Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.06.2015 № 163

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Утратило силу - Постановление

Коллегии Администрации Кемеровской

 области 25.10.2013№ 464;

помероприятию «Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам(займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукцииживотноводства» подпрограммы «Развитие подотраслиживотноводства, переработки и реализации продукции животноводства»государственной программы Кемеровской области «Государственная поддержкаагропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий вКемеровской области» на 2014 – 2017 годы, утвержденной постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 464.

6. Распорядителембюджетных средств, направляемых на предоставление субсидий, являетсядепартамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровскойобласти (далее – департамент).

7. Субсидииза счет средств федерального бюджета в 2015 году предоставляются по кредитам(займам), предусмотренным подпунктами «а» и «б» пункта 2 настоящих Правил, вразмере ставки субсидирования (СС_1j), определяемой по формуле:

СС_1j = СТ_{рефх 1,1 + КС - INF,}

где:

СТ_реф -ставка рефинансирования (учетная ставка) Центрального банка РоссийскойФедерации по состоянию на 1 января  2015 г.;

КС - ключевая ставка Центрального банка РоссийскойФедерации по состоянию на 1 января 2015 г.;

INF - уровень инфляции за 2014 год согласно даннымФедеральной службы государственной статистики.

8. Субсидииза счет средств областного бюджета предоставляются:

по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом «а»пункта 2 настоящих Правил, - в размере20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банкаРоссийской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученнымсельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущихличное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительскихкооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота имолока, - в размере 3 процентных пунктов сверх ставкирефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РоссийскойФедерации;

по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом «б»пункта 2 настоящих Правил, в том числе по указанным кредитам (займам),полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан,ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительскихкооперативов), занимающимися производством молока, - в размере однойтретьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РоссийскойФедерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственнымитоваропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота, - в размере 3 процентныхпунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банкаРоссийской Федерации.

9. Расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования(учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на датузаключения кредитного договора (договора займа), а в случае заключениядополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного сизменением размера платы за пользование кредитом (займом), - на дату заключениядополнительного  соглашения  к кредитному  договору (договорузайма).

10. Субсидиина возмещение части затрат, предоставляемые заемщикам, не должны превышатьфактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам), а такжепредельного расчетного объема указанных средств на текущий финансовый год,указанного в соглашении о предоставлении субсидии  на возмещение  части  затрат на

уплатупроцентов по кредиту (займу), заключаемом междузаемщиком и департаментом (далее - соглашение).

Уровеньфинансирования расходного обязательства Кемеровской области по отношению кконсолидированному бюджету должен составлять не менее 5 процентов.

11. Субсидиипредоставляются заемщикам по кредитам (займам), полученным на срок до одногогода, при выполнении следующих условий:

а) использованиекредитов (займов) на цели, предусмотренные пунктом 2настоящих Правил;

б) выполнениеобязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов всоответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитнойорганизацией;

в) представление отчетности офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса в орган местного самоуправления, курирующий вопросы сельскогохозяйства, по формам и в сроки, устанавливаемые Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации, для подтверждения статуса сельскохозяйственноготоваропроизводителя в соответствии со статьей 3 Федерального закона от29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» согласно графику,установленному департаментом сельского хозяйства и перерабатывающейпромышленности Кемеровской области;

г) отсутствиезадолженности по налоговым и иным обязательным платежам на момент подачизаемщиком заявления;

д) подписание соглашенияпо форме и в сроки, утвержденные приказом начальника департамента.

Средства на возмещениечасти затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушенияобязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, непредоставляются.

12. Для получениясубсидии заемщик представляет в департамент следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии(далее - заявление) согласно приложению № 1  к настоящим Правилам;

б) соглашениео предоставлении субсидии в двух экземплярах, подписанных со своей стороны;

в) заверенныекредитной организацией копия кредитного договора (договора займа), выписка изссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающийполучение займа, а также график погашения кредита (займа) иуплаты процентов по нему;

г) документ суказанием номера счета заемщика, открытого ему в российской кредитнойорганизации для перечисления средств на возмещение части затрат;

д) заверенныеруководителем заемщика копии документов, подтверждающих целевое использованиекредита (займа), для получения субсидии по кредитам (займам) с целью,  предусмотренной пунктом 2 настоящих Правил:

копии документов,указанных в платежном поручении на оплату в поле «Назначение платежа»;

копии платежныхпоручений по оплате товаров и услуг;

копии накладных илидокументы, подтверждающие приобретение товарно-материальных ценностей;

для получения субсидиипо кредитам (займам), полученным на уплату страховых взносов при страхованиисельскохозяйственной продукции:

копия договорастрахования;

копии платежныхпоручений на уплату страховых взносов;

е) расчет размерасубсидии за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение частизатрат на уплату процентов по кредиту (займу) (далее - расчет размера субсидии)согласно приложениям № 2, 3, 4  к настоящим Правилам.

Заемщики,предусмотренные подпунктом «а» пункта 2, - производители мяса крупного рогатогоскота и молока представляют заверенную руководителем информацию по форме № П-1(СХ) федерального государственного статистического наблюдения за месяц, вкотором заканчивается расчетный период, указанный в расчете размера субсидии,или информацию по форме № 3-фермер федерального государственногостатистического наблюдения на 1 января текущего года.

Заемщики,предусмотренные пунктом «б» пункта 2 настоящих Правил, представляют заверенныеруководителем:

при производстве молока– информацию по форме № П-1 (СХ) федерального государственного статистическогонаблюдения за месяц, в котором заканчивается расчетный период, указанный врасчете размера субсидии, или информацию по форме № 3-фермер федеральногогосударственного статистического наблюдения на 1 января текущего года;

при производстве мяса –информацию по форме № 13-АПК отчетности о финансово-экономическом состояниитоваропроизводителей агропромышленного комплекса, заверенную руководителемпредприятия, к каждому расчету размера субсидии на дату последнего отчета. 

13. Заемщиквправе представить по собственной инициативе справку налогового органа оботсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и инымобязательным платежам.

В случае если заемщик непредставил по собственной инициативе указанный документ, запрос сведений оналичии (об отсутствии) у заемщика задолженности по уплате налогов, сборов,пеней и штрафов за нарушение законодательства  Российской  Федерации о налогах и сборах производится специалистами  департамента  через каналы  региональной системымежведомственного электронного взаимодействия.

14. Прием документов, указанных в пункте 12 настоящих Правил, осуществляется специалистамидепартамента в рабочие дни до 10-го числа ежемесячно от руководителя заемщикалибо от представителя заемщика при наличии доверенности.

Специалист департамента осуществляетпроверку представленных документов, в день приема регистрирует заявлениезаемщика в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, которыйнумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и направляет заемщику втечение 10 дней со дня регистрации принятых документов письменное уведомление опринятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указаниемпричины отказа.

При непредставлении или представлении не в полном объеме документов,указанных в пункте 12 настоящих Правил, заемщикписьменно уведомляется об отказе в принятии документов с одновременнымразъяснением права на повторное обращение после устранения выявленныхнедостатков.

Представленные заемщиком документы для получения субсидий рассматриваютсядепартаментом в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока направленияуведомления заемщику о принятии заявления к рассмотрению.

Решение о предоставлении субсидии оформляется приказом  начальника департамента.

После принятия решения о предоставлении субсидии департаментзаключает с заемщиком (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)соглашение о предоставлении субсидии, которое должно содержать цели, условия,сроки и размер предоставляемой субсидии, порядок перечисления субсидии, согласиезаемщика на осуществление департаментом и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения заемщиком условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, обязанность заемщика вести учет средств целевого финансирования иотражать полученные суммы в формах отчетности о финансово-экономическомсостоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей агропромышленного комплекса в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

В случае принятия положительного решения или отказа в предоставлениизаемщику субсидии сотрудник департамента делает соответствующую запись вжурнале регистрации и в течение 10 дней направляет ему соответствующееписьменное уведомление.

В предоставлении субсидии отказывается в следующих случаях:

а) нецелевое использование кредитных средств;

б) нарушение обязательств по погашению основного долга и уплатыначисленных процентов по кредитному договору;

в) наличие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательнымплатежам (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

г) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

д) нахождение заемщика в процессе ликвидации или введении в отношениинего одной из процедур банкротства; 

е) утвержденный лимит бюджетных ассигнований на предоставлениесубсидии на текущий финансовый год распределен по заемщикам в полном объеме;

ж) неподтверждениестатуса сельскохозяйственного товаропроизводителя.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии заемщик пособственному выбору ежемесячно, ежеквартально или один раз в год в дни приема,указанные в абзаце первом настоящего пункта, представляет в департаментдокументы, указанные в подпункте «е» пункта 12 настоящихПравил.

Уведомление орезультатах рассмотрения заявления подписывается начальником департамента.  

15. Заемщики имеют правона обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых)департаментом в досудебном порядке, путем направления жалобы в департамент и(или) в судебном порядке, предусмотренном действующим законодательством.

16. Департаментна основании документов, представленных заемщиками, составляет сводный реестрсельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленногокомплекса, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов на предоставление субсидии на возмещение частизатрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на срок до 1года  (далее - сводный реестр), по форме согласно приложению № 5 к настоящим Правилам, которыйнаправляет ежемесячно в главное финансовое управление Кемеровской областине позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным.

17. Главное финансовоеуправление Кемеровской области в установленном законодательством порядкедоводит департаменту предельные объемы финансирования в пределах лимитовбюджетных обязательств текущего финансового года.

18. Для перечисления субсидий на расчетные счетазаемщиков, открытые ими в кредитных организациях, департамент представляет вУправление Федерального казначейства по Кемеровской области по каждомуполучателю заявки на кассовый расчет, оформленные в установленном порядке.

Выплата субсидий осуществляется:

за счет средств областного бюджета – в течение 15рабочих дней с момента  поступления  денежных средств  на лицевой счетдепартамента;

за счет средств федерального бюджета – ежемесячно помере представления заемщиками расчетов размеров субсидий.

19. Средства, неиспользованные департаментом, подлежат возврату в доход бюджета, из которогоони были ранее предоставлены.

20. Департаментпредставляет в главное финансовое управление Кемеровской области ежеквартально,но не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет осредствах, предоставленных для возмещения части затрат на уплату процентов покредитам (займам), полученным на срок до 1 года, по форме согласно приложению № 6 к настоящимПравилам.

21. Субсидии получателям,отраженные в отчете о средствах, предоставленных для возмещения части затрат науплату процентов по кредитам (займам), полученным на срок до 1 года, но невыплаченные в отчетном финансовом году, выплачиваются в текущем финансовом годув пределах лимитов бюджетных обязательств по состоянию на 1 января текущегофинансового года.

22. Заемщики несутполную ответственность за достоверность информации, отраженной в представленныхв департамент документах.

23. Проверку соблюдениязаемщиками условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляютдепартамент и органы государственного финансового контроля.

24. В случае выявленияфактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии заемщиком емунаправляется письменное уведомление о возврате субсидии с указанием платежныхреквизитов.

Субсидии подлежат возврату в доход бюджетаКемеровской области в полном объеме в течение 15 дней со дня врученияуведомления в установленном законодательством порядке.

В случае невозвратазаемщиком бюджетных средств в установленный срок департамент взыскиваетбюджетные средства в судебном порядке.

Приложение№ 1

кПравилам возмещения части затрат на уплату

процентовпо кредитам, полученным в российских

кредитныхорганизациях и государственной корпорации

 «Банк развития и внешнеэкономическойдеятельности

(Внешэкономбанк)»,и займам, полученным

всельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственными

товаропроизводителями,крестьянскими

(фермерскими)хозяйствами, организациями

агропромышленногокомплекса и организациями

потребительскойкооперации

Кемеровской области насрок до 1 года

№регистрации ____________                                        Начальникудепартамента

Датарегистрации «___»________ 20__ г.                      сельского хозяйства

                                                                                 иперерабатывающей

                                                                                 промышленности

                                                                                 Кемеровской области

                                                                                _______________________

                                                                                               (Ф.И.О.)

Заявление опредоставлении субсидии

     Прошу Вас рассмотреть вопрос опредоставлении

 (наименование организации)

субсидиииз областного и федерального бюджетов на возмещение  части затрат на уплату процентов по кредиту(займу),полученному в

(наименование  кредитной организации)

покредитному договору № _       _______________ от_____________________,

согласнопостановлению Правительства Российской Федерации от ______ № ___________ ипостановлению Коллегии Администрации Кемеровской области от_______№_______.

Реквизитыдля перечисления субсидии:

Обязуюсь представлятьотчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителейагропромышленного комплекса по формам и в сроки, устанавливаемые Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации, в орган муниципальной власти,курирующий вопросы сельского хозяйства, в соответствии с графиком,установленным департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области.

Об ответственности запредставление заведомо недостоверной информации и фиктивных документов предупрежден.

Руководительзаемщика      _________________________

   (подпись, расшифровка подписи)

МП

Приложение № 2

кПравилам возмещения части затрат на уплату

процентовпо кредитам, полученным в российских

кредитныхорганизациях и государственной

 корпорации «Банк развития и

внешнеэкономическойдеятельности

 (Внешэкономбанк)», и займам, полученным

всельскохозяйственных кредитных

потребительскихкооперативах

 сельскохозяйственными

товаропроизводителями,крестьянскими

(фермерскими)хозяйствами, организациями