Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.10.2014 № 444

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

 

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 31 октября 2014 г. № 444

г. Кемерово

 

О компенсации расходов, связанных с оказанием в 2014-2016 годах медицинскими организациями,подведомственными департаменту охраны здоровья населения Кемеровской области иорганам местного самоуправления, медицинской помощи гражданам Украины и лицамбез гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденнопокинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации вэкстренном массовом порядке, а также затрат по проведению указанным лицампрофилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок поэпидемическим показаниям

 

 

(В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от28.03.2016 № 101)

 

Всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2014№ 1134 «Об оказании в2014-2016 годах медицинскойпомощи на территории Российской Федерации гражданам Украины и лицам безгражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшимтерриторию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренноммассовом порядке, и компенсации за счет средств федерального бюджета расходов,связанных с оказанием им в2014-2016 годах медицинскойпомощи, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок,включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям»,в целях компенсации расходов, связанныхс оказанием в 2014-2016годах медицинскими организациями, подведомственными департаменту охраныздоровья населения Кемеровской области и органам местного самоуправления,медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постояннопроживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины иприбывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, заисключением лиц, в установленном порядке признанных беженцами, которые всоответствии с Федеральным законом «О беженцах» имеют право на медицинскуюпомощь наравне с гражданами Российской Федерации, а также затрат по проведениюуказанным лицам профилактических прививок, включенных в календарьпрофилактических прививок по эпидемическим показаниям , Коллегия Администрации Кемеровскойобласти  (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от28.03.2016 № 101)

 

постановляет :

 

1. Установить, что гражданам Украины и лицамбез гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденнопокинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации вэкстренном массовом порядке, за исключением лиц, в установленном порядкепризнанных беженцами, которые в соответствии с Федеральным законом «О беженцах»имеют право на медицинскую помощь наравне с гражданами Российской Федерации(далее - граждане Украины и лица без гражданства), медицинская помощьоказывается в соответствии с Правилами оказания медицинской помощи иностраннымгражданам на территории Российской Федерации, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 06.03.2013 № 186 «Об утверждении Правилоказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории РоссийскойФедерации», с учетом особенностей, установленных пунктом 2 настоящегопостановления.

2. Установить, что медицинскимиорганизациями, подведомственными департаменту охраны здоровья населенияКемеровской области и органам местного самоуправления, гражданам Украины илицам без гражданства в2014-2016 годах бесплатно: (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от28.03.2016 № 101)

оказываетсяпервичная медико-санитарная помощь и специализированная, в том числе высокотехнологичная,медицинская помощь в неотложной форме при заболеваниях и состояниях, включенныхв программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинскойпомощи;

проводятсяпрофилактические прививки, включенные в календарь профилактических прививок поэпидемическим показаниям.

3. Утвердить прилагаемые:

3.1. Порядок предоставления из бюджета Кемеровской области бюджетаммуниципальных образований Кемеровской области иных межбюджетных трансфертов накомпенсацию расходов, связанных с оказанием в 2014-2016 годах медицинскими организациями, подведомственнымиорганам местного самоуправления, медицинской помощи гражданам Украины и лицамбез гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденнопокинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации вэкстренном массовом порядке, а также затрат по проведению указанным лицампрофилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок поэпидемическим показаниям. (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от28.03.2016 № 101)

3.2. Порядок предоставления медицинскиморганизациям, подведомственным департаменту охраны здоровья населенияКемеровской области, субсидий на компенсацию расходов, связанных с оказанием в 2014-2016 годах указанными медицинскими организациямимедицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постояннопроживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины иприбывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, а также затрат по проведению указанным лицампрофилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям. (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской области от28.03.2016 № 101)

4. Определить департамент охраны здоровьянаселения Кемеровской области ( В.М.Шан-Син ) уполномоченныморганом исполнительной власти Кемеровской области по реализации мер,предусмотренных Правилами предоставления из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на компенсациюрасходов, связанных с оказанием в 2014-2016 годах медицинскими организациями, подведомственными органам исполнительной властисубъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, медицинскойпомощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим натерритории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим натерриторию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, а также затратпо проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарьпрофилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 № 1134. (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от28.03.2016 № 101)

5. Установить, что расходные обязательства,указанные в пункте 4 настоящего постановления, являются расходнымиобязательствами Кемеровской области, обеспечиваемыми за счет средствфедерального бюджета.

6. Расходы медицинских организаций,подведомственных департаменту охраны здоровья населения Кемеровской области иорганам местного самоуправления, связанные с оказанием гражданам Украины илицам без гражданства медицинскойпомощи , подлежат компенсациив соответствии с порядками, утвержденными подпунктами 3.1 и 3.2 настоящегопостановления. (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от27.01.2016 № 27)

7. Департаменту охраны здоровья населенияКемеровской области ( В.М.Шан-Син ): (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской области от27.01.2016 № 27)

7.1. Осуществлять взаимодействие сМинистерством здравоохранения Российской Федерации в рамках реализациизаключенного соглашения о предоставлении из федерального бюджета бюджетуКемеровской области иных межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, связанных с оказанием в 2014-2016 годах медицинскими организациями,подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерациии органам местного самоуправления, медицинской помощи гражданам Украины и лицамбез гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденнопокинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации вэкстренном массовом порядке, а такжезатрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных вкалендарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям,подписывать необходимые документы. (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от28.03.2016 № 101)

7.2. Заключать соответствующие соглашения опредоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета Кемеровской областибюджетам муниципальных образований Кемеровской области на компенсацию расходов,связанных с оказанием в 2014-2016 годах медицинскими организациями,подведомственными органам местного самоуправления, медицинской помощи гражданамУкраины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины,вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию РоссийскойФедерации в экстренном массовом порядке, а также затрат по проведению указаннымлицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактическихпрививок по эпидемическим показаниям (далее – соглашение о предоставлении иныхмежбюджетных трансфертов). (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от28.03.2016 № 101)

7.3. Перечислять иные межбюджетные трансферты из бюджета Кемеровскойобласти бюджетам муниципальных образований Кемеровской области на компенсациюрасходов, связанных с оказанием в 2014-2016 годах медицинскими организациями,подведомственными органам местного самоуправления (далее – медицинскиеорганизации), медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, а также затрат по проведению указаннымлицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактическихпрививок по эпидемическим показаниям. (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от28.03.2016 № 101)

7.4. Предоставлять субсидии медицинским организациям, подведомственнымдепартаменту охраны здоровья населения Кемеровской области (далее –государственные медицинские организации) на компенсацию расходов, связанных с оказанием в 2014-2016 годах указанными медицинскими организациямимедицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, а также затрат по проведению указаннымлицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактическихпрививок по эпидемическим показаниям. (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от28.03.2016 № 101)

7.5. Получать отчетность от муниципальных образований Кемеровскойобласти и государственных медицинских организаций о расходах, источникомфинансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты накомпенсацию расходов, связанных соказанием в 2014-2016годах медицинскимиорганизациями и государственными медицинскими организациями медицинской помощигражданам Украины и лицам без гражданства, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок,включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям. (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской области от28.03.2016 № 101)

7.6. Представлять отчетность о расходах,источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетныетрансферты на компенсацию расходов, связанныхс оказанием в 2014-2016годах медицинскимиорганизациями и государственными медицинскими организациями медицинской помощигражданам Украины и лицам без гражданства, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок,включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям,в порядке и сроки, установленные Министерством здравоохранения РоссийскойФедерации. (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от28.03.2016 № 101)

8. Рекомендовать органам местногосамоуправления определить орган, уполномоченный заключать с департаментомохраны здоровья населения Кемеровской области соглашение о предоставлении иныхмежбюджетных трансфертов, осуществлять взаимодействие с департаментом охраныздоровья населения Кемеровской области в рамках реализации указанногосоглашения, подписывать необходимые документы, получать бюджетные ассигнования,представлять отчетность об использовании иных межбюджетных трансфертов.

9. Настоящее постановление подлежитопубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии АдминистрацииКемеровской области».

10. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросамздравоохранения) А.С. Сергеева.

11. Настоящее постановление распространяетсвое действие на правоотношения, возникшие с 01.06.2014.

 

 

 

Губернатор

Кемеровскойобласти          А.М. Тулеев

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 31 октября 2014 г. № 444

 

 

ПОРЯДОК

предоставления из бюджетаКемеровской области бюджетам муниципальных образований Кемеровской области иныхмежбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, связанных с оказанием в 2014-2016 годах медицинскими организациями,подведомственными органам местного самоуправления, медицинской помощи гражданамУкраины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины,вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию РоссийскойФедерации в экстренном массовом порядке, а также затрат по проведению указаннымлицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактическихпрививок по эпидемическим показаниям

 

(В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от28.03.2016 № 101)

 

 

1.Настоящий Порядок устанавливает основные положения предоставления из бюджетаКемеровской области бюджетам муниципальных образований Кемеровской области иныхмежбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, связанных с оказанием в 2014-2016 годах медицинскими организациями,подведомственными органам местного самоуправления (далее - медицинскиеорганизации), скорой, в том числе скорой специализированной, медицинскойпомощи, первичной медико-санитарной помощи и специализированной, в том числевысокотехнологичной, медицинской помощи в экстренных и неотложных формах призаболеваниях и состояниях, включенных в программу государственных гарантийбесплатного оказания гражданам медицинской помощи, и проведениемпрофилактических прививок по эпидемическим показаниям гражданам Украины и лицамбез гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденнопокинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации вэкстренном массовом порядке, за исключением лиц, признанных в установленномпорядке беженцами (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты,граждане Украины и лица без гражданства). (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от28.03.2016 № 101)

2. Иныемежбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образованийКемеровской области, на территории которых медицинскими организациями в 2014-2016 годах была оказана медицинская помощь гражданамУкраины и лицам без гражданства, а также проведены профилактические прививки,включенные в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям. (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской области от28.03.2016 № 101)

3.Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется при выполнениимуниципальными образованиями Кемеровской области следующих условий:

а)представление в департамент охраны здоровья населения Кемеровской области(далее - департамент) сведений о количестве граждан Украины и лиц безгражданства, которым медицинскими организациями была оказана медицинскаяпомощь, указанная в пункте 1 настоящего Порядка, а также проведеныпрофилактические прививки, включенные в календарь профилактических прививок поэпидемическим показаниям, с указанием расходов бюджета муниципальногообразования Кемеровской области;

б)представление в департамент охраны здоровья населения Кемеровской областизаявки по форме, утвержденной департаментом, подписанной руководителем органа,уполномоченного органом местного самоуправления.

4. Иныемежбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения, заключаемогомежду департаментом охраны здоровья населения Кемеровской области (далее -департамент) и органом, уполномоченным органом местного самоуправления, вкотором предусматриваются:

а)условия предоставления иных межбюджетных трансфертов;

б)размер иных межбюджетных трансфертов;

в)сроки перечисления иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципальногообразования Кемеровской области;

г)право департамента на осуществление проверок соблюдения условий, установленныхсоглашением;

д)обязанность муниципального образования Кемеровской области представлять отчетдепартаменту об использовании иных межбюджетных трансфертов;

е)ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

5.Департамент в течение 15 дней со дня получения иных межбюджетных трансфертов изглавного финансового управления Кемеровской области перечисляет денежныесредства в бюджеты муниципальных образований Кемеровской области на счетатерриториальных органов Федерального казначейства, открытые для кассовогообслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевые счета соответствующих администраторовдоходов, уполномоченных на использование иных межбюджетных трансфертов.

Операциипо кассовым расходам местных бюджетов, источником финансового обеспечениякоторых являются иные межбюджетные трансферты, учитываются на лицевых счетахполучателей средств бюджетов муниципальных образований Кемеровской области,открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

6.Размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципальногообразования Кемеровской области, равен расходам медицинских организацийсоответствующего муниципального образования Кемеровской области, связанным соказанием в 2014-2016 годах медицинской помощи в экстренных инеотложных формах при заболеваниях и состояниях, включенных в программугосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи,гражданам Украины и лицам без гражданства, рассчитанным в соответствии снормативами затрат, установленными территориальной программой государственныхгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, затрат попроведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарьпрофилактических прививок по эпидемическим показаниям, а также со среднейстоимостью лечения одного пациента в 2014-2016 годах по видам (методам) соответствующего профиля высокотехнологичной медицинскойпомощи, финансовое обеспечение которой устанавливается территориальнойпрограммой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинскойпомощи и иными нормативными актами. (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от28.03.2016 № 101)

7.Орган, уполномоченный органом местного самоуправления, не позднее 10 декабрятекущего года представляет в департамент отчет о расходовании иных межбюджетныхтрансфертов на компенсацию расходов, связанных с оказанием в 2014-2016 годах медицинскими организациями медицинскойпомощи гражданам Украины и лицам без гражданства, а также затрат по проведениюуказанным лицам профилактических прививок, включенных в календарьпрофилактических прививок по эпидемическим показаниям. Форма отчетаутверждается департаментом. (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от28.03.2016 № 101)

8. Остатки неиспользованных средств на конецотчетного периода подлежат возврату в бюджет Кемеровской области органом местного самоуправления, закоторым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актамизакреплены источники доходов бюджетов муниципальных образований Кемеровскойобласти по возврату остатков иных межбюджетных трансфертов, в соответствии стребованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и закономКемеровской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановыйпериод. (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от27.01.2016 № 27)

Вслучае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов неперечислен в доход бюджета Кемеровской области, указанные средства подлежатвзысканию в доход бюджета Кемеровской области в порядке, установленномзаконодательством Кемеровской области.

9.Контроль за соблюдением условий предоставления иных межбюджетных трансфертов иосуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых ониявляются, осуществляется департаментом охраны здоровья населения Кемеровскойобласти и Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетногонадзора в Кемеровской области.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 31 октября 2014 г. № 444

 

 

 

 

 

 

ПОРЯДОК

предоставления медицинскиморганизациям, подведомственным департаменту охраны здоровья населенияКемеровской области, субсидий на компенсацию расходов, связанных с оказанием в 2014-2016 годах медицинскойпомощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим натерритории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим натерриторию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, а также затрат по проведению указанным лицампрофилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям

 

(В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от28.03.2016 № 101)

 

1.Настоящий Порядок устанавливает основные положения предоставления медицинскиморганизациям, подведомственным департаментуохраны здоровья населения Кемеровской области (далее – государственныемедицинские организации), субсидий на цели, не связанные с возмещениемнормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ), накомпенсацию расходов, связанных с оказанием в 2014-2016 годах государственными медицинскими организациями скорой, в том числе скоройспециализированной, медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи испециализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи вэкстренных и неотложных формах при заболеваниях и состояниях, включенных впрограмму государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинскойпомощи, гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим натерритории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим натерриторию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, за исключениемлиц, признанных в установленном порядке беженцами (далее соответственно –субсидии, граждане Украины и лица без гражданства). (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской области от28.03.2016 № 101)

2.Объем расходов рассчитывается департаментом охраны здоровья населения Кемеровскойобласти (далее - департамент) исходя из:

численностиграждан Украины и лиц без гражданства,которым оказана скорая, в том числе скорая специализированная, медицинскаяпомощь, первичная медико-санитарная помощь и специализированная, в том числевысокотехнологичная, медицинская помощь в экстренных и неотложных формах призаболеваниях и состояниях, включенных в программу государственных гарантийбесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

средних нормативных затрат государственной медицинской организациина оказание в 2014-2016 годах медицинской помощи по соответствующемувиду (профилю) медицинской помощи (за исключением высокотехнологичноймедицинской помощи), а также средней стоимости лечения одного пациента в 2014году по видам (методам) соответствующего профиля высокотехнологичноймедицинской помощи. (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от28.03.2016 № 101)

3.Перечисление субсидий государственным медицинским организациям осуществляетсяна основании заявки, представленной указанными медицинскими организациями, поформе, утвержденной департаментом, и подписанной руководителем государственной медицинскойорганизации.

4. Перечисление субсидий осуществляется вустановленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федеральногоказначейства для учета операций со средствами, поступающими государственныммедицинским организациям.

5. Операции со средствами, поступившими длякомпенсации расходов государственным медицинским организациям, учитываются налицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами,предоставленными государственным медицинским организациям в виде субсидии на иныецели, и открытых государственным медицинским организациям в территориальныхорганах Федерального казначейства.

6. В случае если расходы государственных медицинскихорганизаций, источником финансового обеспечения которых должна являтьсясубсидия на иные цели, произведены до поступления субсидии на счета, указанныев пункте 4 настоящего Порядка, за счет средств этих медицинских организаций,возмещение указанных расходов осуществляется на основании заявлений,согласованных с департаментом, представленных указанными медицинскимиорганизациями в территориальный орган Федерального казначейства, с приложениемрасчета расходов, произведенных в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.

7.Ответственность за достоверность представляемых в департамент сведений,предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, возлагается на руководителейгосударственных медицинских организаций.