Постановление Администрации г. Кемерово от 31.12.2014 № 3524

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКЕМЕРОВО

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 31.12.2014 № 3524

г.Кемерово

 

Об утверждении муниципальной программы «Организация транспортного обслуживания населения и создание условий для обеспечения жителей города Кемерово услугами связи» на 2015-2017 годы

 

 

(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово

от19.05.2015 № 1207)

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,постановлениями администрации города Кемерово от 20.06.2014№ 1512 «Об утверждении перечня муниципальных программ города Кемерово на2015-2017 годы»

 

1. Утвердить муниципальную программу «Организациятранспортного обслуживания населения и создание условий для обеспечения жителейгорода Кемерово услугами связи» на 2015-2017 годы согласно приложению к настоящему постановлению.

2.Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А. Дубкова)опубликовать настоящее постановление в газете «Кемерово» и разместить наофициальном сайте администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы города по экономическим вопросам Я.О. Литвина.

 

 

 

Глава города          В.К. Ермаков

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

города Кемерово

от 31.12.2014 № 3524

 

 

 

 

Муниципальная программа

«Организация транспортного обслуживания населения

и создание условий для обеспечения жителей

города Кемерово услугами связи» на 2015-2017 годы

 

 

(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово

от19.05.2015 № 1207)

 

 

1. ПАСПОРТ

 

 

 

2. Характеристика текущего состоянияв городе Кемерово сферы деятельности, для решения задач которой разработанамуниципальная программа, с указанием основных показателей и формулировкой основныхпроблем

 

Транспортная сеть города Кемеровосостоит из 74 городских автобусных маршрутов (в т.ч. 9 – сезонных), 79 –пригородных (в т.ч. 35 – сезонных), 62 – таксомоторных маршрутов (в т.ч. 3 –сезонных), 5 – трамвайных и 9 троллейбусных маршрутов.

Пассажирские перевозки в г. Кемерово выполняют 9 автотранспортных предприятий, 3индивидуальных предпринимателя, некоммерческие партнерства «СКАТ» и «АРИАТ» наосновании заключенных договоров на перевозку пассажиров с администрацией городаКемерово.

В целях улучшения транспортногообслуживания населения и повышения качества пассажирских перевозок выполненыосновные направления развития городского пассажирского транспорта:

- весь пассажирский транспортоборудован приборами Глонасс, интегрированными вспутниковую автоматизированную систему управления пассажирскими перевозками(АСУ ПП);

- на остановках общественноготранспорта (Драмтеатр, Главпочтамт, Лесная Поляна) и д/п «Центральный» в режиме реальноговремени работают 4 информационных табло;

- установленбесплатный Wi-Fi в шести трамваях, двадцатитроллейбусах и пяти автобусах;

- установлены информационные таблодля дублирования справочной информации для пассажиров в 2 автобусах;

- в 227 транспортных средствахустаревших моделей установлена автоматическая система объявления остановок иинформирования населения о жизни города.

Основными проблемами в пассажирскихавтотранспортных предприятиях являются высокий износ пассажирского транспорта,недостаток квалифицированных кадров, ухудшение финансового состояния пассажирскихпредприятий.

Для улучшения транспортногообслуживания населения и повышения качества пассажирских перевозок намеченыосновные направления развития городского пассажирского транспорта на ближайшуюперспективу:

- обеспечение бесперебойнойперевозки населения;

- повышение качества пассажирскихперевозок;

- поддержание технического состоянияэксплуатационного парка;

- выполнение рейсов с регулярностьюдвижения не менее 95 %;

- внедрение инновационныхтехнологий.

С целью сокращенияколичества транспорта на дорогах, снижения непроизводительных затрат иувеличения доходов в последние годы осуществляется оптимизация маршрутной сети:закрытие нерентабельных маршрутов, сокращение рейсов, на которых уменьшилсяпассажиропоток, объединение таксомоторных маршрутов и маршрутов общегопользования, замена автобусов средней вместимости на автобусы большейвместимости, создание единого расписания для городских и таксомоторныхмаршрутов с совпадающими путями следования.

Средства, выделяемые из городскогобюджета, направляются для оплаты услуг местной телефонной связи посредствомиспользования таксофонов и стационарных телефонов в муниципальных организацияхздравоохранения и социальной сферы деятельности для лиц, находящихся вреабилитационных центрах, домах интернатах и хосписах.

 

3. Описание целей и задачмуниципальной программы

 

В соответствии с долгосрочнымиприоритетами государственной транспортной политики, направленными на созданиеусловий для решения задач модернизации экономики, определены цели Муниципальнойпрограммы:

1. Удовлетворение спроса населения впассажирских перевозках;

2. Обеспечение регулярности движениятранспорта и повышение качества пассажирских перевозок;

3. Обеспечение стабильной работыпредприятий пассажирского транспорта;

4. Предоставление услуг связижителям города Кемерово в муниципальных организациях социальной сферыдеятельности (включая учреждения здравоохранения).

Цель программы - удовлетворениеспроса населения в пассажирских перевозках.

Для достижения поставленной цели врамках муниципальной программы города Кемерово необходимо регулярное выполнениеследующей задачи: осуществление мониторинга состояния обеспечения населенияуслугами автомобильного и городского электрического транспорта.

Цель программы - обеспечениерегулярности движения транспорта и повышение качества пассажирских перевозок.

Для обеспечения регулярностидвижения пассажирского транспорта и повышения качества обслуживания населениягорода Кемерово необходимо дальнейшее создание оптимальной структуры паркаавтобусов, трамваев, троллейбусов, обеспечение своевременного и достаточногообновления подвижного состава.

В рамках достижения обозначеннойцели планируется решение следующих задач:

1. Повышение уровня техническогосостояния и технологической оснащенности пассажирского транспорта.

2. Обновление парка транспортныхсредств, в том числе приобретение экологически чистого транспорта.

Цель программы - обеспечениестабильной работы предприятий пассажирского транспорта.

Для осуществления поставленной целинеобходимо выполнение следующей задачи: контроль заэффективным использованием бюджетных ассигнований, выделяемых предприятиямпассажирского транспорта.

Цель программы - предоставлениеуслуг связи жителям города Кемерово в муниципальных организациях социальнойсферы деятельности (включая учреждения здравоохранения).

Для осуществления поставленной целинеобходимо предоставление услуг местной телефонной связи посредствомиспользования 10 таксофонов и 2 мобильных номеров для муниципальных организацийздравоохранения и социальной сферы деятельности.

 

4.Перечень основных мероприятий муниципальной программы

 

Муниципальнаяпрограмма «Организация транспортного обслуживаниянаселения и создание условий для обеспечения жителей города Кемерово услугамисвязи» на 2015-2017 годы включает следующие основные мероприятия:

1. Предоставление субсидийпассажирским автотранспортным предприятиям по возмещению затрат, связанных срегулированием тарифов по перевозке пассажиров автомобильным и городскимэлектрическим транспортом общего пользования (безвозмездная субсидия).

2. Обеспечение деятельностимуниципального бюджетного учреждения «Управление единого заказчика транспортныхуслуг».

3. Проведение капитального ремонтанедвижимого муниципального имущества.

4. Предоставление услуг связижителям города Кемерово в муниципальных организациях социальной сферыдеятельности (включая учреждения здравоохранения).

 

5. Сроки и этапы реализациимуниципальной программы с указанием плановых значений целевых показателей(индикаторов) муниципальной программы

 

Реализация мероприятий Муниципальнойпрограммы рассчитана на период с 2015 по 2017 годы без разделения на отдельныеэтапы реализации.

Достижение целей, поставленных вреализуемой Муниципальной программе, запланировано через достижение плановыхзначений целевых показателей (индикаторов) Муниципальной программы.

 

 

 

6.Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

 

 

(Раздел 6 вредакции Постановления Администрации г. Кемерово от19.05.2015 № 1207)

 

7. Сведения о планируемых значенияхцелевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

 

 

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Плановое значение целевого показателя (индикатора)
			2015 год	2016 год	2017 год
«Организация транспортного обслуживания населения и создание условий для обеспечения жителей города Кемерово услугами связи»	Перевезено пассажиров автомобильным и городским электрическим транспортом	млн. пас./км	139,9	139,9	139,9
	Регулярность выполнения рейсов	процент	95,3	95,8	96,3
	Наличие транспортных средств общего пользования	ед.	1121	1121	1121
Мероприятия:
Предоставление субсидий пассажирским автотранспортным предприятиям по возмещению затрат, связанных с регулированием тарифов по перевозке пассажиров автомобильным и городским электрическим транспортом общего пользования (безвозмездная субсидия)	Окупаемость перевозок пассажиров общественным транспортом с учетом компенсации из бюджета	процентов	90	90	90
Обеспечение деятельности муниципального бюджетного учреждения «Управления единого заказчика транспортных услуг»	Количество машино-часов транспортной работы в год, на основании которого производится расчет размера бюджетного финансирования убытков, в отношении каждого исполнителя пассажирских перевозок (кроме маршрутного такси)	тыс. машино-часов	1272,3	1272,3	1272,3
	Количество мероприятий, направленных на информирование населения о работе пассажирского транспорта	шт.	988	998	1008
Проведение капитального ремонта недвижимого муниципального имущества	Проведение капитального ремонта недвижимого муниципального имущества	шт.	2	3	3
Предоставление услуг связи жителям города Кемерово в муниципальных организациях социальной сферы деятельности (включая учреждения здравоохранения)	Количество таксофонов, установленных в муниципальных организациях социальной сферы деятельности (включая учреждения здравоохранения)	шт.	10	10	10
	Количество мобильных номеров, обеспечивающих связью организации социальной сферы деятельности	шт.	2	2	2

 

8. Оценка эффективностимуниципальной программы

 

Оценка эффективности Муниципальнойпрограммы проводится на основе оценок:

- степени достижения целей и решениязадач Муниципальной программы путем сопоставления, фактически достигнутыхзначений индикаторов Муниципальной программы и их плановых значений;

- степени соответствиязапланированному уровню затрат и эффективности использования средств местногобюджета и иных источников ресурсного обеспечения Муниципальной программы путемсопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм иосновных мероприятий Муниципальной программы;

- степени реализации подпрограмм имероприятий Муниципальной программы (динамика достижения ожидаемыхнепосредственных результатов их реализации).

Степень достижения целей (решениязадач) Муниципальной программы (Сд) определяется поформуле:

 

Сд = Зф / Зп x100%,

 

где: Зф -фактическое значение индикатора (показателя) Муниципальной программы;

Зп - плановое значение индикатора (показателя)Муниципальной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденциейразвития которых является рост значений).

Уровень финансирования реализацииосновных мероприятий Муниципальной программы (Уф) определяется по формуле:

 

Уф = Фф / Фп x100%,

 

где: Фф -фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятийМуниципальной программы;

 Фп - плановый объемфинансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

По каждому показателю (индикатору)реализации Муниципальной программы (подпрограммы) устанавливаются интервалызначений показателя, при которых реализация Муниципальной программыхарактеризуется:

высоким уровнем эффективности;

удовлетворительным уровнемэффективности;

неудовлетворительным уровнемэффективности.

Нижняя граница интервала значенийпоказателя для отнесения Муниципальной программы к высокому уровнюэффективности не может быть ниже 95,0 % планового значения показателя насоответствующий год. Нижняя граница интервала значений показателя дляотнесения Муниципальной программы к удовлетворительному уровню эффективности неможет быть ниже 75,0 % планового значения показателя на соответствующий год.

Муниципальная программа считаетсяреализуемой с высоким уровнем эффективности в следующих случаях:

значения 95,0 % и более показателейМуниципальной программы и ее подпрограмм входят в установленный интервалзначений для отнесения Муниципальной программы к высокому уровню эффективности;

не менее 95,0 % мероприятий,запланированных на отчетный год, выполнены в полномобъеме.

Муниципальная программа считаетсяреализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности в следующих случаях:

значения 80,0 % и более показателейМуниципальной программы и ее подпрограмм входят в установленный интервалзначений для отнесения Муниципальной программы к удовлетворительному уровнюэффективности;

не менее 80,0 % мероприятий,запланированных на отчетный год, выполнены в полномобъеме.

Если реализация Муниципальнойпрограммы не отвечает указанным критериям, уровень эффективности ее реализациипризнается неудовлетворительным.

 

 

 

Начальник управления делами          В.И. Вылегжанина