Постановление Администрации Новокузнецкого района от 13.06.2012 № 112

Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Новокузнецкого муниципального района

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

 НОВОКУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 13 июня 2012 г. № 112

г. Новокузнецк

 

Об утверждении Порядка разработки прогнозасоциально-экономического развития Новокузнецкого муниципального района

 

 

 

В соответствии с частью2 статьи 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целяхсовершенствования процесса организации разработки прогнозасоциально-экономического развития Новокузнецкого муниципального района:

 

1.Утвердить прилагаемый Порядок разработки прогноза социально-экономическогоразвития Новокузнецкого муниципального района.

2.Считать утратившим силу постановление администрации Новокузнецкого района от 19.09.2008г. №14 «Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Новокузнецкогомуниципального района»

3.Настоящее постановление подлежит опубликованию на официальном сайтеадминистрации Новокузнецкого муниципального района.

4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Новокузнецкогомуниципального района по экономике Т.В. Чеснокову.

 

 

ГлаваНовокузнецкого

муниципальногорайона          А.И. Мирошник

 

 

 

 

Утвержден

постановлениемадминистрации

 Новокузнецкого муниципального района

от13.06. 2012 г. № 112

 

 

Порядок разработкипрогноза социально-экономического

развития Новокузнецкогомуниципального района

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуруразработки прогноза социально-экономического развития Новокузнецкогомуниципального района (далее – прогноз).

1.2. Основные понятия, используемые в настоящемПорядке:

методическиематериалы для разработки прогноза - требования и рекомендации по разработкепрогноза;

параметрыпрогноза – основные социально-экономические показатели социально-экономическогоразвития Новокузнецкого муниципального района;

пояснительнаязаписка к прогнозу - документ, содержащий обоснование параметров прогноза суказанием причин и факторов прогнозируемых изменений (включая анализмакроэкономической ситуации, экономической структуры, экономическойдеятельности района, динамики производства и потребления, уровня и качестважизни населения, экологической обстановки) за отчетный период, текущий год ипрогнозный период как в целом, так и по видам экономической деятельности,сферам, секторам экономики и социального развития  Новокузнецкого муниципального района;

участникиразработки прогноза – структурные подразделения администрации Новокузнецкогомуниципального района, государственные органы исполнительной государственнойвласти Кемеровской области, участвующие в разработке прогноза в пределах своейкомпетенции.

2.Уполномоченным исполнительным органом муниципальной власти Новокузнецкогомуниципального района по разработке прогноза является администрацияНовокузнецкого муниципального района в лице управления экономического развитияи муниципального заказа (отдел экономического прогнозирования).

 

2. Процедура и сроки разработки прогноза

 

Прогноз разрабатывается на период не менее трёх лет -на очередной финансовый год и плановый период.

2.2. Разработка параметров прогноза осуществляетсясогласно формам и срокам, которые доводятся до управления экономическогоразвития и муниципального заказа администрации Новокузнецкого муниципальногорайона департаментом экономического развития Администрации Кемеровской области.

2.3. Прогноз:

предоставляется на согласование в департаментэкономического развития Администрации Кемеровской области согласно ежегодноустанавливаемым срокам.

согласованныйв департаменте экономического развития Администрации Кемеровской областипрогноз предоставляется в финансовое управление по Новокузнецкому району вцелях формирования бюджета Новокузнецкого муниципального района на очереднойфинансовый год и на плановый период.

2.4. Разработка прогноза осуществляется с учетом:

основныхнаправлений социально-экономической политики Правительства Российской Федерациии сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации наочередной финансовый год и плановый период;

Стратегиисоциально-экономического развития и Программы экономического и социальногоразвития Кемеровской области;

Комплекснойпрограммы социально-экономического развития Новокузнецкого муниципальногорайона;

методическихматериалов для разработки прогноза, разрабатываемых Министерствомэкономического развития Российской Федерации;

основныхпоказателей социально-экономического развития Новокузнецкого муниципальногорайона, прогнозируемых на очередной финансовый год и плановый период;

основныхтенденций социально-экономического развития Кемеровской области иНовокузнецкого муниципального района, а также сложившейся ситуации в текущемфинансовом году;

реализуемыхмер по социально-экономическому развитию Новокузнецкого муниципального района.

2.5. Прогноз включает в себя основные показателипрогноза и пояснительную записку.

Показателипрогноза разрабатываются путем уточнения показателей планового периода идобавления показателей второго года планового периода.

Преемственностьочередного прогноза по отношению к предшествующему обеспечивается путеммониторинга фактического исполнения ранее одобренных показателей и ихкорректировкой в соответствии с изменениями федерального и областногозаконодательства и приоритетов социально-экономического развития Новокузнецкогомуниципального района  на прогнозируемыйпериод.

2.6. Прогноз разрабатывается в нескольких вариантах наоснове разработанных Министерством экономического развития Российской Федерациисценарных условий и формируется в целом по Новокузнецкому муниципальному районупо видам экономической деятельности.

2.7. Значения показателей прогноза за два года,предшествующих текущему году, представляемые участниками разработки прогноза вдепартамент экономического развития Администрации Кемеровской области, должнысоответствовать официальной статистической информации или, при ее отсутствии,данным ведомственной отчетности.

Информационно-аналитическиематериалы, представляемые участниками разработки прогноза, должны содержать:

краткийанализ достигнутого уровня значений показателей, описание основных тенденций ихизменения за период, предшествующий прогнозному периоду, анализ факторов,оказывавших в предыдущие годы существенное (как положительное, так иотрицательное) влияние на сложившиеся тенденции развития;

обоснованиенаиболее вероятных тенденций динамики показателей прогнозного периода суказанием проблем развития и комплекса необходимых мер, принятие и реализациякоторых позволят изменить негативную или углубить позитивную тенденции.

 

3. Порядок взаимодействия участников разработкипрогноза

 

3.1. Управление экономического развития имуниципального заказа (отдел экономического прогнозирования) администрацииНовокузнецкого муниципального района:

1) после получения из департамента экономическогоразвития Администрации Кемеровской области материалов разработке прогноза в 7-дневныйсрок направляет участникам разработки прогноза запросы о необходимостиразработки и представления показателей прогноза и пояснительных записок;

2) в целях получения информации, необходимой дляразработки прогноза, направляет запросы в:

Отделгосударственной статистики в г.Новокузнецку;

Инспекциюфедеральной налоговой службы по Новокузнецкому району;

ОтделениеПенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) поНовокузнецкому району;

Государственноеучреждение - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхованияРоссийской Федерации;

Территориальныйфонд обязательного медицинского страхования по г.Новокузнецку и Новокузнецкомурайону;

Центрзанятости населения г. Новокузнецка.

3.2. Участники разработки прогноза в соответствии с ихполномочиями по курируемым видам экономической деятельности, сферам, секторамэкономики и социального развития представляют в управление экономическогоразвития и муниципального заказа (отдел экономического прогнозирования)администрации Новокузнецкого муниципального района согласно формам и срокам,которые доводятся до участников разработки прогноза управлением экономическогоразвития и муниципального заказа администрации Новокузнецкого муниципальногорайона в запросах, в электронном виде и на бумажном носителе следующуюинформацию:

1) отдел капитального строительстваадминистрации Новокузнецкого муниципального района:

показателипо разделу «Производство товаров и услуг», подраздел «Строительство»;

предложения по прогнозу показателейустановленной формы раздела «Инвестиции» по видам экономической деятельности«Строительство;

показателиустановленной формы по разделу «Развитие социальной сферы» в части показателейввода в эксплуатацию жилых домов в разрезе источников финансирования;

предложенияпо долгосрочным целевым программам и программам, реализуемым с участием средствфедерального бюджета, в разрезе источников финансирования;

2) отдел промышленности, транспорта ипредпринимательства администрации Новокузнецкого муниципального района:

показателипрогноза установленной формы по разделу «Производство товаров и услуг»,подраздел «Промышленное производство» - показатели, характеризующие видэкономической деятельности «Обрабатывающие производства»;

показателипо разделу «Производство товаров и услуг», подраздел «Производство важнейшихвидов продукции в натуральном выражении» (по номенклатуре в рамках видовэкономической деятельности «Обрабатывающие производства»;

показателипо разделу «Рынок товаров и услуг»;

показателипо разделу «Малое и среднее предпринимательство»;

предложенияпо долгосрочным целевым программам и программам, реализуемым с участием средствфедерального бюджета, в разрезе источников финансирования;

3) отдел по сельскому хозяйству, продовольствию иприродопользованию администрации Новокузнецкого муниципального района:

показателипрогноза установленной формы по разделу «Производство товаров и услуг»,подраздел «Сельское хозяйство», а также по разделу «Производство товаров иуслуг», подраздел «Производство важнейших видов продукции в натуральномвыражении» (по номенклатуре в рамках видов экономической деятельности«Растениеводство» и «Животноводство»);

предложенияпо прогнозу показателей установленной формы раздела «Инвестиции» по видамэкономической деятельности «Сельское хозяйство»;

предложенияпо долгосрочным целевым программам и программам, реализуемым с участием средствфедерального бюджета, в разрезе источников финансирования;

4)комитет по ЖКХ администрации Новокузнецкого муниципального района:

показателипо разделу «Рынок товаров и услуг» в части показателей, характеризующихразвитие платных жилищных и коммунальных услуг населению;

показателипо разделу «Развитие социальной сферы» - показатели «Стоимость предоставляемыхнаселению жилищно-коммунальных услуг, рассчитанная по экономически обоснованнымтарифам» и «Фактический уровень платежей населения за жилье и коммунальныеуслуги»;

предложенияпо прогнозу показателей установленной формы раздела «Инвестиции» по видамэкономической деятельности «Предоставление прочих коммунальных услуг»,«Производство и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды»,«Сбор, очистка и распределение воды» (жилищно-коммунальное хозяйство);

предложенияпо долгосрочным целевым программам и программам, реализуемым с участием средствфедерального бюджета, в разрезе источников финансирования;

5)управление образования администрации Новокузнецкого муниципального района:

показателипо разделу «Рынок товаров и услуг» в части показателей, характеризующихразвитие платных образовательных услуг населению;

показателипо разделу «Развитие социальной сферы» в части показателей, характеризующихразвитие сферы образования;

предложенияпо прогнозу показателей установленной формы раздела «Инвестиции» по видуэкономической деятельности «Образование»;

предложенияпо долгосрочным целевым программам и программам, реализуемым с участием средствфедерального бюджета, в разрезе источников финансирования;

6)управление здравоохранения администрации Новокузнецкого муниципального района:

показателипо разделу «Рынок товаров и услуг» в части показателей, характеризующихразвитие платных медицинских и санаторно-оздоровительных услуг населению;

показателипо разделу «Развитие социальной сферы» в части показателей, характеризующихразвитие сферы здравоохранения;

предложенияпо прогнозу показателей установленной формы раздела «Инвестиции» по видуэкономической деятельности «Здравоохранение»;

предложенияпо долгосрочным целевым программам и программам, реализуемым с участием средствфедерального бюджета, в разрезе источников финансирования;

7)комитет по социальной политике Новокузнецкого муниципального района:

показателипо разделу «Развитие социальной сферы» - показатель «Обеспеченностьстационарными учреждениями социального обслуживания престарелых и инвалидов(взрослых и детей)»;

предложенияпо прогнозу показателей установленной формы раздела «Инвестиции» в частиоказания социальных услуг населению;

предложенияпо федеральным целевым программам, долгосрочным целевым программам ипрограммам, реализуемым с участием средств федерального бюджета, в разрезеисточников финансирования;

8)комитет по культуре и делам молодежи администрации Новокузнецкогомуниципального района:

показателипо разделу «Рынок товаров и услуг» в части показателей, характеризующихразвитие платных услуг населению, оказываемых учреждениями культуры;

показателипо разделу «Развитие социальной сферы» - показатели «Обеспеченностьобщедоступными библиотеками» и «Обеспеченность учреждениямикультурно-досугового типа»;

предложенияпо прогнозу показателей установленной формы раздела «Инвестиции» в сфереразвития культуры;

предложенияпо долгосрочным целевым программам и программам, реализуемым с участием средствфедерального бюджета, в разрезе источников финансирования;

9)управление молодежной политики и спорта администрации Новокузнецкогомуниципального района:

показателипо разделу «Рынок товаров и услуг» в части показателей, характеризующихразвитие платных услуг физической культуры и спорта, туристских услуг;

показателипо разделу «Туризм»;

предложенияпо долгосрочным целевым программам и программам, реализуемым с участием средствфедерального бюджета, в разрезе источников финансирования.

3.3. Управление экономического развития имуниципального заказа (отдел экономического прогнозирования) администрацииНовокузнецкого муниципального района:

1) осуществляет разработку прогноза показателей последующим разделам:

«Демографическиепоказатели»;

«Производствотоваров и услуг»;

«Рыноктоваров и услуг»;

«Малоепредпринимательство»;

«Инвестиции»;

«Финансы»;

«Денежныедоходы и расходы населения»;

«Труди занятость»;

«Развитиесоциальной сферы».

2) координирует процесс разработки и формированияпрогноза;

3)осуществляет обобщение представленных участниками разработки прогнозапоказателей прогноза, формирует параметры прогноза социально-экономическогоразвития Новокузнецкого муниципального района и пояснительную записку к ним,представляет их в департамент экономического развития Администрации Кемеровскойобласти и финансовое управление по Новокузнецкому району.

 

 

Заместитель Главы Новокузнецкого

муниципального района по экономике         Т.В. Чеснокова