Постановление Администрации г. Юрги от 15.08.2014 № 1377

Об утверждении Положения о порядке взимания и распределения родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях города Юрги, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 15.08.14 N 1377г. ЮргаОб утверждении Положения о порядкевзимания     и       распределенияродительской платы за  присмотр  иуход  за   детьми  в муниципальныхобразовательных        учрежденияхгорода Юрги, реализующих  основнуюобразовательную          программудошкольного образования
       Руководствуясь  Федеральным  законом   от   06.10.2003   N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образованиив Российской Федерации", Федеральным законом  от  02.07.2013  N 185-ФЗ"О внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  РоссийскойФедерации  и  признании   утратившими   силу   законодательных   актов(отдельных положений законодательных  актов)  Российской  Федерации  всвязи с принятием Федерального  закона  "Об образовании  в  РоссийскойФедерации", постановлением Администрации  города  Юрги  от  09.10.2013N 1667 "Об установлении размеров родительской платы за присмотр и уходза детьми в  муниципальных  дошкольных  образовательных  учреждениях",статьей 10 Устава Юргинского городского округа,
       постановляю:
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение   о   порядке   взимания   ираспределения родительской платы  за  присмотр  и  уход  за  детьми  вмуниципальных образовательных  учреждениях  города  Юрги,  реализующихосновную образовательную программу дошкольного образования.
       2. Настоящее постановление вступает  в  силу  после  официальногоопубликования в городской  газете  "Резонанс-Ю"  или  в  приложении  кгородской газете "Резонанс-Ю" - "Вестник Юргинского городского  Советанародных депутатов и Администрации г. Юрги".
       3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГлавы города по социальным вопросам Е.Ю. Сухареву.
       Глава города Юрги          С.В. Попов
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                                          постановлением
                                               Администрации города Юрги
                                                    от 15.08.2014 N 1377
                                Положение
           о порядке взимания и расходования родительской платы
       за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных
      учреждениях города Юрги, реализующих основную образовательную
                    программу дошкольного образования
       1. Общие положения
       1.1. Положение о порядке  взимания  и  расходования  родительскойплаты за присмотр и уход за  детьми  в  муниципальных  образовательныхучреждениях  города   Юрги,   реализующих   основную   образовательнуюпрограмму дошкольного образования (далее -  Положение)  разработано  всоответствии с Федеральным законом от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным  законом  от   29.12.2012   N 273-ФЗ   "Об образовании   вРоссийской Федерации".
       1.2. Настоящее   Положение   определяет   порядок   взимания    ирасходования  родительской  платы  за  присмотр  и  уход  за   детьми,осваивающими  образовательные  программы  дошкольного  образования   вмуниципальных  образовательных  учреждениях  города  Юрги   (далее   -Учреждения),  порядок  предоставления  льгот  по  родительской   платеотдельным категориям граждан и направлено на обеспечение  экономическиобоснованного  распределения  затрат   между   родителями   (законнымипредставителями) воспитанников и бюджетом Юргинского городского округана присмотр и уход  за  детьми  с  учетом  реализации  конституционныхгарантий общедоступности и бесплатности дошкольного образования.
       1.3. Настоящее Положение распространяется  на  все  муниципальныебюджетные  (автономные)  образовательные   учреждения   города   Юрги,предоставляющие  населению   образовательные   программы   дошкольногообразования.
       1.4. Под присмотром и уходом за детьми понимается комплекс мер поорганизации  питания  и  хозяйственно-бытового   обслуживания   детей,обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.
       Присмотр  и  уход  за  детьми   в   учреждениях,   осуществляющихобразовательную   деятельность,   по    своему    существу    являетсядеятельностью, замещающей функции и обязанности родителей по заботе обих детях.
       Родители несут ответственность за  воспитание  и  развитие  своихдетей  и  обязаны  заботиться  о  здоровье,  физическом,  психическом,духовном и нравственном развитии своих детей. Таким образом,  родителине могут устраняться от бремени расходов на присмотр и уход за детьми,в том числе в образовательных учреждениях.
       2. Порядок взимания родительской платы
       2.1. Родительская  плата  за  присмотр  и  уход   за   детьми   вобразовательных Учреждениях  взимается  на  основании  договора  междуобразовательным учреждением и родителями  (законными  представителями)ребенка.
       Договор составляется в двух экземплярах, один -  для  Учреждения,другой - для родителей (законных представителей).
       2.2. Размер   родительской   платы   устанавливается   нормативноправовым актом Администрации города Юрги.
       2.3. В перечень затрат, учитываемых при установлении родительскойплаты, включаются:
       - оплата   труда   работников   по   организации   предоставленияобщедоступного бесплатного дошкольного образования в части присмотра иухода за воспитанниками (помощник  воспитателя,  младший  воспитатель,шеф- повар, повар, кухонный рабочий, кладовщик, кастелянша, рабочий постирке и ремонту белья и пр.);
       - расходы на питание, средства личной гигиены  (моющие  средства,дезинфицирующие средства);
       - расходы на оказание услуг, связанных с присмотром и  уходом  задетьми дошкольного возраста.
       2.4. В родительскую  плату  за  присмотр  и  уход  за  детьми  недопускается включение расходов на реализацию образовательной программыдошкольного образования, а также расходов  на  содержание  недвижимогоимущества Учреждений.
       2.5. Размер   родительской   платы   определяется    исходя    изсреднемесячных затрат на содержание образовательного Учреждения  и  неможет превышать 50% затрат на  содержание  ребенка  в  соответствующемобразовательном Учреждении.
       2.6. Размер родительской платы за  1  час  содержания  ребенка  вгруппах кратковременного пребывания в образовательном  учреждении  безорганизации  питания   устанавливается   нормативно   правовым   актомАдминистрации города Юрги.
       2.7. Разница между стоимостью фактических  затрат,  произведенныхобразовательным  Учреждением  на  услуги  по  присмотру  и   уходу   иродительской платой возмещается за счет бюджета Юргинского  городскогоокруга.
       2.8. Размер родительской платы подлежит пересмотру при увеличениизатрат на присмотр и уход за детьми  в  муниципальных  образовательныхучреждениях города Юрги, осуществляющих  присмотр  и  уход  за  детьмидошкольного возраста, но не более 2 раз в год.
       2.9. Родительская плата взимается за дни  фактического  посещениявоспитанником      образовательного      учреждения,      реализующегообразовательные программы дошкольного образования,  в  соответствии  смесячным графиком рабочего времени.
       2.10. Родительская  плата  не  взимается  за   дни,   пропущенныеребенком по уважительной причине:
       - пропуск по  болезни   (согласно   представленной    медицинскойсправке);
       - пропуск по причине карантина;
       - при отсутствии  ребенка в   Учреждении   при   прохождении   имсанаторно-курортного лечения по заключению лечащего врача;
       - при отсутствии ребенка в учреждении от 5  и  более  календарныхдней в период отпуска родителей (законных представителей), но не болеетрех месяцев в год;
       - непосещение  ребенком  образовательного  Учреждения  в   периодзакрытия Учреждения на ремонтные и (или) аварийные работы.
       2.11. Пропуски по другим  причинам  считаются  неуважительными  иоплачиваются на общих основаниях.
       2.12. В случае непосещения ребенком групп дошкольного образованиябез  уважительной  причины   свыше   трех   месяцев,   договор   междуобразовательным Учреждением и родителями  (законными  представителями)расторгается.
       2.13. Родители (законные представители) ребенка могут производитьоплату  родительской  платы  за  присмотр  и  уход  за  счет   средствматеринского  (семейного)  капитала,  в  соответствии  с   Федеральнымзаконом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственнойподдержки семей, имеющих детей".
       2.14. Начисление  родительской  платы  производится  бухгалтериейобразовательного учреждения либо Муниципальным  бюджетным  учреждением"Централизованная бухгалтерия  Управления  образованием  Администрациигорода Юрги" (далее по тексту - ЦБ УО)  в  течение  10  дней  текущегомесяца согласно табелям посещаемости детей за предыдущий месяц.
       2.15. Родительская   плата   вносится   в   порядке   и    сроки,предусмотренные договором,  заключенным  между  родителями  (законнымипредставителями) ребенка и образовательным учреждением, но не  позднее10 числа месяца, следующего  за  расчетным,  с  учетом  переплаты  илизадолженности.
       2.16. Родительская   плата   вносится    родителями    (законнымипредставителями)  ребенка  самостоятельно,  по   квитанции,   выданнойобразовательным  учреждением,  через  кредитные  организации  (банки),почтовые отделения и  зачисляется  на  лицевой  счет  соответствующегообразовательного учреждения.
       2.17. Руководитель учреждения, осуществляющего присмотр и уход задетьми  дошкольного  возраста  имеет  право  предоставлять   родителям(законным представителям) отсрочку по оплате на срок не  более  одногомесяца.
       2.18. В  случае  невнесения  в  установленный  срок  родительскойплаты,  к  родителям  (законным   представителям)   применяются   мерыответственности, определенные законодательством Российской Федерации идоговором  об  оказании   соответствующих   услуг   между   родителями(законными представителями) ребенка и образовательным Учреждением.
       2.19. Внесенная    плата    за    дни    непосещения     ребенкомобразовательного  Учреждения  по  причинам,  указанным  в  п.   2.10.,засчитывается при оплате за следующий месяц.
       Днями непосещения считаются дни, следующие после дня  уведомленияродителем  (законным  представителем)  администрации  образовательногоУчреждения о невозможности посещения ребенком Учреждения.
       2.20. В случае выбытия  ребенка  из  образовательного  Учреждениявозврат   родительской   платы   (ее   части)   родителям    (законнымпредставителям) производится на основании письменного заявления одногоиз родителей (законного представителя). Заявление, приказ руководителяобразовательного Учреждения об отчислении ребенка, вместе с  очереднымтабелем учета посещаемости детей предоставляются в ЦБ УО.
       2.21. Возврат  излишне   внесенной   суммы   родительской   платыпроизводится наличными  средствами  из  кассы  ЦБ  УО  лично  родителю(законному   представителю),   внесшему   родительскую    плату    припредоставлении гражданином паспорта.
       2.22. Решение спорных вопросов по оплате за присмотр  и  уход  задетьми  в  муниципальных  образовательных   Учреждениях,   реализующихобразовательную программу дошкольного образования является полномочиемУправления образования Администрации города Юрги.
       3. Порядок предоставления льгот
       3.1. Льготы по родительской плате за присмотр и уход за детьми  вобразовательных Учреждениях устанавливаются в соответствии с  пунктами2, 3 статьи 65 Федерального закона от 29 декабря  2012  года  N 273-ФЗ"Об образовании  в  Российской  Федерации".   Льготы   предоставляютсяродителям  (законным  представителям)   ребенка   при   предоставлениидокументов, подтверждающих статус ребенка (справка МСЭК; свидетельствоо смерти обоих родителей или решение суда о лишении родительских прав;справка из медицинского учреждения, справка об инвалидности  родителей(законных представителей), справка из органов опеки).
       3.1.1. За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами идетьми, оставшимися без попечения  родителей,  а  также  за  детьми  стуберкулезной   интоксикацией,    в    образовательных    Учреждениях,реализующих   образовательную   программу   дошкольного   образования,родительская плата не взимается.
       3.1.2. Льготы  по  оплате  за  присмотр  и  уход  за   детьми   вобразовательных Учреждениях, реализующих общеобразовательную программудошкольного  образования  по  решению   юргинского   Совета   народныхдепутатов предоставляются:
       - семьям, имеющим трех и  более  несовершеннолетних  детей  -  наосновании письменного заявления родителей (законных представителей)  спредоставлением следующих документов:
       - копии паспорта родителя (законного представителя);
       - копии свидетельств о рождении детей;
       - справка с места жительства.
       - родителям, чьи дети посещают группы психолого-педагогической  имедико-социальной  поддержки  -  на  основании  письменного  заявленияродителей  (законных  представителей)   с   предоставлением   справки-ходатайства из социальной защиты,
       - семьям, где оба родителя, либо одинокий родитель, имеют  статусинвалидов 1 и 2 группы - на основании письменного заявления  родителей(законных представителей) с предоставлением  справки  об  инвалидностиродителей (законных представителей).
       3.1.3. С родителей  (законных  представителей),  имеющих  трех  иболее несовершеннолетних детей, а также  с  родителей  (оба  родителя,либо одинокий родитель),  имеющих  статус  инвалидов  1  и  2  группы,взимается 50 процентов, установленной родительской платы.
       3.1.4. С  родителей,  чьи   дети   посещают   группы   психолого-педагогической и медико-социальной  поддержки  родительская  плата  невзимается.
       3.2. Льготы по родительской плате за присмотр и  уход  за  детьмиустанавливаются с момента подачи документов, подтверждающих льготу.
       3.3. Расходы, связанные с освобождением от родительской платы  заприсмотр и  уход  льготной  категории  детей  осуществляются  за  счетсредств бюджета юргинского городского округа.
       3.4. В  случае  не  предоставления  необходимых  документов   дляподтверждения права пользования льготой по оплате за присмотр  и  уходза детьми в муниципальных  образовательных  Учреждениях  города  Юрги,реализующих  общеобразовательную  программу  дошкольного  образования,родительская плата за присмотр и уход за  детьми  взимается  в  полномобъеме.
       3.5. В целях материальной поддержки воспитания детей,  посещающихмуниципальные  образовательные  Учреждения  города  Юрги,  реализующиеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законнымпредставителям) выплачивается компенсация части родительской  платы  впорядке, устанавливаемом  нормативными  правовыми  актами  Кемеровскойобласти:
       - 20% размера внесенной родительской платы за присмотр и уход  задетьми в дошкольных образовательных учреждениях на первого ребенка,
       - 50% размера такой платы на второго ребенка,
       - 70% размера такой платы на третьего и последующих детей.
       3.6. Право на  получение  компенсации  имеет  один  из  родителей(законных представителей), внесших родительскую плату  за  присмотр  иуход за детьми в Учреждении.
       3.7. Право  на  получение   компенсации   родителями   (законнымипредставителями)  подтверждается  1   раз   в   полугодие   следующимидокументами:
       - заявление о предоставлении компенсации;
       - подлинник и копия паспорта гражданина,  либо  иного  документа,удостоверяющего   личность   гражданина,   выданного    уполномоченнымгосударственным органом;
       - справка о составе семьи;
       - подлинник и копия свидетельства о заключении брака, о  переменеимени при смене фамилии, имени гражданина и ребенка
       - справка,  подтверждающая  посещение   ребенком   муниципальногообразовательного  учреждения,  реализующего  основную  образовательнуюпрограмму дошкольного образования;
       - копия выписки из  решения  органа  местного  самоуправления  обустановлении над ребенком опеки (для опекуна);
       - копия выписки  из  решения  органа  местного  самоуправления  опередаче ребенка в приемную семью (для приемного родителя);
       - заявление   о   форме   доставки   компенсации   (копия   счетасберегательного банка).
       4. Расходование родительской платы
       4.1. Средства, поступающие от родителей за  присмотр  и  уход  задетьми в образовательных Учреждениях, носят целевой характер. В  целяхупорядочения расходования денежных средств,  полученных  в  оплату  заприсмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях,реализующих  общеобразовательную  программу  дошкольного  образования,определения первоочередных потребностей  по  оплате  текущих  расходовустанавливается следующий порядок распределения родительской платы:
       - 90% фактически полученной родительской  платы  направляется  наприобретение продуктов питания,
       - 10% фактически полученной родительской  платы  направляется  наприобретение  медикаментов,  канцелярских  и  хозяйственных   товаров,мягкого и твердого инвентаря, оборудования, исполнения обязательств подоговорам, связанным с присмотром и  уходом  за  детьми,  а  также  наприобретение материальных запасов, необходимых для ухода  и  присмотраза  ребенком  в  группах  дошкольного  образования,  не  связанные   среализацией  образовательной  программы  дошкольного   образования   исодержанием недвижимого имущества образовательных Учреждений.
       Эти средства не подлежат изъятию и не могут быть использованы  надругие нужды.
       4.2. Не допускается расходование денежных средств,  полученных  воплату за присмотр и уход за детьми в образовательных Учреждениях,  нареализацию общеобразовательных  программ  дошкольного  образования,  атакже осуществление расходов на содержание недвижимого имущества.
       5. Ответственность и контроль  за  поступлением  и  расходованиемродительской платы
       5.1. Ответственность   за   своевременность   и    контроль    запоступлением родительской платы за уход и присмотр за детьми в группахдошкольного образования  возлагается  на  руководителей  муниципальныхбюджетных  (автономных)   образовательных   организаций,   реализующихосновную образовательную программу дошкольного образования.
       5.2. Контроль  за   целевым   расходованием   денежных   средств,поступивших в качестве родительской платы за присмотр и уход за детьмиосуществляется    руководителем    образовательного    Учреждения    иМуниципальным  бюджетным  учреждением  "Централизованная   бухгалтерияУправления образованием Администрации города Юрги".
       Заместитель Главы города
       по социальным вопросам          Е.Ю. Сухарева