Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.01.2015 № 14

г. Кемерово

О реализации Закона Кемеровскойобласти от 28.04.2014№ 32-ОЗ «О займах высококвалифицированнымспециалистам, переселившимся из Украинына постоянное место жительства вКемеровскую область, в 2014 - 2015 годах»

(В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области

  от05.11.2015 № 360)

В целях реализации Закона Кемеровской области от 28.04.2014№ 32-ОЗ «О займах высококвалифицированным специалистам, переселившимся изУкраины на постоянное место жительства в Кемеровскую область, в 2014 - 2015годах» Коллегия Администрации Кемеровской области 

постановляет:

1.        Утвердить прилагаемыйПорядок и условия предоставления, способы и условия обеспечения возвратацелевого жилищного займа высококвалифицированным специалистам, переселившимсяиз Украины на постоянное место жительства в Кемеровскую область.

2.        Определить департаментобразования и науки Кемеровской области (А.В.Чепкасов), департамент охраныздоровья населения Кемеровской области (В.К.Цой), департамент социальной защитынаселения Кемеровской области (Н.Г.Круглякова), департамент культуры инациональной политики Кемеровской области (Л.Т.Зауэрвайн), департаментмолодежной политики и спорта Кемеровской области (А.А.Пятовский)уполномоченными исполнительными органами государственной власти Кемеровскойобласти на осуществление деятельности, связанной с реализацией ЗаконаКемеровской области от 28.04.2014 № 32-ОЗ «О займах высококвалифицированнымспециалистам, переселившимся из Украины на постоянное место жительства вКемеровскую область, в 2014 - 2015 годах».

3.        Департаменту образованияи науки Кемеровской области (А.В.Чепкасов), департаменту охраны здоровьянаселения Кемеровской области (В.К.Цой), департаменту социальной защитынаселения Кемеровской области (Н.Г.Круглякова), департаменту культуры инациональной политики Кемеровской области (Л.Т.Зауэрвайн), департаментумолодежной политики и спорта Кемеровской области (А.А.Пятовский) обеспечитьрассмотрение заявлений высококвалифицированных специалистов, переселившихся изУкраины, о предоставлении займов на заседаниях комиссий по рассмотрениюзаявлений на получение долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплатна приобретение жилых помещений в рамках своей компетенции.

4.        Настоящее постановлениеподлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии АдминистрацииКемеровской области».

5.        Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на первого заместителя ГубернатораКемеровской области М.А. Макина.

И.о. Губернатора

Кемеровской области          М.А. Макин

Утвержден

постановлениемКоллегии

АдминистрацииКемеровской области

от 29 января 2015 г. № 14

Порядок и условия предоставления,

способы и условия обеспечения возврата целевогожилищного займа

высококвалифицированным специалистам, переселившимсяиз Украины

на постоянное место жительства в Кемеровскую область

(В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области

  от05.11.2015 № 360)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяетмеханизм предоставления, способы обеспечения возврата целевого жилищного займавысококвалифицированным специалистам, переселившимся из Украины на постоянноеместо жительства в Кемеровскую область (далее – заемщики), и иные условияпредоставления займа в соответствии с Законом Кемеровской области от 28.04.2014№ 32-ОЗ «О займах высококвалифицированным специалистам, переселившимся изУкраины на постоянное место жительства в Кемеровскую область, в 2014-2015годах» (далее – Закон) и постановлением Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 25.07.2014№ 290 «Об утверждении перечня профессий (специальностей)высококвалифицированных специалистов, востребованных в государственных имуниципальных учреждениях, и требований к уровню квалификации».

1.2. В настоящем Порядке используютсяосновные понятия и сокращения, определенные Законом, а также следующее понятие:специализированная организация - некоммерческая организация, получившаясубсидию из областного бюджета в целях предоставления долгосрочных целевыхжилищных займов гражданам, проживающим на территории Кемеровской области, наприобретение или строительство жилья.

1.3. Займыпредоставляются на условиях заключаемого между специализированной организацией и заемщиками соответствующегодоговора о предоставлении целевого жилищного займа (далее – договор займа). Договор займа дляцелей настоящего Порядка является договором присоединения в соответствии состатьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть договором,условия которого определены специализированной организацией с учетом условий,изложенных в решении областной комиссии о предоставлении займа, в стандартныхформах и могут быть приняты гражданами не иначе как путем присоединения кпредложенному договору в целом.

1.4. Займы используются заемщиками дляприобретения жилого помещения на территории Кемеровской области,соответствующего установленным санитарным и техническим требованиям.

1.5. Займы для оплатыварианта жилого помещения, выбранного получателем займа, не предоставляются вслучаях, когда жилое помещение:

является предметомспора;

арестовано;

находится в залоге;

приобретается уродственников (дети, супруг, родители);

не подлежит отчуждению всилу отсутствия на это разрешения органа опеки и попечительства;

не соответствуетустановленным санитарным и техническим требованиям, имеет износ более 50процентов по данным организации технической инвентаризации по состоянию неранее календарного года, предшествующего году заключения сделки приобретения жилогопомещения.

2. Порядок и условия предоставлениязайма

2.1. Для получения займа заемщикобращается к руководителю исполнительного органа государственной властиКемеровской области, осуществляющего деятельность, связанную с реализациейЗакона, исходя из профессиональной принадлежности, уполномоченного пунктом 2настоящего постановления (далее – уполномоченный орган),  с письменным заявлением в произвольной формео соответствующем ходатайствовании перед областной комиссией по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением долгосрочныхцелевых жилищных займов на приобретение жилых помещений (далее – областнаякомиссия).

Для получения займа на приобретениежилого помещения к письменному заявлению заемщик прилагает:

заявление на получение займа (приложение№ 1);

информационный лист заемщика(приложение № 2) с указанными в нем документами;

справку, выданную УправлениемФедеральной миграционной службы по Кемеровской области, о дате прибытиязаемщика и членов его семьи на территорию Кемеровской области;

документы, содержащие информацию оварианте приобретения жилья для улучшения жилищных условий, выбранномзаемщиком, с указанием конкретного жилого помещения и цены  (если имеется).

2.2. Уполномоченныйорган в течение 10 дней с момента регистрации письменного заявления заемщика ивсех необходимых документов готовит ходатайство руководителя уполномоченногооргана и вместе с представленными документами направляет его вспециализированную организацию с целью их проверки на предмет соответствиятребованиям Закона и настоящего Порядка, а также последующей передачи вобластную комиссию для принятия ею решения о предоставлении займа либо оботказе в предоставлении займа.

2.3. Специализированная организация в течение20 рабочих дней с даты регистрации документов осуществляет проверкупредставленных документов и расчет суммы займа на предмет соответствиятребованиям Закона, настоящего Порядка и передает их в областную комиссию дляпринятия соответствующего решения.

В случае представления неполного пакетадокументов, установленного перечнем, или документов (и/или их копий), неоформленных надлежащим образом, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутыеслова и иные неоговоренные исправления, документов, исполненных карандашом, атакже документов (и/или их копий) с нечитаемым текстом, с повреждениями, непозволяющими однозначно истолковать содержание документов, специализированнаяорганизация в течение 3 рабочих дней с момента установления недостатковвозвращает уполномоченному органу документы для организации работы по их устранению.

После устранения недостатков уполномоченныйорган передает документы, предусмотренные настоящим Порядком, вспециализированную организацию для повторной проверки, которая не можетпревышать 10 рабочих дней с даты получения документов от уполномоченногооргана.

2.4. Областнаякомиссия в срок не более 20 рабочих дней  со дня получения документов от специализированнойорганизации принимает решение опредоставлении займа либо об отказе в предоставлении займа и направляет решениео предоставлении займа в специализированную организацию, решение об отказе впредоставлении займа – в уполномоченный орган.

2.5. О принятом областной комиссиейрешении заемщики, обратившиеся за получением займа, извещаются соответственночерез уполномоченный орган (если принято решение об отказе в предоставлениизайма) или специализированную организацию (если принято решение опредоставлении займа) в течение 10 рабочих дней со дня получения последнимирешения.

2.6. Специализированная организация в течение 20 рабочих дней с моментаполучения решения областной комиссии о предоставлении займа и документов,указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, заключает с заемщиком договор займав соответствии с положениями Закона, настоящего Порядка, на основании решенияобластной комиссии.

2.7. Заемные средствапередаются заемщикам в безналичной форме путем их перечисленияспециализированной организацией на счет продавца, застройщика или иногоправообладателя жилья, приобретаемого заемщиками за счет займа, или путемперечисления на лицевой счет заемщика, открытый в системе данных бухгалтерскогоучета специализированной организации, с последующим перечислением по письменному распоряжению заемщиков на счетзаемщика, открытый в банковском учреждении.

Для перечисления денежных средств заемщики представляютспециализированной организации письменное распоряжение по форме, определяемойпоследней.

При направлении заемных средств на оплатужилья, приобретаемого на вторичном рынке, заемщики также представляютспециализированной организации заявления от продавцов жилья (если продавцамижилья являются физические лица) или их уполномоченных представителей наперечисление средств займа по форме, определяемой специализированнойорганизацией.

В случае возникновения у специализированнойорганизации обоснованных сомнений в подлинности заявления продавцов жилья илиналичия в заявлении неточностей, помарок, исправлений специализированнаяорганизация требует от заемщиков устранения продавцами выявленных недостатков.В этом случае срок перечисления заемных средств увеличивается на срок,необходимый продавцам для устранения недостатков.

Заемные средства перечисляются на счетпродавца (иного правообладателя жилья) или на счет заемщика, открытый вбанковском учреждении, при условии представления заемщиками специализированнойорганизации заключенного правоустанавливающего договора на жилое помещение.

2.8. Возраст заемщиков устанавливается для мужчин - до65 лет, женщин - до 60 лет, при этом 60 и 65 лет - предельный возраст окончаниявыплат по договору займа, за исключением случаев, указанных в абзаце 2настоящего пункта.

В случае достижениязаемщиками возраста, определенного в  абзаце 1 настоящего пункта, на момент заключения договора займа либо втечение срока возврата заемных средств договор займа может быть заключен на срок,предусмотренный Законом, при условии привлечения указанными гражданами любыхтретьих лиц, отвечающих требованиям к заемщику, установленным настоящимПорядком, согласных участвовать в договоре займа и нести ответственность по егоисполнению на равных началах с гражданином - заемщиком.

2.9. Заемщики в случае недостаточнойплатежеспособности вправе привлекать в качестве созаемщиков любых третьих лиц,согласных участвовать в договоре займа и нести ответственность по егоисполнению наравне с заемщиками. Указанные созаемщики должны соответствоватьтребованиям, установленным для заемщиков настоящим Порядком.

2.10. В случае нахождения созаемщика вбраке другой супруг обязан представить свое согласие, удостоверенноенотариально, на участие своего супруга в договоре займа и в сделке поприобретению жилого помещения (если приобретаемое жилое помещение не будетоформляться в общую долевую собственность созаемщика, то нотариальное согласиене требуется).

2.11. Заемщик и члены семьи заемщика, сучетом которых был определен размер займа, обязаны оформить право собственностина жилое помещение, приобретенное за счет средств займа.

2.12. При включении в договор займа третьихлиц, привлеченных заемщиками для повышения платежеспособности, заемщикисамостоятельно решают вопрос о включении либо невключении указанных третьих лицв состав собственников жилья, приобретаемого за счет заемных средств.

2.13. Заемщики вправе совершатьдействия, необходимые для получения займа, через своих представителей,уполномоченных в установленном действующим законодательством порядке наосновании доверенности.

2.14. Заемщиком не может являться лицо,которое является поручителем или созаемщиком должника по обязательствам, гдекредитором является специализированная организация.

2.15. После приобретения жилья заемщикоплачивает все расходы, связанные с уплатой налогов на недвижимость,эксплуатацией и ремонтом жилья, в том числе капитальным.

3. Способы и условия обеспечениявозврата займа

3.1. Специализированная организацияобеспечивает возврат заемных средств следующими способами:

абзац; (Исключен -Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от05.11.2015 № 360)

залог (ипотека) на жилое помещение,приобретенное за счет средств займа;

неустойка (пеня);

страхование риска утраты и поврежденияжилья, приобретенного за счет займа.

Заемщик вправе обеспечить возвратзаемных средств путем страхования жизни и потери трудоспособности.

3.2.  (Исключен - Постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от05.11.2015 № 360)3.3. Залог (ипотека) на жилое помещение,приобретенное за счет средств займа (далее - залог)

При залоге специализированная организация- залогодержатель, являющаяся кредитором по обязательству, обеспеченномузалогом, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований кзаемщикам – залогодателям из стоимости заложенного жилья преимущественно переддругими кредиторами заемщиков.

Жилое помещение, на которое установленаипотека, остается у заемщика - залогодателя в его владении и пользовании.

Залогодержатель вправе обратитьвзыскание на жилое помещение, находящееся в залоге, для удовлетворениятребований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченногоипотекой обязательства.

Залог прекращает свое действие приокончательном расчете заемщиком по договору займа.

3.4. Неустойка (пеня)

Неустойкой (пеней) признаетсяопределенная договором займа денежная сумма, которую заемщик обязан уплатить вслучае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенныхдоговором займа, в частности обязательств по возврату займа.

3.5. Страхование риска утраты и повреждения жилья,приобретенного за счет займа

При заключении заемщиком договора страхования в целяхобеспечения возврата заемных средств первичным выгодоприобретателем являетсяспециализированная организация.

Договор (полис) страхования (копия с одновременнымпредставлением оригинала документа), соответствующие правила страхования икопии документов, подтверждающих оплату страховой премии в соответствии сусловиями договора (полиса) страхования, представляются заемщиком вспециализированную организацию.

О намерении страхователя внестиизменения в условия договоров (полисов) страхования страхователь письменносообщает в специализированную организацию с указанием существа вносимыхизменений и их причин.

4. Порядок оплаты сверхнормативнойплощади жилого помещения

В случае если заемщик желает приобрестижилое помещение, размер которого больше норматива площади жилого помещения,установленного Законом, он оплачивает сверхнормативную площадь за счетсобственных средств по рыночной стоимости, установленной специализированнойорганизацией на основании отчета независимого оценщика.

5. Заключительные положения

5.1. Решения, действия (бездействие), принятые(осуществляемые) уполномоченным органом, областной комиссией,специализированной организацией  всоответствии с настоящим Порядком, могут быть обжалованы заинтересованнымилицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.2. Расходы по определениюрыночной стоимости жилого помещения, государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним, страхованию, предоставлению и возвратунайма, иные расходы, связанные с приобретением жилого помещения, осуществляютсязаемщиком за счет собственных средств.

Приложение № 1

к Порядку иусловиям предоставления,

способам иусловиям обеспечения

возвратацелевого жилищного займа

высококвалифицированнымспециалистам,

переселившимсяиз Украины на постоянное

место жительства в Кемеровскую область

В областнуюкомиссию по рассмотрениювопросов, связанных с предоставлением

долгосрочных целевых жилищных займов исоциальных выплат на

приобретение жилых помещений

Заявление

Сведения о супруге:

Сведенияо детях:

Прошу предоставитьдолгосрочный целевой жилищный заем в соответствии с Законом Кемеровской областиот 28.04.2014 № 32-ОЗ «О займах высококвалифицированным специалистам,переселившимся из Украины на постоянное место жительства в Кемеровскую область,в 2014-2015 годах» сроком на ______________________________________.

Приложения:

Настоящим подтверждаю,что сведения, содержащиеся в настоящем заявлении и прилагаемых к немудокументах, являются верными и точными на нижеуказанную дату. Об изменениисведений обязуюсь немедленно известить всех заинтересованных лиц.

       Согласен(а) на обработку своихперсональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемом к немупакете документов, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ«О персональных данных» уполномоченным органом,   областной комиссией, специализированной организацией в целяхпредоставления займа.

       Согласен(а) на осуществлениеследующих действий с  персональнымиданными: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение (обновление,изменение), извлечение, использование,  передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание,блокирование, удаление, уничтожение персональных данных с   использованием следующих способов обработкиперсональных данных:  с использованиемсредств автоматизации или без использования таких     средств, смешанный, с передачей поинформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», без передачи по информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», с передачей  повнутренней сети, без передачи по внутренней сети.

«__»_____________20__ г.

_____________________________________________________________

                                  (Ф.И.О.)                                                   (подпись)

Приложение № 2

к Порядку иусловиям предоставления,

способам иусловиям обеспечения

возвратацелевого жилищного займа

высококвалифицированнымспециалистам,

переселившимсяиз Украины на постоянное

место жительства вКемеровскую область

Информационный листзаемщика

(В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской области

 от05.11.2015 № 360)

Заявитель:

Члены семьизаявителя, в том числе:

супруг/супруга:

Дети:

иные члены семьи:

Приобретаемоежилое помещение:

Созаемщик:

Достоверность представленной информации подтверждаю:

______________________ ______________________ _____________________

      (Ф.И.О.заявителя)                     (подпись)                         (дата)

Руководитель уполномоченного органа________________________________

М.П.                                                               (подпись)        (Ф.И.О.)          (дата)

Председатель комиссии ____________________________________________

                                                                  (подпись)        (Ф.И.О.)         (дата)