Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.06.2015 № 187

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 17.06.15 № 187

г. Кемерово

 

Об утверждении Порядка реализации мероприятий,направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения в 2015 году, за счет субсидии, предоставляемой избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, и за счет средств областногобюджета Кемеровской области и Порядка организации обучения компьютернойграмотности неработающих пенсионеров в 2015 году за счет субсидии, предоставляемойиз бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, и за счет средств областногобюджета Кемеровской области

 

 

(В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области

 от30.09.2015 № 324)  

 

1. В целях реализации постановления Правительства Российской Федерацииот 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программсубъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-техническойбазы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховыхпенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров» Коллегия Администрации Кемеровской области

 

постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок реализации мероприятий, направленных на укреплениематериально-технической базы учреждений социального обслуживания населения в 2015 году, за счет субсидии, предоставляемой избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, и за счет средств областногобюджета Кемеровской области.  (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от30.09.2015 № 324)

1.2. Порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающихпенсионеров в 2015 году за счет субсидии,предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, и за счетсредств областного бюджета Кемеровской области. (Вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от30.09.2015 № 324)

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронныйбюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области (по вопросам социальной политики) В.К. Цоя.

 

 

 

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Кемеровской области         А.М.Тулеев

 

 

 

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 17 июня 2015 г. № 187

 

 

Порядокреализации мероприятий,

направленныхна укрепление материально-технической базы

учрежденийсоциального обслуживания населения, за счет

субсидии,предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда

РоссийскойФедерации, и за счет средств областного

бюджетаКемеровской области в 2015году

 

 (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской области от30.09.2015 № 324)

 

1.Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок реализации мероприятий,направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения, за счет средств субсидии, предоставляемой из бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации, и за счет средств областного бюджетаКемеровской области в 2015 году. (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от30.09.2015 № 324)

1.2. Настоящий Порядок разработан в целях реализации постановленияПравительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансовогообеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных сукреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, иобучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров».

1.3. Реализация мероприятий, направленных на укреплениематериально-технической базы учреждений социального обслуживания населения,в том числе на выполнение работ по капитальному ремонту объектовгосударственных учреждений социального обслуживания Кемеровской области (далее- объекты) и поставку технологического оборудования и предметов длительногопользования для их оснащения, осуществляется в соответствии с социальнойпрограммой «Пенсионеры Кузбасса» на 2015 год (далее - Программа), утвержденнойпостановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.06.2015 № 169,в пределах средств субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации вразмере 14 752,3 тыс. рублей и средств областного бюджета Кемеровской области вразмере 14 947,2 тыс. рублей.

1.4. Субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее- Пенсионный фонд России) зачисляется в областной бюджет Кемеровской области вкачестве софинансирования Программы на счет Управления Федеральногоказначейства по Кемеровской области, открытый для кассового обслуживанияисполнения областного бюджета в установленном порядке.

Уполномоченным органом по расходованию субсидии из бюджета Пенсионногофонда России и средств областного бюджета Кемеровской области на укреплениематериально-технической базы учреждений социального обслуживания населения(далее - субсидия) является департамент социальной защиты населения Кемеровскойобласти (далее - департамент).

 

2. Организация выполнения работ по капитальномуремонту

объектов и поставки технологического оборудования ипредметов

длительного пользования для их оснащения

 

2.1. Средства Пенсионного фонда России, поступившие в виде субсидии насчет Управления Федерального казначейства по Кемеровской области, вустановленном порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств перечисляются нараспорядительный счет департамента.

2.2. Государственные бюджетные учреждения Кемеровской области (далее -ГБУ), являясь заказчиками, осуществляют закупку товаров, работ (выполнениеработ по капитальному ремонту объектов и на поставку технологическогооборудования и предметов длительного пользования для их оснащения) для нуждучреждений в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) ипостановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 № 635«О департаменте контрактной системы Кемеровской области и наделении егополномочиями».

Государственные автономные учреждения Кемеровской области  (далее - ГАУ), являясь заказчиками,осуществляют закупки товаров, работ (выполнение работ по капитальному ремонтуобъектов и на поставку технологического оборудования и предметов длительногопользования для их оснащения) для нужд учреждений в соответствии с Федеральнымзаконом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельнымивидами юридических лиц» (далее - Федеральный закон № 223-ФЗ) и их положениями озакупках, утвержденными в установленном законодательством порядке, а в случаекапитальных вложений осуществляют закупку товаров, работ для нужд учреждений всоответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.

2.3. ГБУ готовят заявки на определение поставщиков (подрядчиков),согласовывают с департаментом и направляют в департамент контрактной системыКемеровской области для определения конкурентных способов выбора поставщиков(подрядчиков).

ГАУ готовят извещение и документацию о проведении закупок исогласовывают с департаментом.

2.4. По итогам определения поставщиков (подрядчиков) ГБУ (ГАУ) в сроки,определенные Федеральным законом № 44-ФЗ (Федеральным законом № 223-ФЗ),заключают гражданско-правовые договоры (далее - договоры).

2.5. ГБУ и ГАУ в пределах утвержденных лимитов денежных средств,выделенных на реализацию Программы, заключают договоры на выполнение работ покапитальному ремонту объектов и на поставку технологического оборудования ипредметов длительного пользования для их оснащения.

2.6. В соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ ГБУ размещают вреестре контрактов информацию о заключении договора и соответствующие документыв течение 3 рабочих дней со дня заключения договора. В соответствии с Федеральнымзаконом № 223-ФЗ ГАУ размещают в реестре договоров информацию о заключениидоговора и соответствующие документы в течение 3 рабочих дней со дня заключениядоговора. В течение 3 рабочих дней после размещения в реестре контрактов,  реестре договоров информации и договоров ГБУи ГАУ представляют копии договоров и информацию о заключении договоров вдепартамент.

2.7. К копиям договоров на выполнение работ по капитальному ремонтуобъектов, передаваемым в департамент, прилагается сметная документация, утвержденнаяГБУ и согласованная с департаментом.

2.8. Для осуществления оценки качества и объема выполненных подрядчикомработ ГБУ создается комиссия по приемке выполненных работ (этапов работ) подоговорам на выполнение подрядных работ, в состав которой входят представителиГБУ, подрядной организации, организации, осуществляющей технический надзор завыполнением работ (при необходимости), и департамента.

2.9. Департамент производит финансирование ГБУ и ГАУ на выполнениеработ по капитальному ремонту объектов в соответствии с мероприятиями Программыи графиком финансирования на основании следующих документов:

акта приемки выполненных работ (форма № КС-2) с подтверждениемстоимости выполненных работ в текущих ценах;

справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3);

счета-фактуры на оплату выполненных работ.

Финансирование ГБУ и ГАУ на поставку технологического оборудования ипредметов длительного пользования в соответствии с мероприятиями Программыосуществляется на основании счета-фактуры на оплату поставленного оборудованияи предметов длительного пользования.

2.10. В договоре на выполнение работ по капитальному ремонту объектовуказывается следующий порядок оплаты: оплата осуществляется в размере 100процентов за фактически выполненные подрядчиком объемы работ на основанииподписанных сторонами актов приемки выполненных работ и справки о стоимостивыполненных работ и затрат (формы № КС-2, КС-3) при представлении счетов-фактурв течение 60 дней путем перечисления денежных средств на расчетный счетподрядчика.

В договоре на поставку технологического оборудования и предметовдлительного пользования для их оснащения указывается следующий порядок оплаты:оплата осуществляется в размере 100 процентов по факту поставки товара наосновании представленных счета-фактуры, товарной накладной в течение 30 дней сдаты подписания заказчиком документа о приемке путем перечисления денежныхсредств на расчетный счет поставщика.

2.11. ГБУ и ГАУ представляют в департамент отчеты об использованиисредств по форме и в сроки, указанные в постановлении Правления Пенсионногофонда Российской Федерации от 06.07.2011 № 191п «Об утверждении форм соглашенияо предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджетусубъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательствсубъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий социальнойпрограммы, направленных на укрепление материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и поинвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров,заявки на предоставление субсидии, отчетов об осуществлении расходов бюджетасубъекта Российской Федерации, подтверждающих выполнение субъектом РоссийскойФедерации обязательств по софинансированию социальной программы, и обосуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия»  (далее - постановление № 191п).

2.12. В соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ ГБУ в течение 3рабочих дней со дня исполнения договора размещают в реестре контрактовинформацию об исполнении договора и соответствующие документы.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от28.11.2013 № 1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационнойсистеме в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального)контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения» ГБУ в течение7 рабочих дней размещают в единой информационной системе в сфере закупок отчетоб исполнении договора и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения.

2.13. Департамент формирует отчеты о расходах областного бюджета нареализацию Программы по формам и в сроки, установленные постановлением № 191п,и представляет их в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации(государственное учреждение) по Кемеровской области (далее - Отделение ПФР).

2.14. Отделение ПФР осуществляет контроль за расходованием субсидиипутем камеральной проверки на основании отчетов, представляемых департаментом.

2.15. Контроль за осуществлением расходов областного бюджетаКемеровской области, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, осуществляется департаментом.

2.16. В случае использования субсидии не по целевому назначениюсоответствующие средства взыскиваются в бюджет Пенсионного фонда России впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

 

 

Утвержден

постановлением Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 17 июня 2015 г. № 187

 

 

Порядок организации обучения

компьютерной грамотности неработающихпенсионеров

за счет субсидии, предоставляемой избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, и за счет средств областногобюджета

Кемеровской области в 2015 году

 

(В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от30.09.2015 № 324)  

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядокорганизации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров за счетсубсидии, предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, иза счет средств областного бюджета Кемеровской области в2015 году. (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от30.09.2015 № 324)

1.2. Настоящий Порядок разработан в целях реализации постановленияПравительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансовогообеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных сукреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, иобучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров».

1.3. Организация обучения компьютерной грамотности неработающихпенсионеров осуществляется в соответствии с социальной программой «ПенсионерыКузбасса» на 2015 год (далее - Программа), утвержденной постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской от 05.06.2015 № 169, в пределах средств субсидии избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в размере  1 015,6 тыс. рублей и средств областногобюджета Кемеровской области в размере 1 015,6 тыс. рублей.

1.4. Субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее- Пенсионный фонд России) зачисляется в областной бюджет Кемеровской области вкачестве софинансирования Программы на счет Управления Федеральногоказначейства по Кемеровской области, открытый для кассового обслуживанияисполнения областного бюджета в установленном порядке.

Уполномоченным органом по расходованию субсидии из бюджета Пенсионногофонда России  и средств областногобюджета Кемеровской области на организацию обучения компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров (далее - субсидия) является департамент социальнойзащиты населения Кемеровской области (далее - департамент).

 

2. Порядок организации обучения компьютернойграмотности

неработающего пенсионера

 

2.1. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеровосуществляется образовательной организацией, имеющей лицензию на осуществлениеобразовательной деятельности (далее – образовательная организация).

Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеровосуществляется в пределах городского округа (муниципального района) по местужительства (месту пребывания) неработающего пенсионера.

Обучение компьютерной грамотности неработающего пенсионера  в другой местности (вне пределов городскогоокруга или муниципального района по месту жительства (месту пребывания)неработающего пенсионера) возможно только при наличии его письменного согласияна выезд для обучения в другую местность. Оплата затрат на проезд в другуюместность для обучения и проживания в другой местности в период обучениякомпьютерной грамотности производится за счет личных средств неработающегопенсионера.

2.2. Право на обучение компьютерной грамотности имеют неработающиепенсионеры независимо от вида получаемой ими пенсии, место жительства (местопребывания) которых находится на территории Кемеровской области.

2.3. Граждане, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, представляютв орган социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания)(далее - орган социальной защиты) заявление и следующие документы:

копию документа, удостоверяющего личность (при отсутствии в указанномдокументе сведений о регистрации по месту жительства - документ, подтверждающийрегистрацию по месту жительства (месту пребывания);

копию трудовой книжки;

копию пенсионного удостоверения или копию справки, выданнойтерриториальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровскойобласти, о назначении неработающему пенсионеру страховой пенсии и (или) пенсиипо государственному пенсионному обеспечению с указанием фамилии, имени, отчества, нормативного правового акта,согласно которому назначена страховая пенсия и (или) пенсия по государственномупенсионному обеспечению;

письменное согласие на выезд для обучения в другую местность(представляется неработающим пенсионером, пожелавшим пройти обучениекомпьютерной грамотности в другой местности).

Копии документов, указанных в настоящем пункте, принимаются припредъявлении подлинников, если копии не заверены в установленномзаконодательством порядке.

2.4. От имени неработающего пенсионера заявление и документы, указанныев пункте 2.3 настоящего Порядка, также могут представляться лицом,уполномоченным им на основании доверенности, оформленной в соответствии сзаконодательством Российской Федерации (далее - представитель неработающегопенсионера).

В случае обращения представителя неработающего пенсионера дополнительнок заявлению и документам, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка,представляются подлинники и копия документа, удостоверяющего личность представителянеработающего пенсионера и его полномочия.

2.5. Решение об обучении компьютерной грамотности либо об отказе вобучении компьютерной грамотности принимается органом социальной защиты втечение 10 дней с даты поступления заявления и документов, указанных в пунктах2.3, 2.4 настоящего Порядка, в орган социальной защиты.

2.6. Основаниями для вынесения решения об отказе в обучениикомпьютерной грамотности являются:

2.6.1. Несоответствие гражданина категории, указанной в пункте 2.2настоящего Порядка.

2.6.2. Непредставление или представление не в полном объеменеработающим пенсионером (представителем неработающего пенсионера) заявления идокументов, указанных в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Порядка, а такжепредставление указанных документов с нарушением требований к их оформлению.

2.7. Орган социальной защиты:

информирует неработающих пенсионеров о возможности их обучениякомпьютерной грамотности;

осуществляет прием заявлений и документов, указанных в пунктах 2.3, 2.4настоящего Порядка;

рассматривает заявление и документы, указанные в пунктах 2.3, 2.4настоящего Порядка, и принимает решение об обучении компьютерной грамотностилибо об отказе в обучении компьютерной грамотности;

в пределах разнарядки департамента формирует списки неработающихпенсионеров по учебным группам в порядке поступления заявлений от неработающихпенсионеров и направляет их в образовательную организацию;

 ежемесячно представляет отчетыо численности неработающих пенсионеров, прошедших обучение компьютернойграмотности, в департамент в утвержденные департаментом сроки.

2.8. Департамент осуществляет определение исполнителя на оказание услугпо обучению компьютерной грамотности в соответствии с Федеральным законом от05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд», к которому в том числепредъявляются следующие требования:

проведение обучения неработающих пенсионеров, направленного наполучение основной информации, необходимой для использования компьютерныхтехнологий в целях получения государственных услуг в электронном виде,расширения возможностей для общения и социальной адаптации, сохранения активнойжизненной позиции (согласно представленным спискам органа социальной защиты);

выдача неработающим пенсионерам, прошедшим обучение компьютернойграмотности, соответствующего документа.

 

3.Контроль за расходованием субсидии

 

3.1. Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственноеучреждение) по Кемеровской области осуществляет контроль за расходованиемсубсидии путем камеральной проверки на основании отчетов, представляемыхдепартаментом.

3.2. Контроль за осуществлением расходов областного бюджета Кемеровскойобласти, источником финансового обеспечения которых является субсидия,осуществляется департаментом.

3.3. В случае использования субсидии не по целевому назначениюсоответствующие средства взыскиваются в бюджет Пенсионного фонда России впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.