Распоряжение Администрации Беловского района от 28.11.2012 № 1860
Об утверждении положения о юридическом отделе администрации Беловского муниципального района
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РАСПОРЯЖЕНИЕот 28.11.12 N 1860г. БеловоОб утверждении положения о юридическомотделе администрации Беловскогомуниципального района В соответствие с п. 23 ч. 1 ст. 39 Устава Беловскогомуниципального района, решением Беловского районного Совета народныхдепутатов от 26 января 2012 г. N 487 "О внесении изменений в структуруи предельную штатную численность сотрудников администрации Беловскогомуниципального района": 1. Утвердить Положение о юридическом отделе администрацииБеловского муниципального района (прилагается). 2. Пресс-секретарю главы района (Карнаухова О.В.), начальникуотдела информатизации и компьютерного обеспечения (Букин Е.К.)обеспечить опубликование и размещение данного распоряжения наофициальном сайте администрации Беловского муниципального района. 3. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить назаместителя главы района, управляющую делами Ромичеву Н.М. 4. Распоряжение вступает в силу со дня подписания. Глава района А.И. Щукин Утверждено распоряжением от 28 ноября 2012 г. N 1860 ПОЛОЖЕНИЕ о юридическом отделе администрации Беловского муниципального района 1. Общие положения 1.1. Юридический отдел администрации Беловского муниципальногорайона (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделениемадминистрации Беловского муниципального района без прав юридическоголица и находится в непосредственном подчинении главы Беловскогомуниципального района. 1.2. Муниципальные служащие Отдела назначаются и освобождаются отдолжности главой Беловского муниципального района. 1.3. Квалификационные требования, предъявляемые к работникамОтдела: наличие высшего юридического образования. 1.4. Структура Отдела утверждается Советом народных депутатовБеловского муниципального района. Штатная численность Отдела иПоложение об отделе утверждаются главой Беловского муниципальногорайона. 1.5. Отдел в своей работе руководствуется: - Конституцией Российской Федерации; - законами Российской Федерации; - указами и распоряжениями Президента Российской Федерации; - нормами гражданского, трудового, земельного, семейного,уголовного, административного, жилищного и иных отраслейзаконодательства Российской Федерации; - постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации; - законами Кемеровской области; - нормативными правовыми актами Губернатора Кемеровской области; - нормативными правовыми актами главы администрации Беловскогомуниципального района; - нормативными правовыми актами администрации Беловскогомуниципального района; - Уставом муниципального образования "Беловский муниципальныйрайон" и настоящим Положением. 1.7. Целью деятельности Отдела является обеспечение соблюдениязаконодательства при реализации полномочий главы Беловскогомуниципального района. 2. Основные задачи Отдела 2.1. Основными задачами Отдела являются: - обеспечение соблюдения законности в деятельности администрацииБеловского муниципального района, защита правовых интересов иинтересов муниципального образования и структурных подразделенийадминистрации района; - анализ и обобщение договорной и претензионно-исковой работы,судебной практики, а также представлений, протестов органовпрокуратуры; - осуществление правовой экспертизы нормативных правовых актов ипроектов нормативных правовых актов администрации Беловскогомуниципального района; - проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовыхактов и проектов нормативных правовых актов администрации Беловскогомуниципального района в соответствии с Федеральным законом от17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлениемправительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Обантикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов", Законом Кемеровской области от 08.05.2007N 57-ОЗ "О противодействии коррупции"; - разъяснение действующего законодательства, нормативных правовыхактов органов местного самоуправления администрации Беловскогомуниципального района и применения их в работе структурнымиподразделениями администрации района; - взаимодействие с органами государственной власти и управления,органами местного самоуправления, правоохранительными органами,организациями, гражданами, в пределах, установленных нормативнымиправовыми актами администрации Беловского муниципального района; - участие в разработке нормативных правовых актов по основнымнаправлениям деятельности администрации Беловского муниципальногорайона. Разработка нормативных актов по отдельным вопросамдеятельности администрации Беловского муниципального района пораспоряжению главы района. 3. Функции Отдела 3.1. Отдел осуществляет следующие основные функции: - ведет претензионно-исковую работу администрации Беловскогомуниципального района, готовит иски, отзывы, жалобы и передает их всудебные или иные административные органы; - представляет интересы администрации Беловского муниципальногорайона в арбитражном суде, судах общей юрисдикции, третейском суде,административных органах, а также в государственных учреждениях иобщественных организациях при рассмотрении правовых споров и вопросов,в пределах своей компетенции; - участвует в деятельности профильных комиссий администрацииБеловского муниципального района; - осуществляет контроль и проверку соответствия требованиямзаконодательства Российской Федерации проектов нормативно-правовыхактов органов местного самоуправления, локальных актов администрацииБеловского муниципального района, положений, инструкций, договоров,учредительных документов акционерных обществ, созданных в процессеприватизации, муниципальных унитарных предприятий (казенныхпредприятий) и муниципальных учреждений, автономных учреждений,учредителем которых выступает администрация Беловского муниципальногорайона, и других документов, разработанных структурнымиподразделениями администрации Беловского муниципального района; - принимает участие в подготовке изменений или отменынормативно-правовых актов органов местного самоуправления и локальныхактов администрации Беловского муниципального района; - участвует в разработке локальных актов администрации Беловскогомуниципального района, регулирующих договорную и претензинно-исковуюработу; - готовит самостоятельно и/или совместно со структурнымиподразделениями администрации Беловского муниципального районапредложения об изменении, отмене и признании утратившими силупостановлений, распоряжений, положений, договоров, уставов и другихдокументов, принятых администрацией Беловского муниципального района; - организует подготовку юридических заключений и оценок,служебных записок по правовым вопросам, возникающим в деятельностиадминистрации Беловского муниципального района, а также по проектамнормативных правовых актов органов местного самоуправления,поступающие на юридическую экспертизу в отдел; - анализирует и обобщает договорную и претензионно-исковуюработу, судебную практику, представления и протесты органовпрокуратуры, составляет по ним необходимые справки, обзоры и другиеаналитические материалы для руководства администрации Беловскогомуниципального района; - разрабатывает предложения по усилению контроля за соблюдениемдоговорной дисциплины контрагентов, а также разрабатывает предложенияпо устранению выявленных недостатков и улучшению деятельностиадминистрации Беловского муниципального района; - визирует проекты нормативных правовых актов администрацииБеловского муниципального района, разработанные структурнымиподразделениями, в том числе поступающие от отраслевых органовадминистрации района, в части их соответствия действующемузаконодательству Российской Федерации, а также готовит (принеобходимости) аналитические материалы по выявленным при их изучениинедостатков с предложениями о дальнейшем совершенствовании подготовкиуказанных актов; - оказывает помощь муниципальным служащим администрацииБеловского муниципального района в поиске и применении законодательныхи иных нормативных правовых актов; - оказывает правовую помощь структурным подразделениямадминистрации Беловского муниципального района и консультирует поправовым вопросам специалистов структурных подразделений администрациирайона; - координирует свою деятельность с другими структурнымиподразделениями администрации Беловского муниципального района, атакже с правоохранительными органами, органами государственной властии управления; - запрашивает у соответствующих органов и должностных лицадминистрации Беловского муниципального района информацию и документы,необходимые для осуществления полномочий отдела в пределах своейкомпетенции; - принимает участие в совещаниях и семинарах с сотрудникамиюридических служб государственных органов власти и управления, органовместного самоуправления и другими официальными органами по обменуопытом работы, организации в установленном порядке мероприятий поповышению квалификации. 4. Права Отдела и обеспечение его деятельности 4.1. Отдел для решения возложенных на него задач имеет право: - возвращать исполнителям на доработку некачественные ипротиворечащие законодательству Российской Федерации проектынормативных правовых актов органов местного самоуправления, локальныеакты администрации Беловского муниципального района и другиедокументы, а также составлять заключения и справки по ним онеобходимости устранения выявленных нарушений; - получать в первоочередном порядке для ознакомления поступающиев администрацию Беловского муниципального района нормативные правовыеакты и документы, в пределах своей компетенции; - вносить на рассмотрение руководству администрации Беловскогомуниципального района предложения по разработке нормативныхдокументов; - получать от структурных подразделений и отраслевых органовадминистрации Беловского муниципального района, муниципальных служащихадминистрации района необходимые для работы отдела дела,статистические, аналитические и другие данные (документы). - запрашивать и получать в установленном порядке необходимыематериалы от структурных подразделений администрации Беловскогомуниципального района. - пользоваться информационными базами, банками данныхадминистрации Беловского муниципального района, а также создаватьсобственные базы данных. - проверять по поручению главы Беловского муниципального районазаконность актов, издаваемых в структурных подразделенияхадминистрации Беловского муниципального района. - направлять в структурные подразделения администрации Беловскогомуниципального района обязательные для исполнения методическиерекомендации по вопросам правового обеспечения деятельностиструктурного подразделения, иные документы, в том числе поступающие вадминистрацию Беловского муниципального района юридическиепроцессуальные документы. - получать информационное, документальное,материально-техническое и транспортное обеспечение деятельностиОтдела. - привлекать с согласия руководителей структурных подразделенийадминистрации Беловского муниципального района, либо по поручениюГлавы Беловского муниципального района, специалистов аппаратаадминистрации Беловского муниципального района для разработки иосуществления мероприятий, проводимых Отделом в соответствии свозложенными на него функциями. - взаимодействовать с юридическими службами муниципальныхпредприятий и учреждений, юридическими службами органовгосударственной власти в области права, а также государственногоуправления и местного самоуправления. - вносить главе Беловского муниципального района предложения посовершенствованию правовой работы структурных подразделенийадминистрации Беловского муниципального района. 4.2. Информационное, документационное, материально-техническоеобеспечение деятельности отдела осуществляется в установленном вадминистрации Беловского муниципального района порядке. 4.3. Отдел обязан: 4.3.1. В своей деятельности соблюдать требования действующегозаконодательства. 4.3.2. Организовывать свою деятельность в соответствии срегламентом администрации Беловского муниципального района. 5. Руководство Отделом 5.1. Руководство Отделом осуществляет начальник, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности главой Беловскогомуниципального района. 5.2. Начальник Отдела: - планирует, организует, контролирует и выполняет работу, а такжесоставляет отчеты о деятельности отдела; - разрабатывает должностные регламенты специалистов юридическогоотдела, предоставляет их на утверждение руководству администрацииБеловского муниципального района; - распределяет обязанности между специалистами Отдела иконтролирует их исполнение; - вносит предложения о поощрении и дисциплинарной ответственностиспециалистов отдела; - несет персональную ответственность за выполнение возложенных наОтдел задач и функций, за соответствие законодательству РоссийскойФедерации визируемых документов и подготавливаемых отделом заключений; - представляет Отдел в органах местного самоуправления иразличных организациях в соответствии с установленным порядком. 5.3. Начальник Отдела вправе делегировать отдельныепредоставленные ему полномочия специалистам отдела. 5.4. Обязанности временно отсутствующего начальника отделаисполняются консультантом советником Отдела. 6. Ответственность работников Отдела 6.1. Начальник Отдела несет ответственность за: - неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на негодолжностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие кнарушению прав и законных интересов граждан; - правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, - впределах, установленных действующим административным, уголовным игражданским законодательством Российской Федерации. - предоставление недостоверной информации о состоянии выполненияполученных заданий и поручений главы Беловского муниципального района,нарушение сроков их исполнения; - причинение материального ущерба администрации района - впределах, установленных действующим трудовым законодательствомРоссийской Федерации. - несоблюдение правил противопожарной безопасности; - сохранность вверенной ему документации; - неразглашение сведений, содержащихся в служебной документации. 6.2. Иные специалисты Отдела несут персональную ответственностьза своевременное и качественное выполнение должностных обязанностей,установленных должностными регламентами, неразглашение сведений,содержащихся в служебной документации.