Распоряжение Администрации Беловского района от 10.12.2012 № 1923

Об утверждении "Положения об отделе кадров администрации Беловского муниципального района"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕот 10.12.12 N 1923г. БеловоОб утверждении "Положения об отделекадров администрации Беловскогомуниципального района"
В соответствии с п. 23 ч. 1 ст. 39 Устава Беловскогомуниципального района, решением Беловского районного Совета народныхдепутатов от 26 января 2012 года N 487 "О внесении изменений вструктуру и предельную штатную численность сотрудников администрацииБеловского муниципального района":
1. Утвердить Положение об отделе кадров администрации Беловскогомуниципального района согласно приложению.
2. Пресс-секретарю главы района (Карнаухова О.В.), начальникуотдела информатизации и компьютерного обеспечения (Букин Е.К.)обеспечить опубликование и размещение данного распоряжения наофициальном сайте администрации Беловского муниципального района.
3. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить назаместителя главы района, управляющую делами Ромичеву Н.М.
4. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Глава района А.И. Щукин
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением администрации
Беловского муниципального района
от 10 декабря 2012 г. N 1923
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ КАДРОВ АДМИНИСТРАЦИИ
БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Настоящее Положение определяет задачи, функции отдела кадров(далее - Отдел), его место в структуре администрации Беловскогомуниципального района (далее - администрация района), его внутреннююорганизацию, а также статус муниципальных служащих отдела.
Отдел создается с целью обеспечения администрации районатрудовыми ресурсами, комплектования кадрами служащих требуемыхпрофессий и квалификации, разработки кадровой политики администрациирайона, соблюдения прав, льгот и гарантий муниципальных служащих вобласти трудового права, а также ведения кадрового делопроизводства всоответствии с законодательством РФ.
1. Общие положения
1.1. Отдел является структурным подразделением администрациирайона и создан в соответствии со структурой администрации района.
1.2. Отдел в своей деятельности подчиняется заместителю главырайона, управляющему делами, курирующему и координирующему работуОтдела.
1.3. Начальник отдела кадров (далее - начальник отдела)назначается на должность и освобождается от должности распоряжениемглавы района по представлению заместителя главы района, управляющегоделами администрации района (далее - заместителя главы района).
1.4. В своей деятельности Отдел руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации,законодательством Российской Федерации, Кемеровской области,государственными стандартами (ГОСТ), нормативными актами,разработанными и утвержденными Росархивом, Правилами ведения ихранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки иобеспечения ими работодателей, инструкцией по заполнению трудовыхкнижек, Уставом Беловского муниципального района, муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления Беловскогомуниципального района, Кодексом деловой этики и служебного поведениямуниципальных служащих Беловского муниципального района, перечнямитиповых управленческих документов, настоящим Положением.
1.5. Отдел имеет штамп "Администрация Беловского муниципальногорайона Кемеровской области" для оформления справок, заключений,выписок и иных документов;
1.6. Отдел имеет штамп "Верно" для заверения копий документов,касающихся деятельности Отдела.
1.7. Отдел имеет штамп "СПРАВКА ЗАРЕГИСТРИРОВАНА кадровой службойадминистрации Беловского муниципального района в Журнале регистрациипредставленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера" для регистрации сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представленныхмуниципальным служащим, а также супруга (супруги) и несовершеннолетнихдетей муниципального служащего;
1.8. Отдел имеет сокращенное наименование: ОК.
1.9. Положение об Отделе утверждается распоряжением администрацииБеловского муниципального района.
2. СТРУКТУРА ОТДЕЛА
2.1. Структура и количество штатных единиц отдела утверждаетсяраспоряжением администрации района.
2.2. В состав отдела входят следующие должности: - начальникотдела кадров - 1 шт. ед.
3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
3.1. Основные задачи отдела:
- совершенствование процессов управления;
- подбор, отбор, прием на работу и расстановка кадров;
- учет личного состава работников;
- создание резерва управленческих кадров для выдвижения навышестоящие должности;
- организация проведения аттестации муниципальных служащих;
- организация работы по профессиональной подготовке ипереподготовке муниципальных служащих;
- ведение кадрового делопроизводства;
- осуществление воинского учета;
- методическое руководство и координация деятельности структурныхподразделений администрации Беловского муниципального района.
4. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
В функции отдела входит:
4.1. Определение и разработка кадровой политики администрациирайона.
4.2. Участие в формировании штатного расписания администрациирайона.
4.3. Определение текущей потребности в кадрах.
4.4. Подбор квалифицированных специалистов путем:
- работы с кадровым резервом;
- информирования муниципальных служащих об имеющихся вакансиях;
- размещения в средствах массовой информации объявлений овакансиях;
- обращения в органы службы занятости;
- взаимодействия с учебными заведениями.
4.5. Комплектование администрации района необходимыми кадрами всоответствии с критериями отбора и оценкой нанимаемого персонала, втом числе:
- перемещение работников внутри администрации;
- прием на работу новых работников.
4.6. Документальное оформление приема, перевода и увольнениямуниципальных служащих, работников замещающих должности не относящиесяк должностям муниципальной службы в соответствии с трудовымзаконодательством - оформление трудовых договоров (контрактов) смуниципальными служащими, работниками замещающими должности неотносящиеся к должностям муниципальной службы и изменений к ним,подготовка проектов распоряжений по личному составу и основнойдеятельности администрации района, также подготовка распоряжений обустановлении надбавок и доплат за выслугу лет к должностным окладамзаполнение личных карточек работников (ф. Т-2 ГС(МС) и ф. Т-2).
4.7. Прием, проверка документов при поступлении на муниципальнуюслужбу и обеспечение сохранности поступивших документов.
4.8. Ведение работы с трудовыми книжками, в том числе приемтрудовых книжек от принимаемых на работу работников, их учет,хранение, заполнение, а также выдача при прекращении трудовыхотношений.
4.9. Учет личного состава путем составления различного видаотчетов.
4.10. Составление графиков отпусков, оформление распоряжений опредоставлении работникам различных видов отпусков, учет количестваиспользованных дней отпуска.
4.10.1. Составление и контроль исполнения графика дежурствответственных сотрудников в праздничные, выходные дни, а также в иные,по особому решению главы района, дни.
4.11. Оформление и учет служебных командировок (подготовкапроектов распоряжений и командировочных удостоверений).
4.12. Работа с листками нетрудоспособности.
4.13. Ведение табеля учета рабочего времени.
4.14. Подготовки и выдача справок о занимаемой должности ипериоде работы в администрации.
4.15. Взаимодействие со сторонними организациями:
- страховыми компаниями в части подачи сведений на оформлениеполисов обязательного медицинского страхования (ОМС) и добровольногомедицинского страхования (ДМС);
- военным комиссариатом по вопросам постановки, снятия своинского учета работников администрации, их учета и предоставленияотчетов.
- пенсионным фондом в целях предоставления документов дляизготовления страховых свидетельств государственного пенсионногострахования.
4.16. Подготовка кадровой документации для передачи в архивадминистрации для дальнейшего хранения.
4.17. Организация работы с кадровыми службами структурныхподразделений администрации района:
- контроль за соблюдением кадрового делопроизводства;
4.18. Консультирование работников кадровых служб структурныхподразделений администрации района и сельских поселений входящих всостав Беловского муниципального района в части применения трудовогозаконодательства РФ;
4.19. Организация работы по подготовке материалов и документов,необходимых для представления к награждению почетными грамотами иблагодарственными письмами главы района.
4.19.1. Организация вручения главой района почетных грамот иблагодарственных писем.
4.19.2. Оказание практической и методической помощи органамместного самоуправления, организациям, учреждениям и гражданам повопросам представления граждан к наградам и оформления наградногоматериала.
4.19.3. Обеспечение надлежащего оформления и своевременногопрохождения документов по награждению государственными наградамиРоссийской Федерации и присвоением почетных званий РоссийскойФедерации, по награждению наградами Кемеровской области, наградамиорганов исполнительной власти Кемеровской области.
4.20. Подготовка материалов для привлечения муниципальныхслужащих и работников, замещающих должности, не относящиеся кдолжностям муниципальной службы к дисциплинарной ответственности.
4.21. Контроль за соблюдением муниципальными служащими Кодексаделовой этики и служебного поведения и выполнением муниципальнымислужащими и работниками замещающими должности не относящиеся кдолжностям муниципальной службы Правил внутреннего трудовогораспорядка и иных локальных нормативных актов администрации района.
4.22. Контроль за своевременным представлением муниципальнымислужащими администрации района и ее структурных подразделений сведенийо своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей, обеспечение, регистрация и хранение в личных делахмуниципальных служащих.
4.23. Организация воинского учета работников.
4.24. Консультирование муниципальных служащих и работниковзамещающих должности не относящиеся к должностям муниципальной службыпо вопросам трудового законодательства, в том числе соблюденияограничений связанных с прохождением муниципальной службы (длямуниципальных служащих)
4.25. Ответы на запросы, жалобы, обращения касающиеся трудовогозаконодательства РФ и порядка прохождения муниципальной службы.
4.26. Планирование и участие в мероприятиях по аттестации, ккоторым относится:
- разработка локальных нормативных актов, на основании которыхпроводится аттестация;
- информационное обеспечение (составление графиков, распоряжений,характеристик);
- контроль за ходом проведения аттестации, выполнения решенийаттестационной комиссии.
4.27. Установление потребности в повышении квалификации,переподготовке или обучении муниципальных служащих, документальноеоформление направления на обучение.
4.28. Формирование, подготовка и ведение резерва управленческихкадров для выдвижения на вышестоящие должности.
4.29. Подготовка проектов положений о конкурсе на замещениедолжности муниципальной службы.
4.30. Подготовка пакета документов, необходимых для заседаниякадровой комиссии по установлению стажа муниципальной службы дляназначения муниципальной пенсии за выслугу лет муниципальным служащимадминистрации района, в том числе подготовка документов для исчислениямуниципального стажа и установления надбавок к должностному окладу завыслугу лет муниципальным служащим.
4.31. Ведение Единого Реестра муниципальных должностей идолжностей муниципальной службы и Реестр сведений муниципальныхслужащих администрации района.
4.32. Ведение учета и выдачи удостоверений сотрудникамадминистрации района и руководителям структурных подразделенийадминистрации района.
4.33. Разработка комплекса мер по повышению мотивации служащих.
4.34. Анализ текучести кадров.
4.35. Решение иных вопросов кадровой работы, определяемыхтрудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.
5. Права и обязанности отдела
5.1. Начальник отдела кадров имеет право:
- взаимодействовать по вопросам, относящимся к компетенцииотдела, с другими структурными подразделениями администрацииБеловского муниципального района, государственными и муниципальнымиорганами, сельскими поселениями, а также организациями;
- требовать от всех структурных подразделений материалы исведения, необходимые для выполнения функций, возложенных на отдел;
- контролировать соблюдение трудового законодательства,законодательства связанного с прохождением муниципальной службы иограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, Кодексаделовой этики и служебного поведения;
- представлять предложения по повышению эффективности исовершенствованию деятельности всех структурных подразделенийадминистрации района в части, относящейся к компетенции отдела вгосударственных органах, органах исполнительной власти, организациях иучреждениях;
- представительствовать в установленном порядке от имениадминистрации по вопросам, относящимся к компетенции отдела, в томчисле и по вопросам подбора персонала;
- заверять документы по личному составу, выдаваемые работникамадминистрации района.
5.2. Начальник отдела кадров обязан:
- обеспечить сохранность персональных данных работников при ихобработке;
- соблюдать в своей работе нормы действующего законодательства.
6. Взаимодействие со структурными подразделениями
Отдел в процессе выполнения функций, возложенных на него,взаимодействует:
6.1. Со всеми отделами администрации района.
6.1.1. По вопросам получения:
- табелей учета рабочего времени;
- заявлений;
- объяснительных записок;
- листков нетрудоспособности.
6.1.2. По вопросам предоставления:
- справок;
- выписок, копий запрашиваемых документов.
6.2. С отделом бухгалтерского учета.
6.2.1. По вопросам предоставления:
- копий распоряжений по личному составу;
- табелей учета рабочего времени;
- листков временной нетрудоспособности;
- заявлений для начисления и выплаты пособий;
- документов для оформления служебных командировок.
6.2.2. По вопросам получения:
- информации о заработной плате работников.
6.3. С юридическим отделом:
6.3.1. По вопросам получения:
- разъяснений действующего законодательства и порядка егоприменения.
6.3.2. По вопросам предоставления:
- проектов документов для согласования.
6.4. С отделом делопроизводства:
6.4.1. По вопросам:
- регистрации входящей и исходящей корреспонденции, распоряженийпо общей деятельности;
- отправки писем и иных документов;
6.5. С архивным отделом:
6.5.1. По вопросам:
- передачи документов на архивное хранение.
6.6. С отделом военно-мобилизационной подготовки:
6.6.1. По вопросам:
- оформления на муниципального служащего допуска установленнойформы к сведениям, составляющим государственную тайну.
6.7. С лицами, ответственными за кадровое делопроизводство вструктурных подразделениях администрации района и сельских поселений:
6.7.1. По вопросам:
- отправки и получения информации, кадровой документации длякоординации и контроля за деятельностью кадровых подразделений вструктурных подразделениях администрации района и сельских поселений;
- направления методических материалов, включая локальныенормативные акты, для ознакомления работников структурныхподразделений администрации района и сельских поселений и примененияих в работе;
- консультирования по вопросам кадрового делопроизводства итрудового законодательства в целом.
7. Ответственность работников Отдела
Начальник Отдела несет ответственность за:
- неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на негодолжностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие кнарушению прав и законных интересов граждан;
- правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, - впределах, установленных действующим административным, уголовным игражданским законодательством Российской Федерации.
- предоставление недостоверной информации о состоянии выполненияполученных заданий и поручений главы Беловского муниципального района,нарушение сроков их исполнения;
- причинение материального ущерба администрации района - впределах, установленных действующим трудовым законодательствомРоссийской Федерации.
- несоблюдение правил противопожарной безопасности;
- сохранность вверенной ему документации;
- неразглашение сведений, содержащихся в служебной документации.
8. Заключительное положение
8.1 Отдел может быть переименован, реорганизован или упразднен всоответствии с законодательством Российской Федерации.
8.2. По всем вопросам, не нашедшим своего отражения в настоящемПоложении, сотрудники отдела руководствуются Трудовым кодексомРоссийской Федерации и положениями иных нормативно-правовых актов,содержащих нормы трудового права.