3.	Объем выпускаемой продукции	млн. руб.	611	1522	249,1
4.	Объем розничной торговли	млн. руб.	226	435	192,5
5.	Налоговые поступления от малого бизнеса	млн. руб.	38,8	81,5	210,0
6.	Доля поступлений от малого бизнеса в составе доходов городского бюджета	%	12	19,5	162,5

2.Цели
Стратегической целью приоритетного регионального проекта "Малый бизнес" является создание условий для дальнейшего развития малого предпринимательства в целях увеличения поступлений налогов в бюджет, создание новых рабочих мест, развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
3.Задачи
1.Развитие частной инициативы и конкуренции в сфере производства, строительства, транспортных и жилищно-коммунальных услуг.
2.Развитие системы финансово-кредитной поддержки начинающих предпринимателей.
3.Усовершенствование системы консультационной поддержки субъектов малого предпринимательства.
4.Стимулирование участия субъектов малого предпринимательства в социально-экономическом развитии города.
4.Ожидаемые результаты от реализации плана
Реализация плана мероприятий в сфере поддержки малого предпринимательства будет способствовать:
обеспечению доступности в получении финансово-кредитной поддержки предпринимательских проектов;
расширению консультационной поддержки субъектов малого предпринимательства;
поддержке предпринимателей, занятых в реальном секторе экономики (производство продукции и оказание услуг населению), а также в сферах инновационной деятельности.
Реализация плана мероприятий в сфере поддержки малого бизнеса позволит:
увеличить долю предприятий, занятых в реальном секторе экономики, увеличить рост объема производимой малыми предприятиями продукции на 10% к уровню прошлого года, создать 67 новых рабочих мест;
увеличить средний размер заработной платы на 13% против уровня прошлого года;
усилить поддержку малого бизнеса путем организации бизнес-инкубатора;
привлечь кредитные средства для начала и развития бизнеса;
ликвидировать административные барьеры.
Данные мероприятия предусматривают объем финансирования на 2007 г. в размере 15,3 млн. руб.
Мероприятия по реализации приоритетного регионального
национального проекта "Малый бизнес"
в г. Ленинске-Кузнецком на 2007 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	Финансовый план	Стоимость по кварталам 2007 г., тыс. руб.
				1 квартал	2 квартал	3 квартал	4 квартал
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Осуществление финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства на конкурсной основе (предоставление займов)	Собственные средства МФПМП	12000	3000	3000	3000	3000
2.	Обеспечение участия предпринимателей в проводимых выставках, ярмарках	Средства МФПМП	40		30		10
3.	Подготовка и переподготовка кадров для городских структур предпринимательства	Средства МФПМП	200	50	50	50	50
4.	Проведение обучающих семинаров для предпринимателей по наиболее актуальным вопросам ведения бизнеса	Средства МФПМП	30		15		15
5.	Предоставление в лизинг оборудования для субъектов малого предпринимательства	Средства МФПМП	2000		1000		1000
6.	Предоставление поручительства по кредитам, предоставленным субъектам малого предпринимательства банками	Средства МФПМП	1000				1000
7.	Привлечение субъектов малого предпринимательства к выполнению социального заказа (оказание спонсорской помощи) в сферах: - образования; - здравоохранения; - культуры; - строительства		-	-	-	-	-
8.	Освещение передового опыта развития малого предпринимательства в Кемеровской области	Средства МФПМП	30	-	10	10	10
	Всего:		15300	3050	4105	3060	5085

Первый заместитель
главы города
А.Н.НЕУСТРОЕВ