Распоряжение Администрации Беловского района от 26.11.2013 № 1621
Об утверждении положения муниципального казенного учреждения "Управление образования администрации Беловского муниципального района"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26.11.13 N 1621
с. Вишневка
Об утверждении положения муниципального
казенного учреждения "Управление образования
администрации Беловского муниципального района"
(В редакции Распоряжения Администрации Беловского района
от 06.06.2014 № 724)
На основании Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Закона Российской Федерации "Об образовании" от 29.12.2012
года N 273-ФЗ, Устава Беловского муниципального района:
1. Утвердить положение муниципального казенного учреждения
"Управление образования администрации Беловского муниципального
района" в новой редакции согласно приложению к распоряжению.
2. Начальнику муниципального казенного учреждения "Управление
образования администрации Беловского муниципального района" Забуге
Р.В. произвести государственную регистрацию положения в соответствии с
нормами действующего законодательства.
3. Признать утратившим силу пункт 4 Распоряжения администрации
Беловского муниципального района от 14 октября 2011 года N 1367
"Об изменении типа учреждения "Управление образования администрации
Беловского района".
4. Пресс-секретарю главы района Карнауховой О.В., начальнику
отдела информатизации и компьютерного обеспечения Букину Е.К.
обеспечить размещение распоряжения на официальном сайте администрации
Беловского муниципального района.
5. Контроль по исполнению настоящего распоряжения оставляю за
собой.
6. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
И.о. главы района В.А. Ноженкин
Утвержден
распоряжением администрации
Беловского муниципального района
от 26 ноября 2013 г. N 1621
ПОЛОЖЕНИЕ
Муниципального казенного учреждения
"Управление образования администрации
Беловского муниципального района"
(В редакции Распоряжения Администрации Беловского района
от 06.06.2014 № 724)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основе Конституции
Российской Федерации от 12.12.1993 года, Гражданского кодекса
Российской Федерации, Закона Российской Федерации "Об образовании" от
29.12.2012 года N 273-ФЗ, Закона Кемеровской области "Об образовании"
от 05.07.2013 года N 86-ОЗ, Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" от
06.10.2003 года N 131-ФЗ, иными нормативно-правовыми актами Российской
Федерации и Кемеровской области об образовании, Уставом Беловского
муниципального района, а также настоящим Положением.
1.2. Настоящее Положение определяет правовой статус, задачи,
функции, полномочия и ответственность муниципального казенного
управления образования администрации Беловского муниципального района
(далее - Управление образования).
1.3. Муниципальное казенное учреждение "Управление образования
администрации Беловского муниципального района" (далее - Управление)
является структурным подразделением администрации Беловского
муниципального района Кемеровской области, созданным с целью
реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере
образования, и осуществляющим управление в области образования.
1.4. Учредителем муниципального казенного учреждения Управление
образования администрации Беловского муниципального района" является
муниципальное образование "Беловский муниципальный район" в лице
администрации Беловского муниципального района.
1.5. Полное наименование Управления: Муниципальное казенное
учреждение "Управление образования администрации Беловского
муниципального района".
1.6. Сокращенное наименование Управления: МКУ "Управление
образования администрации Беловского муниципального района".
1.7. Управление осуществляет функции и полномочия учредителя в
отношении муниципальных образовательных учреждений в Беловском
муниципальном районе.
1.8. Управление в своей деятельности подотчетно главе Беловского
муниципального района, непосредственно подчинено первому заместителю
главы Беловского муниципального района по социальным вопросам.
1.9. Управление обладает правами юридического лица, имеет
самостоятельный расчетный счет и иные счета в органах казначейства,
открываемые в соответствии с действующим законодательством, печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, штампы и бланки.
1.10. Управление имеет обособленное имущество на праве
оперативного управления, отвечает по своим обязательствам находящимися
в его распоряжении денежными средствами.
1.11. От своего имени приобретает и осуществляет имущественные и
личные неимущественные права, несет ответственность, выступает истцом
и ответчиком в суде.
1.12. Место нахождения Управления:
Фактический адрес: 652600, РФ, Кемеровская область, город Белово,
улица Ленина, 10.
Юридический адрес: 652600, РФ, Кемеровская область, Беловский
район, с. Вишневка, улица Новая, 8.
II. Задачи и функции Управления
2.1. Основными задачами Управления являются:
1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего
образования;
2. Обеспечение гражданам, проживающим на территории Беловского
муниципального района, возможности выбора образовательного учреждения;
3. Организация предоставления дополнительного образования детям и
общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории
муниципального района;
4. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за
детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
5. Учет детей, подлежащих обязательному обучению в
образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы
дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего
образования;
6. Планирование, организация, регулирование и контроль
деятельности образовательных учреждений Беловского муниципального
района в целях осуществления государственной политики в области
образования;
7. Разработка и реализация, с участием органов местного
самоуправления, районных программ развития образования;
8. Обеспечение прав и гарантий несовершеннолетних, определенных
федеральным законодательством; защита прав и интересов детей в случае
смерти родителей (законных представителей) или утраты родительского
попечения;
9. Обновление содержания образования, повышение его качества
через внедрение в образовательный процесс новых педагогических
технологий, опирающихся на современные информационные и
телекоммуникационные возможности;
10. Организация отдыха детей в каникулярное время;
11. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных
образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
12. Обеспечение кадрами на руководящие должности подведомственных
учреждений;
13. Развитие физической культуры и спорта, обеспечение
творческого досуга и занятости несовершеннолетних и молодежи, в том
числе сохранение и развитие сети учреждений, учреждений
дополнительного образования детей в общеобразовательных и других
образовательных учреждениях.
2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
1. Осуществляет организационное, методическое, информационное
обеспечение деятельности муниципальных образовательных учреждений всех
типов и видов, обеспечение координации и контроля за исполнением ими
законодательства Российской Федерации, Кемеровской области,
муниципальных правовых актов, приказов Управления;
2. Организует предоставление общедоступного и бесплатного
дошкольного образования;
3. Осуществляет прием заявлений, постановку на учет и зачисление
детей в образовательные учреждения, реализующие основную
образовательную программу дошкольного образования, а также
осуществляет формирование единой базы данных детей дошкольного
возраста, нуждающихся в предоставлении мест в указанных
образовательных учреждениях;
4. Организует предоставление общедоступного и бесплатного
дошкольного образования в специальных (коррекционных) образовательных
учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными
возможностями здоровья, в образовательных учреждениях для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);
5. Организует предоставление начального общего, основного общего,
среднего общего образования в специальных (коррекционных)
образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с
ограниченными возможностями здоровья, в образовательных учреждениях
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных
представителей);
6. Организует предоставление начального общего, основного общего,
среднего общего образования;
7. Предоставляет информацию об организации общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
общего образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на
территории Беловского муниципального района;
8. Предоставляет информацию об организации дополнительного
образования;
9. Подготовка предложений, по развитию, созданию, реорганизации и
ликвидации муниципальных образовательных учреждений Беловского
муниципального района, вынесение их на рассмотрение и утверждение в
администрацию Беловского муниципального района;
10. Организует отдых детей в каникулярное время;
11. Предоставляет информацию о результатах сданных экзаменов на
муниципальном уровне;
12. Аттестует руководящих работников муниципальных
образовательных учреждений;
13. Осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению в
образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы
начального общего, основного общего и среднего общего образования;
14. Организация районных мероприятий, проводимых в сфере
дополнительного образования;
15. Участие в работе по социальной защите обучающихся
(воспитанников), оздоровительной работе с детьми и подростками;
16. Контроль за исполнением законодательства по соблюдению
санитарно-гигиенических условий пребывания детей в образовательных
учреждениях, охране жизни и здоровья, созданию безопасных условий
труда обучающихся, воспитанников и работников образовательных
учреждений;
17. Контроль за качеством питания в образовательных учреждениях
воспитанников, обучающихся;
18. Рассмотрение в установленном законодательством порядке писем,
заявлений, жалоб граждан, их прием по личным вопросам, принятие мер к
устранению выявленных недостатков в деятельности подведомственных
учреждений, должностных лиц;
19. Ведение учета несовершеннолетних, не посещающих или
систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в
образовательных учреждениях;
20. Ведение делопроизводства и архивной деятельности.
III. Права и обязанности Управления
3.1. Для осуществления возложенных на Управление задач и функций
Управление от имени администрации Беловского муниципального района
имеет право:
1. Подготовить главе Беловского муниципального района письменные
представления о целесообразности создания, реорганизации или
ликвидации муниципальных учреждений в порядке, установленном органом
местного самоуправления;
2. Вносить на рассмотрение главе Беловского муниципального
района, первому заместителю главы Беловского муниципального района
предложения для принятия решений по реализации задач и функций,
возложенных настоящим Положением на Управление;
3. В пределах своей компетенции разрабатывать и вносить в
установленном порядке на утверждение проекты нормативных правовых и
распорядительных актов органов местного самоуправления;
4. Издавать приказы;
5. Давать разъяснения и указания, обязательные для исполнения
подведомственным учреждениям;
6. Запрашивать и получать в пределах своих полномочий в
установленном порядке от руководителей структурных подразделений
администрации Беловского муниципального района, муниципальных
унитарных предприятий и муниципальных учреждений, иных учреждений
пояснения, документы и материалы;
7. Проводить совещания, семинары, конференции, круглые столы для
рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Управления;
8. Осуществлять в пределах имеющихся полномочий контроль за
образовательной деятельностью муниципальных образовательных
организаций Беловского муниципального района;
9. В установленном органами местного самоуправления в порядке
осуществлять подбор, назначение, увольнение применять меры
дисциплинарного взыскания, поощрения руководителей муниципальных
бюджетных, автономных и иных образовательных учреждений;
10. Подготавливать предложения о целесообразности создания,
реорганизации или ликвидации учреждений, изменении типа существующих
муниципальных учреждений;
11. Определять порядок приема граждан в образовательные
Учреждения;
12. Открывать в образовательных учреждениях специальные
(коррекционные) классы (группы) для обучающихся (воспитанников) с
отклонениями в развитии;
3.2. Обязанности:
1. Отсчитываться перед главой Беловского муниципального района и
первым заместителем главы Беловского муниципального района о
результатах своей деятельности;
2. Подбирать руководящих кадров муниципальных образовательных
учреждений Беловского муниципального района, подготовка письменных
представлений о назначении претендентов на руководящие должности и
установлении им соответствующей оплаты труда, организация работы по
повышению их профессионального мастерства;
3. Рассмотрение обращений граждан в соответствии с требованиями
действующего законодательства Российской Федерации;
4. Обеспечивать реализацию федеральных, областных и муниципальных
программ развития образования, выполнение государственных
образовательных стандартов в подведомственных образовательных
учреждениях;
5. Осуществлять в рамках своей компетенции контроль на всех
уровнях муниципальной системы образования района.
IV. Ответственность Управления
4.1. Управление образования несет ответственность перед
государственными органами, администрацией Беловского муниципального
района, населением Беловского муниципального района за реализацию
государственных и региональных программ в сфере образования.
4.2. Персональную ответственность за работу управления
образования, определенную Положением, несет начальник управления
образования Беловского муниципального района.
4.3. Степень ответственности других работников управления
образования устанавливается должностными обязанностями.
V. Организация деятельности Управлением
5.1. Структура, численность и штатное расписание Управления
утверждаются главой Беловского муниципального района.
5.2. Руководство Управлением осуществляет начальник МКУ
"Управления образования администрации Беловского муниципального
района", который назначается на должность и освобождается от должности
главой Беловского муниципального района по представлению первого
заместителя главы Беловского муниципального района по социальным
вопросам и согласованию с Департаментом образования и науки.
5.3. Начальник Управления в своей деятельности подотчетен и
подконтролен первому заместителю главы Беловского муниципального
района по социальным вопросам.
5.4. В период отсутствия начальника МКУ "Управления образования
администрации Беловского муниципального района" его обязанности
выполняет заместитель МКУ "Управления образования администрации
Беловского муниципального района".
5.5. Заместитель начальника Управления назначается на должность и
освобождаются от должности главой Беловского муниципального района по
представлению первого заместителя главы Беловского муниципального
района по социальным вопросам.
5.6. (Утратил силу - Распоряжение Администрации Беловского района
от 06.06.2014 № 724)
5.7. Начальник Управления руководит деятельностью структурных
подразделений Управления.
5.8. Начальник Управления:
1. Осуществляет общее руководство деятельностью подразделений,
входящих в управление, в пределах определенной настоящим Положением
компетенции, на принципах единоначалия;
2. Действует от имени Управления без доверенности, представляет
Управление в отношениях с юридическими и физическими лицами;
3. Заключает договоры и соглашения по предмету деятельности
Управления от имени администрации Беловского муниципального района по
поручению главы Беловского муниципального района на основании
доверенности;
4. Вносит на рассмотрение главе Беловского муниципального района
проекты постановлений по вопросам образования;
5. Издает в пределах компетенции Управления приказы, регулирующие
отношения в сфере образования;
6. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан,
принимает необходимые меры, ведет прием граждан;
7. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой
Беловского муниципального района, первым заместителем главы Беловского
муниципального района, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию
Управления образования Беловского муниципального района;
8. Утверждает должностные инструкции работников Управления
образования;
9. Заключает договоры в пределах компетенции Управления;
10. Выдает доверенности на представление интересов Управления;
11. Назначает на должность и освобождает от должности работников
Управления образования, районного методического кабинета,
централизованной бухгалтерии, руководителей подведомственных
муниципальных образований, утверждает их должностные обязанности;
12. В целях рассмотрения текущих вопросов развития образования и
деятельности муниципальных образовательных организаций при Управлении
образования проводятся ежемесячные совещания руководителей
образовательных учреждений;
13. Утверждает в пределах штатной численности и выделенных
бюджетных средств внутреннюю структуру Управления;
14. Распоряжается в установленном законом порядке имуществом и
средствами Управления;
15. Распределяет обязанности между сотрудниками Управления,
определяет их полномочия в решении вопросов, отнесенных к компетенции
Управления;
16. Подписывает в пределах своей компетенции приказы Управления,
утверждает положения, касающиеся деятельности муниципальных
образовательных учреждений и оплаты труда их руководителей,
инструкции, муниципальные правовые акты, дает распоряжения и указания,
обязательные для исполнения всеми муниципальными образовательными
учреждениями и иными учреждениями, входящими в муниципальную систему
образования, подразделениями Управления, сотрудниками Управления;
17. Готовит представления главе Беловского муниципального района
о привлечении к дисциплинарной ответственности и поощрении
руководителей муниципальных образовательных учреждений и работников
управления образования;
18. Представляет в установленном порядке особо отличившихся
работников подведомственной системы образования к присвоению почетных
званий, к награждению правительственными наградами и другими видами
поощрений, производит награждение грамотами Управления.
VI. Финансирование и имущество Управления
6.1. Управление финансируется за счет средств местного бюджета в
пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств на текущий год.
6.2. Оплата труда работников Управления производиться в
соответствии с действующим законодательством Кемеровской области и
правовыми актами органов местного самоуправления на основании штатного
расписания.
6.3. Имущество Управления является муниципальной собственностью и
закрепляется за Управлением на праве оперативного управления.
6.4. Источником формирования имущества Управления образования
является:
1. имущество, переданное Управлению образования в установленном
порядке и закрепленное на праве оперативного управления;
2. имущество, приобретенное им за счет имеющихся у него
финансовых средств;
3. имущество, получаемое в порядке добровольных вкладов и
пожертвований от юридических и физических лиц.
6.5. 3а управлением в установленном законом порядке закрепляется
движимое и недвижимое имущество на праве оперативного управления.
6.6. Управление в отношении закрепленного за ним имущества
осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с
целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением
имущества права владения, пользования и распоряжения им.
6.7. Управление не вправе отчуждать или иным способом
распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом,
приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
6.8. Имущество, приобретенное Управлением по договору или иным
основаниям, поступают в оперативное управление Управления образования
в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации,
другими законами и иными нормативными правовыми актами для
приобретения права собственности.
6.9. Управление образования обязано обеспечить сохранность
закрепленного за ним имущества и эффективное использование его по
назначению в соответствии с целями, определенными Положением.
6.10. Контроль за использованием имущества, находящегося в
оперативном управлении Управления, осуществляет Комитет по управлению
муниципальным имуществом.
6.11. Имущество Управления образования может быть изъято из
оперативного управления в случаях, если это имущество является
излишним, не используется либо используется не по назначению.
VII. Порядок реорганизации и ликвидации Управления
7.1. Управление образования может быть ликвидировано на основании
и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и
другими федеральными законами.
7.2. Имущество ликвидируемого Управления образования после
расчетов, произведенных в соответствии с действующим гражданским
законодательством Российской Федерации, передается Комитету по
управлению муниципальным имуществом администрации Беловского
муниципального района.
7.3. При ликвидации документы Управления образования передаются
на хранение в архив.
VIII. Заключительные положения
8.1. Лица принимаемые на работу в МКУ "Управление образования
администрации Беловского муниципального района", должны быть
ознакомлены с настоящим Положением.
8.2. При изменении законодательства РФ или принятии
законодательных и нормативных актов органа местного самоуправления
Положение должно быть приведено в соответствии с ними.
8.3. Изменения и дополнения к Приложению разрабатываются
Управлением самостоятельно и представляются на утверждение главы
Беловского муниципального района.
8.4. После утверждения изменений и дополнений в Положение главой
Беловского муниципального района, они регистрируются в установленном
Законом порядке.
8.5. Управление осуществляет учет своей деятельности, ведет
бухгалтерскую, налоговую и статистическую отчетность, несет
ответственность за ее достоверность.
8.6. Прекращение деятельности Управления осуществляется в
порядке, установленном Законодательством.