Приказ Департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 21.10.2014 № 156

Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг Кемеровской области и Положения о порядке формирования и ведения регистра получателей социальных услуг Кемеровской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
       ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                  ПРИКАЗот 21.10.14 N 156г. КемеровоОб утверждении Положения о порядкеформирования  и  ведения   реестрапоставщиков    социальных    услугКемеровской области и  Положения опорядке   формирования  и  ведениярегистра   получателей  социальныхуслуг Кемеровской области
       В соответствии с пунктом 7 статьи 8, статьями 24-26  Федеральногозакона РФ от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального  обслуживанияграждан в Российской Федерации"
       приказываю:
       1. Утвердить прилагаемые:
       Положение о порядке формирования и  ведения  реестра  поставщиковсоциальных услуг Кемеровской области;
       Положение о порядке формирования и ведения  регистра  получателейсоциальных услуг Кемеровской области.
       2. Отделу  программного  обеспечения   отрасли   и   техническогообслуживания (А.Г. Королик) обеспечить размещение  настоящего  приказана сайте "Электронный  бюллетень  Коллегии  Администрации  Кемеровскойобласти"  и  на  официальном  сайте  департамента  социальной   защитынаселения Кемеровской области.
       3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
       4. Настоящий  приказ  вступает  в  силу  с  01.01.2015  года,  заисключением пункта 2 настоящего приказа, вступающего в силу с  моментаподписания настоящего приказа.
       Начальник департамента          Н.Г. Круглякова
                                                              Утверждено
                                 приказом департамента социальной защиты
                                           населения Кемеровской области
                                                     от 21.10.2014 N 156
                                Положение
           о порядке формирования и ведения реестра поставщиков
                   социальных услуг Кемеровской области
       1. Положение о порядке формирования и ведения реестра поставщиковсоциальных услуг Кемеровской области (далее - Положение) устанавливаетцели создания и правила использования информационной  системы  "Реестрпоставщиков социальных услуг" (далее - реестр).
       2. Основная  цель  ведения   реестра   -   формирование   единогоофициального источника полной и достоверной информации  о  поставщикахсоциальных услуг (далее-поставщики),  осуществляющих  деятельность  пооказанию социальных услуг в Кемеровской области.
       3. Формирование и ведение  реестра  осуществляется  департаментомсоциальной защиты населения Кемеровской области (далее -  департамент)в электронном виде.
       4. В настоящем Положении используются следующие основные  понятияи термины:
       администратор и оператор реестра - департамент;
       поставщики - юридические лица независимо  от  их  организационно-правовой формы и (или) индивидуальные предприниматели, предоставляющиеуслуги социального обслуживания;
       информационная система -  программный  комплекс,  предназначенныйдля ведения реестра поставщиков социальных услуг,  включает  интерфейсадминистратора-оператора и интерфейс поставщика;
       электронный образ документа  -  копия  документа,  сохраненная  вэлектронном виде.
       5. Включение поставщиков в реестр осуществляется на  добровольнойоснове.
       6. Для включения в реестр поставщики направляют в департамент  набумажном носителе или в электронном виде  заявление  о  предоставлениидоступа  к  информационной  системе.  При  направлении   заявления   вэлектронном виде используется усиленная электронная подпись.
       7. Администратор  в  течение   1   рабочего   дня   предоставляетпоставщику  информацию  о  созданной  в  информационной  системе,   наосновании  поданного  заявления,  учетной  записи,  пароля  доступа  иинструкции  по  настройке  подключения  и  работе   с   информационнойсистемой.
       8. Согласно представленной  информации,  поставщики  осуществляютнастройку подключения и  вносят  в  информационную  систему  сведения,необходимые для включения в реестр, согласно приложению  к  настоящемуПоложению  (далее-сведения),  с  прикреплением   электронных   образовследующих документов:
       1) копии учредительного документа;
       2) копии свидетельства о государственной регистрации юридическоголица, индивидуального предпринимателя, являющихся поставщиками;
       3) копии документа о назначении руководителя поставщика;
       4) копий лицензий,  имеющихся  у  поставщика  (при  осуществлениидеятельности, требующей в соответствии с законодательством  РоссийскойФедерации лицензирования);
       5) копия документа об  установлении  тарифов  на  предоставляемыесоциальные  услуги  по  формам  социального   обслуживания   и   видамсоциальных услуг.
       Прилагаемые  документы   -   в   электронном   виде   в   форматемногостраничный pdf, jpg, tif, png. Каждый отдельный  документ  долженбыть представлен в виде отдельного  файла.  Количество  файлов  должносоответствовать количеству документов, указанных в пункте 8 настоящегоПоложения, а наименование  файлов  должно  позволять  идентифицироватьдокумент.
       Сведения и документы в электронной форме должны быть представленыбез архивирования.
       Сведения,  внесенные  в  информационную   систему,   отправляютсяадминистратору для ускорения процедуры рассмотрения.
       9. Сведения,  внесенные  в  информационную  систему,   поставщикиподтверждают  на  бумажных  носителях,  направляемых   администратору.Документы поставщиком могут быть представлены  лично  или  посредствомпочтового отправления по адресу: 650000, г. Кемерово, пр-т  Кузнецкий,19А, Департамент социальной защиты населения Кемеровской области.
       10. Уведомление о приеме документов, поступивших в департамент  вэлектронном виде, направляется поставщику  не  позднее  рабочего  дня,следующего  за  днем  поступления  указанных   документов,   в   формеэлектронного документа  по  адресу  электронной  почты,  указанному  взаявлении, или в письменной форме по почтовому  адресу,  указанному  взаявлении.
       11. Сведения вносятся в реестр в течение 30 рабочих дней  со  дняих  поступления  с  приложением  документов,  указанных  в  пункте   8настоящего Положения. Внесенные сведения автоматически публикуются  наофициальном сайте департамента в  информационно-коммуникационной  сетиИнтернет (далее-сеть Интернет).
       12. Поставщику отказывается во включении в  реестр  по  следующимоснованиям:
       1) представленные  документы  напечатаны  (написаны)  нечетко   инеразборчиво, имеют подчистки,  приписки,  наличие  зачеркнутых  слов,нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением  исправлений,скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица;
       2) представленные документы не содержат все установленные для нихреквизиты:  наименование  и  адрес  организации,  выдавшей   документ,подпись уполномоченного лица, печать организации,  выдавшей  документ,дату выдачи документа, номер  и  серию  (если  есть)  документа,  срокдействия документа;
       3) представленные документы имеют серьезные повреждения,  наличиекоторых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
       4) представленные документы не заверены в  установленном  порядке(при направлении документов по почте);
       5) документы   поданы   лицом,   не   имеющим    полномочий    напредставительство заявителя;
       6) представленные документы не подписаны электронной  подписью  всоответствии  с  пунктом   6   настоящего   Положения   или   выявленонесоблюдение    условий    признания    действительности     усиленнойквалифицированной электронной подписи документов, указанных в пункте 8настоящего  Положения  (при  направлении  документов  по   электроннойпочте);
       7) предоставлены не все  необходимые  документы,  предусмотренныепунктом 8 настоящего Положения.
       8) представленные   документы   не   подтверждают   осуществлениепоставщиком  деятельности  по  социальному  обслуживанию  (отсутствуютсоответствующие сведения в учредительных документах, ОГРН и т.п.).
       13. В случае отказа во включении в реестр  в  течение  5  рабочихдней поставщику  направляется  уведомление  о  причине  отказа.  Послеустранения оснований,  указанных  в  пункте  12  настоящего  Положенияпоставщик вправе вновь обратиться в департамент с  целью  включения  вреестр.
       14. Поставщик   несет   ответственность   за   достоверность    иактуальность информации, содержащейся в реестре, со дня его  включенияв реестр.
       15. Поставщики, включенные в реестр, самостоятельно, в течение  5рабочих дней со  дня  таких  изменений,  вносят  в  реестр,  используяинтерфейс информационной системы, информацию об изменении сведений и втечение  15  рабочих  дней  со  дня  таких  изменений  представляют  вдепартамент  на  бумажном  носителе  или  в  электронном  виде   копиидокументов, подтверждающие изменения.
       15. Оператор реестра в течение 5 рабочих дней со дня  поступленияот поставщика копий  документов,  подтверждающих  изменения  сведений,осуществляет сличение  внесенных  поставщиком  в  реестр  изменений  спредставленными  документами.  При  полном  соответствии  внесенных  вреестр изменений и представленных документов,  подтверждает  внесеннуюинформацию.  После  чего  измененная  запись   реестра   автоматическипубликуется на официальном сайте департамента в сети Интернет.
       16. Основаниями для исключения поставщика из реестра являются:
       1) поступление в департамент соответствующего заявления;
       2) прекращение поставщиком деятельности вследствие решения суда;
       3) выявления недостоверности представленных сведений.
       17. Общедоступная часть реестра, размещаемая на официальном сайтедепартамента  в  сети  Интернет,   содержит   список   рекомендованныхпоставщиков  и  сведения  о  дате  актуализации  сведений  по  каждомупоставщику.
       18. В реестре  для  каждого  поставщика  формируется  электронныйпаспорт, содержащий:
       1) регистрационный номер учетной записи;
       2) полное и (если имеется) сокращенное наименование поставщика;
       3) дата   государственной    регистрации    юридического    лица,индивидуального предпринимателя, являющихся поставщиками;
       4) организационно-правовая  форма  поставщика  (для   юридическихлиц);
       5) адрес  (место  нахождения,  место  предоставления   социальныхуслуг), контактный телефон, адрес электронной почты поставщика;
       6) фамилия, имя, отчество руководителя поставщика;
       7) информация  о   лицензиях,   имеющихся   у   поставщика   (принеобходимости);
       8) сведения о формах социального обслуживания;
       9) перечень   предоставляемых   социальных   услуг   по    формамсоциального обслуживания и видам социальных услуг;
       10) тарифы  на  предоставляемые  социальные  услуги   по   формамсоциального обслуживания и видам социальных услуг;
       11) информация об  общем  количестве  мест,  предназначенных  дляпредоставления социальных услуг, о наличии свободных мест, в том числепо формам социального обслуживания;
       12) информация об условиях предоставления социальных услуг;
       13) информация о результатах проведенных проверок;
       14) информация об опыте работы поставщика за последние пять лет;
       15) иная  информация,  определенная   Правительством   РоссийскойФедерации и (или) Коллегией Администрации Кемеровской области.
       19. Департамент в лице администратора реестра обеспечивает:
       эффективное и бесперебойное функционирование реестра;
       предоставляет поставщику доступ к реестру;
       осуществляет  технические  мероприятия  по   защите   информации,содержащейся  в  реестре  от  неправомерного   доступа,   уничтожения,модифицирования, блокирования, копирования, распространения.
       20. Доступ поставщика к  реестру  предоставляется  по  защищеннымканалам связи. Поставщик осуществляет  организационные  и  техническиемероприятия по защите информации, в том числе обеспечивает  межсетевоеэкранирование и защиту канала связи с  помощью  аппаратно-программногокомплекта криптомаршрутизации "Континент К" или "Континент АП".
                                                              Утверждено
                                 приказом департамента социальной защиты
                                           населения Кемеровской области
                                                     от 21.10.2014 N 156
                                Положение
          о порядке формирования и ведения регистра получателей
                   социальных услуг Кемеровской области
       1. Положение  о   порядке   формирования   и   ведения   регистраполучателей социальных услуг Кемеровской области (далее  -  Положение)устанавливает цели создания и  правила  использования  государственнойинформационной системы области "Регистр получателей социальных  услуг"(далее - регистр).
       2. Основная  цель  ведения  регистра   -   формирование   единогоофициального источника полной и достоверной информации  о  получателяхсоциальных услуг, проживающих на территории Кемеровской области.
       3. В настоящем Положении используются следующие основные  понятияи термины:
       администратор и оператор регистра - департамент социальной защитынаселения Кемеровской области (далее - департамент);
       получатели социальных услуг  (далее  -  получатели)  -  граждане,которые признаны нуждающимися  в  социальном  обслуживании  и  которымпредоставляются социальная услуга или социальные услуги;
       поставщики социальных услуг (далее -  поставщики)  -  юридическиелица  независимо  от  их   организационно-правовой   формы   и   (или)индивидуальные  предприниматели,  предоставляющие  услуги  социальногообслуживания.
       4. Формирование и ведение регистра осуществляется департаментом вэлектронном  виде  на  основании  информации,   вносимой   в   регистрпоставщиками.
       5. Для   каждого   получателя   социальных   услуг    формируетсяперсональная карточка учета, содержащая следующие сведения:
       1) регистрационный номер учетной записи;
       2) фамилия, имя, отчество;
       3) дата рождения;
       4) пол;
       5) адрес (место жительства), контактный телефон;
       6) страховой номер индивидуального лицевого счета;
       7) серия,   номер   паспорта   или   данные   иного    документа,удостоверяющего личность, дата выдачи этих документов  и  наименованиевыдавшего их органа;
       8) дата обращения с просьбой о предоставлении социальных услуг;
       9) дата оформления и номер индивидуальной программы;
       10) наименование   поставщика   или   наименования   поставщиков,реализующих индивидуальную программу;
       11) перечень социальных услуг, предоставленных и  предоставляемыхполучателю в соответствии с  заключенным  договором  о  предоставлениисоциальных услуг с указанием тарифов, стоимости социальных  услуг  дляполучателя, источников финансирования, периодичности и результатов  ихпредоставления;
       12) иная  информация,  определенная   Правительством   РоссийскойФедерации и (или) Коллегией Администрации Кемеровской области.
       6. Для включения сведений  о  получателях  в  регистр  поставщикивносят  информацию,  предусмотренную   подпунктами   2-12   пункта   5настоящего Положения, в  течение  1  рабочего  дня  со  дня  обращенияполучателя.
       В  случае  изменения  сведений  о  получателях,   предусмотренныхподпунктами 5, 7, 11 пункта 5 настоящего Положения, поставщики  вносятинформацию не позднее 5 рабочих дней после произошедших изменений.
       7. Поставщик   несет   ответственность   за    достоверность    иактуальность информации, содержащейся в реестре, со дня его  включенияв реестр.
       8. При   ведении   регистра   поставщик    обеспечивает    защитуперсональных данных получателей  в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации о защите персональных данных.
       9. Администратор регистра обеспечивает:
       - эффективное и бесперебойное функционирование регистра;
       - предоставляет оператору доступ к регистру;
       - осуществляет  технические  мероприятия  по  защите  информации,содержащейся  в  регистре  от  неправомерного  доступа,   уничтожения,модифицирования,    блокирования,     копирования,     предоставления,распространения.
       10. Доступ поставщика к регистру  предоставляется  по  защищеннымканалам  связи.  Поставщик  осуществляет организационные и техническиемероприятия по защите информации,  в том числе обеспечивает межсетевоеэкранирование  и  защиту канала связи с помощью аппаратно-программногокомплекта криптомаршрутизации "Континент К" или "Континент АП".