Распоряжение Администрации Беловского района от 30.11.2011 № 1688
Об изменении типа существующего учреждения - муниципального учреждения "Комитет по управлению муниципальным имуществом" Беловского муниципального района в целях создания муниципального казенного учреждения Беловского муниципального района
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕот 30.11.11 N 1688г. БеловоОб изменении типа существующего учреждения -муниципального учреждения "Комитет поуправлению муниципальным имуществом" Беловскогомуниципального района в целях созданиямуниципального казенного учреждения Беловскогомуниципального района
В соответствии со статьей 120 Гражданского Кодекса РФ,Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием правового положения государственных (муниципальных)учреждений, пунктом 2 статьи 17.1 Федерального закона от 12.01.96 N7-ФЗ "О некоммерческих организациях", п.п. 25 ст. 36, ст. 41 Уставарайона, постановлением администрации Беловского муниципального районаот 27 декабря 2010 г. N 56 "Об утверждении порядка изменения типасуществующего бюджетного или казенного учреждения Беловскогомуниципального района в целях создания казенного или бюджетногоучреждения Беловского муниципального района":
1. Создать муниципальное казенное учреждение "Комитет поуправлению муниципальным имуществом Беловского муниципального района"путем изменения типа существующего муниципального учреждения "Комитетпо управлению муниципальным имуществом" Беловского муниципальногорайона, учредителем которого является муниципальное образование"Беловский муниципальный район" в лице администрации Беловскогомуниципального района.
2. Функции и полномочия учредителя муниципального казенногоучреждения "Комитет по управлению муниципальным имуществом Беловскогомуниципального района" осуществляет муниципальное образование"Беловский муниципальный район" в лице администрации Беловскогомуниципального района.
3. Сохранить штанную численность муниципального казенногоучреждения "Комитет по управлению муниципальным имуществом Беловскогомуниципального района".
4. Сохранить основные цели деятельности муниципального казенногоучреждения "Комитет по управлению муниципальным имуществом Беловскогомуниципального района" согласно учредительным документам.
5. Утвердить положение муниципального казенного учреждения"Комитет по управлению муниципальным имуществом Беловскогомуниципального района" в новой редакции согласно приложению.
6. И.о. заместителя Главы района, председателя муниципальногоучреждения "Комитет по управлению муниципальным имуществом" Беловскогомуниципального района Кайль Валерию Давыдовичу в тридцатидневный срокобеспечить государственную регистрацию изменений в учредительныхдокументах (обратиться в налоговый (регистрирующий) орган с заявлениемо государственной регистрации изменений, вносимых в учредительныедокументы юридического лица), изготовить новые печати и штампы,разработать и представить на согласование Главе района штатноерасписание.
7. Пресс-секретарю Главы района Карнауховой О.В., начальникуотдела информатизации и компьютерного обеспечения администрацииБеловского муниципального района А.А. Хмелеву обеспечить размещениенастоящего распоряжения на официальном сайте администрации Беловскогомуниципального района и опубликовать в газете "Сельские зори".
8. Контроль по исполнению настоящего распоряжения возложить наи.о. первого заместителя Главы района Ноженкина В.А.
9. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.
И.о. Главы района А.И. Щукин
Утверждено
распоряжением администрации
Беловского муниципального района
от 30 ноября 2011 г. N 1688
ПОЛОЖЕНИЕ
Муниципального казенного учреждения
"Комитет по управлению муниципальным имуществом
Беловского муниципального района"
2011 г.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Муниципальное казенное учреждение "Комитет по управлениюмуниципальным имуществом Беловского муниципального района" (вдальнейшем именуемое КУМИ) является структурным подразделениемадминистрации Беловского муниципального района, осуществляющимуправление и распоряжение муниципальным имуществом Беловскогомуниципального района.
1.2. КУМИ является юридическим лицом, созданным в формемуниципального казенного учреждения, и подлежит государственнойрегистрации в соответствии с федеральным законодательством.
1.3. КУМИ осуществляет от имени Беловского муниципального районаправа собственника в отношении муниципального имущества и держателяимущественной части муниципальной казны в соответствии с УставомБеловского муниципального района и иными правовыми актами Беловскогомуниципального района, настоящим положением, действующимзаконодательством Кемеровской области и Российской Федерации. В своейдеятельности подчиняется Главе района и несет ответственность передорганами местного самоуправления за выполнение возложенных на негозадач.
1.4. Решения КУМИ, принятые в пределах его компетенции, являютсяобязательными для всех Учреждений Беловского муниципального района,муниципальных казенных, муниципальных бюджетных, муниципальныхавтономных учреждений.
1.5. Структура КУМИ утверждается в соответствии со структуройБеловского муниципального района. Штатное расписание КУМИ утверждаетсяПредседателем КУМИ.
1.6. КУМИ имеет самостоятельный баланс, расчетный счет втерриториальном учреждении Банка России или отделении его расчетнойсети, а при их отсутствии в кредитных организациях, УправленииФедерального казначейства по Кемеровской области. КУМИ от имениадминистрации Беловского муниципального района приобретает иосуществляет имущественные и иные права и обязанности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровскойобласти и нормативными правовыми актами муниципального образования"Беловский муниципальный район", выступает в соответствии с Уставоммуниципального образования "Беловский муниципальный район" в суде бездоверенности.
1.7. КУМИ имеет свою печать с наименованием на русском языке, атакже штампы, бланки со своим наименованием.
1.8. Официальное наименование КУМИ - муниципальное казенноеучреждение "Комитет по управлению муниципальным имуществом Беловскогомуниципального района".
1.9. Сокращенное наименование - МКУ "КУМИ Беловскогомуниципального района".
1.10. Юридический адрес: Кемеровская область 652600, г. Белово,ул. Ленина, 10.
2. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ, ПРАВА ИОБЯЗАННОСТИ КУМИ
2.1. КУМИ создан в целях реализации социально-экономическойполитики Беловского муниципального района, направленной на укреплениеправовых, экономических и финансовых основ местного самоуправления,повышение благосостояния населения района.
2.2. Основными задачами КУМИ являются:
обеспечение в соответствии с законодательством формированиямуниципального имущества Беловского муниципального района, ведениеучета имущества муниципальной казны, ведение реестра муниципальногоимущества; обеспечение использования по назначению, сохранности иулучшения состояния муниципального имущества; обеспечение экономическиэффективного использования муниципального имущества; увеличениедоходной части бюджета Беловского муниципального района в результатеиспользования и распоряжения муниципальным имуществом.
2.3 Проведение работы по предоставлению муниципальных услуг вэлектронном виде, предусмотренных действующим законодательством.
3. ПОЛНОМОЧИЯ КУМИ
КУМИ в соответствии с возложенными на него задачами осуществляетследующие полномочия:
3.1. По формированию и учету муниципальной собственности:
3.1.1. Подготовка, оформление и внесение согласно действующемузаконодательству о разграничении прав собственности в РоссийскойФедерации перечней объектов, передаваемых в муниципальнуюсобственность, в соответствии с их принадлежностью на рассмотрение иутверждение.
3.1.2. Организация приема-передачи и осуществление контроляправильности оформления документов по объектам социально-культурного икоммунально-бытового назначения, передаваемым из государственной вмуниципальную собственность.
3.1.3. Выявление и принятие в муниципальную собственностьбесхозяйного, выморочного имущества на территории Беловскогомуниципального района.
3.1.4. Оформление приемки в муниципальную собственностьнедвижимого и иного имущества, созданного в результате исполненияинвестиционных контрактов и приобретенного в результате иныхгражданско-правовых договоров.
3.1.5. Оформление права собственности на имущество, приобретаемоена основании договоров или поступающее в соответствии сзаконодательством в собственность Беловского муниципального района.
3.1.6. Оформление в муниципальную собственность Беловскогомуниципального района земельных участков, занятых зданиями,строениями, сооружениями, находящимися в собственности Беловскогомуниципального района; земельных участков, предоставленных органамместного самоуправления Беловского муниципального района, а такжеказенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям илинекоммерческим организациям, созданным органами местногосамоуправления Беловского муниципального района; иных предусмотренныхфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними законамисубъектов Российской Федерации земельных участков.
3.1.7. Учет на балансе муниципального имущества, составляющегомуниципальную казну Беловского муниципального района, представление понему отчетности в соответствующие органы, в том числе в целяхналогообложения.
3.1.8. Ведение реестра муниципального имущества Беловскогомуниципального района.
3.1.9. Проведение инвентаризации и оценки технического состояниямуниципального имущества в установленном порядке в целях объективногоотражения сведений об имуществе в муниципальной казне и реестремуниципального имущества, а также своевременного исключения имуществаиз реестра муниципального имущества и снятия с учета в муниципальнойказне.
3.2. По управлению и распоряжению муниципальным имуществом:
3.2.1. Заключение гражданско-правовых договоров с юридическими ифизическими лицами, приобретающими в отношении переданного подоговорам имущества права владения и пользования (аренда,безвозмездное пользование, доверительное управление и пр.).
3.2.2. Оформление договоров социального, коммерческого наймаспециализированных жилых помещений, находящихся в муниципальнойсобственности Беловского муниципального района, на основании решенийжилищной комиссии администрации Беловского муниципального района.
3.2.3. Участие в создании, реорганизации и ликвидациимуниципальных унитарных предприятий и учреждений и закреплениемуниципального имущества за ними на праве хозяйственного ведения иоперативного управления.
3.2.4. Участие в управлении деятельностью хозяйственных обществчерез пакеты акций, паи, доли, закрепленные в муниципальнойсобственности, через представителей муниципального образования ворганах управления этими обществами.
3.2.5. Закрепление за органами местного самоуправлениямуниципального имущества на праве оперативного управления.
3.2.6. Организация обследований состояния муниципальногоимущества (включая нежилые помещения, здания, сооружения и объекты, незавершенные строительством), переданного в аренду или другие видыпользования, с привлечением служб жилищно-коммунального хозяйстваадминистрации, принятие решений о проведении капитального ремонта.
3.2.7. Контроль за использованием по назначению и сохранностьюмуниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведениимуниципальных предприятий и в оперативном управлении муниципальныхучреждений и органов местного самоуправления Беловского муниципальногорайона, а также переданного юридическим и физическим лицам надоговорной основе.
3.2.8. Оформление заказов на составление технических описаний,отчетов об оценке объектов муниципальной собственности, формированиеземлеустроительных дел для решения задач КУМИ и обеспечения интересовБеловского муниципального района в сфере управления имуществом.
3.2.9. Разработка программы приватизации муниципального имуществаи обеспечение ее реализации посредством:
а) определения объектов муниципальной собственности, включаемых впроект программы приватизации исходя из социальных и экономическихпотребностей Беловского муниципального района;
б) составления проекта программы приватизации и представления ееглаве Беловского муниципального района для дальнейшего вынесения наутверждение Совету депутатов Беловского муниципального района;
в) подготовки документов, определенных действующимзаконодательством, необходимых для приватизации муниципальногоимущества;
г) организации, проведения продажи муниципального имущества;
д) осуществления функций продавца муниципального имущества;
е) представления ежегодного отчета о реализации программыприватизации объектов муниципальной собственности за прошедший год;
ж) прогнозирования поступлений средств от приватизации иразработки на очередной финансовый год предложений по использованиюсредств, планируемых к поступлению в местный бюджет от приватизацииобъектов муниципальной собственности.
3.2.10. Оформление договоров передачи и иных документов,необходимых при реализации законодательства о приватизации жилищногофонда.
3.2.11. Оформление с физическими и юридическими лицами сделоккупли-продажи, мены, дарения, залога жилых помещений, находящихся вмуниципальной собственности или приобретаемых в муниципальнуюсобственность.
3.2.12. Осуществление в пределах своей компетенции необходимыхдействий по устранению нарушений законодательства Российской Федерациив области приватизации, управления и распоряжения объектамимуниципальной собственности.
3.2.13. Обращение в суд общей юрисдикции или арбитражный суд сисками, связанными с нарушением права собственности Беловскогомуниципального района, нарушением условий приватизации и пользованиямуниципальным имуществом.
3.2.14. Представление в судах общей юрисдикции, арбитражном судеинтересов Беловского муниципального района по вопросам, связанным сосферой деятельности КУМИ.
3.3. Разработка проектов нормативных актов и распорядительныхдокументов по вопросам формирования, распоряжения и управлениямуниципальным имуществом; разработка и утверждение типовых договоров,связанных с использованием муниципального имущества.
3.4. Работа с обращениями граждан и юридических лиц, связаннымисо сферой деятельности КУМИ.
3.5. Исполнение иных полномочий, возлагаемых на КУМИ решениямиСовета депутатов Беловского муниципального района и постановлениямиГлавы района, изданными в пределах их компетенции.
3.6. При осуществлении своих полномочий КУМИ вправе:
3.6.1. Обращаться к Главе района с предложениями, вносить проектынормативно-правовых и распорядительных документов, направленных наувеличение эффективности использования муниципального имуществаБеловского муниципального района.
3.6.2. Запрашивать информацию о деятельности муниципальныхпредприятий и учреждений района, органов местного самоуправления,организаций различных форм собственности, связанной с владением,пользованием и распоряжением муниципальным имуществом, в объемах,необходимых для осуществления контроля за его использованием,техническим состоянием, внесения необходимых сведений в бухгалтерскийучет и реестр муниципального имущества.
3.6.3. Привлекать на договорной основе к работе КУМИ исоздаваемых им комиссий экспертов, специалистов и специализированные(консультационные, аудиторские и др.) организации в пределах,выделенных на содержание КУМИ средств.
3.7. Поэтапный ввод муниципальных услуг населению в электронномвиде.
4. ФУНКЦИИ КУМИ
4.1. Для решения установленных настоящим Положением задач КУМИвыполняет следующие функции:
4.1.2. управляет и распоряжается муниципальным имуществом, кромеслучаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено ккомпетенции других органов;
4.1.3. ведет реестр муниципальной собственности Беловскогомуниципального района в установленном порядке;
4.1.4. организует обеспечение нормативной базой системы управления имуществом.
4.1.5. организует проверку выполнения муниципальнымипредприятиями и учреждениями финансово-хозяйственных договоров;
4.1.6. разрабатывает и вносит предложения:
а) о передаче объектов муниципальной собственности Беловскогомуниципального района в федеральную собственность и государственнуюсобственность субъектов РФ;
б) о передаче объектов федеральной собственности игосударственной собственности субъектов РФ в муниципальнуюсобственность Беловского муниципального района;
4.1.7. принимает в муниципальную собственность Беловскогомуниципального района объекты федеральной собственности,государственной собственности субъектов РФ;
4.1.8. передает объекты муниципальной собственности Беловскогомуниципального района в федеральную и государственною собственностьсубъектов РФ;
4.1.9. совершает сделки по приобретению в муниципальнуюсобственность имущества, в том числе ценных бумаг, долей в уставномкапитале хозяйственных товариществ и обществ по представлению Главырайона, за счет средств местного бюджета;
4.1.10. осуществляет сделки с имуществом, находящимся вмуниципальной собственности и закрепленным за предприятиями,учреждениями и организациями на правах хозяйственного ведения илиоперативного управлению по согласованию с Главой района;
4.1.11. обеспечивает контроль за выполнением договоровкупли-продажи муниципальной собственности;
4.1.12. представляет интересы Беловского муниципального районапри государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделокс ним;
4.1.13. проводит инвентаризацию муниципального имущества, а такжеиного имущества, расположенного на территории Беловскогомуниципального района, с целью выявления бесхозяйного имущества;
4.1.14. организует постановку на учет выявленного бесхозяйного ивыморочного перешедшего в порядке наследования) имущества;
4.1.15. выступает "Арендодателем" муниципального имущества, атакже осуществляет передачу муниципального имущества в безвозмездноепользование и на других условиях;
4.1.16. осуществляет в установленном порядке полномочия участника(акционера) в органах управления хозяйственных товариществ и обществ,акции, доли, паи которых находятся в муниципальной собственности;
4.1.17. организует проведение оценки стоимости муниципальногоимущества в установленном порядке;
4.1.18. осуществляет контроль за использованием по назначению исохранностью муниципального имущества, входящего в состав казны;
4.1.19. организует работу по проведению капитального ремонтапереданных в аренду объектов муниципального нежилого фонда Беловскогомуниципального района;
4.1.20. проводит приватизацию муниципального имущества вустановленном законодательством РФ и нормативно-правовыми актамиорганов местного самоуправления Беловского муниципального районапорядке. Разрабатывает программу приватизации муниципального имуществаБеловского муниципального района, выступает продавцом муниципальногоимущества по представлению Главы района;
4.1.21. осуществляет закрепление муниципального имущества замуниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственноговедения, аренды и муниципальными учреждениями на праве оперативноуправления;
4.1.22. осуществляет контроль за использованием и сохранностьюзакрепленного за муниципальными унитарными предприятиями имуниципальными учреждениями имущества, принимает меры по изъятиюизлишнего, используемого не по назначению имущества, закрепленного замуниципальными учреждениями;
4.1.23. решает вопросы о списании имущества, закрепленного замуниципальными учреждениями, а также недвижимого имущества,закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями;
4.1.24. принимает в установленном порядке необходимые меры вслучае нарушения правил использования и распоряжения муниципальнымимуществом;
4.1.25. представляет интересы муниципального образованияБеловский муниципальный район во всех органах государственной власти;
4.1.26. по поручению Главы района выполняет иные функции длярешения возложенных на него задач;
4.1.27. готовит проекты нормативно-правовых актов и методическихматериалов по вопросам приватизации, управления и распоряжениямуниципальным имуществом, относящимся к компетенции КУМИ;
4.1.28. созывает совещания по вопросам, входящим в компетенциюКУМИ с привлечением заинтересованных специалистов;
4.1.29. организовывает и проводит в установленном порядкепроверки эффективного использования и обеспечения сохранностимуниципального имущества;
4.1.30. запрашивает в установленном порядке у учреждений порегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним информацию оправах на земельный участок и объект недвижимого имущества и о сделкахс ним в объеме, необходимом для организации управления земельнымиучастками, находящимися в муниципальной собственности, учетамуниципального имущества и ведение его реестра;
4.1.31. обращается в суды с исками от имени органов местногосамоуправления защиту интересов населения Беловского муниципальногорайона по вопросам приватизации, управления и распоряжениямуниципальной собственностью, в том числе:
а) признания недействительными сделок по приватизации ираспоряжению муниципальным имуществом;
б) взыскания задолженности по арендной плате и расторжениядоговоров аренды имущества, закрепленного за федеральнымигосударственными унитарными предприятиями и учреждениями, а такжевзыскания задолженности по арендной плате и расторжение договороваренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
в) возмещение реального ущерба и иных убытков, причиненныхмуниципальному образованию неправомерными действиями физических июридических лиц;
4.1.32. по поручению Главы района представляет интересысобственника в других отношениях, связанных с управлениеммуниципальным имуществом;
4.1.33. запрашивает информацию о деятельности муниципальныхунитарных предприятий и муниципальных учреждений;
4.1.34. заключает договоры купли-продажи, аренды, безвозмездногопользования, закрепления на праве хозяйственного ведения, оперативногоуправления, социального найма и др.;
4.1.35. распоряжается муниципальным имуществом;
4.1.36. направляет в правоохранительные органы материалы длярешения вопросов о возбуждении уголовных дел;
4.1.37. обеспечивает поступление и перечисление в бюджет районасредств, получаемых от приватизации и аренды муниципального имущества
5. УПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ КУМИ
5.1. Порядок формирования КУМИ, полномочия, срок полномочий,подотчетность, подконтрольность КУМИ, а также иные вопросы организациии деятельности определяются Уставом муниципального образования"Беловский муниципальный район".
5.2. В структуру КУМИ входят отделы:
- имущественный отдел;
- земельный отдел;
- жилищный отдел;
- транспортный отдел.
5.3. Структура, штатная численность и номенклатура должностеймуниципальных служащих - работников КУМИ устанавливаются Главоймуниципального образования "Беловский муниципальный район". Финансовоеобеспечение деятельности КУМИ из бюджета муниципального образования"Беловский муниципальный район" осуществляется в соответствии сутвержденной бюджетной росписью.
5.4. Председатель КУМИ является должностным лицом администрацииБеловского муниципального района и несет персональную ответственностьза решение вопросов местного значения муниципального образования"Беловский муниципальный район" в сфере управления и распоряжениямуниципальным имуществом Беловского района, определенныхзаконодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровскойобласти, нормативными правовыми актами органов местного самоуправлениямуниципального образования "Беловский муниципальный район".
5.5. Председатель КУМИ назначается на должность и освобождаетсяот должности Главой муниципального образования "Беловскиймуниципальный район".
5.6. Председатель КУМИ действует от имени КУМИ без доверенности,в том числе представляет его интересы в органах государственной властии органах местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическимии физическими лицами.
5.7. Председатель КУМИ:
5.7.1. Издает приказы по вопросам местного значениямуниципального образования "Беловский муниципальный район", отнесеннымк полномочиям КУМИ, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Кемеровской области, Уставоммуниципального образования "Беловский муниципальный район", инымиправовыми актами органов местного самоуправления муниципальногообразования "Беловский муниципальный район", настоящим Положением;
5.7.2. Отвечает за целевое использование выделенных враспоряжение КУМИ бюджетных средств; за достоверность и своевременноепредставление установленной отчетности и другой информации, связаннойс исполнением бюджета; своевременное составление и представление ворган, исполняющий бюджет, бюджетной росписи и лимитов бюджетныхобязательств по подведомственным получателям бюджетных средств;утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетныхучреждений; соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставлениемуниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов;эффективное использование бюджетных средств;
5.7.3. Совершает в установленном порядке сделки от имени КУМИ;
5.7.4. Распоряжается имуществом КУМИ;
5.7.5. Заключает договоры с физическими и юридическими лицами;
5.7.6. Отвечает за организационно-техническое обеспечениедеятельности КУМИ;
5.7.7. Назначает на должности начальников отделов КУМИ.
5.7.8. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровскойобласти, нормативными правовыми актами муниципального образования"Беловский муниципальный район" и Трудовым договором.
5.7.9. Обеспечивает здоровые и безопасные условия труда дляработников КУМИ и несет ответственность за соблюдение Федеральногозакона "Об основах охраны труда".
5.7.10. Работники КУМИ в установленном порядке подлежатмедицинскому и социальному страхованию и социальному обеспечению.
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ КУМИ, ИЗМЕНЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положениепроизводятся решением администрации Беловского муниципального района.
6.2. Реорганизация и ликвидация КУМИ осуществляется решениемадминистрации Беловского муниципального района.
6.3. Архивные документы, находящиеся на хранении в ликвидируемомили реорганизуемом КУМИ по акту передаются правопреемнику. В случаеотсутствия правопреемника документы передаются в архивный отделадминистрации Беловского муниципального района.