Постановление Администрации Новокузнецкого района от 18.07.2013 № 164

Об утверждении Программы «Повышение уровня финансовой грамотности жителей МО «Новокузнецкий муниципальный район» в 2013-2015 годах

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

 НОВОКУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 18 июля 2013 г. № 164

г.Новокузнецк

 

Об утверждении Программы «Повышение уровня финансовой грамотностижителей МО «Новокузнецкий муниципальный район» в 2013-2015 годах

 

 

В целях реализации мероприятий,предусмотренных Распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010№104-р «Об утверждении Программы просвещения населения Кемеровской областив области финансового рынка и инвестиций» администрация Новокузнецкогомуниципального района

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Программу «Повышение уровняфинансовой грамотности жителей МО «Новокузнецкий муниципальный район» в2013-2015 годах» (приложение №1).

2. Настоящее Постановление опубликоватьв газете «Сельские вести».

3. Контроль за исполнением настоящегоПостановления возложить на заместителя главы Новокузнецкого муниципальногорайона по экономике (Т.В. Чеснокова)

4. Настоящее Постановление вступает всилу с момента опубликования.

 

 

И.о. главы Новокузнецкого

муниципальногорайона          Е.А. Манузин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1 к

Постановлениюадминистрации

Новокузнецкогомуниципального района

от 18 июля 2013 г.№ 164

 

 

 

Программа

«Повышение уровня финансовой грамотностижителей

МО «Новокузнецкий муниципальный район» в2013-2015 годах»

 

Паспорт Программы

 

Наименование Программы

Повышение уровня финансовой грамотности жителей МО «Новокузнецкий муниципальный район» в 2013-2015 годах

Основания для разработки

Программы

Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 №104-р «Об утверждении Программы просвещения населения Кемеровской области в области финансового рынка и инвестиций»

Основной разработчик

Программы

Отдел стратегического планирования

администрации Новокузнецкого муниципального района

Координатор Программы

Заместитель главы Новокузнецкого муниципального района по экономике

Цели и задачи Программы

- повышения уровня финансовой грамотности, рост благосостояния и социальной стабильности жителей МО «Новокузнецкий муниципальный район»

- повышение эффективности защиты прав потребителей финансовых услуг в МО «Новокузнецкий муниципальный район»

- содействие формированию ответственного отношения к личным финансам, стремлению к адекватному и эффективному финансовому поведению, соответствующему долгосрочным интересам домохозяйств

- популяризация инструментов финансового и фондового рынка для жителей МО «Новокузнецкий муниципальный район», содействие развитию инфраструктуры финансового рынка района

- формирование и поддержка активного интереса у жителей МО «Новокузнецкий муниципальный район» к вопросам управления личными финансами

- развитие информационных систем финансового рынка и механизмов защиты прав потребителей финансовых услуг в МО «Новокузнецкий муниципальный район»

Срок реализации Программы

2013-2015 годы

Источники финансирования

Программы

Долгосрочная целевая программа «Повышение инвестиционной привлекательности МО «Новокузнецкий муниципальный район» на 2013-2015 годы»

Контроль за выполнением

Программы

Контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет Заместитель главы Новокузнецкого муниципального района по экономике (Т.В. Чеснокова)

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Финансовая грамотность – один из важных инструментов вборьбе с бедностью, один из способов снижения экономических рисков страны. Финансоваяграмотность – это способность использовать знания и навыки управления личнымифинансовыми ресурсами для обеспечения собственного благосостояния и финансовойбезопасности.

Финансовое образование необходимо всем категориямграждан. Детям оно дает представление о ценности денег, закладывает фундаментдля дальнейшего развития навыков планирования бюджета и сбережений. Молодежифинансовое образование может помочь в решении проблемы финансированияобразования или решении жилищной проблемы через финансовое планирование,привлечение и эффективное управление кредитными ресурсами. Финансоваяграмотность необходима взрослым гражданам для управления личными финансами,оптимизации соотношения «сбережения-потребления», оценки рисков и принятияразумных решений при инвестировании сбережений, при пользовании различнымифинансовыми продуктами и услугами, и, конечно, для планирования пенсионногообеспечения. Грамотный потребитель финансовых услуг лучше защищен отмошеннических действий в области финансов.

Чтобы в полной мере участвовать в экономике, людидолжны иметь доступ к финансовым услугам и понимать, как ими пользоваться.Финансово грамотные люди в большей степени защищены от финансовых рисков и непредвиденныхситуаций. Они более ответственно относятся к управлению личными финансами,способны повышать уровень благосостояния за счет распределения имеющихсяденежных ресурсов и планирования будущих расходов. Не менее важно то, что онимогут положительно влиять на национальную и мировую экономику.

Понимание того, что представляют собой расчетные исберегательные счета, - лишь малая часть того, что нужно знать, чтобы бытьфинансово грамотным человеком. Возможности инвестирования, сбережения, кредитованияогромны, и человеку, не разбирающемуся в этих вопросах, сложно определить, начто ему нужно обращать внимание при использовании финансовыми инструментами, икак выяснить, какие возможности являются лучшим выбором лично для него. Люди,обладающие «здравым финансовым смыслом», принимают решения, которые позволяютобеспечить личную финансовую безопасность и собственное благосостояние, внестивклад в экономику и способствовать устойчивому развитию экономической системы.

На сегодняшний момент население не подготовлено кпринятию ответственных финансовых решений – растет задолженность попотребительским кредитам, отсутствует минимальный финансовый запас на случайнепредвиденных обстоятельств, не применяется практика планирования на перспективу.Кроме того, обострилась проблема защиты прав потребителей финансовых услуг.

Таким образом, проблема развития финансовогообразования и повышения уровня финансовой грамотности населения являетсяотносительно новой, очень интересной и чрезвычайно сложной для нашего района.

Разработанная Программа позволит повысить уровеньфинансовой грамотности населения района, поможет разобраться в основныхаспектах негосударственного пенсионного обеспечения, инвестирования на фондовомрынке, рынке коллективных инвестиций, вопросах страхования, потребительского,ипотечного и прочего кредитования и не оказаться жертвами финансовыхмошенников.

 

ГЛАВА I . ЦЕЛИ ИЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

 

Целями реализации Программы являются:

- повышение уровня финансовой грамотности (пропагандаосновных знаний о рынке ценных бумаг, банковском секторе, страховании инегосударственном пенсионном обеспечении), рост благосостояния и социальнойстабильности жителей района;

- защита населения от финансового мошенничества,создание климата общественного неприятия различных сомнительных финансовыхструктур.

Для реализации поставленных целей необходимо решениеследующих задач:

- создание системы эффективных и доступныхинформационных ресурсов в области финансовой грамотности и защиты правпотребителей, проведение информационной кампании в сферах оказания финансовых услуг,управления личными финансами;

- просвещение и консультирование граждан по вопросамоказания финансовых услуг, управления личными финансами, защите прав потребителейи привлечение внимания населения к проблематике финансовой грамотности;

- организация и совершенствование системы образованияи просвещения по вопросам финансовых рынков и инвестиций;

- оценка уровня финансовой грамотности и финансовогоповедения населения.

 

ГЛАВА II . ОСНОВНЫЕПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

 

Мероприятия Программы направлены на реализациюпоставленных в Программе целей и задач.

Программа включает в себя следующие основныемероприятия:

1. Создание на официальном сайте администрацииНовокузнецкого муниципального района ( www . admnkr . ru )раздела, посвященного вопросам повышения уровня финансовой грамотностинаселения.

2. Широкое информирование населения путем размещениятематических статей в средствах массовой информации.

3. Создание на базе имеющейся инфраструктурыустойчивых муниципальных центров консультирования и просвещения граждан вобласти финансовой грамотности.

4. Организация мероприятий: семинары, конференции ит.д. по вопросам финансовой грамотности с участием заинтересованных лиц – федеральныхорганов исполнительной власти, органов власти субъектов Российской Федерации,местного самоуправления, образовательных учреждений, общественных икоммерческих организаций, каждое их которых может вносить определенный вклад врешение задач в сфере своей компетенции.

5. Включение в образовательный процессобщеобразовательных учреждений факультативных курсов либо семинаров по основамфинансового рынка.

6. Обеспечение проведения с помощью социологическихисследований мониторинга уровня финансовой грамотности населения района.

Предполагается освещение мероприятий Программы идостигнутых результатов в средствах массовой информации на протяжении всегопериода реализации Программы.

 

ГЛАВА III . ОЦЕНКАЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-

ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИПРОГРАММЫ

 

Реализация Программы будетспособствовать достижению одной из целей социально-экономического развитиярайона – повышению благосостояния и качества жизни населения.

Создание системы эффективных и доступныхинформационных ресурсов по повышению финансовой грамотности, включаяофициальный сайт администрации Новокузнецкого муниципального района ( www.admnkr.ru ), представит гражданам открытый доступ к качественнойинформации.

Информационная кампания с участием всех видов средствмассовой информации позволит сформировать более ответственное отношение гражданк личным финансам, сбережениям, рациональному пользованию кредитами.

Проведение публичных мероприятий (семинаров, «круглыхстолов», конференций и т.д.) позволит обменяться опытом участников Программы,организовать публичные дискуссии по наиболее актуальным темам с привлечениемобщественности.

Проведение социологических исследований позволитполучить подробную информацию о проведении различных возрастных и социальныхгрупп населения по вопросам финансовой грамотности и скорректироватьнаправления и мероприятия Программы, а также эффективность мероприятий самойПрограммы.

Реализация Программы будет способствовать повышениюкачества имеющихся финансовых услуг, позволит расширить возможности граждан поболее эффективному использованию финансовых услуг в целях повышениясобственного благосостояния и роста сбережений и, как следствие, окажет влияниена ускорение темпов роста экономики района.

 

ГЛАВА IV . ПЕРЕЧЕНЬМЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

 

Для реализации Программы необходимы следующие ресурсы:

- организационные: проведение организационныхмероприятий силами Отдела стратегического планирования администрации Новокузнецкогомуниципального района;

- технические: автотранспорт, оргтехника и другиетехнические средства и оборудование;

- финансовые: обеспечение реализации мероприятийПрограммы за счет средств Долгосрочной целевой программы «Повышение инвестиционнойпривлекательности МО «Новокузнецкий муниципальный район»

 

МЕРОПРИЯТИЯ

по реализации Программы «Повышениеуровня финансовой грамотности жителей МО «Новокузнецкий муниципальный район»

в 2013-2015 годах

 

Мероприятия Программы

Ответственный

Срок исполнения

1

Создание системы эффективных и доступных информационных ресурсов в области финансовой грамотности и защиты прав потребителей, проведение информационной кампании в сферах оказания финансовых услуг и управления личными финансами

1.1

Создание раздела на официальном сайте администрации Новокузнецкого муниципального района (www.admnkr.ru) посвященного вопросам повышения уровня финансовой грамотности (а также поддержание в актуальном состоянии, ведение и обновление размещаемой информации)

А.С. Борисов

М.А. Семенов

2013

(постоянно)

1.2

Производство, выпуск и распространение приложения «Финансовая грамотность» к районной газете «Сельские вести»

А.С. Борисов

Е.В. Белокурова

2014

(постоянно)

1.3

Издание и распространение информационных брошюр, буклетов, сборников для населения по вопросам финансовой грамотности

А.С. Борисов

2013

(постоянно)

1.4

Подготовка, выпуск и распространение видеофильмов по тематике «Повышение финансовой грамотности населения»

А.С. Борисов

2014

(постоянно)

2

Просвещение и консультирование граждан по вопросам оказания финансовых услуг, управления личными финансами, защите прав потребителей и привлечение внимания населения к проблематике финансовой грамотности

2.1

Размещение в муниципальных учреждениях информационных материалов по повышению финансовой грамотности населения и защите прав потребителей в сфере услуг

А.С. Борисов

2013

2.2

Организация и проведение недели финансовой грамотности

А.С. Борисов

2013

(постоянно)

2.2.1

Проведение мероприятий, направленных на просвещение и консультирование граждан в сфере жилищно-коммунальных услуг

С.В. Батаева

2013

(постоянно)

2.2.2

Проведение мероприятий, направленных на просвещение и консультирование граждан в сфере предпринимательской деятельности

О.Ю. Иглина

2013

(постоянно)

2.2.3

Проведение мероприятий, направленных на просвещение и консультирование граждан в сфере оказания государственных и муниципальных услуг

А.С. Борисов

2013

(постоянно)

2.3

Создание на базе имеющейся инфраструктуры (в том числе МФЦ) устойчивых муниципальных центров консультирования и просвещения граждан в области финансовой грамотности, включая сферу предпринимательской деятельности

А.С. Борисов

О.Ю. Иглина

2014

2.4

Включение в образовательный процесс общеобразовательных учреждений факультативных курсов либо семинаров по основам финансового рынка.

А.С. Борисов

Т.М. Голдобина

2013

3

Обеспечение проведения социологических исследований

А.С. Борисов

А.Ю. Раковский

2015