Постановление Администрации г. Юрги от 15.08.2014 № 1377
Об утверждении Положения о порядке взимания и распределения родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях города Юрги, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 15.08.14 N 1377г. ЮргаОб утверждении Положения о порядкевзимания и распределенияродительской платы за присмотр иуход за детьми в муниципальныхобразовательных учрежденияхгорода Юрги, реализующих основнуюобразовательную программудошкольного образования
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образованиив Российской Федерации", Федеральным законом от 02.07.2013 N 185-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации и признании утратившими силу законодательных актов(отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации всвязи с принятием Федерального закона "Об образовании в РоссийскойФедерации", постановлением Администрации города Юрги от 09.10.2013N 1667 "Об установлении размеров родительской платы за присмотр и уходза детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях",статьей 10 Устава Юргинского городского округа,
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке взимания ираспределения родительской платы за присмотр и уход за детьми вмуниципальных образовательных учреждениях города Юрги, реализующихосновную образовательную программу дошкольного образования.
2. Настоящее постановление вступает в силу после официальногоопубликования в городской газете "Резонанс-Ю" или в приложении кгородской газете "Резонанс-Ю" - "Вестник Юргинского городского Советанародных депутатов и Администрации г. Юрги".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГлавы города по социальным вопросам Е.Ю. Сухареву.
Глава города Юрги С.В. Попов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации города Юрги
от 15.08.2014 N 1377
Положение
о порядке взимания и расходования родительской платы
за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных
учреждениях города Юрги, реализующих основную образовательную
программу дошкольного образования
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке взимания и расходования родительскойплаты за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательныхучреждениях города Юрги, реализующих основную образовательнуюпрограмму дошкольного образования (далее - Положение) разработано всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании вРоссийской Федерации".
1.2. Настоящее Положение определяет порядок взимания ирасходования родительской платы за присмотр и уход за детьми,осваивающими образовательные программы дошкольного образования вмуниципальных образовательных учреждениях города Юрги (далее -Учреждения), порядок предоставления льгот по родительской платеотдельным категориям граждан и направлено на обеспечение экономическиобоснованного распределения затрат между родителями (законнымипредставителями) воспитанников и бюджетом Юргинского городского округана присмотр и уход за детьми с учетом реализации конституционныхгарантий общедоступности и бесплатности дошкольного образования.
1.3. Настоящее Положение распространяется на все муниципальныебюджетные (автономные) образовательные учреждения города Юрги,предоставляющие населению образовательные программы дошкольногообразования.
1.4. Под присмотром и уходом за детьми понимается комплекс мер поорганизации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей,обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.
Присмотр и уход за детьми в учреждениях, осуществляющихобразовательную деятельность, по своему существу являетсядеятельностью, замещающей функции и обязанности родителей по заботе обих детях.
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своихдетей и обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом,духовном и нравственном развитии своих детей. Таким образом, родителине могут устраняться от бремени расходов на присмотр и уход за детьми,в том числе в образовательных учреждениях.
2. Порядок взимания родительской платы
2.1. Родительская плата за присмотр и уход за детьми вобразовательных Учреждениях взимается на основании договора междуобразовательным учреждением и родителями (законными представителями)ребенка.
Договор составляется в двух экземплярах, один - для Учреждения,другой - для родителей (законных представителей).
2.2. Размер родительской платы устанавливается нормативноправовым актом Администрации города Юрги.
2.3. В перечень затрат, учитываемых при установлении родительскойплаты, включаются:
- оплата труда работников по организации предоставленияобщедоступного бесплатного дошкольного образования в части присмотра иухода за воспитанниками (помощник воспитателя, младший воспитатель,шеф- повар, повар, кухонный рабочий, кладовщик, кастелянша, рабочий постирке и ремонту белья и пр.);
- расходы на питание, средства личной гигиены (моющие средства,дезинфицирующие средства);
- расходы на оказание услуг, связанных с присмотром и уходом задетьми дошкольного возраста.
2.4. В родительскую плату за присмотр и уход за детьми недопускается включение расходов на реализацию образовательной программыдошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимогоимущества Учреждений.
2.5. Размер родительской платы определяется исходя изсреднемесячных затрат на содержание образовательного Учреждения и неможет превышать 50% затрат на содержание ребенка в соответствующемобразовательном Учреждении.
2.6. Размер родительской платы за 1 час содержания ребенка вгруппах кратковременного пребывания в образовательном учреждении безорганизации питания устанавливается нормативно правовым актомАдминистрации города Юрги.
2.7. Разница между стоимостью фактических затрат, произведенныхобразовательным Учреждением на услуги по присмотру и уходу иродительской платой возмещается за счет бюджета Юргинского городскогоокруга.
2.8. Размер родительской платы подлежит пересмотру при увеличениизатрат на присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательныхучреждениях города Юрги, осуществляющих присмотр и уход за детьмидошкольного возраста, но не более 2 раз в год.
2.9. Родительская плата взимается за дни фактического посещениявоспитанником образовательного учреждения, реализующегообразовательные программы дошкольного образования, в соответствии смесячным графиком рабочего времени.
2.10. Родительская плата не взимается за дни, пропущенныеребенком по уважительной причине:
- пропуск по болезни (согласно представленной медицинскойсправке);
- пропуск по причине карантина;
- при отсутствии ребенка в Учреждении при прохождении имсанаторно-курортного лечения по заключению лечащего врача;
- при отсутствии ребенка в учреждении от 5 и более календарныхдней в период отпуска родителей (законных представителей), но не болеетрех месяцев в год;
- непосещение ребенком образовательного Учреждения в периодзакрытия Учреждения на ремонтные и (или) аварийные работы.
2.11. Пропуски по другим причинам считаются неуважительными иоплачиваются на общих основаниях.
2.12. В случае непосещения ребенком групп дошкольного образованиябез уважительной причины свыше трех месяцев, договор междуобразовательным Учреждением и родителями (законными представителями)расторгается.
2.13. Родители (законные представители) ребенка могут производитьоплату родительской платы за присмотр и уход за счет средствматеринского (семейного) капитала, в соответствии с Федеральнымзаконом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственнойподдержки семей, имеющих детей".
2.14. Начисление родительской платы производится бухгалтериейобразовательного учреждения либо Муниципальным бюджетным учреждением"Централизованная бухгалтерия Управления образованием Администрациигорода Юрги" (далее по тексту - ЦБ УО) в течение 10 дней текущегомесяца согласно табелям посещаемости детей за предыдущий месяц.
2.15. Родительская плата вносится в порядке и сроки,предусмотренные договором, заключенным между родителями (законнымипредставителями) ребенка и образовательным учреждением, но не позднее10 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом переплаты илизадолженности.
2.16. Родительская плата вносится родителями (законнымипредставителями) ребенка самостоятельно, по квитанции, выданнойобразовательным учреждением, через кредитные организации (банки),почтовые отделения и зачисляется на лицевой счет соответствующегообразовательного учреждения.
2.17. Руководитель учреждения, осуществляющего присмотр и уход задетьми дошкольного возраста имеет право предоставлять родителям(законным представителям) отсрочку по оплате на срок не более одногомесяца.
2.18. В случае невнесения в установленный срок родительскойплаты, к родителям (законным представителям) применяются мерыответственности, определенные законодательством Российской Федерации идоговором об оказании соответствующих услуг между родителями(законными представителями) ребенка и образовательным Учреждением.
2.19. Внесенная плата за дни непосещения ребенкомобразовательного Учреждения по причинам, указанным в п. 2.10.,засчитывается при оплате за следующий месяц.
Днями непосещения считаются дни, следующие после дня уведомленияродителем (законным представителем) администрации образовательногоУчреждения о невозможности посещения ребенком Учреждения.
2.20. В случае выбытия ребенка из образовательного Учреждениявозврат родительской платы (ее части) родителям (законнымпредставителям) производится на основании письменного заявления одногоиз родителей (законного представителя). Заявление, приказ руководителяобразовательного Учреждения об отчислении ребенка, вместе с очереднымтабелем учета посещаемости детей предоставляются в ЦБ УО.
2.21. Возврат излишне внесенной суммы родительской платыпроизводится наличными средствами из кассы ЦБ УО лично родителю(законному представителю), внесшему родительскую плату припредоставлении гражданином паспорта.
2.22. Решение спорных вопросов по оплате за присмотр и уход задетьми в муниципальных образовательных Учреждениях, реализующихобразовательную программу дошкольного образования является полномочиемУправления образования Администрации города Юрги.
3. Порядок предоставления льгот
3.1. Льготы по родительской плате за присмотр и уход за детьми вобразовательных Учреждениях устанавливаются в соответствии с пунктами2, 3 статьи 65 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ"Об образовании в Российской Федерации". Льготы предоставляютсяродителям (законным представителям) ребенка при предоставлениидокументов, подтверждающих статус ребенка (справка МСЭК; свидетельствоо смерти обоих родителей или решение суда о лишении родительских прав;справка из медицинского учреждения, справка об инвалидности родителей(законных представителей), справка из органов опеки).
3.1.1. За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами идетьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми стуберкулезной интоксикацией, в образовательных Учреждениях,реализующих образовательную программу дошкольного образования,родительская плата не взимается.
3.1.2. Льготы по оплате за присмотр и уход за детьми вобразовательных Учреждениях, реализующих общеобразовательную программудошкольного образования по решению юргинского Совета народныхдепутатов предоставляются:
- семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей - наосновании письменного заявления родителей (законных представителей) спредоставлением следующих документов:
- копии паспорта родителя (законного представителя);
- копии свидетельств о рождении детей;
- справка с места жительства.
- родителям, чьи дети посещают группы психолого-педагогической имедико-социальной поддержки - на основании письменного заявленияродителей (законных представителей) с предоставлением справки-ходатайства из социальной защиты,
- семьям, где оба родителя, либо одинокий родитель, имеют статусинвалидов 1 и 2 группы - на основании письменного заявления родителей(законных представителей) с предоставлением справки об инвалидностиродителей (законных представителей).
3.1.3. С родителей (законных представителей), имеющих трех иболее несовершеннолетних детей, а также с родителей (оба родителя,либо одинокий родитель), имеющих статус инвалидов 1 и 2 группы,взимается 50 процентов, установленной родительской платы.
3.1.4. С родителей, чьи дети посещают группы психолого-педагогической и медико-социальной поддержки родительская плата невзимается.
3.2. Льготы по родительской плате за присмотр и уход за детьмиустанавливаются с момента подачи документов, подтверждающих льготу.
3.3. Расходы, связанные с освобождением от родительской платы заприсмотр и уход льготной категории детей осуществляются за счетсредств бюджета юргинского городского округа.
3.4. В случае не предоставления необходимых документов дляподтверждения права пользования льготой по оплате за присмотр и уходза детьми в муниципальных образовательных Учреждениях города Юрги,реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования,родительская плата за присмотр и уход за детьми взимается в полномобъеме.
3.5. В целях материальной поддержки воспитания детей, посещающихмуниципальные образовательные Учреждения города Юрги, реализующиеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законнымпредставителям) выплачивается компенсация части родительской платы впорядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Кемеровскойобласти:
- 20% размера внесенной родительской платы за присмотр и уход задетьми в дошкольных образовательных учреждениях на первого ребенка,
- 50% размера такой платы на второго ребенка,
- 70% размера такой платы на третьего и последующих детей.
3.6. Право на получение компенсации имеет один из родителей(законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр иуход за детьми в Учреждении.
3.7. Право на получение компенсации родителями (законнымипредставителями) подтверждается 1 раз в полугодие следующимидокументами:
- заявление о предоставлении компенсации;
- подлинник и копия паспорта гражданина, либо иного документа,удостоверяющего личность гражданина, выданного уполномоченнымгосударственным органом;
- справка о составе семьи;
- подлинник и копия свидетельства о заключении брака, о переменеимени при смене фамилии, имени гражданина и ребенка
- справка, подтверждающая посещение ребенком муниципальногообразовательного учреждения, реализующего основную образовательнуюпрограмму дошкольного образования;
- копия выписки из решения органа местного самоуправления обустановлении над ребенком опеки (для опекуна);
- копия выписки из решения органа местного самоуправления опередаче ребенка в приемную семью (для приемного родителя);
- заявление о форме доставки компенсации (копия счетасберегательного банка).
4. Расходование родительской платы
4.1. Средства, поступающие от родителей за присмотр и уход задетьми в образовательных Учреждениях, носят целевой характер. В целяхупорядочения расходования денежных средств, полученных в оплату заприсмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях,реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования,определения первоочередных потребностей по оплате текущих расходовустанавливается следующий порядок распределения родительской платы:
- 90% фактически полученной родительской платы направляется наприобретение продуктов питания,
- 10% фактически полученной родительской платы направляется наприобретение медикаментов, канцелярских и хозяйственных товаров,мягкого и твердого инвентаря, оборудования, исполнения обязательств подоговорам, связанным с присмотром и уходом за детьми, а также наприобретение материальных запасов, необходимых для ухода и присмотраза ребенком в группах дошкольного образования, не связанные среализацией образовательной программы дошкольного образования исодержанием недвижимого имущества образовательных Учреждений.
Эти средства не подлежат изъятию и не могут быть использованы надругие нужды.
4.2. Не допускается расходование денежных средств, полученных воплату за присмотр и уход за детьми в образовательных Учреждениях, нареализацию общеобразовательных программ дошкольного образования, атакже осуществление расходов на содержание недвижимого имущества.
5. Ответственность и контроль за поступлением и расходованиемродительской платы
5.1. Ответственность за своевременность и контроль запоступлением родительской платы за уход и присмотр за детьми в группахдошкольного образования возлагается на руководителей муниципальныхбюджетных (автономных) образовательных организаций, реализующихосновную образовательную программу дошкольного образования.
5.2. Контроль за целевым расходованием денежных средств,поступивших в качестве родительской платы за присмотр и уход за детьмиосуществляется руководителем образовательного Учреждения иМуниципальным бюджетным учреждением "Централизованная бухгалтерияУправления образованием Администрации города Юрги".
Заместитель Главы города
по социальным вопросам Е.Ю. Сухарева