Постановление Администрации Новокузнецкого района от 23.03.2012 № 43
О наделении администрации Новокузнецкого муниципального района полномочиями на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 23.03.12 N 43г. НовокузнецкО наделении администрации Новокузнецкогомуниципального района полномочиями наосуществление функций по размещениюзаказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для нужд заказчиковмуниципального образования "Новокузнецкиймуниципальный район" В целях реализации Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-Ф3"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд" в соответствии состатьей 4: 1. Установить, что администрация Новокузнецкого муниципальногорайона является уполномоченным органом на осуществление функций поразмещению заказов для следующих заказчиков: 1. администрация Новокузнецкого муниципального района 2. администрация Атамановского сельского поселения 3. администрация Безруковского сельского поселения 4. администрация Бунгурского сельского поселения 5. администрация Еланского сельского поселения 6. администрация Ильинского сельского поселения 7. администрация Костенковского сельского поселения 8. администрация Красулинского сельского поселения 9. администрация Кузедеевского сельского поселения 10. администрация Куртуковского сельского поселения 11. администрация Металлургского сельского поселения 12. администрация Орловского сельского поселения 13. администрация Сары-Чумышского сельского поселения 14. администрация Сидоровского сельского поселения 15. администрация Сосновской сельского поселения 16. администрация Терсинской сельского поселения 17. администрация Чистогорского сельского поселения 18. Муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центрсоциального обслуживания населения" МО "Новокузнецкий муниципальныйрайон" 19. Муниципальное казенное учреждение "Управление здравоохраненияадминистрации Новокузнецкого муниципального района" 20. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр народноготворчества и досуга Новокузнецкого муниципального района" 2. Отделу муниципального заказа осуществлять от имениуполномоченного органа функции по размещению заказов для заказчиков. 3. Утвердить порядок взаимодействия уполномоченного органа изаказчиков (Приложение N 1 к постановлению). 4. Постановление N 128 от 16.11.2010 г. "О наделенииадминистрации Новокузнецкого муниципального района полномочиями наосуществление функций по размещению заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков муниципальногообразования "Новокузнецкий муниципальный район"" (в редакциипостановления N 107 от 27.07. 2011 г. и редакции постановления N 168от 19.10.2011 г.) считать утратившим силу. 5. Опубликовать настоящее Постановление в Новокузнецкой районнойгазете "Сельские вести". 6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить наКонтрольно-счетную комиссию Новокузнецкого муниципального района (Ю.В.Шмарин). 7. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоопубликования. Глава Новокузнецкого муниципального района А.И. Мирошник Приложение N 1 к постановлению N 43 от 23.03.2012 г. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛА МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОКУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ЗАКАЗЧИКОВ В СФЕРЕ РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ЗАКАЗЧИКОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НОВОКУЗНЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд", устанавливает единые правила взаимодействия междуотделом муниципального заказа управления экономического развития имуниципального заказа администрации Новокузнецкого муниципальногорайона (далее - Отдел) и муниципальными заказчиками и инымизаказчиками (далее - Заказчики). 1.2. Настоящий Порядок определяет правила формирования,размещения муниципального заказа и порядок взаимодействия междуОтделом и Заказчиками в сфере размещения муниципального заказа напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальныхнужд и нужд бюджетных учреждений (далее нужд Заказчиков)Новокузнецкого муниципального района. 1.3. Целью настоящего Порядка является установление единых правили процедур при размещении заказов на поставки товаров, работ и услугдля нужд Заказчиков, обеспечиваемых за счет средств консолидированногобюджета Новокузнецкого муниципального района и внебюджетных источниковфинансирования. 1.4. Настоящий Порядок применяется в случаях размещения заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нуждЗаказчиков: - путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числеаукциона в электронной форме; - без проведения торгов (запроса котировок цен на товары, работы,услуги (далее - запрос котировок). 2. Формирование прогноза объемов продукции, закупаемой для нуждЗаказчиков за счет средств бюджета Новокузнецкого муниципальногорайона и внебюджетных источников финансирования 2.1. Прогноз объемов продукции (далее - Прогноз) формируется спомощью программного обеспечения "АС ПОЗ". До начала работы с Прогнозом Отдел доводит до каждого главногораспорядителя и прямого получателя средств местного бюджетанормативно-справочную информацию, которую необходимо внести впрограммное обеспечение. 2.2. Главные распорядители и прямые получатели средств местногобюджета формируют и направляют подготовленную нормативно-справочнуюинформацию подведомственным организациям. 2.3. Прогноз закупок продукции, разработанный главнымираспорядителями средств бюджета и прямыми получателями средств всоответствии с методическими рекомендациями по разработке Прогнозовпродукции с использованием программного обеспечения "АС ПОЗ",предоставляется в Отдел в электронном виде и на бумажном носителе. 2.4. В случае невозможности разработки подведомственнымиорганизациями Прогноза закупок продукции в электронном виде с помощьюПО "АС ПОЗ" формы для разработки Прогноза закупок продукциизаполняются вручную и передаются главному распорядителю. 2.5. Отдел формирует "Сводный прогноз объемов продукции",закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета ивнебюджетных источников финансирования, и направляет его в Управлениепо контролю в сфере размещения государственных заказов Департаментаэкономического развития администрации Кемеровской области вэлектронном виде и на бумажном носителе. 3. Размещение муниципального заказа и порядок взаимодействияОтдела и Заказчиков 3.1. Для размещения информации о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг все Заказчики должнызарегистрироваться на официальном сайте Российской Федерацииwww.zakupki.gov.ru. 3.2. Заказчики вправе: а) размещать заказ на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг самостоятельно; б) размещать заказ через Отдел. 3.3. При размещении муниципального заказа через Отдел Заказчикивыполняют следующие действия: 3.3.1. Издают распорядительный документ о размещениимуниципального заказа по форме приложения N 1.1 к настоящему Порядку,в соответствии с которым передаются полномочия по размещениюмуниципального заказа Отделу, утверждается состав комиссии, порядок ееработы, назначается председатель. Число членов комиссии должно быть не менее чем пять человек. При создании комиссии Заказчики вправе включать в ее составпреимущественно лиц, прошедших профессиональную подготовку (повышениеквалификации) в сфере размещения заказов для государственных илимуниципальных нужд. В состав комиссии должно включаться одно лицо, прошедшеепрофессиональную подготовку (повышение квалификации) в сфереразмещения заказов для государственных или муниципальных нужд. 3.3.2. Производят обоснованный расчет начальной (максимальной)цены муниципального контракта. 3.3.3. Разрабатывают заявку на размещение заказа на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг по форме приложения N 1.2 кнастоящему Порядку, согласовывают коды бюджетной классификациирасходов со специалистами финансового управления. Заявка на размещение заказа предоставляется в Отдел в бумажном иэлектронном виде лицом, ответственным за взаимодействие с Отделом. 3.3.4. Разрабатывают проект муниципального контракта на поставкутоваров (выполнение работ, оказание услуг). 3.4. При размещении муниципального заказа путем проведенияоткрытого конкурса или открытого аукциона, в т. ч. аукциона вэлектронной форме, заявка подается в Отдел не позднее чем за 10 днейдо планируемого срока публикации извещения. 3.5. Несоответствие заявки форме, указанной в приложении N 1.2 кнастоящему Порядку, а также отсутствие полной информации, необходимойдля размещения заказа или проекта муниципального контракта, являетсяоснованием для отказа в размещении муниципального заказа. 3.6. Заявка на размещение муниципального заказа считаетсяпринятой к размещению со дня ее регистрации Отделом в журналерегистрации. 3.7. Заявка на размещение муниципального заказа может бытьотозвана или изменена не позднее 5 календарных дней до дня размещенияна официальном сайте Российской Федерации информации о размещениизаказа. 3.8. Отдел имеет право запрашивать у Заказчиков дополнительныесведения, необходимые для размещения заказа на поставку товара,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Заказчики в течение одного рабочего дня со дня поступлениязапроса о представлении дополнительных сведений, необходимых дляразмещения заказов, обязаны предоставить в Отдел запрашиваемыесведения. 3.9. Руководитель Заказчика утверждает разработанную Отделомконкурсную документацию (документацию об аукционе) в течение двух днейсо дня передачи соответствующих документов, но не позднее чем за деньдо размещения на официальном сайте Российской Федерации извещения опроведении открытого конкурса, аукциона. С момента утверждения документации всю ответственность за еесодержание и достоверность информации несет руководитель Заказчика. 3.10. Отдел на основании утвержденной конкурсной документации(документации об аукционе) осуществляет размещение заказа на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд всоответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд", иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, настоящим Порядком. 3.11. По результатам открытого аукциона в электронной формеЗаказчик составляет проект контракта путем включения цены контракта,предложенной победителем электронного аукциона, с которым заключаетсяконтракт, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретныепоказатели товара), указанных в заявке на участие в открытом аукционев электронной форме такого участника, в проект контракта, прилагаемогок документации об открытом аукционе в электронной форме, и направляетоператору электронной площадки без подписи Заказчика. 4. Отчетность размещения муниципального заказа 4.1. По окончании каждого квартала (года) ЗаказчикиНовокузнецкого муниципального района в срок до 3 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, и в срок до 12 января при подачеинформации за отчетный год предоставляют в Отдел информацию оразмещенных муниципальных заказах по форме, утвержденной управлениемгосударственного заказа администрации Кемеровской области. 4.2. Отдел ежеквартально и по итогам года проводит оценкуэффективности размещения муниципального заказа, подготавливаетаналитические записки об итогах проведенных конкурсных процедур. 4.3. Главные распорядители средств местного бюджета ежегодно всроки, установленные Федеральной службой государственной статистики,представляют форму федерального статистического наблюдения N 1-торги"Сведения о проведении торгов и других способов размещения заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд", предварительно согласовав ее с Отделоммуниципального заказа. Начальник управления экономического развития и муниципального заказа О.А. Лапандина Приложение N 1.1 к Порядку взаимодействия отдела муниципального заказа администрации Новокузнецкого района и муниципальных заказчиков в сфере размещения муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район" ПРИКАЗ (или иной распорядительный документ) на размещение муниципального заказа (печатается на бланке организации) N __________________ "__" ___________ 20__ г. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд" приказываю: 1. Провести в ___________ 201_ года размещение заказа на ___________________________________________________ в форме _________________. Источник финансирования: _______________________________________. 2. Начальная (максимальная) цена муниципального контракта (дляразмещения заказа путем торгов): ____________________________________. Максимальная цена контракта (для размещения заказа путем запросакотировок): _________________________. 3. Осуществить размещение заказа через уполномоченный орган -отдел муниципального заказа управления экономического развития имуниципального заказа администрации Новокузнецкого муниципальногорайона. 4. Контроль за исполнением возложить на _________________________ Приложение 1.2 к Порядку взаимодействия отдела муниципального заказа администрации Новокузнецкого района и муниципальных заказчиков в сфере размещения муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район" ______________________________________ (должность, ФИО лица, на имя ______________________________________ которого направляется заявка) N _________ от _______________________ ЗАЯВКА на размещение муниципального заказа (печатается на бланке организации) Предмет размещаемого заказа ___________________________________________________________________________________________________________ (поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг) Способ размещения _______________________________________________ (предлагаемый способ размещения) Общая сумма заявки ____________________________________________________________________________________________________________________ (суммарная начальная цена муниципальных контрактов, в руб.) Муниципальный заказчик ________________________________________________________________________________________________________________ (полное наименование заказчика в соответствии с регистрацией в Казначействе) Юридический адрес: ______________________________________________ (адрес заказчика) Почтовый адрес: _________________________________________________ (адрес заказчика) Телефон: ___________ Факс: ________ E-mail: _____________________ Банковские реквизиты: _________________________________________________________________________________________________________________ (банковские реквизиты и ИНН заказчика) Ответственное лицо ____________________________________________________________________________________________________________________ (ФИО, тел. руководителя заказчика) Контактное лицо _________________________________________________ (ФИО должностного лица заказчика,______________________________________________________________________ взаимодействующего с уполномоченным органом при работе с заявкой, его контактные телефоны, в т.ч. сотовый) Источник финансирования _________________________________________ (бюджетные средства, внебюджетные источники финансирования) Код продукции по ОКДП: __________________________________________ Код бюджетной классификации (20 знаков): ------------------------------------------------------------------- | Расп. | ФКР | КЦСР | КВР | КЭС | | | | | | | |--------+-----------+--------------------+--------+--------------| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------- (Главный распорядитель средств местного бюджета) подтверждаетлимиты бюджетного финансирования _________________________________________________________________ (должность и ФИО руководителя органа местного самоуправления) _________(__________________) М.П. дата "__" ____________ 20_ г. подпись Неотъемлемой частью заявки являются формы NN 1, 2, 3, 4, 5, 6,проект муниципального контракта, расчет начальной цены муниципальногоконтракта. Должность _____________(_______________)________________________ М.П. Подпись ФИО руководителя заказчика Форма N 1 Перечень товаров, работ, услуг, входящих в состав лота, их количество и стоимость __________________________________________________________ (наименование заказчика)-------------------------------------------------------------------------------------------| лот | N | Перечень товаров, | ед. | Количество | Цена за | Стоимость, руб. || | п/п | работ, услуг | измерения | | единицу | 7 ст. =5ст. *6 ст. || | | | | | измерения | ||-----+-----+-------------------+-----------+------------+-----------+--------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||-----+-----+-------------------+-----------+------------+-----------+--------------------|| | 1. | | | | | || | | | | | | ||-----+-----+-------------------+-----------+------------+-----------+--------------------|| | 2. | | | | | || | | | | | | ||-----+-----+-------------------+-----------+------------+-----------+--------------------|| | 3. | | | | | || | | | | | | ||-----+-----+-------------------+-----------+------------+-----------+--------------------|| | 4. | | | | | || | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------- Должность _______(_________)_______________________ Подпись ФИО Форма N 2 Ассортимент, технические, функциональные (потребительские) и качественные характеристики товаров, работ и услуг ____________________________________________________________ (наименование заказчика)-----------------------------------------------------------------------------| N лота | N | Перечень товаров, | Требования заказчика по техническим, || | п/п | работ, услуг* | функциональным (потребительским) и || | | | качественным характеристикам товаров, || | | | работ и услуг ||--------+-----+--------------------+---------------------------------------|| | | | || |-----+--------------------+---------------------------------------|| | | | || |-----+--------------------+---------------------------------------|| | | | || |-----+--------------------+---------------------------------------|| | | | || |-----+--------------------+---------------------------------------|| | | | ||---------------------------------------------------------------------------|| Требования энергетической эффективности товаров, работ, услуг || (в соответствии с постановлением Правительства N 1221 от 31.12.2009) ||---------------------------------------------------------------------------|| 1. | Указание на виды и категории товаров, работ, услуг, на || | которые распространяются такие требования ||--------+------------------------------------------------------------------|| | | | ||--------+-----+--------------------+---------------------------------------|| | | | ||--------+-----+--------------------+---------------------------------------|| | | | ||--------+------------------------------------------------------------------|| 2. | Требования к значению классов энергетической эффективности || | товаров ||--------+------------------------------------------------------------------|| | | | ||--------+-----+--------------------+---------------------------------------|| | | | ||--------+------------------------------------------------------------------|| 3. | Требования к характеристикам, параметрам товаров, работ, || | услуг, влияющим на объем используемых энергетических ресурсов ||--------+------------------------------------------------------------------|| | | | ||--------+-----+--------------------+---------------------------------------|| | | | |----------------------------------------------------------------------------- * В случае размещения заказа на поставку товаров с указаниемтоварного знака или выполнения работ с указанием на использованиетоваров с товарными знаками в описании характеристик товаров нужновыделить, какие характеристики можно изменить, а какие нет. Должность _____________________(_______________) Подпись ФИО Форма N 3 Прочие требования заказчика по исполнению контракта ___________________________________________________________ (наименование заказчика)--------------------------------------------------------------------| N | Прочие условия исполнения контракта | Требования || лота | | заказчика ||------+-----------------------------------------------------------|| | 1. Место, срок и условия поставки товара, выполнения || | работ, оказания услуг ||------+-----------------------------------------------------------|| | 1.1 | Место поставки товаров, выполнения | || | | работ, оказания услуг | || |-----+----------------------------------------+------------|| | 1.2 | Сроки (периоды) поставки товаров, | || | | выполнения работ, оказания услуг | || |-----+----------------------------------------+------------|| | 1.3 | Условия поставки товаров, выполнения | || | | работ, оказания услуг | ||------+-----------------------------------------------------------|| | 2. Гарантии качества товаров, работ, услуг ||------+-----------------------------------------------------------|| | 2.1 | Срок и (или) объем предоставления | || | | гарантий качества товара, работ, услуг | || |-----+----------------------------------------+------------|| | 2.2 | Требования к обслуживанию товара (при | || | | необходимости) | || |-----+----------------------------------------+------------|| | 2.3 | Требования к расходам на эксплуатацию | || | | товара (при необходимости) | ||------+-----------------------------------------------------------|| | 3. Условия оплаты товаров, работ, услуг ||------+-----------------------------------------------------------|| | 3.1 | Сроки, форма, порядок оплаты товаров, | || | | работ, услуг | || |-----+----------------------------------------+------------|| | 3.2 | Порядок формирования цены | || | | контракта(цены лота) | ||------+----------------------------------------------+------------|| | 4. Условие заказчика по сроку, в течение | || | которого победитель должен подписать проект | || | государственного контракта | |-------------------------------------------------------------------- Должность _______________ (___________)_________________ Подпись ФИО Форма N 4 Обеспечение заявки на участие в торгах обеспечение исполнения контракта ____________________________________________________________ (наименование заказчика)--------------------------------------------------------------------| N | Прочие условия исполнения контракта | Требования || лота | | заказчика ||--------+--------------------------------------------+------------|| | Обеспечение заявки на участие в торгах | ||------------------------------------------------------------------|| Обеспечение исполнения контракта ||------------------------------------------------------------------|| | 1. Размер обеспечения исполнения контракта | || |--------------------------------------------+------------|| | 2. Срок предоставления обеспечения | || | исполнения контракта | || |--------------------------------------------+------------|| | 3. Порядок предоставления обеспечения | || | исполнения контракта | ||--------+--------------------------------------------+------------|| | 4. Реквизиты счета для перечислении | || | денежных средств в качестве обеспечения | || | заявки на участие в торгах | |-------------------------------------------------------------------- Должность ______________(_____________) Подпись ФИО Форма N 5 Требования заказчика по критериям оценки заявок (представляются при проведении конкурса) ___________________________________________________________ (наименование заказчика) --------------------------------------------------------------- | N лота | | Критерии (подкритерии) оценки | Значимость (%) | | | | заявок | | |--------+---+-------------------------------+----------------| | | 1 | | | | |---+-------------------------------+----------------| | | 2 | | | | |---+-------------------------------+----------------| | | | | | | |---+-------------------------------+----------------| | | | | | | |---+-------------------------------+----------------| | | | | | | |---+-------------------------------+----------------| | | N | | | |--------+---+-------------------------------+----------------| | | | | | --------------------------------------------------------------- Должность _____________(____________________) Подпись ФИО Форма N 6 Прочие требования заказчика при размещении заказов ____________________________________________________________ (наименование заказчика) ---------------------------------------------------------- | N | Прочие условия размещения заказа | Требования | | лота | | заказчика | |------+------------------------------------+------------| | | Требования к участникам размещения | | | | заказа при размещении заказа путем | | | | проведения торгов | | |------+------------------------------------+------------| | | Условия размещения заказа в целях | | | | оказания гуманитарной помощи либо | | | | ликвидации последствий | | | | чрезвычайных ситуаций природного | | | | или техногенного характера (при | | | | необходимости) | | |------+------------------------------------+------------| | | Преимущества, предоставляемые | | | | учреждениям и предприятиям | | | | уголовно-исполнительной системы, | | | | организациям инвалидов (при | | | | необходимости) | | |------+------------------------------------+------------| | | Участие субъектов малого | | | | предпринимательства в размещении | | | | заказов (при необходимости) | | ---------------------------------------------------------- Должность_______________ (____________________) Подпись ФИО