Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.07.2014 № 281

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯОБЛАСТЬ

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Утратило силу - Постановление

Коллегии Администрации Кемеровской

 области 30.11.2011№ 640 «Об утверждении Положения о порядке ведения регионального кадастраотходов Кемеровской области» (в редакции постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 09.04.2012 № 125), изменение, изложив его в новойредакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящеепостановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области».

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораКемеровской области (по природным ресурсам и экологии) Н.Ю. Вашлаеву.

4. Постановлениевступает в силу с 01.08.2014

И.о.Губернатора

Кемеровской области         М.А.Макин

Утверждено

постановлением Коллегии

Администрации Кемеровской области

 от 17 июля 2014 г. № 281

Положение

о порядке ведениярегионального кадастра отходов

Кемеровской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано всоответствии с частью 3 статьи 20 Федерального закона от 24.06.98 № 89-ФЗ «Оботходах производства и потребления», Положением о департаменте природныхресурсов и экологии Кемеровской области, утвержденным постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 25.12.2006 № 262.

1.2. Положение определяет порядок ведениярегионального кадастра отходов Кемеровской области (далее – региональныйкадастр), включая организацию работ по ведению регионального кадастра и порядокего формирования. Сведения, содержащиеся в региональном кадастре, используютсяпри осуществлении государственного надзора за деятельностью в области обращенияс отходами, служат основанием для принятия управленческих, хозяйственных и иныхрешений в области обращения с отходами на территории Кемеровской области.

1.3. Региональный кадастр представляетсобой базу регулярно обновляемых сведений о происхождении, количестве, составе,свойствах, классе опасности отходов, условиях и конкретных объектах размещенияотходов, технологиях их использования и обезвреживания на территорииКемеровской области.

1.4. Региональный кадастр состоит изследующих разделов:

классификационный каталог отходовКемеровской области (далее – региональный классификационный каталог);

реестр объектов размещения отходовКемеровской области (далее – региональный реестр объектов размещения отходов);

банк данных юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, имеющих набалансе и/или эксплуатирующихобъекты (свалки, полигоны) размещения твердых коммунальных (бытовых) отходов,имеющих лицензию на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности;

банк данных юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, осуществляющих прием и переработку вторичныхотходов;

банк данных юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору итранспортированию отходов;

банк данных инновационных технологийиспользования и обезвреживания отходов (далее – банк инновационных технологий).

1.5. Региональный кадастр являетсяинформационной основой для регулирования деятельности в области обращения сотходами, в том числе осуществления государственного экологического надзораисполнительным органом государственной власти Кемеровской области, организациисбора, вывоза, утилизации и переработки промышленных и бытовых отходов органамиместного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области (далее –органы местного самоуправления).

1.6. Региональный кадастр содержитсведения:

о видах отходов, с которыми осуществляетсяобращение на территории Кемеровской области;

об объектах размещения отходов,расположенных на территории Кемеровской области;

оюридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих прием ипереработку вторичных отходов;

оюридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих деятельностьпо сбору и транспортированию отходов;

обинновационных технологиях использования и обезвреживания отходов.

Региональный кадастр содержит сведения о фактическихколичественных данных по образованию, приему-передаче, использованию,обезвреживанию и размещению отходов на территории Кемеровской области, а такжесведения о нормативах образования отходов, установленных лимитах на размещениеотходов и предельных объемах накопления отходов.

1.7. Учету в региональном кадастре подлежат все видыотходов за исключением радиоактивных, биологических и медицинских.

1.8.Ведение регионального кадастра – это формированиерегионального информационного ресурса об отходах, включающего регулярнообновляемые в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,региональный классификационный каталог, региональный реестр объектов размещенияотходов, банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,осуществляющих прием и переработку вторичных отходов, банк данных юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору итранспортированию отходов, банк инновационных технологий, а такжепредоставление по запросам для всех заинтересованных лиц – пользователей(потребителей) информации в области обращения с отходами сведений региональногокадастра отходов, носящих открытый общедоступный характер.

2. Организацияработ по ведению регионального кадастра

2.1.Организацию и ведение регионального кадастра осуществляет департамент природныхресурсов и экологии Кемеровской области (далее – департамент).Организационно-техническое обеспечение ведения регионального кадастраосуществляет государственное казенное учреждение Кемеровской области «Областнойкомитет природных ресурсов».

2.2. Источниками сведений,включаемых в региональный кадастр, являются:

документированная информация пообращению с отходами на бумажном и электронном носителях, представляемаяюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями Кемеровской области вфедеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами;

документированнаяинформация, содержащая сведения об организации сбора, вывоза, утилизации ипереработки бытовых и промышленных отходов, местах размещения отходов, набумажном и электронном носителях, представляемая органами местного самоуправленияв соответствии с установленными законодательством полномочиями;

информационные ресурсы,формируемые органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющимгосударственный экологический надзор, в рамках реализации своих полномочий.

3. Порядокформирования и ведения регионального кадастра

3.1. Порядок формирования и ведениярегионального классификационного каталога

3.1.1. Региональныйклассификационный каталог включает перечень видов отходов, находящихся вобращении в Кемеровской области и систематизированных по совокупностиклассификационных признаков: происхождению, условиям образования(принадлежности к определенному производству, технологии), химическому и (или)компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме.

3.1.2. Основойструктуры регионального классификационного каталога является федеральныйклассификационный каталог отходов.

3.1.3. Ведениерегионального классификационного каталога осуществляется по форме, указанной вприложении № 1 к настоящему Положению.

3.1.4. Источникамиинформации для ведения регионального классификационного каталога являются:

сведения о составе бытовых и промышленныхотходов, представленные органами местного самоуправления Кемеровской области всоответствии с установленными законодательством полномочиями;

сведения об отходах, полученные органомисполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим государственныйэкологический надзор, в рамках реализации своих полномочий;

документированная информация по обращениюс отходами, представляемая юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями Кемеровской области в федеральный орган исполнительной властив области обращения с отходами.

3.1.5. Департамент осуществляет сбор,обработку и анализ информации об отходах, а также формирование региональногоклассификационного каталога.

3.1.6. Региональный классификационныйкаталог утверждается ежегодно приказом департамента по состоянию на 31 декабря.

3.1.7. По мерепоступления новой информации об отходах вносятся изменения в региональный классификационныйкаталог.

3.2. Порядок формирования и ведениярегионального реестра объектов размещения отходов

3.2.1. Региональный реестр объектов размещения отходов содержитсистематизированный свод документированных сведений об объектах размещения отходов,расположенных на территории Кемеровской области (о местоположении, целевомназначении, правовом положении объектов, их состоянии, наличии размещенныхотходов), формируемых в результате учета объектов размещения отходов.

3.2.2. Ведениерегионального реестраобъектов размещения отходов осуществляется по форме, указанной вприложении № 2 к настоящему Положению.

3.2.3. Не подлежат включению врегиональный реестр объектов размещения отходов:

объекты размещения отходов,выведенные из эксплуатации (в том числе рекультивированныеили законсервированные) в соответствии с установленным порядком;

объекты захоронения отходов,расположенные на территориях, использование которых для захоронения отходовзапрещено законодательством Российской Федерации;

специальные объекты размещениярадиоактивных отходов;

скотомогильники.

3.2.4. Источниками информации для ведениярегионального реестра объектов размещения отходов являются:

сведения об объектах размещения отходов,представляемые органами местного самоуправления, юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями;

сведения об объектахразмещения отходов, полученные органом исполнительной власти Кемеровскойобласти, осуществляющим государственный экологический надзор, в рамкахреализации своих полномочий.

сведения об объектах размещенияотходов, полученные от федерального органа исполнительной власти в областиобращения с отходами.

3.2.5. Для регистрации объектовразмещения отходов в региональном реестре объектов размещения отходов органыместного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели,имеющие на балансе и/или эксплуатирующие объекты (свалки, полигоны) размещениятвердых коммунальных (бытовых) отходов, ежегодно в срок до 1 мартапредставляют на бумажном и электронном носителях общие сведения о юридическомлице и индивидуальном предпринимателе, имеющем на балансе и/или эксплуатирующемобъекты (свалки,полигоны) размещения твердых коммунальных (бытовых) отходов, в департамент поформам, указанным в приложениях № 3, 4 к настоящему Положению.

3.2.6. После проведения рекультивации, списания,закрытия, передачи объекта размещения отходов на баланс другой организациисобственник объекта направляет в департамент соответствующее уведомление всрок, не превышающий 30 рабочих дней.

3.2.7. Департамент осуществляет сбор, обработку и анализ информации обобъектах размещения отходов, присваивает объекту размещения отходов кодобъекта, регистрирует в региональном реестре объектов размещения отходов.

3.3. Порядокформирования и ведения банка данных юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, имеющих на балансе и/или эксплуатирующих объекты (свалки, полигоны) размещениятвердых коммунальных (бытовых) отходов, и банка данных юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, осуществляющих прием и переработку вторичныхотходов

3.3.1. Банк данных юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность пообращению с отходами, содержит систематизированный свод документированныхсведений о существующих на территории Кемеровской области объектах сбора,использования, обезвреживания и размещения отходов, содержащий информацию об ихместоположении, назначении, состоянии и наименовании отходов, которые могутбыть использованы, обезврежены на данном объекте.

3.3.2. Формирование банка данныхюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих на балансе и/или эксплуатирующих объекты (свалки, полигоны) размещения твердых коммунальных(бытовых) отходов, имеющих лицензию на обезвреживание и размещение отходов I-IV классов опасности, осуществляется по форме, указанной вприложении № 5 к настоящему Положению.

3.3.3. Формирование банкаданных юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих прием и переработкувторичных отходов, осуществляется по форме, указанной в приложении № 6 кнастоящему Положению.

3.3.4. Источниками информации дляформирования банка данных объектов по обращению с отходами являются:

документированная информация пообращению с отходами, представляемая юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями Кемеровской области в федеральный орган исполнительной властив области обращения с отходами;

сведения, представляемые органами местногосамоуправления;

сведения, полученные органомисполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим государственныйэкологический надзор, в рамках реализации своих полномочий.

3.3.5. Департамент осуществляет сбор,обработку, анализ информации и внесение полученных сведений в региональный банкданных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по обращению сотходами на территории Кемеровской области.

3.4. Порядокформирования банка данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов

3.4.1. Банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов, ведется наосновании сведений, представляемых хозяйствующими субъектами, которыеосуществляют деятельность по сбору и транспортированию отходов.

3.4.2. Формирование банка данных юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированиюотходов, осуществляется по форме, указанной в приложении № 7 к настоящему Положению.

3.4.3. Департамент осуществляет сбор,обработку, анализ информации и внесение полученных сведений в региональный банкданных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору итранспортированию отходов на территории Кемеровской области.

3.5. Порядокведения банка инновационных технологий

3.5.1. Банк инновационных технологийявляется самостоятельным разделом регионального кадастра и содержит информациюо существующих инновационных технологиях использования и обезвреживанияотходов.

3.5.2. Банк инновационных технологийведется на основании сведений, представляемых юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями, которыми внедрены инновационные технологиииспользования и обезвреживания отходов, и на основании данных, поступающих изоткрытых источников информации, в том числе от разработчиков технологийиспользования и обезвреживания отходов.

3.5.3. Формирование банка инновационныхтехнологий осуществляетсяпо форме, указанной в приложении № 8 к настоящему Положению.

3.5.4. Департамент осуществляет сбор,обработку, анализ информации и внесение полученных сведений в банкинновационных технологий.

3.6. Департаменторганизует размещение на официальном сайте www. kuzbasseco.ru следующие материалы:

классификационный каталог отходов;

реестр объектов размещения отходов;

банк данных юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, имеющих набалансе и/или эксплуатирующихобъекты (свалки, полигоны) размещения твердых коммунальных (бытовых) отходов,имеющих лицензию на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности;

банк данных юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, осуществляющих прием и переработку вторичныхотходов;

банк данных юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору итранспортированию отходов;

банк инновационных технологий.

4. Порядок предоставления информации изрегионального кадастра

4.1. Информация, содержащаяся в региональном кадастре, находится нахранении в департаменте.

4.2. Сведения из регионального кадастрапредоставляются в виде документированной информации по письменному обращениюзаинтересованных лиц на бесплатной основе в течение 30 дней со дня регистрацииписьменного обращения.

Приложение № 1

к Положению опорядке ведения

регионального кадастра отходов

 Кемеровской области

Классификационный каталог

отходов Кемеровской области

Приложение № 2

к Положению опорядке ведения

регионального кадастра отходов

Кемеровской области

Реестр объектов размещения отходов Кемеровской области

Приложение № 3

к Положению опорядке ведения

регионального кадастра отходов

Кемеровской области

Общие сведения о юридическом лицеили индивидуальном предпринимателе, имеющем на балансе и/или эксплуатирующемобъекты размещения отходов на территории Кемеровской области

Приложение № 4

к Положению опорядке ведения

регионального кадастра отходов

Кемеровской области

Характеристика объектов размещенияотходов на территории Кемеровской области

Приложение № 5

кПоложению о порядке ведения

регионального кадастра отходов

Кемеровской области

Банк данных юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, имеющих набалансе и/или эксплуатирующихобъекты (свалки, полигоны) размещения твердых коммунальных (бытовых) отходов,имеющих лицензию на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности

Приложение № 6

к Положению опорядке ведения

регионального кадастра отходов

Кемеровской области

Банк данных юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, осуществляющих прием и переработку

вторичных отходов на территорииКемеровской области

Приложение № 7

к Положению опорядке ведения

регионального кадастра отходов

Кемеровской области

Банк данных юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированиюотходов на территории Кемеровской области

Приложение № 8

к Положению опорядке ведения

регионального кадастра отходов

Кемеровской области

Банк данных инновационныхтехнологий использования и обезвреживания отходов