Распоряжение Администрации Беловского района от 10.12.2012 № 1924
О регламенте работы администрации Беловского муниципального района
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10.12.12 N 1924
г. Белово
О регламенте работы администрации
Беловского муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Уставом Беловского муниципального района и в целях
совершенствования методов работы аппарата администрации Беловского
муниципального района ее функциональных органов:
1. Утвердить Регламент работы администрации Беловского
муниципального района согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Управлениям, комитету, отделам и другим структурным
подразделениям администрации Беловского муниципального района
утвержденный настоящим распоряжением Регламент работы администрации
Беловского муниципального района принять к исполнению, организовать
изучение и обеспечить строгое и единообразное соблюдение его
требований.
3. Признать утратившими силу:
- Распоряжение Администрации Беловского района от 10.04.2006 г.
N 400 "О регламенте работы администрации Беловского района";
- Распоряжение Администрации Беловского района от 13.01.2009 N 25
"О внесении изменений в распоряжение Администрации Беловского района
от 10.04.2006 г. N 400 "О регламенте работы администрации Беловского
района".
4. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента его
подписания.
5. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Сельские зори"
(О.В. Карнаухова) и разместить на официальном сайте администрации
Беловского муниципального района (Е.К. Букин).
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя главы района, управляющего делами Ромичеву Н.М.
Глава района А.И. Щукин
Приложение
к распоряжению администрации
Беловского муниципального района
от 10 декабря 2012 N 1924
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Регламент работы администрации Беловского муниципального района
(далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральными законами
от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", от
09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления",
требованиями государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р
6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная
система организационно-распорядительной документации. Требования к
оформлению документов", принятого и введенного в действие
Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 N 65-ст, Регламентом
Администрации Кемеровской области, утвержденным распоряжением
Администрации Кемеровской области от 03.08.2000 N 761-р "О Регламенте
Администрации Кемеровской области", Уставом Беловского муниципального
района и устанавливает общие правила организации деятельности аппарата
администрации Беловского муниципального района и ее структурным
органам (далее - органы администрации района) по реализации их
полномочий и взаимодействия в процессе выполнения возложенных на них
задач.
Вопросы, не урегулированные настоящим Регламентом, решаются в
соответствии с положениями об органах администрации района и другими
правовыми актами.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Администрация Беловского муниципального района (далее -
администрация района) является исполнительно-распорядительным органом
Беловского муниципального района (далее - район), деятельностью
которого руководит глава Беловского муниципального района (далее -
глава района) на принципах единоначалия.
1.2. В интересах населения района администрация района исполняет
полномочия по решению вопросов местного значения и переданные в
установленном порядке отдельные государственные полномочия.
1.3. Администрация района осуществляет свои полномочия в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской
области, Уставом Беловского муниципального района, нормативными
правовыми актами Беловского районного Совета народных депутатов (далее
- районный Совет), правовыми актами, изданными главой района, и
настоящим Регламентом.
1.4. Администрация района обеспечивает в пределах своей
компетенции, определенной Уставом Беловского муниципального района,
решение общих задач социально-экономического развития района.
1.5. Структура администрации района, изменения в структуре
администрации района утверждаются районным Советом по представлению
главы района.
Первый заместитель главы района, заместители главы района (далее
- заместители главы района) назначаются на должность и освобождаются
от должности распоряжением главы района. Их назначение на должность
производится на срок полномочий главы района.
Глава района, приступив к исполнению своих полномочий, в месячный
срок назначает на должности заместителей главы района, распределяет
обязанности между заместителями главы района и руководителями органов
администрации района, утверждает их должностные инструкции.
Первый заместитель главы района в период отсутствия главы района
временно исполняет его обязанности и осуществляет полномочия в
пределах компетенции, определяемой Уставом Беловского муниципального
района.
Компетенция руководителей органов администрации района
определяется в положениях об органах администрации района и в
должностных инструкциях, утверждаемых главой района.
Должностные инструкции сотрудников органов администрации района,
являющихся юридическим лицом, утверждаются руководителями органов
администрации района.
Должностные инструкции сотрудников органов администрации района,
не являющихся юридическим лицом, утверждаются главой района.
II. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ
2.1. В целях выполнения возложенных на администрацию района и
руководителей органов администрации района полномочий, координации
деятельности органов местного самоуправления разрабатывается годовой
перспективный план работы администрации района (далее - перспективный
план).
2.1.1. Планы работы управлений, комитета, отделов и других
органов администрации разрабатываются на год, квартал, месяц, неделю с
учетом комплексного решения проблем жизнедеятельности района.
2.2. Проект перспективного плана работы администрации района
готовит отдел организационной работы с территориями и общественными
формированиями (далее - организационный отдел) по предложениям
управлений, комитета, отделов и других органов администрации района,
которые согласовываются с заместителем главы района в соответствии с
распределением обязанностей.
Руководители органов администрации района не позднее чем за месяц
до начала планируемого периода представляют в организационный отдел
свои предложения по формированию перспективного плана, согласованные с
заместителями главы района.
2.3. Перспективный план состоит из следующих разделов:
- вопросы, вносимые администрацией района на рассмотрение
районного Совета;
- вопросы, вносимые на рассмотрение Коллегии администрации
района;
- вопросы, вносимые на рассмотрение главы района;
- вопросы, рассматриваемые заместителями главы района;
- общерайонные мероприятия, проводимые администрацией района.
2.4. Проект перспективного плана вносится на предварительное
рассмотрение главе района, его заместителям за 20 дней до начала
планируемого периода.
Доработанный с учетом поступивших замечаний и предложений
перспективный план вносится на утверждение главе района за 10 дней до
начала планируемого периода.
2.5. Утвержденный перспективный план направляется председателю
районного Совета, заместителям главы района, руководителям органов
администрации района. Выписки из перспективного плана направляются
руководителям организаций, осуществляющих деятельность по решению
вопросов, указанных в перспективном плане.
2.6. Ответственность за своевременную и качественную подготовку
вопросов, включенных в перспективные и текущие планы, несут
заместители главы района и руководители органов администрации района,
указанные в планах.
2.7. Общий контроль за выполнением перспективных и текущих планов
возлагается на заместителя главы района, управляющего делами.
2.8. Контроль за ходом выполнения текущего плана осуществляет
глава района, заместители главы района, в соответствии с
распределением обязанностей.
2.8.1. Ответственность за своевременную и качественную подготовку
вопросов, включенных в план, несут назначенные главой района и его
заместителями должностные лица, руководители управлений, комитета,
отделов, указанные в плане.
2.9. В случаях если мероприятия, предусмотренные текущим планом,
не могут быть выполнены в намеченный срок, заместители главы района,
руководители органов администрации района информируют об этом главу
района за 7 дней до истечения запланированного срока и одновременно
подготавливают и представляют главе района предложения о внесении
изменений в текущий план.
Глава района рассматривает данные предложения и принимает по ним
соответствующие решения.
III. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
ИЗДАВАЕМЫХ ГЛАВОЙ РАЙОНА И ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ
3.1. Глава района в пределах своих полномочий, установленных
федеральными законами, законами Кемеровской области, Уставом
Беловского муниципального района, нормативными правовыми актами
районного Совета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с
осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных
органам местного самоуправления федеральными законами, Законами
Кемеровской области, а также по вопросам организации работы
администрации района издает следующие муниципальные правовые акты:
1) постановления администрации Беловского муниципального района -
нормативные правовые акты;
2) распоряжения администрации Беловского муниципального района -
правовые акты, не носящие нормативного характера.
3.2. Муниципальные правовые акты (далее - правовые акты),
издаваемые главой района, не должны противоречить Конституции
Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской
области, нормативным правовым актам органов государственной власти,
Уставу Беловского муниципального района, правовым актам, принятым на
местном референдуме, и нормативным правовым актам районного Совета.
3.3. Проекты постановлений и распоряжений администрации района
могут быть внесены депутатами районного Совета, главой района,
заместителями главы района, руководителями органов администрации
района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления,
инициативными группами граждан в порядке, установленном нормативным
правовым актом районного Совета.
3.4. Правовые акты, изданные главой района, вступают в силу с
момента их подписания, если иное не определено в самом правовом акте.
3.5. Правовые акты, изданные главой района, затрагивающие права,
свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их
официального опубликования в районной газете "Сельские зори", за
исключением правовых актов или их отдельных положений, содержащих
сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
3.6. Правовые акты, изданные главой района, могут быть отменены
или их действие может быть приостановлено непосредственно главой
района (в случае упразднения должности главы района либо изменения
перечня его полномочий - органами местного самоуправления или
должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на
момент отмены или приостановления действия правового акта отнесено
принятие (издание) соответствующего правового акта), а также судом; а
в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными
законами и законами Кемеровской области, - уполномоченным органом
государственной власти Российской Федерации и уполномоченным органом
государственной власти Кемеровской области.
3.7. Подготовка проекта постановления или распоряжения
администрации района включает:
- поручение главы района (заместителя главы района, руководителя
органа администрации района), данное в виде письменного или устного
указания должностному лицу или нескольким должностным лицам (в
соответствии с их компетенцией), о подготовке проекта правового акта;
- решение вопроса об актуальности и содержании правового акта в
соответствующих органах администрации района;
- определение главой района либо должностным лицом, которому
поручена подготовка проекта правового акта, круга должностных лиц,
которые должны осуществить его экспертизу и согласование;
- подготовку проекта правового акта в электронном виде;
- организацию сбора необходимых письменных согласований,
заключений, экспертиз, пояснений, расчетов, их анализ;
- последующую доработку проекта и внесение его на повторную
экспертизу.
3.8. При подготовке проектов постановлений и распоряжений
администрации района должны соблюдаться требования системы
организационно-распорядительной документации (ГОСТ Р 6.30-2003
"Унифицированные системы документации. Унифицированная система
организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению
документов").
Проекты правовых актов должны содержать:
- название, отражающее их содержание;
- распространенную (постановление) или краткую (распоряжение)
преамбулу, при необходимости - со ссылкой на правовые акты;
- цель принятия правового акта;
- источник финансирования, если в правовом акте содержится
указание на выделение денежных средств;
- сроки его исполнения (в случае необходимости);
- порядок вступления его в силу, если правовой акт вступает в
силу не с момента его подписания, и ссылку на необходимость
опубликования правового акта в средствах массовой информации;
- фамилии должностных лиц и наименование органов администрации
города и иных организаций, на которых (которые) возложен контроль за
исполнением правового акта.
При необходимости в проекте постановления или распоряжения
администрации района указывается о признании утратившими силу ранее
принятых по этому вопросу правовых актов, если вновь принимаемый
правовой акт исключает их действие.
3.9. Обязательными реквизитами правового акта, издаваемого главой
района, являются:
- наименование субъекта Российской Федерации (Кемеровская
область);
- наименование муниципального образования, на территории которого
принимается правовой акт (Беловский муниципальный район);
- наименование органа, принявшего правовой акт (администрация
Беловского муниципального района);
- указание вида правового акта (распоряжение, постановление);
- дата издания правового акта;
- порядковый (регистрационный) номер правового акта;
- наименование правового акта;
- текст правового акта;
- подпись главы района, издающего правовой акт.
3.10. Проекты правовых актов в обязательном порядке должны быть
согласованы:
- заместителями главы района в соответствии с распределением
обязанностей;
- содержащие поручения должностным лицам, органам администрации
района и иным организациям - соответствующими должностными лицами,
руководителями органов администрации района и иных организаций, в
компетенцию которых входит решение указанных в проекте вопросов;
- требующие финансового обеспечения - начальником Финансового
управления по Беловскому району;
- начальником и (или) консультантом-советником юридического
отдела администрации района;
- заместителем главы района, управляющим делами.
Приложения к проектам правовых актов подписываются заместителями
главы района в соответствии с распределением обязанностей.
В случае несогласия с проектом правового акта к нему прилагается
мотивированное заключение, подписанное руководителем органа
администрации района либо иной организации, на согласовании которых
находился данный проект.
3.11. Как правило, проекты постановлений и распоряжений должны
быть согласованы исполнителями и всеми заинтересованными должностными
лицами в течение одного рабочего дня одним должностным лицом. В
исключительных случаях в зависимости от степени подготовки документа,
его сложности, необходимости подготовки заключения этот срок может
быть увеличен до трех рабочих дней.
3.12. Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов
проводится в срок до 5 рабочих дней со дня поступления проекта
документа в юридический отдел администрации района на юридическую
экспертизу. Указанный срок может быть продлен начальником юридического
отдела администрации района, но не более чем на 3 рабочих дня по
согласованию с органом или должностным лицом, направившим проект
документа на экспертизу.
Замечания направляются разработчику проекта правового акта и
подлежат обязательному рассмотрению.
3.13. Согласование проектов правовых актов оформляется на
отдельном листе согласования визой, включающей должность, личную
подпись визирующего, расшифровку подписи и дату.
Постановления и распоряжения администрации района оформляются на
бланке в соответствии с образцами (приложения N 1 и N 2 к настоящему
Регламенту).
Ответственность за качественную подготовку правового акта несут
заместитель главы района (согласно распределению обязанностей),
руководитель органа администрации района, на которых была возложена
обязанность по подготовке проекта правового акта.
3.14. Согласованные проекты постановлений и распоряжений
администрации района с приложением мотивированного заключения, при их
наличии, передаются через отдел делопроизводства помощнику главы
района, который представляет их на подпись главе района или лицу,
временно исполняющему его обязанности.
3.15. Подписанные главой района постановления и распоряжения
администрации района передаются в отдел делопроизводства для
регистрации.
Отдел делопроизводства регистрирует правовой акт в журнале
регистрации постановлений и распоряжений администрации района.
Распоряжения и постановления администрации района регистрируются
отдельно. Порядковый номер регистрации является номером постановления
или распоряжения администрации района, а датой регистрации - день
подписания главой района.
3.16. Разработчик правового акта одновременно с регистрацией
подписанного правового акта в отделе делопроизводства предоставляет
электронную версию правового акта по локальной корпоративной сети на
адрес "Обмен", машбюро либо по электронному адресу abr@belovorn.ru.
Электронные версии нормативных правовых актов подлежат внесению в
электронную базу регистра муниципальных нормативных правовых актов.
Для занесения правовых актов в электронную базу регистра
муниципальных нормативных правовых актов правовой акт должен
соответствовать следующим техническим параметрам:
- правовой акт вместе со всеми приложениями должен содержаться в
одном файле;
- правовые акты и (или) приложения к ним, сформированные в
табличной форме в формате MS-Excel, должны быть переформатированы в
формат MS-Word 97-2003;
- блок-схемы и рамки, используемые в правовом акте, необходимо
рисовать только при помощи таблиц;
- страницы правового акта должны быть пронумерованы, номера
страниц должны находиться вверху посередине страницы;
- знак номера по тексту нормативного акта отображается знаком
номер, а не заглавной латинской буквой N;
- число должно следовать непосредственно за символом номера без
пробела;
- при указании вида правового акта (распоряжение, постановление)
не должно быть пробелов между буквами;
- в тексте правового акта не допускать наличия лишних, ненужных
знаков (пробелы, абзацы).
3.17. Размножение зарегистрированных постановлений и распоряжений
администрации района производится отделом делопроизводства. На копию
зарегистрированного правового акта ставится печать отдела
делопроизводства.
3.18. Рассылка подписанных главой района и зарегистрированных
правовых актов осуществляется отделом делопроизводства в соответствии
с перечнем рассылки в 3-дневный срок.
Один экземпляр постановления и (или) распоряжения администрации
района, кроме кадрового, подлежит направлению специалисту отдела
делопроизводства по контролю за исполнением правовых актов
администрации района и в прокуратуру Беловского района.
Один экземпляр постановления и (или) распоряжения администрации
района, подлежащих публикации, передается пресс-секретарю главы района
и отдел информатизации и компьютерного обеспечения.
Один экземпляр постановления и (или) распоряжения администрации
района передается консультанту-советнику юридического отдела
администрации района для включения в Регистр муниципальных нормативных
правовых актов Кемеровской области.
3.19. Отдел делопроизводства хранит подписанные правовые акты с
заключениями и согласованиями в соответствии с установленными
требованиями и сроками.
По окончании срока хранения документы формируются и сдаются на
хранение в архивный отдел администрации района (далее - архив).
3.20. Отдел делопроизводства отвечает за точное соответствие
копий правовых актов подлиннику постановления или распоряжения
администрации района и за наполнение электронной базы правовых актов.
Электронная база правовых актов хранится на внутреннем сервере
администрации района.
Ответственность за точное соответствие электронной версии
правового акта правовому акту на бумажном носителе несут лица,
подготовившие правовой акт.
Отдел информатизации и компьютерного обеспечения администрации
района отвечает за целостность и сохранность электронной базы правовых
актов.
Всем органам администрации района обеспечивается доступ в
электронную базу правовых актов в режиме чтения-записи.
3.21. Официальными источниками опубликования (обнародования)
правовых актов главы района являются районная массовая газета
"Сельские зори", официальный сайт администрации в сети Интернет.
Публикация правовых актов главы района осуществляется по
распоряжению главы района или заместителя главы района, управляющего
делами.
Передача документов к опубликованию в средствах массовой
информации производится пресс-секретарем главы района.
Размещение правовых актов главы района на официальном сайте
администрации в сети Интернет осуществляется отделом информатизации и
компьютерного обеспечения в течение одного рабочего дня с момента
предоставления их для размещения.
Жители района могут ознакомиться с правовыми актами администрации
района, затрагивающими их права, свободы и обязанности, в
соответствующих органах администрации района, в печатных изданиях и на
официальном сайте администрации района в сети Интернет.
3.22. Постановления администрации района, включая сведения о
внесении в них изменений, признании их утратившими силу или признании
их судом недействительными, подлежат размещению на официальном сайте
администрации района в сети Интернет в срок до 3 рабочих дней с
момента размещения документа в электронной базе правовых актов.
3.23. Проекты кадровых распоряжений вносятся на рассмотрение
главы района заместителем главы района, управляющим делами или
начальником отдела кадров администрации района (далее - отдел кадров).
Проекты кадровых распоряжений визируются заместителем главы района (в
соответствии с распределением обязанностей), руководителем
соответствующего органа администрации района, начальником и (или)
консультантом-советником юридического отдела, заместителем главы
района, управляющим делами администрации района.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С ДОКУМЕНТАМИ И ИНОЙ КОРРЕСПОНДЕНЦИЕЙ,
ПОСТУПАЮЩЕЙ В АДМИНИСТРАЦИЮ РАЙОНА
4.1. Документы органов государственной власти Российской
Федерации и Кемеровской области, иных органов, поступающие в
администрацию района, а также иная корреспонденция, поступающая в
адрес главы района, заместителей главы района (далее - документы), за
исключением обращений граждан, в день поступления регистрируются в
отделе делопроизводства и в тот же день направляются вышеуказанным
должностным лицам.
4.2. После просмотра указанных выше документов главой района,
заместителями главы района документы с резолюциями главы района,
заместителей главы района поступают в отдел делопроизводства для
передачи на исполнение лицам, определенным в резолюции, оформленной на
бланке для резолюций главы района формата А7.
4.3. Документы, устные и письменные поручения главы района
(заместителей главы района) исполняются в указанные в них сроки. Срок
исполнения документа (поручения), если он не определен в документе
(поручении), составляет один месяц со дня регистрации документа (дачи
поручения).
Документы (поручения), имеющие в тексте пометку "срочно",
исполняются в 3-дневный срок, пометку "оперативно" - в 10-дневный
срок.
4.4. Если поручение главы района, заместителя главы района по
исполнению документа возлагается на группу работников, то первым
указывается лицо, ответственное за организацию исполнения (далее -
ответственный исполнитель).
Ответственный исполнитель контролирует исполнение всего документа
(поручения) в целом независимо от того, что исполнение тех или иных
пунктов документа (поручения) может не входить в его компетенцию.
Ответственному исполнителю принадлежит право созыва
соисполнителей и получения от них необходимой информации (документов)
для составления и обобщения ответа.
Соисполнители в равной степени несут ответственность за
качественное, своевременное исполнение документа (поручения) и обязаны
в сроки, намеченные ответственным исполнителем, представить ему все
необходимые материалы и сведения.
Соисполнители не вправе направлять самостоятельный ответ главе
района или иному должностному лицу минуя ответственного исполнителя.
Ответственный исполнитель направляет главе района или иному
должностному лицу обобщенный ответ, завизированный всеми
соисполнителями.
4.5. В случае если по объективным причинам исполнение документа
(поручения) в установленный срок невозможно (кроме срочных и
оперативных), руководители органов администрации района по
согласованию с заместителем главы района (в соответствии с
распределением обязанностей) представляют в течение 10 дней с даты
регистрации документа (дачи поручения) главе района, заместителю главы
района предложения о продлении срока исполнения документа (поручения)
с указанием причин продления и планируемой даты исполнения.
4.6. В случае если решение вопросов, содержащихся в документе
(поручении), выходит за пределы компетенции органов администрации
района, руководители органов администрации района обеспечивают его
исполнение в пределах своей компетенции и по согласованию с
заместителем главы района (в соответствии с распределением
обязанностей) представляют главе района, заместителю главы района
предложения о привлечении соисполнителей для исполнения документа
(поручения) в полном объеме.
В случае если исполнение поступившего документа (поручения) не
входит в компетенцию органов администрации района, руководители
органов администрации района по согласованию с заместителем главы
района (в соответствии с распределением обязанностей) в срок до трех
дней представляют главе района, заместителю главы района проект
соответствующей служебной записки с предложением о назначении другого
исполнителя документа (поручения).
4.7. Корреспонденция, поступающая в адрес органов администрации
района, в отделе делопроизводства не регистрируется, а направляется
непосредственно адресатам, которые организуют ее учет и исполнение.
Порядок учета и исполнения указанной корреспонденции органы
администрации района устанавливают самостоятельно.
Ответственность за организацию работы с указанной
корреспонденцией несут соответствующие должностные лица и руководители
органов администрации района.
4.8. Учет и отправку исходящей корреспонденции, подписанной
главой района, заместителями главы района, осуществляет отдел
делопроизводства или исполнитель, подписанной иными должностными
лицами, - соответствующий орган администрации района.
Корреспонденция, поступающая в адрес главы района, заместителей
главы района, расписывается ими для исполнения соответствующим
должностным лицам администрации района, а готовый ответ подписывается
ими лично с указанием исполнителя и номера его телефона.
4.9. Учет, хранение и отправка секретных документов
осуществляются специалистом по режиму и секретному делопроизводству
администрации района. Организация и ведение секретного
делопроизводства осуществляются в соответствии с требованиями
Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации,
утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от
05.01.2004 N 3-1.
4.10. Общий контроль за состоянием работы с поступающими в адрес
главы района, заместителей главы района, администрации района
документами осуществляют заместитель главы города, управляющий делами
и отдел делопроизводства.
4.11. Особенности работы с электронными документами.
4.11.1. Электронные документы создаются, обрабатываются и
хранятся в системе электронного документооборота. Документы,
создаваемые в администрации района и поступающие в администрацию
района на бумажном носителе, включаются в систему электронного
документооборота после сканирования и создания электронных образов
документов. Включение электронного образа документа в систему
электронного документооборота возможно после его верификации
(сравнения электронного образа документа с подлинником документа).
4.11.2. Электронные сообщения, поступающие по системе
электронного документооборота, проходят регистрацию в системе
электронного документооборота администрации района в соответствии с
Инструкцией по делопроизводству в администрации Беловского
муниципального района. Система электронного документооборота должна
предусматривать регистрацию (учет) и включение в систему электронных
сообщений документов, отправляемых и поступающих по системе
электронного документооборота.
4.11.3. При загрузке электронного сообщения в систему
электронного документооборота реквизиты, содержащиеся в
соответствующем XML-файле электронного сообщения, могут использоваться
для заполнения полей регистрационно-контрольной карточки поступившего
документа в электронной форме.
4.11.4. Составление, оформление и согласование проектов
электронных документов осуществляются по общим правилам
делопроизводства, установленным в отношении аналогичных документов на
бумажном носителе. Электронный документ должен иметь реквизиты,
установленные для аналогичного документа на бумажном носителе, за
исключением оттиска печати.
4.11.5. Для подписания электронных документов администрации
района и для подтверждения их подлинности используются электронные
цифровые подписи. Используемые средства электронной цифровой подписи
должны быть сертифицированы в установленном порядке.
4.11.6. При получении электронных документов отдел
делопроизводства администрации района осуществляет проверку
подлинности электронной цифровой подписи.
4.11.7. При рассмотрении и согласовании электронных документов, а
также при подписании внутренних информационно-справочных документов
(докладных, служебных записок, справок, сводок и др.), создаваемых в
электронной форме, в системе электронного документооборота
администрации района могут использоваться способы подтверждения
действий с электронными документами, при которых электронная цифровая
подпись не используется. Такие правила могут быть установлены при
условии, что программные средства, используемые в администрации
района, позволяют однозначно идентифицировать лицо, подписавшее или
завизировавшее документ.
4.11.8. В целях учета и поиска документов в системе электронного
документооборота в администрации района применяется перечень
обязательных сведений об электронных документах. К таким сведениям
относятся:
1. Адресант.
2. Адресат.
3. Должность, фамилия и инициалы лица, подписавшего документ.
4. Вид документа.
5. Дата документа.
6. Номер документа.
7. Дата поступления документа.
8. Входящий номер документа.
9. Ссылка на исходящий номер и дату документа.
10. Наименование текста.
11. Индекс дела.
12. Сведения о переадресации документа.
13. Количество листов основного документа.
14. Количество приложений.
15. Общее количество листов приложений.
16. Указания по исполнению документа.
17. Должность, фамилия и инициалы исполнителя.
18. Отметка о конфиденциальности.
В состав дополнительных сведений об электронном документе могут
быть включены сведения: наименование автора документа (если автор не
совпадает с адресантом (отправителем) электронного документа), отметка
о переносе срока исполнения документа, срок хранения документа,
наименования приложений к электронному документу, ключевые слова и др.
4.11.9. Единицей учета электронного документа является
электронный документ, зарегистрированный в системе электронного
документооборота. Электронный документ, имеющий приложения,
регистрируется как один документ.
4.11.10. После отправки электронного документа, заверенного
электронной подписью уполномоченного должностного лица, досылки
адресату его копии на бумажном носителе, как правило, не требуется, за
исключением ответов на обращения граждан, поступивших по
информационно-телекоммуникационным каналам, на которые в соответствии
с федеральным законодательством заявителю дается письменный ответ,
направляемый по почтовому адресу, указанному в обращении.
4.11.11. Исполненные электронные документы систематизируются в
дела в соответствии с номенклатурой дел. При составлении номенклатуры
дел в заголовок дела включается указание "электронные документы".
4.11.12. Сроки хранения электронных документов соответствуют
срокам хранения документов, установленным нормативными правовыми
актами Российской Федерации, типовыми или ведомственными перечнями для
аналогичных документов на бумажном носителе.
4.11.13. Место хранения электронных документов до их передачи в
архив, вид носителей, на которых они хранятся, а также форматы их
постоянного и длительного сроков хранения определяются с учетом
функционирующих программно-технических средств и нормативных и
методических документов в области архивного дела.
4.11.14. Экспертиза ценности электронных документов
осуществляется в общем порядке, установленном в отношении документов
на бумажном носителе. После истечения срока, установленного для
хранения электронных дел (электронных документов), на основании акта о
выделении их к уничтожению, утверждаемого руководителем органа
администрации города, указанные электронные документы подлежат
уничтожению.
4.11.15. Поступившие из органов администрации района в архив
электронные документы передаются по описям с оформлением акта приема-
передачи электронных документов на архивное хранение.
V. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ДОКУМЕНТОВ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ, ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА И ПОРУЧЕНИЙ ГЛАВЫ РАЙОНА
5.1. Контроль за исполнением документов органов государственной
власти Российской Федерации и Кемеровской области, правовых актов
администрации района и поручений главы района (далее -
распорядительные документы, документы) устанавливается в целях
качественного и своевременного решения содержащихся в данных
документах вопросов.
5.2. Контроль за исполнением распорядительных документов
включает:
- постановку документа на контроль;
- своевременное доведение документа до исполнителя;
- предварительную проверку или регулирование хода исполнения
документа;
- учет, анализ и обобщение результатов исполнения документа по
существу вопроса, форме и срокам исполнения;
- своевременное информирование главы района об исполнении
документа;
- снятие документа с контроля.
5.3. Контроль за исполнением распорядительных документов
осуществляется лицами, определенными в резолюции главы района, и его
заместителями в соответствии с распределением обязанностей.
Кроме того, общий контроль за исполнением документов
осуществляют:
- отдел делопроизводства - в отношении документов органов
государственной власти Российской Федерации и Кемеровской области,
постановлений и распоряжений администрации района;
- помощник главы района - в отношении устных и письменных
поручений главы района (в т.ч. по обращениям граждан и (или)
организаций).
За приведением правовых актов администрации района в соответствие
с действующим законодательством, в том числе за признанием таких
правовых актов утратившими силу, за исполнением поручений главы района
в связи с запросами судов и органов прокуратуры контроль осуществляют
органы администрации района, подготовившие правовой акт, и юридический
отдел администрации района.
Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за
полноту и достоверность представляемой информации о выполнении
поручения.
5.4. Организация контроля за исполнением распорядительных
документов возлагается на заместителя главы района, управляющего
делами, указания которого по этому вопросу являются обязательными для
всех органов и должностных лиц администрации района.
Учетная и аналитическая работа по контролю за исполнением
распорядительных документов осуществляется отделом делопроизводства.
5.5. Контроль за исполнением распорядительных документов
осуществляется путем проверки состояния дел на местах, получения
справок, других информационных материалов.
Отдел делопроизводства запрашивает сведения о ходе выполнения
распорядительных документов, находящихся на контроле, у исполнителей,
указанных в резолюции главы района (заместителя главы района) на
документе.
Лица, ответственные за организацию контроля в органах
администрации района, своевременно, в соответствии с установленными
сроками исполнения предоставляют информацию о ходе выполнения
распорядительных документов. Представленная информация учитывается и
фиксируется специалистом отдела делопроизводства по контролю за
исполнением документов в локальной программе "Контроль".
Отдел делопроизводства вправе возвратить ответственному
исполнителю на доработку ответ или справку об исполнении
распорядительного документа, не отвечающие требованиям настоящего
Регламента и не содержащие информации о разрешении по существу всех
поставленных вопросов.
5.6. Проверка хода исполнения распорядительных документов
проводится до истечения сроков их исполнения в следующем порядке:
- поручения (задания) последующих лет со сроком исполнения более
года - не реже одного раза в год;
- поручения последующих месяцев текущего года со сроком
исполнения менее года - не реже одного раза в квартал;
- поручения текущего месяца - за 10 дней до истечения срока;
- поручения со сроком исполнения менее месяца - за три дня до
истечения срока или по мере необходимости.
5.7. В случае систематического нарушения сроков исполнения
распорядительных документов главой района может быть рассмотрен вопрос
о персональной ответственности виновных должностных лиц.
5.8. За 7 дней до окончания установленного срока исполнения
распорядительного документа, поставленного на контроль, для подготовки
ответа отдел делопроизводства направляет исполнителю напоминание.
Если срок исполнения определен в течение месяца и более, по
истечении первой половины установленного срока запрашивается
промежуточная информация о ходе исполнения распорядительного
документа.
В случае возникновения обстоятельств, затрудняющих своевременное
исполнение распорядительных документов, в промежуточной информации
указываются причины этих обстоятельств и принимаемые меры по
обеспечению своевременного выполнения распорядительных документов.
5.9. Обобщенная и согласованная заместителем главы района,
управляющим делами информация о выполнении находящихся на контроле
распорядительных документов органов государственной власти Российской
Федерации и Кемеровской области вносится специалистом отдела
делопроизводства по контролю за исполнением документов в областную
программу "Делопроизводство" к указанным в ней контрольным датам.
5.10. Ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным,
отдел делопроизводства представляет заместителю главы района,
управляющему делами аналитическую справку о ходе выполнения
распорядительных документов для доклада главе района.
5.11. Основанием для снятия документа с контроля является
справка-информация о выполнении установленного документом поручения.
Она должна содержать краткое изложение решения поставленной в
документе задачи. К справкам прилагаются подлинники соответствующих
документов.
Распорядительный документ считается исполненным и снимается с
контроля только после его фактического исполнения.
5.12. Глава района, рассмотрев представленные материалы по
исполнению распорядительных документов, принимает решение о снятии
этих документов с контроля или о продлении сроков исполнения.
Снятие распорядительного документа с контроля не означает
прекращения его действия.
5.13. Снятие с контроля постановлений Коллегии администрации
района (далее - Коллегия) производится после отчета должностного лица
(руководителя органа администрации района) об их исполнении на
заседании Коллегии.
5.14. В случае если поручение главы района или заместителя главы
района не исполнено в установленный срок, ответственный исполнитель в
течение 3 дней после истечения срока, установленного для исполнения
поручения, представляет главе района или заместителю главы района
объяснение о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на
которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в
установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в
отношении виновных в неисполнении поручения лиц.
Объяснения, представляемые главе района, визируются заместителем
главы района (в соответствии с распределением обязанностей).
VI. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ И УКАЗАНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
6.1. Порядок исполнения поручений и указаний Президента
Российской Федерации (далее - Порядок) распространяется на поручения и
указания Президента Российской Федерации, данные высшим должностным
лицам (главам муниципальных образований) муниципальных образований и
поступившие в администрацию района в виде указов, распоряжений,
перечней поручений, поручений и указаний Президента Российской
Федерации (далее - поручения Президента Российской Федерации).
Подготовка и направление ответов на запросы федеральных органов
исполнительной власти, связанных с исполнением поручений Президента
Российской Федерации, осуществляются в соответствии с настоящим
Порядком.
6.2. Поступившие в администрацию района поручения Президента
Российской Федерации регистрируются в отделе делопроизводства с
использованием системы электронного документооборота в день их
поступления.
6.3. Отдел делопроизводства в течение одного рабочего дня с
момента поступления готовит проекты резолюций на поручения Президента
Российской Федерации и передает их на рассмотрение главе района, а в
его отсутствие - исполняющему обязанности главы района.
6.4. Поручения Президента Российской Федерации, рассмотренные
главой района, возвращаются в отдел делопроизводства, который
осуществляет учетную и аналитическую работу по контролю за их
исполнением с использованием системы электронного документооборота.
6.5. Подлинник документа в течение одного рабочего дня с момента
возврата в отдел делопроизводства направляется на ознакомление
должностным лицам, которым даны поручения в резолюции главы района.
Срочные поручения Президента Российской Федерации передаются
незамедлительно.
6.6. Если в соответствии с резолюцией главы района исполнение
поручения Президента Российской Федерации возложено на нескольких
должностных лиц, то координация и ответственность за его выполнение
возлагаются на должностное лицо, указанное в резолюции первым (далее -
ответственный исполнитель).
6.7. В целях организации работы по исполнению поручения главы
района, данного во исполнение поручения Президента Российской
Федерации, ответственный исполнитель дает указания руководителям
органов администрации района о принятии соответствующих мер по
реализации поручения Президента Российской Федерации, определяет лиц,
ответственных за сбор, обобщение и подготовку итоговой информации.
Ответственный исполнитель несет ответственность за своевременное
представление проектов докладов на подпись главе района, а в его
отсутствие - исполняющему обязанности главы района и направление их в
соответствующий адрес.
6.8. В случае если в поручении Президента Российской Федерации не
определена дата его исполнения, то устанавливается месячный срок
исполнения, считая от даты регистрации поручения Президента Российской
Федерации, "срочно" - три дня, "оперативно" - десять дней. Если срок
исполнения поручения "постоянно", то ответственный исполнитель
ежеквартально представляет информацию о ходе его исполнения. Если
последний день срока исполнения поручения Президента Российской
Федерации приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению в
предшествующий ему рабочий день.
6.9. При наличии объективных обстоятельств, препятствующих
исполнению поручения Президента Российской Федерации в установленный
срок, ответственный исполнитель не позднее чем по истечении первой
половины установленного срока готовит на имя Президента Российской
Федерации проект письма с обоснованными предложениями по корректировке
срока исполнения и представляет его на подпись главе района, а в его
отсутствие - исполняющему обязанности главы района.
Копия письма направляется в аппарат полномочного представителя
Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
6.10. В случае если в ходе исполнения поручения Президента
Российской Федерации возникают обстоятельства, препятствующие его
надлежащему исполнению в установленный срок, ответственный исполнитель
не позднее чем за две недели до истечения установленного срока готовит
проект доклада на имя Президента Российской Федерации с указанием
причин, препятствующих его своевременному исполнению, конкретных мер,
принимаемых для обеспечения его исполнения, и предложений о продлении
срока исполнения и представляет его на подпись главе района, а в его
отсутствие - исполняющему обязанности главы района.
Копия доклада направляется в аппарат полномочного представителя
Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
6.11. По истечении первой половины установленного срока
исполнения ответственным исполнителем направляется информация о ходе
исполнения поручения Президента Российской Федерации на имя
заместителя главы района, управляющего делами.
6.12. По результатам исполнения поручения Президента Российской
Федерации ответственный исполнитель подготавливает проект доклада об
исполнении поручения Президента Российской Федерации, оформленный в
соответствии с требованиями и представляет его на подпись главе
района, а в его отсутствие - исполняющему обязанности главы района.
Подписанный доклад направляется в адрес Администрации Президента
Российской Федерации и в аппарат полномочного представителя Президента
Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
6.13. По результатам исполнения поручения Президента Российской
Федерации, по которым администрация района является соисполнителем,
информация о выполнении поручения направляется в адрес исполнителя,
указанного в поручении Президента Российской Федерации первым.
6.14. Проект доклада об исполнении поручения Президента
Российской Федерации представляется главе района не позднее чем за
пять календарных дней до установленного срока исполнения, "оперативно"
- за два рабочих дня до установленного срока исполнения, "срочно" - за
один рабочий день до установленного срока исполнения.
6.15. В случае нарушения срока исполнения поручения Президента
Российской Федерации, срока представления доклада об исполнении
поручения Президента Российской Федерации ответственный исполнитель не
позднее трех рабочих дней после истечения срока исполнения
представляет главе района и заместителю главы района, управляющему
делами объяснение причин нарушения срока исполнения поручения
Президента Российской Федерации (служебную записку) и предложение о
привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших
несвоевременное исполнение поручения Президента Российской Федерации.
Решение о наложении дисциплинарного взыскания принимается главой
района.
6.16. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
28.03.2011 N 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения
поручений и указаний Президента Российской Федерации" снятие с
контроля поручений Президента Российской Федерации, данных высшим
должностным лицам (главам муниципальных образований) муниципальных
образований, осуществляется на основании решения, принятого
Президентом Российской Федерации либо помощником Президента Российской
Федерации - начальником Контрольного управления Президента Российской
Федерации, при поступлении информации о снятии поручений с контроля из
Администрации Президента Российской Федерации или аппарата
полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском
федеральном округе.
VII. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА С РАЙОННЫМ СОВЕТОМ
7.1. Взаимодействие администрации района с районным Советом
осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации, Кемеровской области, Уставом Беловского муниципального
района и настоящим Регламентом.
7.2. Координация деятельности между органами администрации района
и районным Советом возлагается на заместителя главы района,
управляющего делами, указания которого в сфере координации этой
деятельности обязательны для исполнения всеми должностными лицами и
муниципальными служащими администрации района.
Правовое, организационное, документационное и информационное
обеспечение деятельности районного Совета осуществляет аппарат
районного Совета, работающий на постоянной основе.
Перечень вопросов, требующих рассмотрения в районном Совете,
формируется в перспективных и текущих планах на основании предложений
заместителей главы района, руководителей органов администрации района.
В дальнейшем указанные вопросы вносятся в повестки дня заседаний
районного Совета.
7.3. Проекты правовых актов, вносимые на рассмотрение районного
Совета главой района, представляются не позднее чем за 10 дней до
предполагаемой даты заседания.
Проект правового акта районного Совета, внесенный с нарушением
указанного срока, может быть принят председателем районного Совета и
внесен на рассмотрение очередного заседания районного Совета, если им
не будут установлены препятствия для его рассмотрения по существу.
Проекты правовых актов районного Совета, которые вносятся главой
района в качестве срочных, подлежат обязательному рассмотрению на
очередном заседании районного Совета, либо по инициативе главы района
председатель районного Совета созывает внеочередное заседание.
7.4. Председатель районного Совета вправе возвратить проект
правового акта, если он внесен с нарушением требований, установленных
Регламентом районного Совета, его инициатору.
7.5. Глава района вправе инициировать созыв внеочередного
заседания районного Совета. Инициатива главы района о необходимости
созыва внеочередного заседания районного Совета излагается в
письменном виде и направляется председателю районного Совета с
приложением вносимых на рассмотрение районного Совета проектов
правовых актов.
7.6. При предварительном рассмотрении документов в комиссиях
районного Совета могут участвовать представители администрации района.
Руководители органов администрации района по приглашению районного
Совета участвуют в его заседаниях и отвечают на вопросы депутатов в
порядке, установленном Регламентом районного Совета. В случае
невозможности присутствия на заседании районного Совета руководитель
органа администрации района уведомляет председателя районного Совета о
причине своего отсутствия с указанием должностного лица, которому
поручено участвовать в заседании и отвечать на поставленные вопросы.
Планы работы комиссий районного Совета на предстоящий период в
части подготовки проектов правовых актов районного Совета и проведения
депутатских слушаний по вопросам, связанным с деятельностью
администрации района и ее органов, передаются председателем районного
Совета заместителю главы района, управляющему делами, который
организует ознакомление с ними заместителей главы района и
руководителей органов администрации района.
7.7. Глава района в течение 10 календарных дней со дня
поступления нормативного правового акта, принятого районным Советом,
подписывает и обнародует его либо в этот же срок отклоняет и
возвращает нормативный правовой акт в районный Совет народных
депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с
предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Порядок повторного рассмотрения нормативного правового акта
районного Совета регулируется Уставом Беловского муниципального района
и Регламентом районного Совета.
7.8. Комиссия либо депутат районного Совета вправе обратиться с
запросом к главе района, руководителям органов администрации района по
кругу вопросов, входящих в их компетенцию. Запросы оформляются в
соответствии с приложениями к Регламенту районного Совета.
Депутатские запросы, поступившие главе района, направляются
руководителям соответствующих органов администрации района для
рассмотрения и подготовки ответа.
Должностные лица, получившие запрос, обязаны дать письменный
(устный) ответ не позднее 15 дней с момента его получения. Если ответа
не последовало, председатель комиссии или депутат вправе сообщить об
этом председателю районного Совета, который может повторить запрос от
своего имени, а в случае непоступления ответа - направить сообщение об
этом главе района для принятия соответствующих мер.
7.9. Представитель комиссии либо депутат имеют право принимать
непосредственное участие в рассмотрении их запросов. О дне
рассмотрения они должны быть извещены не позднее чем за три дня.
VIII. ПОРЯДОК ВЗАИМООТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА С ОРГАНАМИ
СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ И ПРОКУРАТУРЫ
8.1. Глава района вправе представлять интересы администрации
района в суде и арбитражном суде без доверенности с правом совершения
от имени администрации района всех процессуальных действий.
Полномочия иных представителей администрации района определяются
в доверенности, подготавливаемой соответствующим органом администрации
района и подписываемой главой района.
Руководитель органа администрации района докладывает главе района
(заместителю главы района, курирующему это направление) о результатах
рассмотрения дела в суде.
8.2. Документы, поступившие в адрес главы района и заместителей
главы района из суда, арбитражного суда, прокуратуры, иных
правоохранительных и контролирующих органов, а также от судебных
приставов, принимаются и регистрируются отделом делопроизводства.
Документы, поступившие в адрес руководителей органов
администрации района, принимаются и регистрируются подразделениями или
должностными лицами, отвечающими за обеспечение делопроизводства в
этих органах.
8.3. Протест прокурора или его заместителя на постановление или
распоряжение администрации района вместе с копией опротестованного
правового акта администрации района направляется отделом
делопроизводства в день его поступления главе района для последующего
направления органу администрации района, подготовившему
опротестованный акт.
8.4. Юридический отдел на основании письменного заключения органа
администрации района - разработчика опротестованного акта, готовит
ответ на принесенный протест за подписью главы района.
Протест должен быть рассмотрен не позднее чем в 10-дневный срок с
момента его поступления в администрацию района. О результатах его
рассмотрения должно быть незамедлительно сообщено прокурору в
письменном виде.
8.5. Если протест подлежит удовлетворению, то одновременно с
ответом на него юридический отдел совместно с разработчиком
опротестованного правового акта готовит проект правового акта
администрации района о признании опротестованного правового акта
утратившим силу либо о внесении в него изменений (дополнений) с целью
приведения в соответствие с действующим законодательством.
Проект правового акта администрации района согласовывается со
всеми должностными лицами, принимавшими участие в согласовании
опротестованного акта.
После подписания Главой района копия изданного правового акта
вместе с ответом направляется прокурору, а также рассылается во все
органы администрации района, куда в свое время направлялся
опротестованный правовой акт, и обязательно - в юридический отдел
администрации района.
8.6. Представление прокурора или его заместителя на имя главы
района об устранении нарушений законодательства в той или иной сфере
деятельности администрации района в день его поступления направляется
отделом делопроизводства главе района для последующего направления
заместителю главы района или руководителю органа администрации района,
к ведению которого отнесено устранение нарушений, указанных в
представлении.
8.7. Органы администрации района или должностные лица
администрации района, которые уполномочены устранить допущенные
нарушения, на которые указано в представлении, в течение месяца со дня
его внесения должны принять конкретные меры по устранению допущенных
нарушений, подготовив совместно с юридическим отделом соответствующий
ответ.
Письменный ответ о результатах принятых мер за подписью главы
района направляется прокурору.
8.8. Учет и исполнение документов, поступивших в адрес органов
администрации района из суда, арбитражного суда, прокуратуры, иных
правоохранительных и контролирующих органов, а также от судебных
приставов производятся органами администрации района самостоятельно.
IX. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ, УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ ДОГОВОРОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ
КОНТРАКТОВ, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ АДМИНИСТРАЦИЕЙ РАЙОНА
9.1. Муниципальные контракты, а также иные гражданско-правовые
договоры на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для
муниципальных нужд заключаются администрацией района в соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".
9.2. Проекты договоров (контрактов, соглашений) подготавливаются
органами администрации района во исполнение поручений главы района
(заместителей главы района, курирующих соответствующие вопросы) в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Договоры (контракты, соглашения) подписываются главой района.
Глава района вправе уполномочить заместителей главы района на
подписание определенного вида договоров (контрактов, соглашений) или
конкретного договора (контракта, соглашения) на основании распоряжения
администрации района и доверенности, выданной главой района.
Договоры (контракты, соглашения) подлежат обязательному
согласованию:
- с Финансовым управлением по Беловскому району и отделом
экономического анализа и прогнозирования развития территории (далее -
отдел экономического анализа) - если предусматриваются расходы из
средств бюджета Беловского муниципального района;
- с заинтересованными органами администрации района (должностными
лицами);
- начальником и (или) консультантом-советником юридического
отдела администрации района;
- начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности
администрации района.
9.3. Срок согласования проекта договора (контракта, соглашения)
каждым из заинтересованных должностных лиц не должен превышать, как
правило, 2 рабочих дней.
Для проведения экспертизы по особо важным и сложным договорам
(соглашениям, контрактам), либо требующим составления заключения,
допускается согласование проекта договора (контракта, соглашения) в
течение 4 рабочих дней.
9.4. Договоры (контракты, соглашения), кроме муниципальных
контрактов, согласованные и подписанные в установленном порядке,
подлежат регистрации в отделе бухгалтерского учета и отчетности, после
чего удостоверяются гербовой печатью администрации района.
Договоры (контракты, соглашения), предусматривающие оплату за
счет средств бюджета Беловского муниципального района, подлежат
направлению для учета и хранения в отдел бухгалтерского учета и
отчетности администрации района.
9.5. Оригиналы договоров (контрактов, соглашений), все изменения
и дополнения (дополнительные соглашения) к ним хранятся в отделе
делопроизводства и отделе бухгалтерского учета и отчетности
администрации района. Срок хранения договоров составляет не менее трех
лет.
Копия договора (контракта, соглашения), заверенная печатью отдела
делопроизводства, направляется и хранится у ответственного
исполнителя.
X. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИЕМА И РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
10.1. Рассмотрение обращений граждан осуществляется в
соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Постановлением
Коллегии Администрации Кемеровской области от 3 ноября 2006 года N 218
"Об утверждении Положения о порядке организации рассмотрения обращений
граждан в исполнительных органах государственной власти Кемеровской
области".
В администрации района подлежат обязательному рассмотрению
индивидуальные и коллективные обращения граждан, поступающие в
письменной форме, в форме электронных сообщений или в форме устного
личного обращения к должностному лицу во время приема граждан.
Поступившие в администрацию района письменные обращения граждан в
зависимости от содержания направляются главе района, заместителю главы
района либо руководителям соответствующих органов администрации
района.
Обращения граждан, поступившие по информационным системам общего
пользования (в форме электронных сообщений), регистрируются на общих
основаниях отделом делопроизводства. Данные обращения распечатываются,
направляются главе района и заместителям главы района и дальнейшая
работа с ними ведется как с письменными обращениями.
10.2. Для приема обращений граждан в форме электронных сообщений
(интернет-обращений), как правило, применяется специализированное
программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем
реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного
ответа, и в случае незаполнения указанных реквизитов - информирующее
заявителя о невозможности принять его обращение. Адрес электронной
почты автора и электронная цифровая подпись являются дополнительной
информацией.
Ответы на интернет-обращения граждан направляются заявителю по
указанным в обращениях почтовым, электронным адресам.
Ответы на обращения граждан, поступившие по
информационно-телекоммуникационным сетям (по факсу, электронной
почте), также направляются заявителю по указанным в обращениях
почтовым, электронным адресам.
Ответы на обращения граждан подписываются главой района либо
уполномоченным должностным лицом.
10.3. Личный прием граждан осуществляют глава района, его
заместители, руководители органов администрации района по графику,
утвержденному главой района. Информация о месте приема, а также об
установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.
Глава района, его заместители осуществляют прием граждан не реже
2 раз в месяц. Предварительная запись на прием проводится помощником
главы района.
Руководители органов администрации района принимают граждан не
реже одного раза в неделю в своем рабочем кабинете.
В случае если поставленные гражданином во время приема вопросы не
входят в компетенцию администрации района, ему разъясняется порядок
обращения в соответствующие органы.
10.4. Организация рассмотрения обращений граждан возлагается на
отдел делопроизводства. Отдел делопроизводства обеспечивает учет и
анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан, в том числе анализ
следующих данных:
- количество и характер рассмотренных обращений граждан;
- количество и характер решений, принятых по обращениям граждан
главой района, заместителями главы района и руководителями органов
администрации района в пределах их полномочий.
По итогам работы за полугодие и год отдел делопроизводства
обобщает и анализирует работу с обращениями граждан, составляет
статистический отчет и аналитическую записку и вносит ее на
рассмотрение заместителя главы района, управляющего делами для
последующего направления главе района.
10.5. Обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней с даты
их регистрации. При необходимости срок рассмотрения письменного
обращения может быть продлен главой района либо уполномоченным
должностным лицом, но не более чем на 30 дней с одновременным
информированием заявителя и указанием причин продления.
10.6. Главой района и его заместителями, руководителями органов
администрации района могут устанавливаться сокращенные сроки
рассмотрения обращений, если обращение не требует проверки или,
наоборот, требует срочного вмешательства, а также в иных случаях в
соответствии с действующим законодательством.
10.7. Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены
все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны
письменные ответы.
XI. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ НА НАГРАЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
НАГРАДАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАГРАДАМИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПООЩРЕНИЯ ГЛАВОЙ РАЙОНА
11.1. Оформление материалов на награждение государственными
наградами Российской Федерации и наградами Кемеровской области по
ходатайству главы района осуществляется в соответствии с требованиями
Указа Президента Российской Федерации от 02.03.1994 N 442
"О государственных наградах Российской Федерации" и Закона Кемеровской
области от 14.02.2005 N 32-ОЗ "О наградах Кемеровской области".
11.2. Комплектование наградных материалов к представлению на
награждение наградами возлагается на отдел кадров.
11.3. Представление к государственным наградам Российской
Федерации, Кемеровской области и районным наградам ведется в
соответствии с положениями о наградах.
11.4. Ходатайства о награждении государственными наградами
Российской Федерации, Кемеровской области и районными наградами
обсуждаются в коллективах предприятий, учреждений, организаций
частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.
11.5. Специалист отдела кадров администрации проверяет оформление
наградного листа. Правильно оформленные наградные материалы передаются
на рассмотрение главе района, а затем в соответствующие департаменты,
комитеты, управления, отделы Администрации области.
11.5.1. Ходатайство о награждении районными наградами не позднее
чем за 14 дней до мероприятия должно поступить в отдел кадров
администрации района с визой главы района.
11.6. Вручение государственных наград Российской Федерации,
Кемеровской области и районных наград производится главой района,
председателем районного Совета народных депутатов по мере их
оформления.
11.7. Государственные награды Российской Федерации, Кемеровской
области и районные награды по поручению главы района могут вручаться
его заместителями, в т.ч. с выездом в трудовые коллективы.
В том случае, если награды поступили в администрацию к
профессиональному празднику награждаемых, глава района может принять
решение о проведении вручения раньше назначенной даты.
11.8. Церемония вручения государственных наград Российской
Федерации, Кемеровской области и районных наград проходит, в
зависимости от числа награждаемых, в актовом зале администрации или в
одном из сельских ДК. Церемонии вручения предшествует поздравление
главы района. Ассистирует на церемонии вручения наград специалист
отдела кадров. В зале устанавливаются обязательные атрибуты
государственной власти (герб, флаг).
Финансирование мероприятий по вручению государственных наград
Кемеровской области и районных наград производится из областного и
районного бюджетов.
XII. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ КОЛЛЕГИИ
АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
12.1. Коллегия является постоянно действующим совещательным
органом. Коллегия осуществляет коллективное обсуждение и выработку
решений по наиболее важным проблемам Беловского муниципального района.
12.2. Формой работы Коллегии являются ее заседания, проводимые,
как правило, в последнюю пятницу каждого месяца.
12.3. Заседания Коллегии ведет глава района, а в его отсутствие -
первый заместитель главы района или, по поручению главы района,
заместитель главы района.
12.4. Состав членов Коллегии определяется распоряжением
администрации района. На заседания Коллегии приглашаются руководители
органов администрации района.
На заседаниях Коллегии могут присутствовать представители средств
массовой информации.
Приглашенные на заседания Коллегии по конкретному вопросу
руководители организаций, граждане оповещаются органами администрации
района, внесшими вопрос на рассмотрение Коллегии.
12.5. Вопросы для обсуждения на Коллегии включаются в повестку
заседания в соответствии с поручениями главы района и перспективным
(текущим) планом.
План работы Коллегии формируется на основе предложений органов
администрации района, а также предложений муниципальных предприятий и
учреждений.
Организационно-техническое обеспечение деятельности Коллегии
возлагается на организационный отдел.
Документы к заседаниям Коллегии подготавливаются органами
администрации района, вынесшими вопрос на рассмотрение, и должны
состоять из материалов (справок, докладов, отчетов по обсуждаемому
вопросу, проектов постановлений и списков приглашенных лиц),
завизированных руководителями соответствующих органов администрации
района и согласованных с заместителем главы района (в соответствии с
распределением обязанностей).
Подготовленные материалы Коллегии представляются в
организационный отдел не позднее чем за 5 рабочих дней до заседания
Коллегии. За 3 рабочих дня до заседания проекты постановлений Коллегии
согласовываются с главой района.
12.6. В процессе обсуждения вопросов на заседании члены Коллегии
имеют право:
- вносить предложения по повестке дня и порядку работы;
- получать от докладчиков разъяснения по рассматриваемому
вопросу;
- вносить предложения об изменении или дополнении правовых актов
администрации района, районного Совета;
- в необходимых случаях вносить предложения о переносе обсуждения
вопроса на другие заседания Коллегии или о дополнительном изучении
вопросов специально созданной комиссией.
12.7. Протокол заседания Коллегии ведется специалистом
организационного отдела и подписывается председателем Коллегии.
Принятые на заседании Коллегии решения оформляются постановлениями.
XIII. ПРОВЕДЕНИЕ АППАРАТНЫХ И ДРУГИХ СОВЕЩАНИЙ
13.1. Аппаратные совещания проводятся:
- главой района:
малые аппаратные совещания ежедневно с 09-00 в кабинете главы
района;
- заместителями главы района и руководителями органов
администрации района - по решению руководителей.
Персональный состав лиц, приглашаемых на аппаратное совещание,
определяет лично глава района (заместители главы района, руководители
органов администрации района).
За явку приглашаемых лиц отвечает помощник главы района.
13.2. Заседания районного Совета, его комиссий, депутатские
слушания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в
месяц в зале заседаний и актовом зале администрации района (далее -
залы администрации района).
13.3. Организаторы совещаний, планируемых должностными лицами и
органами администрации района в залах администрации района, дату и
продолжительность совещаний согласовывают с заместителем главы района,
управляющим делами и самостоятельно через свои приемные приглашают
участников совещания.
Заявки на использование залов администрации района подаются на
имя заместителя главы района, управляющего делами.
13.4. За поддержание чистоты и порядка в залах администрации
района отвечают организаторы совещания. После окончания мероприятия
лица, ответственные за организацию совещаний, передают залы
администрации района сотруднику обеспечивающему деятельность органов
администрации района.
XIV. ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
14.1. Администрация района информирует население района о своей
деятельности и деятельности главы района. Предоставление информации о
деятельности главы района и администрации района осуществляется в
соответствии с требованиями Федерального закона "Об обеспечении
доступа к информации о деятельности государственных органов и органов
местного самоуправления".
14.2. Доступ к информации о деятельности главы района и
администрации района (далее - информация) осуществляется следующими
способами:
1) обнародованием (опубликованием) информации в СМИ, в том числе
опубликованием правовых актов администрации района; выступлением главы
района, иных должностных лиц администрации района в теле- и
радиопрограммах, размещением в них информационных материалов; выпуском
тематических сборников, иных печатных материалов;
2) размещением информации в сети Интернет;
3) размещением информации в помещениях, занимаемых органами
местного самоуправления, и в иных, отведенных для этих целей местах;
4) ознакомлением пользователей информации в помещениях,
занимаемых органами местного самоуправления, а также через
библиотечные и архивные фонды;
5) присутствием граждан (физических лиц), в том числе
представителей организаций (юридических лиц), общественных
объединений, государственных органов и органов местного
самоуправления, на заседаниях, проводимых главой района, заместителями
главы района, а также на заседаниях коллегиальных органов
администрации района;
6) предоставлением пользователям информации по их запросу
информации о деятельности органов местного самоуправления;
7) другими способами, предусмотренными законами и (или) иными
нормативными правовыми актами.
14.3. Информация о деятельности главы района, администрации
района, размещаемая в сети Интернет, должна содержать:
1) общую информацию об администрации района, главе роайона;
2) информацию о нормотворческой деятельности администрации
района;
3) информацию об участии администрации района в целевых и иных
программах, а также о мероприятиях, проводимых администрацией района,
в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках главы
района, заместителей главы района и официальных делегаций
администрации района;
4) информацию о состоянии защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности,
о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и
способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую
доведению администрацией района до сведения граждан и организаций в
соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области;
5) информацию о результатах проверок, проведенных администрацией
района, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а
также о результатах проверок, проведенных в администрации района,
подведомственных организациях;
6) тексты официальных выступлений и заявлений главы района,
заместителей главы района;
7) статистическую информацию о деятельности главы района,
администрации района;
8) информацию о кадровом обеспечении администрации района;
9) информацию о работе администрации района с обращениями граждан
(физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных
объединений, государственных органов, органов местного самоуправления.
Администрация района, наряду с информацией, указанной в настоящем
пункте и относящейся к ее деятельности, может размещать в сети
Интернет иную информацию о своей деятельности с учетом требований
Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о
деятельности государственных органов и органов местного
самоуправления".
Состав информации, размещаемой администрацией района в сети
Интернет, определяется перечнем информации о деятельности
администрации района, утверждаемым главой района. При утверждении
перечня определяются периодичность размещения информации в сети
Интернет, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность
реализации и защиты пользователями информации своих прав и законных
интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.
14.4. Информация о деятельности главы района и администрации
района по запросам журналистов предоставляется пресс-секретарем главы
района.
14.5. Предоставление информации о размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от
21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд".
14.6. Правом публичных выступлений в средствах массовой
информации и распространения официальной информации обладают глава
района, заместители главы района или, по их поручению, руководители
органов администрации района. Подготовка, организация и проведение
публичных выступлений осуществляются отделом по работе со СМИ
совместно с соответствующими органами администрации района.
Организация брифингов, пресс-конференций, представление
корреспондентам печатных материалов, магнитофонных записей и т.д.
возлагаются на пресс-секретаря главы района.
Пресс-секретарем главы района составляется график выступлений по
радио и телевидению главы района, его заместителей, руководителей
органов администрации, который утверждается главой района.
Руководители органов администрации оперативно информируют
пресс-секретаря о планируемых мероприятиях и событиях, затрагивающих
интересы жителей Беловского муниципального района.
14.7. Официальное опубликование правовых актов администрации
района обеспечивается пресс-секретарем главы района.
14.8. Ответственность за своевременное предоставление информации
о деятельности главы района и администрации района, ее открытость,
доступность, достоверность и полноту несут руководители органов
администрации района и уполномоченные должностные лица.
XV. ПЕЧАТАНИЕ И ТИРАЖИРОВАНИЕ ДОКУМЕНТОВ
15.1. Ведение делопроизводства в администрации района
регламентируется Инструкцией по делопроизводству в администрации
района, утвержденной правовым актом администрации района.
Выполнение машинописных работ, тиражирование материалов для главы
района, его заместителей осуществляются отделом делопроизводства и
машбюро (независимо от названия должности).
15.2. Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в
органах администрации района возлагается на руководителей этих
органов.
Непосредственная работа по документационному обеспечению в
органах администрации района осуществляется лицами, ответственными за
делопроизводство.
Органы администрации района с правами юридического лица
производят печатание и тиражирование всех документов у себя.
Органы администрации района без прав юридического лица производят
печатание и (или) тиражирование документов у себя (при наличии
соответствующей техники) либо тиражирование через машбюро.
15.3. Заявки на изготовление бланков и другой полиграфической
продукции подаются на имя заместителя главы района, управляющего
делами через отдел делопроизводства.
Обеспечение бумагой, канцелярскими товарами, почтовой и
полиграфической продукцией работников аппарата администрации района
осуществляется комендантом.
XVI. ИЗГОТОВЛЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПЕЧАТЕЙ И ШТАМПОВ В
АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
16.1. Гербовая печать администрации района хранится в отделе
делопроизводства.
16.1.1. Печать проставляется на документах, подтверждающих права
юридических и физических лиц (удостоверениях, доверенностях, трудовых
книжках, справках в Пенсионный фонд, контрактах, соглашениях,
договорах и т.д.), на документах о расходовании денежных средств и
материальных ценностей (платежные документы, акты сверки, гарантийные
письма и т.д.), Почетных грамотах, Благодарственных письмах и в других
случаях подписанные главой района, его заместителями.
16.1.2. Проставление гербовой печати на факсимиле запрещено.
16.2. Печати, штампы, необходимые для работы структурных
подразделений, изготовляются по заказу начальника отдела
делопроизводства, учитываются по оттискам в журнале и выдаются под
роспись руководителю соответствующего структурного подразделения.
16.3. В органах администрации района печати и штампы должны
учитываться в специальном журнале учета, храниться в несгораемых
металлических шкафах или сейфах.
Пришедшие в негодность и аннулированные печати и штампы сдаются
руководителю органа администрации района и уничтожаются, о чем
составляется акт и проставляется отметка в журналах учета органа
администрации района и отдела делопроизводства.
16.4. Порядок изготовления печатей с изображением
государственного герба Российской Федерации регламентируется
государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 51511-2001
"Печати с воспроизведением Государственного герба Российской
Федерации. Форма, размеры и технические требования", утвержденным
Постановлением Госстандарта России от 25.12.2001 N 537-ст.
16.4.1. Изготовление печатей и штампов, необходимых для
обеспечения деятельности администрации района и ее органов,
производится в соответствии с заявками руководителей органов
администрации района. Размещение заказов на изготовление печатей с
воспроизведением Государственного герба Российской Федерации должно
осуществляться только на предприятиях, имеющих сертификат
соответствия.
16.4.2. Гербовые печати изготавливаются в строго ограниченном
количестве. Решение о необходимости изготовления гербовых печатей и их
количестве принимает глава района по представлению заместителя главы
района, управляющего делами.
16.4.3. Необходимость изготовления штампов с факсимильным
воспроизведением подписи главы района, его заместителей, руководителей
органов администрации района и лица, ответственные за хранение и
использование указанных штампов, определяются соответственно главой
района, его заместителями и руководителями органов администрации
района.
16.5. Для органов администрации района с правами юридических лиц
также могут изготавливаться круглые мастичные печати и штампы, в
которых размещаются названия органов администрации района.
16.6. Круглая печать отдела делопроизводства проставляется на
размноженных экземплярах рассылаемых документов, копиях документов,
направляемых в другие организации, командировочных удостоверениях и
других документах.
16.7. Оттиск печати следует проставлять таким образом, чтобы он
захватывал часть наименования должности лица, подписавшего документ.
16.8. Ответственность и контроль за соблюдением порядка
использования и хранения печатей и штампов в органах администрации
района возлагаются на их руководителей.
XVII. ТЕЛЕФОННЫЕ СПРАВОЧНИКИ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
17.1. Составление и изготовление справочника служебных телефонов
сотрудников администрации района, других органов местного
самоуправления, территориальных органов федеральных органов
государственной власти, иных органов, учреждений и организаций,
расположенных на территории Беловского муниципального района,
возлагаются на организационный отдел. Обновление справочника
производится один раз в два года.
17.2. С целью своевременного внесения изменений в справочник
организационный отдел составляет оперативный телефонный справочник.
Его обновление производится по мере необходимости, но не реже одного
раза в квартал.
XVIII. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЖУРСТВА В АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
18.1. В целях оперативного принятия решений по неотложным
вопросам жизнеобеспечения района и координации деятельности
должностных лиц и органов администрации района устанавливается
дежурство.
Дежурство осуществляется:
- круглосуточное - диспетчером отдела единой диспетчерской службы
администрации Беловского муниципального района;
- с 08-00 до 20-00 ежедневно - дежурными по администрации;
- с 20-00 до 07-00 ежедневно - сторожем;
- на период выходных и праздничных дней - ответственными
дежурными администрации района.
18.2. Ответственные дежурные назначаются из числа заместителей
главы района, руководителей органов администрации района и их
заместителей, работники администрации.
18.3. Лица, осуществляющие дежурство, указанные в п. 18.1
настоящего Регламента, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций
незамедлительно ставят в известность о случившемся главу района, его
заместителей (по направлению деятельности), руководителей
соответствующих органов администрации района, курирующих данный
вопрос.
Ответственный дежурный отвечает за оперативное принятие решений
по неотложным вопросам жизнеобеспечения района и координацию
деятельности органов администрации района, иных органов и организаций,
своевременное информирование главы района о возникновении чрезвычайных
ситуаций на территории района (поступивших сигналах, указаниях органов
государственной власти) и оповещение должностных лиц администрации
района по сигналу "СБОР".
18.4. Организация дежурства ответственными дежурными (составление
графика дежурств, инструктаж ответственных дежурных) возлагается на
заместителя главы района, управляющего делами, организационный отдел и
отдел кадров.
Ответственность за надлежащее исполнение обязанностей
ответственного дежурного возлагается на заместителей главы района и
руководителей органов администрации района.
XIX. ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА РАБОТНИКОВ
АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
19.1. Правила внутреннего трудового распорядка работников
администрации района устанавливаются главой района по представлению
заместителя главы района, управляющего делами.
19.2. Руководители органов администрации района обязаны сообщать
в приемные главы района, его заместителей (по направлению
деятельности), а также в свои приемные о своем отъезде в командировку,
об уходе в отпуск, о временном освобождении от работы в связи с
болезнью, о своем месте нахождения на время отсутствия на рабочем
месте по другим причинам.
19.3. Во всех органах администрации района уход работников с
рабочего места должен производиться с ведома руководителя и
контролироваться им по журналам учета.
19.4. В случае выезда сотрудника аппарата администрации района в
командировку издается соответствующее распоряжение администрации
района с указанием места, времени и цели поездки.
При этом командировочное удостоверение оформляется за подписью:
- в случае выезда в командировку в пределах Кемеровской области -
заместителя главы района, управляющего делами;
- в случае выезда за пределы Кемеровской области - главы района.
Заявки на оформление командировочных удостоверений и выделение
служебных автомобилей подаются на имя заместителя главы района,
управляющего делами.
19.5. Отпуск работникам аппарата администрации района
предоставляется в соответствии с распоряжением администрации района и
утвержденным графиком отпусков на основании письменного заявления,
согласованного с руководителем органа администрации района, поданного
в отдел кадров за 7-10 дней до начала отпуска.
19.6. Работник аппарата администрации района обязан в течение 3
дней сообщать в отдел кадров сведения об изменениях домашнего адреса,
номера домашнего, сотового телефона, о замене паспорта, в
организационный отдел - сведения об изменении номера служебного
телефона и кабинета.
19.7. Отдел кадров осуществляет выдачу служебных удостоверений
сотрудникам администрации района.
Сотрудникам предприятий, организаций и учреждений района,
постоянно посещающим здание администрации района, может быть
зарегистрирован пропуск. Для оформления, выдачи и погашения пропусков
необходимо ходатайство на имя заместителя главы района, управляющего
делами от руководителя органа администрации района.
19.8. Руководители органов администрации района обязаны
ежеквартально проводить сверку лиц, имеющих доступ в здание
администрации района посредством пропусков.
19.9. Сотрудники администрации района и органов администрации
района при увольнении обязаны сдавать служебные удостоверения и
пропуска в отдел кадров администрации района или отдел кадров органа
администрации района.
XX. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА, ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ДРУГИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
20.1. Органы администрации района осуществляют свою деятельность
на основании соответствующих положений, утвержденных районным Советом.
20.2. При необходимости решения вопросов, относящихся к
компетенции нескольких органов администрации района, взаимодействие
органов администрации района осуществляется по поручению главы района,
по инициативе заместителей главы района, а также по собственной
инициативе посредством проведения рабочих совещаний, создания рабочих
групп, создания комиссий, обмена запросами, письмами, служебными
записками, материалами и другими способами.
20.3. В пределах своей компетенции органы администрации района
взаимодействуют с соответствующими территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти, органами государственной
власти Кемеровской области, органами местного самоуправления,
общественными объединениями и другими организациями, в том числе
запрашивают и получают в установленном порядке необходимую информацию.
XXI. РЕЖИМ РАБОТЫ АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
21.1. Начало работы - 8.00, обеденный перерыв - 12.00-12.48,
окончание работы - 17.00, в пятницу - 16.00.
21.2. Заместители главы района, руководители управлений,
комитетов, отделов должны сообщать в приемные заместителей и в
приемную главы района помощнику главы района или дежурному о своем
отъезде в командировку, об уходе в отпуск, об отсутствии в связи с
болезнью, о своем местонахождении на время отсутствия на рабочем месте
по другим причинам. Ведение журнала контролирует отдел кадров.
21.3. Во всех структурных подразделениях уход работников с
рабочего места должен осуществляться с ведома руководителя.
XXII. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ
22.1. Внесение изменений и дополнений в настоящий Регламент
осуществляется распоряжением администрации района.
22.2. Предложения по внесению изменений и дополнений в настоящий
Регламент подаются на имя заместителя главы района, управляющего
делами.
Заместитель главы района Н.М. Ромичева
Приложение N 1
к Регламенту работы администрации
Беловского муниципального района
ОБРАЗЕЦ ОФОРМЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Российская Федерация
Кемеровская область
администрация Беловского муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
_________________________________________________________________
от ______________ N _________________
Об утверждении...
В соответствии с... и во исполнение постановления Администрации
Кемеровской области от... N... "Об утверждении...", руководствуясь
ст.... Устава Беловского муниципального района:
1. Утвердить....
2. Признать утратившим силу постановление администрации
Беловского муниципального района от... N..."...".
3. Пресс-секретарю главы района (ИОФ начальника отдела)
опубликовать настоящее постановление в газете "Сельские зори" и
разместить на официальном сайте администрации Беловского
муниципального района (ИОФ начальника отдела).
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования в газете "Сельские зори".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы района (заместителя главы района,
руководителя органа администрации района) (ИОФ заместителя главы
района, руководителя органа администрации района).
Глава района подпись И.О. Фамилия
Оборотная сторона:
Внесено:
_________________________ _________________________ _____________
И.О. Фамилия (дата подписания) (подпись)
Согласовано:
_________________________ _________________________ _____________
И.О. Фамилия (дата подписания) (подпись)
_________________________ _________________________ _____________
И.О. Фамилия (дата подписания) (подпись)
Разослано: в дело, в комитеты и управления администрации района
Приложение N 2
к Регламенту работы администрации
Беловского муниципального района
ОБРАЗЕЦ ОФОРМЛЕНИЯ РАСПОРЯЖЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Российская Федерация
Кемеровская область
администрация Беловского муниципального района
_________________________________________________________________
от ______________ N _____
О дежурстве ответственных работников администрации района в
выходные дни на... квартал... года
В целях координации деятельности подразделений администрации
района, районных служб и оперативного принятия решений по неотложным
вопросам жизнеобеспечения района и его жителей:
1. Установить на... квартал... года дежурство ответственных
работников
администрации района и ее структурных подразделений в выходные дни
согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Организацию и учет дежурств возложить на (наименование
должности)(ИОФ).
3. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на
(наименование должности)(ИОФ).
Глава района подпись И.О. Фамилия
Оборотная сторона:
Внесено:
_________________________ _________________________ _____________
И.О. Фамилия (дата подписания) (подпись)
Согласовано:
_________________________ _________________________ _____________
И.О. Фамилия (дата подписания) (подпись)
_________________________ _________________________ _____________
И.О. Фамилия (дата подписания) (подпись)
_________________________ _________________________ _____________
И.О. Фамилия (дата подписания) (подпись)
Разослано: в дело, в комитеты и управления администрации города