РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯБЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.12.13 N 157
с. Вишневка
Об утверждениимуниципальной программы "Социальная поддержка населения в Беловском муниципальном районе" на 2014-2016 годы
В соответствии со статьей179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", в соответствии с постановлениемадминистрации Беловского муниципального района от 17.10.2013г. № 1440 «О разработке проектов муниципальных программ».
1. Утвердить муниципальную программу"Социальная поддержка населения в Беловскоммуниципальном районе" на 2014-2016 годы в пределах объемов бюджетныхассигнований на очередной финансовый год и на плановый период 2015-2016 годовсогласно приложению к постановлению.
2. Начальнику отдела информатизации и компьютерногообеспечения Е.К.Букину обеспечить размещение настоящего постановления наофициальном сайте администрации Беловскогомуниципального района.
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главырайона В.А. Ноженкина.
4. Постановлениевступает в силу со дня его подписания.
Главарайона А.И.Щукин
Приложение
к постановлению администрации
Беловского муниципального района
от 18 декабря 2013 г. № 157
муниципальная программа
"Социальнаяподдержка населения в Беловском
муниципальномрайоне" на 2014-2016 годы
Беловский муниципальный район
2013 год
ПАСПОРТ
Муниципальнойпрограммы "Социальная поддержка населения
вБеловском муниципальном районе" на 2014-2016годы
№ п/п | 1 | 2 |
1 | Наименование программы | «Социальная поддержка населения в Беловском муниципальном районе» (далее - Программа) |
2 | Дата принятия и наименование решения о разработке Программы | Распоряжение администрации Беловского муниципального района от 17.10.2013 г. № 1440 «О разработке проектов муниципальных программ» |
3 | Директор Программы | Первый Заместитель главы района В.А. Ноженкин |
4 | Основные разработчики Программы | Управление социальной защиты населения Беловского муниципального района |
5 | Заказчик Программы | Глава района |
6 | Цели и задачи Программы Подпрограмма 1 «Материальная поддержка семьи, материнства и дет» Подпрограмма 2 «Материальная поддержка малоимущих граждан» Подпрограмма 3 «Материальная поддержка граждан старшего поколения» Подпрограмма 4 «Материальная поддержка отдельных категорий граждан» Подпрограмма 5 «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» | Основной целью программы является: улучшение материального положения отдельных категорий семей и семей с детьми, приобретение продуктов питания детям, страдающими онкологическими заболеваниями за счет оказания им целевой адресной помощи Основной целью программы является: улучшение материального положения отдельных категорий граждан, граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов ВОВ, одинокопроживающих пенсионеры, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, за счет оказания им целевой адресной помощи, оказание адресной социальной поддержки в виде материальной помощив связи со смертью близкого родственника; В работе с пожилыми людьми сформировались следующие основные направления поддержки граждан старшего поколения: охрана здоровья, пенсионное обеспечение, предоставление льгот и субсидий, социальное обслуживание, оказание материальной помощи, в связи с юбилейными датами Улучшение матриального положения отдельных категорий граждан (выплаты инвалидам компенсаций, страховых премий по договорам обязательно страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, оплату ЖКУ отдельным категориям граждан, выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению, погребкение невостребованных умерших на центральном кладбище г. Белово и. т.д.) Повышение эффективности социальной поддержки принимающих семей в Беловском муниципальном районе; Обеспечение социальной поддержки и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в Беловском муниципальном районе. Задачи: 1. Организация выделения субсидий на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. 2. Совершенствование социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. 3. Организация выплат единовременного пособия принимающим семьям при всех формах устройства детей. 4. Предоставление мер социальной поддержки приемным родителям, опекунам на содержание подопечных детей. 5. Социальная поддержка, причитающаяся приемному родителю, а также гражданам, усыновившим детей-сирот. |
7 | Важнейшие целевые индикаторы | Приложение 1 |
8 | Срок реализации | 2014- 2016 годы |
9 | Основные Мероприятия Программы (перечень подпрограмм) | Подпрограмма 1 «Социальная защита семьи, материнства и детства» Подпрограмма 5 «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» |
10 | Основные исполнители Программы | Управление социальной защиты населения, администрация Беловского муниципального района Управление опеки и попечительства администрации Беловского муниципального района. МКУ «УЖНП Беловского муниципального района». |
11 | Объемы и | Всего по Программе: 2014 - 2016 гг. –676717,9 тыс. руб. 2014 г. – 230672,3 тыс. руб. 2015 г. – 221909,3 тыс руб. 2016 г. – 224136,3 тыс. руб. Подпрограмма 1 "Социальная защита семьи,материнства и детства». 2014 – 2016 гг. – 249773,4 тыс. руб. 2014 г.- 83923,8 тыс. руб. 2015 г. – 81939,8 тыс руб. 2016 г. – 83909,8 тыс. руб. Подпрограмма 2 "Социальная поддержка малоимущих граждан" 2014 - 2016 гг. – 9654,0 тыс. руб. 2014 г.- 3218,0 тыс. руб. 2015 г. - 3218,0 тыс. руб. 2016 г. - 3218,0 тыс. руб. Подпрограмма 3 "Социальная поддержка граждан старшего поколения" 2014 – 2016 гг. -131681,0 тыс. руб. 2014г.- 44255,0 тыс. руб. 2015г – 43929,0 тыс. руб 2016г – 43497,0 тыс. руб. Подпрограмма 4 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" 2014 - 2016 гг. – 108966,1 тыс. руб. 2014 г.- 36092,7 тыс. руб. 2015 г. – 36381,7 тыс. руб. 2016 г. – 36491,7 тыс. руб. Подпрограмма 5 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей " 2014 - 2016 гг. – 176643,4 тыс. руб. 2014 г. - 63182,8 тыс. руб. 2015 г. - 56440,8 тыс. руб. 2016 г. - 57019,8 тыс. руб. |
12 | Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Подпрограмма 1 «Материальная поддержка семьи, материнства и дет» Подпрограмма 2 «Материальная поддержка малоимущих граждан» Подпрограмма 3 «Материальная поддержка граждан старшего поколения» Подпрограмма 4 «Материальная поддержка отдельных категорий граждан» Подпрограмма 5 «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» | Реализация мероприятий Программы позволит: Улучшить материальное положение отдельных категорий семей и семей с детьми, за счет оказания адресной целевой помощи улучшить материальное положение детей, страдающими онкологическими заболеваниями. Улучшить материальное положение отдельных категорий граждан, граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов ВОВ, одинокопроживающих пенсионеров, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, за счет оказания им целевой адресной помощи, оказать социальную поддержку в виде материальной помощи в связи со смертью близкого родственника; В работе с пожилыми людьми сформировать следующие основные направления поддержки граждан старшего поколения: охрана здоровья, пенсионное обеспечение, предоставление льгот и субсидий, социальное обслуживание, оказание материальной помощи, в связи с юбилейными датами; Улучшить матриальное положение отдельных категорий граждан (выплаты инвалидам компенсаций, страховых премий по договорам обязательно страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, оплату ЖКУ отдельным категориям граждан, выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению, погребение невостребованных умерших на центральном кладбище г. Белово и. т.д.) Реализация мероприятий Программы позволит: 1. Обеспечить жилыми помещениями, по договору специализированного найма жилого помещения, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа. 2. Улучшить материальное положение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 3. Обеспечить социальную поддержку и улучшить положение детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. 4. Предоставить необходимые меры социальной поддержки приемным родителям, опекунам на содержание детей, а также предоставление социальной поддержки приемным родителям и усыновителям. |
Пояснительная записка
муниципальной программы «Социальная поддержканаселения в Беловском муниципальном районе» на2014-2016 года
1. Содержание проблемы и необходимость ее решенияпрограммными методами
Повышение уровня жизни населения Беловскогомуниципального района, увеличение объема и доступности социальных услуг,предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, малообеспеченнымгражданам, семьям с детьми, ветеранам и инвалидам боевых действий и членам ихсемей, - одно из основных направлений социальной политики развития района.
В Беловском муниципальном районе напротяжении нескольких лет за счет средств областного и местного бюджетареализуются меры по социальной поддержке населения, предусмотренные различныминормативными правовыми актами Кемеровской области, в том числе пенсииКемеровской области, бесплатное протезирование граждан, не являющихсяинвалидами.
Несмотря на достаточно высокие темпы экономического роста, долянаселения, проживающего за чертой бедности, все еще высока. В числе наиболеенуждающихся - семьи с детьми, пенсионеры, ветераны и инвалиды боевых действий,лица, пострадавшие в результате репрессий и т. д. В том числе по подпрограммам:
Подпрограмма 1 «Материальная поддержка семьи,материнства и детства»
Наиболееострыми проблемами этих граждан являются: недостаток денежных средств нанеотложные нужды (приобретение одежды, питание детей), на ремонт жилья . Даннаяподпрограмма позволит улучшить материальное положение отдельных категорий семейи семей с детьми, за счет оказания адресной целевой помощи улучшитьматериальное положение детей , страдающими онкологическими заболеваниями.
Подпрограмма 2 «Материальная поддержка малоимущихграждан»
Решить проблемы ветеранов ВОВ , малоимущих и социальнонезащищенных категорий граждан, проживающих в Беловскоммуниципальном раоне, поможет настоящая Программа,предусматривающая ряд дополнительных мер социальной поддержки, направленных наулучшение качества жизни населения. Также позволит улучшить материальноеположение отдельных категорий граждан, граждан пожилого возраста, инвалидов,ветеранов ВОВ, одинокопроживающих пенсионеров,оказавшихся в трудной жизненной ситуации, за счет оказания им целевой адреснойпомощи, оказание адресной социальной поддержки в виде материальной помощив связи со смертью близкого родственника;
Подпрограмма 3 «Материальная поддержка гражданстаршего поколения»
Полноценная жизнедеятельность большинства инвалидов и граждан пожилоговозраста невозможна без предоставления им различных видов помощи и услуг,соответствующих их социальным потребностям, вспомогательных средств иприспособлений, материальной и иной поддержки. Они должны иметь возможностьтрудиться, отдыхать, получать образование, медицинское обслуживание, жилье,социальные услуги.
В работе с пожилыми людьми настоящая программапозволит сформировать следующие основные направления поддержки граждан старшегопоколения: охрана здоровья, пенсионное обеспечение, предоставление льгот исубсидий, социальное обслуживание, оказание материальной помощи, в связи сюбилейными датами
Кемеровская область отличается высокой концентрацией промышленныхпредприятий, неблагополучной экологической обстановкой, ввиду этого растетпроизводственный травматизм, уровень заболеваемости, что является причиной инвалидизации населения.
Подпрограмма 4 «Материальная поддержка отдельныхкатегорий граждан»
Эта подпрограмма позволит улучшить матриальноеположение отдельных категорий граждан путем выплат инвалидам компенсаций,страховых премий по договорам обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств, оплат ЖКУ отдельным категориямграждан, выплат социального пособия на погребение и возмещение расходов погарантированному перечню услуг по погребению, погребение невостребованныхумерших на центральном кладбище г. Белово и. т.д
Подпрограмма5 «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей».
В современной Россиисреди множества острых социальных проблем детское сиротство – едва ли не самаянаболевшая. Данные о численности детей оставшихся без попечения родителей различны,но все источники единодушно утверждают, что количество таких детей возрастает скаждым годом.
Сиротство - социальноеявление, обусловленное наличием в обществе детей, родители которых умерли, атакже детей, оставшихся без попечения родителей вследствие различных социальныхфакторов. К ним могут быть отнесены: лишение родительских прав обоих родителейлибо единственного родителя, признание в установленном порядке родителейнедееспособными, безвестно отсутствующими и т.д. Сюда также относят детей, родителикоторых не лишены родительских прав, но фактически не осуществляют какой-либозаботы о своих детях и в установленном законом порядке дали согласие на ихусыновление (удочерение).
Государство вынужденобрать на себя заботу о детях, оставшихся без попечения родителей, затрачиватьнемалые средства на их содержание, однако главной проблемой в данном случаеявляется социализация детей, как вне семьи, так и в новых семьях (опекунских,приемных - т.е. в тех, где отсутствует генетическая связь между детьми и родителями).Основное содержание социальной работы с детьми - сиротами и детьми, оставшимисябез попечения родителей, заключается в защите их прав, устройстве, контроле заусловиями их содержания, социальной реабилитации и адаптации, помощи втрудоустройстве и обеспечении жильем.
Дети, по различнымпричинам оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью навоспитание (усыновление/удочерение, под опеку (попечительство), в приемную илипатронатную семью), а при отсутствии такой возможности - в организации длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов.
Муниципальная программа«Социальная поддержка населения в Беловскоммуниципальном районе» (далее – Программа) направлена на оказание адреснойпомощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,воспитывающимся в семьях опекунов (попечителей), приёмных родителей, а так жена оказание социальной поддержки принимающим семьям на территории Беловского муниципального района.
В последние годы усилиягосударства направлены на обеспечение более эффективной политики поддержкидетей, оказавшихся в социально опасном положении, их воспитанию в семейномокружении, а также по формированию позитивного отношения общества к различнымформам семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Кемеровская область –один из самых социально ориентированных регионов России. В области созданамощная система социальной защиты населения, имеющая квалифицированный кадровыйсостав, накоплен богатый опыт. Приоритетным направлением социальной политикиКузбасса традиционно является поддержка семей с детьми (родными, усыновленными,приемными). В Кузбассе принята Региональная стратегия действий в интересахдетей на 2012 – 2017 годы. Среди прочих приоритетных направлений данного документаопределено такое направление как создание условий для обеспечения соблюденияправ и законных интересов ребенка в семье, своевременного выявления ихнарушений и организации профилактической помощи семье и ребенку, обеспеченияадресной поддержки нуждающихся в ней семей с детьми, оказавшимися в труднойжизненной ситуации.
Актуальность разработки муниципальнойпрограммы «Социальная поддержканаселения в Беловском муниципальном районе» на 2014-2016 годы на территории Беловского муниципального района обусловлена, для того,чтобы усовершенствовать социальную поддержку семьи и детей, в рамках проводимыхмероприятий.
Ежегоднов Беловском муниципальном районе выявляются примерноот 40 до 60 детей, оставшихся без попечения родителей, из них устраиваются насемейные формы воспитания 55 % детей, что нижесредне областного уровня.
Скаждым годом затрудняется процесс устройства детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, в семьи граждан. Трудность подбора кандидатов вопекуны и усыновители объясняется низким материальным уровнем жизни. В связи сэтим реализация мер социальной поддержки остаётся актуальной и поможетувеличить количество детей, передаваемых в приёмные семьи, также обеспечитнеобходимые условия для содержания и воспитания приёмных детей.
2. Сроки и этапы реализации Программы
Общий объем средств бюджета, необходимых дляреализации программы на 2014-2016 годы составляет: 676717,9 тыс. руб.
В том числе по годам реализации:
2014 г.- 230672,3 тыс. руб.
2015 г.-.221909,3 тыс. руб.
2016 г.- 224136,3 тыс. руб.
Финасирование Программы осуществляется за счет федеральногобюджета, субвенций и средств местного бюджета.
3. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
- улучшить материальное положение жителей района;
- оказать адресную материалтнуюпомощь инвалидам для выхода из трудной жизненной ситуации;
- повысить уровень жизни населения путем оказания мерсоциальной поддержки малоимущим и социально незащищенным категориям граждан(граждане, оказавшиеся в ситуации, объективнонарушающейжизнедеятельность, которую они не могут преодалетьсамостоятельно: инвалидность, не способность к самообслуживанию в связи с преклоннымвозрастом, болезнью, малообеспеченность,безработица, отсутствие определенного места жительства).
-улучшение материального положения отдельных категорий граждан пожилоговозраста и семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, за счетоказания им целевой адресной помощи;
-улучшение качества и доступности предоставления социальных услуг гражданампожилого возраста и инвалидам;
-повышение качества жизни инвалидов за счет оказания им адреснойматериальной помощи;
повышение уровня социальной защиты граждан, уволенных с военной службы,лиц, пострадавших при исполнении обязанностей военной службы (служебныхобязанностей), и членов их семей.
В том числе по Подпрограммам:
Подпрограмма 1 «Материальная поддержка семьи,материнства и детства»
Улучшить материальное положение отдельных категорийсемей и семей с детьми, за счет оказания адресной целевой помощи улучшитьматериальное положение детей, страдающими онкологическими заболеваниями;
Подпрограмма 2 «Материальная поддержка малоимущихграждан»
Улучшить материальное положение отдельных категорийграждан, граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов ВОВ, одинокопроживающих пенсионеры, оказавшихся в труднойжизненной ситуации, за счет оказания им целевой адресной помощи, оказаниеадресной социальной поддержки в виде материальной помощивсвязи со смертью близкого родственника;
Подпрограмма 3 «Материальная поддержка гражданстаршего поколения»
В работе с пожилыми людьми сформировать следующиеосновные направления поддержки граждан старшего поколения: охрана здоровья,пенсионное обеспечение, предоставление льгот исубсидий, социальное обслуживание, оказание материальной помощи, в связи сюбилейными датами;
Подпрограмма 4 «Материальная поддержка отдельныхкатегорий граждан»
Улучшить матриальноеположение отдельных категорий граждан (выплаты инвалидам компенсаций, страховыхпремий по договорам обязательно страхования гражданской ответственностивладельцев транспортных средств, оплату ЖКУ отдельным категориям граждан,выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов погарантированному перечню услуг по погребению, погребение невостребованных умершихна центральном кладбище г. Белово и. т.д.)
Необходимость решения поставленных задач для достижения цели Программыобусловлена спецификой имеющихся проблем малоимущих и социально незащищенныхкатегорий граждан, проживающих в Беловскоммуниципальном районе, а также объективным требованием комплексного подхода к ихрешению.
Подпрограмма 5 «Совершенствование социальной поддержкисемьи и детей»
Реализация мероприятийподпрограммы позволит:
1. Обеспечить жилымипомещениями, по договору специализированного найма жилого помещения,детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.
2. Улучшить материальноеположение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3. Обеспечить социальнуюподдержку и улучшить положение детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
4. Предоставитьнеобходимые меры социальной поддержки приемным родителям, опекунам насодержание детей, а также предоставление социальной поддержки приемнымродителям и усыновителям.
Оценка эффективностиреализации программы осуществляется ежеквартально на основании значений целевыхиндикаторов и показателей программы, что обеспечит мониторинг динамики ихизменения за оцениваемый период с целью оценки степени эффективности реализациимероприятий программы.
Результативностьмероприятий программы определяется исходя из оценки эффективности реализациипрограммы по каждому целевому индикатору и показателю с учетом соответствияполученных результатов целям и задачам программы, а также косвенных позитивныхвоздействий на социально-экономическую ситуацию в Беловскоммуниципальном районе.
4. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
- улучшить материальное положение около 100 тыс. граждан в год;
- улучшить качество и доступность предоставляемых социальных услугболее 500 граждан пожилого возраста и инвалидов в год;
- развивать социальное партнерство в интересах граждан пожилоговозраста;
- оказать адресную материальную помощь инвалидам, в том числедетям-инвалидам, для выхода из трудной жизненной ситуации;
- повысить уровень жизни населения путем оказания мер социальнойподдержки малоимущим и социально незащищенным категориям граждан (граждане,оказавшиеся в ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность и которую онине могут преодолеть самостоятельно: инвалидность, неспособность ксамообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство,безнадзорность, малообеспеченность, безработица,отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение всемье, одиночество и тому подобное);
- повысить удельный вес инвалидов и детей-инвалидов, пользующихсядополнительными мерами социальной поддержки;
Оценка основных целевых индикаторов муниципальной программы
« Социальная поддержка населения в Беловскоммуниципальном районе»
№ п/п | Наименование целевого индикатора | Ед. изм-я | Уровень достижения основных индикаторов | ||
2014 | 2015 | 2016 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 6 | 7 |
Подпрограмма 1 «Социальная защита семьи, материнства и детства» | |||||
1 | Обеспечение деятельности (оказание услуг) специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих срциальные услуги несовершеннолетним и их семьям (приюты) | тыс. руб. | 23,2 | 16,2 | 16,2 |
2 | Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а так же ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. | чел | 6 | 6 | 6 |
3 | Ежемесячное пособие на ребенка | чел | 2720 | 2720 | 2720 |
4 | Меры социальной поддержки многодетных семей | чел | 427 | 427 | 427 |
5 | Меры социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей | чел | 105 | 105 | 105 |
6 | Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям семей в случае рождения третьего ребенка или последующих детей | чел | 473 | 473 | 473 |
7 | Дополнительная мера социальной поддержки семей, имеющих детей | тыс. руб | 2514,0 | 2514,0 | 2514,0 |
8 | Оказание адресной социальной поддержкив виде приобретения продуктов питания детям, страдающим онкологическими заболеваниями | чел | 4 | 4 | 4 |
9 | Меры социальной поддержки отдельной категории приемных матерей | чел. | 33 | 33 | 33 |
10 | Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному медицинскому страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) | тыс. руб. | 25736 | 27004 | 28220 |
Подпрограмма 2 «Социальная поддержка малоимущих граждан» | |||||
1 | Государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам | чел. | 11 | 11 | 11 |
2 | Денежная выплата отдельным категориям граждан | чел. | 81 | 81 | 81 |
3 | Оказание единовременной материальной помощи | чел. | 300 | 300 | 300 |
4 | Оказание материальной помощи на доставку угля малоимущим семьям Беловского муниципального района | чел. | 750 | 750 | 750 |
5 | Оказание адресной социальной поддердки в виде материальной помощи в связи со смертью близкого родственника | чел | 19 | 19 | 19 |
6 | Оказание материальной помощи на проведение текущего и капитального ремонтов жилых помещений ветеранов ВОВ | чел | 7 | 0 | 0 |
Подпрограмма 3 «Социальная поддержка граждан старшего поколения» | |||||
1 | Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации | тыс. руб. | 28651 | 28651 | 28651 |
2 | Назначение и выплата пенсий Кемеровской области | чел. | 845 | 845 | 845 |
3 | Социальная поддержка граждан, достигших возраста 70 лет | чел. | 8 | 8 | 8 |
4 | Расходы органов местного самоуправления на проведение организационных мероприятий, связанных с государственными , районными и прфессиональными праздниками и юбилейными датами | чел. | 42 | 42 | 42 |
5 | Доплаты к пенсиям муниципальных служащих района | чел | 33 | 33 | 33 |
6 | Доплаты к пенсиям муниципальных служащих сельских поселений | чел | 18 | 18 | 18 |
Подпрограмма 4 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» | |||||
1 | Выплаты инвалидам компенсаций, страховых премий по договорам обязательно страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств | чел | 2 | 2 | 2 |
2 | Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком «Почетный донор» | чел | 70 | 70 | 70 |
3 | Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий | чел | 140 | 140 | 140 |
4 | Меры социальной поддержки инвалидов | чел | 2 | 2 | 2 |
5 | Оплата ЖКУ отдельным категориям граждан | чел | 2350 | 2350 | 2350 |
6 | Меры социальной поддержки по оплате ЖКУ отднльных категорий граждан | чел | 5000 | 5000 | 5000 |
7 | Меры социальной поддержки работников учреждений социального обслуживания в виде пособий компенсаций | чел | 26 | 26 | 26 |
8 | Выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению | чел | 70 | 70 | 70 |
9 | Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда | чел | 2406 | 2406 | 2406 |
10 | Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан | чел | 38 | 38 | 38 |
11 | Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов ВОВ, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 945 года не менее 6 месецев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ | чел | 225 | 225 | 225 |
12 | Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг | чел | 38 | 38 | 38 |
13 | Услуги по доставке субсидий на оплату ЖКУ | чел | 30 | 30 | 30 |
14 | Погребение невостребованных умерших | тыс. руб. | 50 | 50 | 50 |
Подпрограмма 5 – «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» | |||||
1 | Приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа | чел. | 29 | 30 | 31 |
2 | Единовременное пособие для принимающих семей, при всех формах устройства детей. | тыс. руб. | 1497,0 | 1570,0 | 1644,0 |
3 | Ежемесячное зачисление денежных средств для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на специальные накопительные счета | тыс. руб. | 388,0 | 388,0 | 388,0 |
4 | Предоставление бесплатного проезда детям-сиротам | тыс. руб. | 24,0 | 24,0 | 24,0 |
5 | Социальная поддержка граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | тыс. руб. | 253,0 | 253,0 | 253,0 |
6 | Ежемесячная выплата приемным семьям, семьям опекунов на содержание подопечных детей | тыс. руб. | 18841,0 | 18841,0 | 18841,0 |
7 | Ежемесячная выплата вознаграждения, причитающаяся приемному родителю | тыс. руб. | 9428,0 | 9428,0 | 9428,0 |
8 | Приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в соответствии с Законом Кемеровской области от 30 июня 2007 года № 95-ОЗ «О поощрении отдельных категорий детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей" | чел. | 1 | 1 | 1 |
5.Обоснование потребности в ресурсах для достижения целей и результатов программы
Основными проблемами граждан,оказавшихся в трудной жизненной ситуации, являются здоровье, малообеспеченность и одиночество. В работе с людьми, оказавшимся в труднойжизненной ситуации, сформировались следующие основные направления поддержки:охрана здоровья, пенсионное обеспечение, предоставление льгот и субсидий,социальное обслуживание, защита семьи, материнства и детства, поддержкамалоимущих граждан, поддержка граждан старшего поколения, оказание адреснойпомощи нуждающимся в обеспечении углем граждан.
В том числе по подпрограммам:
Подпрограмма 1 «Социальная поддержка населения в Беловском муниципальном раоне» -улучшение материального положения отдельных категорий семей и семей с детьми,приобретение продуктов питания детям, страдающими онкологическими заболеваниямиза счет оказания им целевой адресной помощи.
Подрограмма 2 «Социальная поддержка малоимущих граждан» -улучшение материального положения отдельных категорий граждан, граждан пожилоговозраста, инвалидов, ветеранов ВОВ, одинокопроживающихпенсионеры, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, за счет оказания имцелевой адресной помощи, оказание адресной социальной поддержки в видематериальной помощив связи со смертью близкогородственника .
Подпрограмма 3 «Социальная поддержка граждан старшегопоколения»
В работе с пожилыми людьми сформировались следующиеосновные направления поддержки граждан старшего поколения: охрана здоровья,пенсионное обеспечение, предоставление льгот исубсидий, социальное обслуживание, оказание материальной помощи, в связи сюбилейными датами.
Подпрограмма 4 «Социальная поддержка отдельныхкатегорий граждан» - выплаты инвалидам компенсаций, страховых премий подоговорам обязательно страхования гражданской ответственности владельцевтранспортных средств, оплату ЖКУ отдельным категориям граждан, выплатасоциального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированномуперечню услуг по погребению, погребкениеневостребованных умерших на центральном кладбище г. Белово
Подпрограмма 5 «Совершенствование социальной поддержкисемьи и детей»
Мероприятия программы реализуются за счет средствобластного бюджета. Общие затраты на реализацию подпрограммы составляют176643,4 тыс. рублей.
Выделение ресурсовнеобходимо для полноценного исполнения всех мероприятий указанной подпрограммы,а так же для реализации поставленных целей и задач.
5. Система управления реализациейпрограммы
6.1. Директор Программы осуществляет непосредственный контроль и несетответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональноеиспользование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организуетуправление реализацией Программы.
6.2. Реализация муниципальных программ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов длягосударственных и муниципальных нужд, а также в соответствии с муниципальнымиправовыми актами администрации Беловскогомуниципального района.
6.3. В процессе реализации Программы ответственный исполнитель вправепо согласованию с директором Программы принимать решение о внесении изменений вперечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в объемы бюджетных ассигнований нареализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнованийна реализацию Программы в целом.
Указанное решение утверждается постановлением главы района при условии,что планируемые изменения не оказывают влияния на утвержденные параметрыПрограммы и не приведут к ухудшению плановых значений целевых индикаторов ипоказателей Программы, а также к увеличению сроков исполнения основныхмероприятий Программы.
6.4. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программыисполнитель Программы организует ведение отчетности.
6.5. Исполнитель Программы ежеквартально, в срок не позднее 20 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, направляет директору Программы иотдел экономического анализа и прогнозирования развития территории отчет о результатах реализации Программы.
6.6. Ежегодно в срок до 20 февраля исполнитель Программы направляетдиректору Программы и в отдел экономического анализа и прогнозирования развитиятерритории доклад о ходе реализации Программы и ее эффективности за отчетныйфинансовый год, включая:
- отчет орезультатах реализации Программы ;
- сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
- данные о целевом использовании средств местного бюджета и объемахпривлеченных средств из бюджетов других уровней и внебюджетных источников;
- сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
- сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам,установленным при утверждении Программы.
5. Программные мероприятия
Программные мероприятияопределены с учетом социально-экономической ситуации в Беловскоммуниципальном районе, целями и задачами Программы, актуальностью инеобходимостью оперативного решения обозначенных проблем. Решение поставленныхв Программе задач будет осуществляться в рамках реализации входящих в её составподпрограмм:
1. Подпрограмма «Социальная защита семьи, материнства и детства»
2. Подпрограмма «Социальная поддержка малоимущих граждан»
3. Подпрограмма «Социальная поддержка граждан старшего поколения»
4. Подпрограмма «Социальная поддержка отдельных категорий граждан»
5. Подпрограмма «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»
Тыс.руб.
| № п-п | Наименование программных мероприятий | Сроки исполнения | Объем финансирования | Ответственный исполнитель программных мероприятий |
| ||||
| всего | МБ | ОБ | ФБ | Внебюджетные источники |
| ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|
| 1 | Всего по программе: | 2014-2016 Годы | 676717,9 | 29223,4 | 498976,4 | 148518,1 | 0 | Управление социальной защиты населения администрации Беловского муниципального района, админстрация Беловского муниципального района |
|
| 2014 год | 230672,3 | 9599,8 | 168796,8 | 52275,7 | 0 |
| |||
| 2015 год | 221909,3 | 9771,8 | 164990,8 | 47146,7 | 0 |
| |||
| 2016 год | 224136,3 | 9851,8 | 165188,8 | 49095,7 | 0 |
| |||
| 1.1 | Подпрограмма 1. «Социальная защита семьи, материнства и детства» | 2014-2016 годы | 249773,4 | 83,4 | 165568 | 84122 | | Управление социальной защиты населения администрации Беловского муниципального района, админстрация Беловского муниципального района |
|
| 2014 год | 83923,8 | 27,8 | 57158 | 26738 | |
| |||
| 2015 год | 81939,8 | 27,8 | 53850 | 28062 | |
| |||
| 2016 год | 83909,8 | 27,8 | 54560 | 29322 | |
| |||
| 1.1.1 | Обеспечение деятельности (оказание услуг) специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих срциальные услуги несовершеннолетним и их семьям (приюты) | 2014-2016 годы | 55434 | 0 | 55434 | 0 | |
| |
| 2014 год | 23202 | 0 | 23202 | 0 | |
| |||
| 2015 год | 16116 | 0 | 16116 | 0 | |
| |||
| 2016 год | 16116 | 0 | 16116 | 0 | |
| |||
| 1.1.2 | Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а так же ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. | 2014-2016 годы | 3162 | 0 | 0 | 3162 | |
| |
| 2014 год | 1002 | 0 | 0 | 1002 | |
| |||
| 2015 год | 1058 | 0 | 0 | 1058 | |
| |||
| 2016 год | 1102 | 0 | 0 | 1102 | |
| |||
| 1.1.3 | Ежемесячное пособие на ребенка | 2014-2016 годы | 44883 | 0 | 44883 | 0 | |
| |
| 2014 год | 14961 | 0 | 14961 | 0 | |
| |||
| 2015 год | 14961 | 0 | 14961 | 0 | |
| |||
| 2016 год | 14961 | 0 | 14961 | 0 | |
| |||
| 1.1.4 | Меры социальной поддержки многодетных семей | 2014-2016 годы | 31560 | 0 | 31560 | 0 | |
| |
| 2014 год | 10520 | 0 | 10520 | 0 | |
| |||
| 2015 год | 10520 | 0 | 10520 | 0 | |
| |||
| 2016 год | 10520 | 0 | 10520 | 0 | |
| |||
| 1.1.5 | Меры социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей | 2014-2016 годы | 714 | 0 | 714 | 0 | |
| |
| 2014 год | 238 | 0 | 238 | 0 | |
| |||
| 2015 год | 238 | 0 | 238 | 0 | |
| |||
| 2016 год | 238 | 0 | 238 | 0 | |
| |||
| 1.1.6 | Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям семей в случае рождения третьего ребенка или последующих детей | 2014-2016 годы | 25294 | 0 | 25294 | 0 | |
| |
| 2014 год | 5676 | 0 | 5676 | 0 | |
| |||
| 2015 год | 9454 | 0 | 9454 | 0 | |
| |||
| 2016 год | 10164 | 0 | 10164 | 0 | |
| |||
| 1.1.7 | Дополнительная мера социальной поддержки семей, имеющих детей | 2014-2016 годы | 7542 | 0 | 7542 | 0 | |
| |
| 2014 год | 2514 | 0 | 2514 | 0 | |
| |||
| 2015 год | 2514 | 0 | 2514 | 0 | |
| |||
| 2016 год | 2514 | 0 | 2514 | 0 | |
| |||
| 1.1.8 | Оказание адресной социальной поддержкив виде приобретения продуктов питания детям, страдающим онкологическими заболеваниями | 2014-2016 годы | 83,4 | 83,4 | 0 | 0 | | | |
| 2014 год | 27,8 | 27,8 | 0 | 0 | | ||||
| 2015 год | 27,8 | 27,8 | 0 | 0 | | ||||
| 2016 год | 27,8 | 27,8 | 0 | 0 | | ||||
| 1.1.9 | Меры социальной поддержки отдельной категории приемных матерей | 2014-2016 годы | 141 | 0 | 141 | 0 | | | |
| 2014 год | 47 | 0 | 47 | 0 | | ||||
| 2015 год | 47 | 0 | 47 | 0 | | ||||
| 2016 год | 47 | 0 | 47 | 0 | | ||||
| 1.1.10 | Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному медицинскому страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением | 2014-2016 годы | 80960 | 0 | 0 | 80960 | | | |
| 2014 год | 25736 | 0 | 0 | 25736 | | ||||
| 2015 год | 27004 | 0 | 0 | 27004 | | ||||
| 2016 год | 28220 | 0 | 0 | 28220 | | ||||
| 1.2 | Подпрограмма 2. «Социальная поддержка малоимущих граждан» | 2014-2016 годы | 9654 | 9285 | 369 | 0 | | Управление социальной защиты населения администрации Беловского муниципального района, админстрация Беловского муниципального района Управление социальной защиты населения администрации Беловского муниципального района, админстрация Беловского муниципального района | |
| 2014 год | 3218 | 3095 | 123 | 0 | | ||||
| 2015 год | 3218 | 3095 | 123 | 0 | | ||||
| 2016 год | 3218 | 3095 | 123 | 0 | | ||||
| 1.2.1 | Государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам | 2014-2016 годы | 147 | 0 | 147 | 0 | |
| |
| 2014 год | 49 | 0 | 49 | 0 | |
| |||
| 2015 год | 49 | 0 | 49 | 0 | |
| |||
| 2016 год | 49 | 0 | 49 | 0 | |
| |||
| 1.2.2 | Денежная выплата отдельным категориям граждан | 2014-2016 годы | 222 | 0 | 222 | 0 | |
| |
| 2014 год | 74 | 0 | 74 | 0 | |
| |||
| 2015 год | 74 | 0 | 74 | 0 | |
| |||
| 2016 год | 74 | 0 | 74 | 0 | |
| |||
| 1.2.3 | Оказание единовременной материальной помощи | 2014-2016 годы | 4026 | 4026 | 0 | 0 | |
| |
| 2014 год | 1026 | 1026 | 0 | 0 | |
| |||
| 2015 год | 1500 |