Постановление Администрации г. Кемерово от 31.12.2014 № 3523

Об утверждении муниципальной программы «Организация благоустройства территории города Кемерово, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения» на 2015-2017 годы.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКЕМЕРОВО

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 31.12.2014 № 3523

г.Кемерово

 

Об утверждении муниципальной программы «Организация благоустройства территории города Кемерово, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения» на 2015-2019 годы.

 

 

(В редакции Постановлений Администрации г. Кемерово

от09.07.2015 № 1679;

от25.12.2015 № 3163;

от31.12.2015 № 3279)

 

 

Руководствуясь Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 45Устава города Кемерово, постановлением администрации города Кемерово от 27.09.2013№ 2972 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальныхпрограмм города Кемерово»

 

1. Утвердить муниципальную программу«Организация благоустройства территории города Кемерово, дорожная деятельностьв отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасностидорожного движения» на 2015-2019 годы согласно приложению к настоящему постановлению. (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от05.10.2015 № 2354)

2. Комитету по работе со средствамимассовой информации (Е.А. Дубкова) опубликовать настоящее постановление вгазете «Кемерово» и разместить на официальном сайте администрации городаКемерово в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города повопросам жизнеобеспечения городского хозяйства Р.А. Однорала.

 

 

 

Глава города          В.К. Ермаков

 


 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

города Кемерово

от 31.12.2014 № 3523

 

 

 

 

Муниципальная программа

«Организация благоустройстватерритории города Кемерово,

дорожная деятельность вотношении автомобильных дорог

местного значения иобеспечение безопасности

дорожного движения» на 2015-2019 годы

 

 

(В редакции Постановлений Администрации г.Кемерово

от09.07.2015 № 1679;

от05.10.2015 № 2354 ; от25.12.2015 № 3163 ;

от31.12.2015 № 3279)

 

 

1.Паспорт муниципальной программы «Организация благоустройства территории городаКемерово, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения и обеспечение безопасности дорожного движения» на 2015-2019 годы (В редакцииПостановления Администрации г. Кемерово от05.10.2015 № 2354)

 

 

Наименование муниципальной программы

«Организация благоустройства территории города Кемерово, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения» (далее - муниципальная программа)

Разработчик муниципальной программы

Управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Кемерово (Л.Н. Логунова)

(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 31.12.2015 № 3279)

Ожидаемые конечные  результаты реализации муниципальной программой

1.Повышение безопасности дорожного движения.

2.Повышение уровня благоустроенности и озеленения города.

3.Повышение качества освещенности улиц.

 

2.Характеристика текущего состояния сферы действия муниципальной программы

 

Право граждан на благоприятнуюсреду жизнедеятельности закреплено в основном законе государства- КонституцииРоссийской Федерации. В этой связи создание благоприятной для проживания ижизнедеятельности среды является одной из социально значимых задач, на успешноерешение которой должны быть направлены совместные усилия органов городскогосамоуправления.

Основой функционирования городаКемерово является развитая инфраструктура сетей жизнеобеспечения городскогохозяйства, разветвленная сеть автомобильных дорог, транспортных развязок,объектов благоустройства и озеленения.

В настоящее времяадминистрацией города Кемерово обеспечивается текущее содержание следующихобъектов:

- автомобильные дороги ствердым покрытием - 5 620 тыс. м2;

- автомобильные дороги с покрытием переходного типа - 2 984 тыс. м2;

- тротуары - 1 189 тыс. м2;

- мостовые сооружения -50 ед.;

- остановочные павильоны- 652 шт.;

- дорожные знаки - 12 200шт.;

- парки, скверы, минискверы, бульвары, набережные - 128 ед.;

- светильники наружногоосвещения - 21,7 тыс.шт.;

- фонтаны - 7 ед.;

- ливневая канализация -180 км;

- колодцы на сетяхливневой канализации - 6686 шт.;

- кладбища          -18 ед.

Общая протяженность улично-дорожной сетигорода Кемерово составляет 904,4 км, в том числе:

- 433,3 км с асфальтобетонным покрытием;

- 471,1 км с покрытием переходного типа (щебеночное, гравийное).

Выполнение работ по ремонту и содержаниюобъектов дорожного хозяйства является важнейшим условием обеспечениясохранности дорог, повышения безопасности движения на дорогах города. Междутем, состояние автомобильных дорог города не всегда соответствует современнымтребованиям. Возрастающие темпы деловой активности и растущий уровень жизнинаселения городского округа привели к резкому росту численности автотранспорта.

По состоянию на 01.01.2015 в г. Кемеровозарегистрировано 175 610 единиц автотранспортных средств, в то время как на01.01.2005 - 120 888 единиц. Таким образом, за 10 лет количествоавтотранспортных средств, зарегистрированных на территории города Кемерово,увеличилось на 54 722 единицы (31,1%).

Увеличение уровня автомобилизации неизбежно приводит к преждевременномуизносу дорожной одежды городских дорог. В результате этого сокращаютсямежремонтные сроки и увеличиваются объемы ремонтных работ.

Мостовые сооружения требуют ремонтов в сроки, предусмотренныенормативными документами по их содержанию. Для недопущения разрушения мостовыхсооружений капитальный ремонт их отдельных элементов необходимо выполнять спериодичностью 5-10 лет. Учитывая большую протяженность объездных дорог,обеспечивающих связь между участками сектора индивидуальной застройки вдольмалых рек города, возникает необходимость ремонта пешеходных мостов.

Для обеспечения транспортного сообщения идвижения пешеходов необходимо выполнять работы по очистке проезжей части дорог,площадей, мостовых сооружений, тротуаров, лестничных сходов, павильоновожидания, ливневой канализации, ограждений и других элементов обустройствадорог от снега, мусора.

Наружное освещение города является важнымфактором обеспечения безопасности дорожного движения и неотъемлемой частью длясоздания комфортных и безопасных условий жизнедеятельности горожан.

В настоящее время система уличногоосвещения города насчитывает 21 714 светоточек и 568км линий наружного освещения. В секторе индивидуальной застройки, ввидуотсутствия линий наружного освещения, для обеспечения безопасного и комфортногопередвижения требуется установка одиночных светильников.

Существующая система озелененияулично-дорожной сети города представлена придорожными зелеными насаждениями иозелененными территориями рекреационного назначения - городскими скверами,парками, бульварами, основной функцией которых является создание и поддержаниеблагоприятных условий проживания населения.

Общая площадь зеленых насаждений городаКемерово составляет 22 490 тыс. м2, в том числе:

- 1 890 тыс. м2 -городские парки, скверы;

- 16 160 тыс. м2 -городские леса;

- 1 160 тыс. м2 -насаждения вдоль улично-дорожной сети.

В г. Кемеровообустроены 10 парков, 13 бульваров, 103 сквера и мини-сквера, 2 набережные.

Вместе с тем, часть зеленых насажденийдостигла критического возраста и находится в аварийном состоянии. Они создаютопасность для имущества, жизни и здоровья жителей города, затрудняютпроизводство работ по проведению новых посадок, ухудшаютсанитарно-гигиенические характеристики и декоративность территорий объектовозеленения и требуют замены. Для предотвращения аварийной ситуации, связанной спадением таких деревьев или их крупномерных фрагментов, необходимо проводитьработы по уходу за такими зелеными насаждениями (снос или подрезка). Крометого, для придания эстетичного вида городским улицам необходимо ежегодно проводитьработы по стрижке живых изгородей и формированию крон деревьев и кустарников.

Содержаниеобъектов озеленения города предусматривает уборку снега, мусора, смета спешеходных дорожек и тротуаров в скверах и парках города, окостравы на газонах. Кроме того, текущее содержание объектов «зеленого хозяйства»предусматривает обслуживание цветников, садовой мебели (диваны, урны), объемныхцветочных форм.

На территорияхкладбищ необходимо обеспечивать подходы к захоронениям, как в зимний, так и влетний период.

Кроме того, вгороде необходимо содержать прочие объекты благоустройства: детские площадки,флагштоки, зоны отдыха у воды, туалеты, фонтаны, лестничные сходы и др.

В последние годы проблемааварийности, связанная с автомобильным транспортом, приобрела особую остроту всвязи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры резко возросшему запоследние годы количеству транспортных средств, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожногодвижения.

В 2014 году основной причинойдорожно-транспортных происшествий (31,2%) явились недостатки эксплуатационногосостояния улично-дорожной сети.

Для обеспечениябезопасности дорожного движения, соблюдения требований государственныхстандартов необходимо выполнять работы по установке и  восстановлению удерживающих и пешеходныхограждений, строительству и реконструкции светофорных объектов, дорожныхзнаков, искусственных неровностей, развитию автоматизированной системыуправления дорожного движения (АСУДД) и комплексов фиксации правонарушений, атакже в рамках предоставленных полномочий участвовать в осуществлениимероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма.

 

3.Перечень мероприятий муниципальной программы

 

Для достижения указанной цели муниципальнойпрограммы необходима реализация следующих задач:

Задача № 1. Развитие современной и эффективнойдорожно-транспортной инфраструктуры города.

Задача № 2. Развитие системы озеленения города.

Задача № 3. Реконструкция, строительство,капитальный ремонт системы наружного освещения города и ее текущее содержание.

Задача № 4. Приведение объектов благоустройствагорода в соответствие с требованиями технических регламентов и инымиобязательными требованиями.

Дляреализации вышеуказанных задач необходимо выполнить мероприятия,предусмотренные следующими подпрограммами муниципальной программы «Организацияблагоустройства территории города Кемерово, дорожная деятельность в отношенииавтомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожногодвижения»:

1. Подпрограмма «Строительство элементовобустройства автомобильных дорог и ремонт объектов благоустройства» на2015-2019 годы. Подпрограммойпредусмотрен ремонт объектов дорожного хозяйства в целях обеспечениясохранности дорог, повышения безопасности движения на дорогах города, а такжеремонт объектов освещения и озеленения. Данная подпрограмма включает в себяследующие мероприятия: (В редакции Постановлений Администрации г. Кемерово от25.12.2015 № 3163)

Мероприятие 1. 1. Ремонт улично-дорожной сети.

Мероприятие 1.2.Ремонт объектов озеленения.

Мероприятие 1.3.Ремонт объектов освещения.

Мероприятие 1.4.Ремонт объектов инфраструктуры городских кладбищ.

Мероприятие 1.5.Безопасность дорожного движения.

Мероприятие 1.6.Прочие.

2. Подпрограмма «Текущее содержаниеобъектов благоустройства и озеленения» на 2015-2019 годы. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от05.10.2015 № 2354)

Для обеспечения транспортного сообщения идвижения пешеходов необходимо выполнять работы по очистке проезжей части дорог,площадей, мостовых сооружений, тротуаров, лестничных сходов, павильоновожидания, ливневой канализации, ограждений и других элементов обустройствадорог от снега, мусора.

Кроме этого,подпрограмма включает мероприятия по текущему содержанию объектов озеленения инаружного освещения, предусматривающие содержание линий и одиночныхсветильников в секторе индивидуальной застройки. Данная подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:

Мероприятие 2.1. Текущее содержаниеулично-дорожной сети.

Мероприятие 2.2. Текущее содержание объектовозеленения.

Мероприятие 2.3. Текущее содержание объектовосвещения.

Мероприятие 2.4. Текущее содержание объектовинфраструктуры городских кладбищ.

Мероприятие 2.5. Текущее содержание прочихобъектов благоустройства.

Мероприятие 2.6. Приобретение автоэвакуатора.

Мероприятие 2.7. Осуществления контроля за организацией дорожного движения.

Мероприятие 2.8. Осуществления комплексного контроля за объектами благоустройства и дорожного хозяйства.

 

4. Ресурсное обеспечениереализации муниципальной программы

 

 


 

Наименование

Источник финансирования

Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

1

2

3

4

5

6

7

Муниципальная программа «Организация благоустройства территории города Кемерово, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения»

Всего

1 326 222,1

1 173 681,2

1 030 743,6

1 030 743,6

1 030 743,6

бюджет города Кемерово

1 210 747,1

1 052 681,2

1 030 743,6

1 030 743,6

1 030 743,6

областной бюджет

115 475,0

121 000,0

0,0

0,0

0,0

1. Подпрограмма «Капитальный, текущий ремонт объектов благоустройства»

Всего

485 940,0

1 010 274,6

340 974,8

340 974,8

340 974,8

бюджет города Кемерово

370 465,0

889 274,6

340 974,8

340 974,8

340 974,8

областной бюджет

115 475,0

121 000,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.1. Ремонт улично-дорожной сети

Всего

263 081,9

722 781,0 

202 644,3

202 644,3

202 644,3

бюджет города Кемерово

147 606,9

601 781,0

202 644,3

202 644,3

202 644,3

областной бюджет

115 475,0

121 000,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.2. Ремонт объектов озеленения

Всего

10 661,3

95 291,3

12 153,5

12 153,5

12 153,5

бюджет города Кемерово

10 661,3

95 291,3

12 153,5

12 153,5

12 153,5

Мероприятие 1.3. Ремонт объектов освещения

Всего

62 873,7

73 347,1

54 851,2

54 851,2

54 851,2

бюджет города Кемерово

62 873,7

73 347,1

54 851,2

54 851,2

54 851,2

Мероприятие 1.4. Ремонт объектов инфраструктуры городских кладбищ

Всего

21 164,2

19 304,5

15 757,0

15 757,0

15 757,0

бюджет города Кемерово

21 164,2

19 304,5

15 757,0

15 757,0

15 757,0

Мероприятие 1.5. Безопасность дорожного движения

Всего

50 000,0

50 000,0

50 000,0

50 000,0

50 000,0

бюджет города Кемерово

50 000,0

50 000,0

50 000,0

50 000,0

50 000,0

Мероприятие 1.6. Прочие

Всего

78 158,9

49 550,7

5 568,8

5 568,8

5 568,8

бюджет города Кемерово

78 158,9

49 550,7

5 568,8

5 568,8

5 568,8

2. Подпрограмма «Текущее содержание объектов благоустройства и озеленения»

Всего

840 282,1

163 406,6

689 768,8

689 768,8

689 768,8

бюджет города Кемерово

840 282,1

163 406,6

689 768,8

689 768,8

689 768,8

Мероприятие 2.1. Текущее содержание улично-дорожной сети

Всего

606 224,0

77 697,0

503 915,5

503 915,5

503 915,5

бюджет города Кемерово

606 224,0

77 697,0

503 915,5

503 915,5

503 915,5

Мероприятие 2.2. Текущее содержание объектов озеленения

Всего

123 884,2

18 506,0

42 126,8

42 126,8

42 126,8

бюджет города Кемерово

123 884,2

18 506,0

42 126,8

42 126,8

42 126,8

Мероприятие 2.3. Текущее содержание объектов освещения

Всего

28 161,9

3 373,6

19 796,1

19 796,1

19 796,1

бюджет города Кемерово

28 161,9

3 373,6

19 796,1

19 796,1

19 796,1

Мероприятие 2.4. Текущее содержание объектов инфраструктуры городских кладбищ

Всего

0,0

0,0

4 096,9

4 096,9

4 096,9

бюджет города Кемерово

0,0

0,0

4 096,9

4 096,9

4 096,9

Мероприятие 2.5. Текущее содержание прочих объектов благоустройства

Всего

2 435,7

423,4

46 153,4

46 153,4

46 153,4

бюджет города Кемерово

2 435,7

423,4

46 153,4

46 153,4

46 153,4

Мероприятие 2.6. Приобретение автоэвакуатора

Всего

3 860,2

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет города Кемерово

3 860,2

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 2.7. Осуществление контроля за организацией дорожного движения

Всего

56 305,0

46 306,6

46 999,8

46 999,8

46 999,8

бюджет города Кемерово

56 305,0

46 306,6

46 999,8

46 999,8

46 999,8

Мероприятие 2.8. Осуществление комплексного контроля за объектами благоустройства и дорожного хозяйства

Всего

18 400,0

17 100,0

26 680,3

26 680,3

26 680,3

бюджет города Кемерово

18 400,0

17 100,0

26 680,3

26 680,3

26 680,3

Мероприятие 2.9. Демонтаж моста

Всего

 

1 011,1

0,0

 

 

бюджет города Кемерово

 

1 011,1

0,0

 

 

(Графы 1; 2; 3; 4 в редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 31.12.2015 № 3279)

 

(Раздел 4 в редакции Постановления дминистрации г. Кемерово от05.10.2015 № 2354)

 


 

5. Планируемые значения целевых показателей(индикаторов) муниципальной программы

 


 

Наименование

Наименование целевого показателя (индикатора)

Порядок определения (формула)

Единица измерения

Плановое значение целевого показателя (индикатора)

2015 год

2016 год

2017 год

1

2

3

4

5

6

7

Муниципальная программа «Организация благоустройства территории города Кемерово, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения»

 

 

 

 

 

 

1. Подпрограмма «Строительство элементов обустройства автомобильных дорог и ремонт объектов благоустройства» на 2015-2019 годы

 

 

 

 

 

 

(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 25.12.2015 № 3163)

Мероприятие 1.1. Ремонт улично-дорожной сети

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых будут повышены или восстановлены транспортно- эксплуатационные характеристики

В абсолютных числах

км

271,32

272,04

272,76

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

(общая протяженность муниципальных дорог, всего/ общая протяженность муниципальных дорог, не отвечающих нормативным требованиям) * 100 %

%

26

33

45

Мероприятие 1.2. Ремонт объектов озеленения

Количество отремонтированных объектов озеленения

В абсолютных числах

ед.

5

6

6

Мероприятие 1.3. Ремонт объектов освещения

Количество отремонтированных объектов освещения

В абсолютных числах

ед.

100

125

150

Мероприятие 1.4. Ремонт объектов инфраструктуры городских кладбищ

Количество кладбищ, на которых проведен ремонт

В абсолютных числах

ед.

2

2

2

Мероприятие 1.5. Безопасность дорожного движения

Снижение тяжести последствий ДТП

(число лиц, погибших в результате ДТП, на 100 пострадавших) * 100 %

%

4,6

4,4

4,2

Мероприятие 1.6. Прочие

Количество прочих объектов благоустройства, в отношении которых осуществлен капитальный и (или) текущий ремонт

В абсолютных числах

ед.

35

36

36

2. Подпрограмма «Текущее содержание объектов благоустройства и озеленения»

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 2.1. Текущее содержание улично-дорожной сети города

Протяженность обслуживаемых объектов улично-дорожной сети

В абсолютных числах

км

522,7

525,1

527,5

Мероприятие 2.2. Текущее содержание объектов озеленения

Количество обслуживаемых объектов озеленения

В абсолютных числах

ед.

128

128

128

Мероприятие 2.3. Текущее содержание освещения

Протяженность обслуживаемых сетей наружного освещения

В абсолютных числах

км

568

569

571

Мероприятие 2.4. Текущее содержание городских кладбищ

Количество обслуживаемых кладбищ

В абсолютных числах

ед.

0

18

18

Мероприятие 2.5. Текущее содержание прочих объектов благоустройства

Количество прочих объектов благоустройства, в отношении которых обеспечено техническое обслуживание и содержание

В абсолютных числах

ед.

1440

1450

1460

Мероприятие 2.6. Приобретение автоэвакуатора

Количество единиц

В абсолютных числах

ед.

1

0

0

Мероприятие 2.7. Осуществление контроля за организацией дорожного движения

Коэффициент эффективности осуществления контроля за организацией дорожного движения

(общее количество объектов организации дорожного движения/ количество объектов организации дорожного движения, на которых осуществляется контроль)* 100 %

%

100

100

100

Мероприятие 2.8. Осуществление комплексного контроля за объектами благоустройства и дорожного хозяйства

Коэффициент эффективности осуществления комплексного контроля за объектами благоустройства и дорожного хозяйства

(общее количество объектов благоустройства и дорожного хозяйства/ количество объектов благоустройства и дорожного хозяйства, на которых осуществляется комплексный контроль)* 100 %

%

100

100

100

 


Начальникуправления делами          В.И.Вылегжанина