Постановление Администрации г. Кемерово от 30.07.2015 № 1845

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 30.07.15 N 1845

г. Кемерово

 

Осоставе и порядке подготовки генерального плана города Кемерово, порядкеподготовки изменений и внесения их в генеральный план города Кемерово, а такжео составе, порядке подготовки планов реализации генеральногоплана города Кемерово

 

 

 

Руководствуясь ст. 18 Градостроительногокодекса РФ, Приказом Минэкономразвития РФ от 26.05.2011 № 244 «Об утвержденииметодических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов», в соответствии с Уставом города Кемерово

 

1. Утвердить состав и порядокподготовки генерального плана города Кемерово, порядок подготовки изменений ивнесения их в генеральный план города Кемерово, а также состав, порядок подготовки планов реализации генерального плана города Кемеровосогласно приложению к настоящему постановлению.

2. Комитету по работе сосредствами массовой информации (Е.А. Дубкова) опубликовать настоящеепостановление в газете «Кемерово» и разместить на официальном сайтеадминистрации города Кемерово в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».

3. Контроль за исполнением данного постановления возложитьна заместителяГлавы города, начальника управления городского развития А.В. Калинина.

 

 

 

Главагорода          В.К. Ермаков

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

города Кемерово

от 30.07.2015 № 1845

 

 

Состав и порядок подготовки генерального плана

города Кемерово, порядок подготовки изменений и внесения их

вгенеральный план города Кемерово, а также состав, порядок подготовкипланов реализации генерального плана города Кемерово

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Генеральный план городаКемерово (далее - генеральный план) является документом территориальногопланирования города Кемерово.

Подготовка генерального планаосуществляется применительно ко всей территории городского округа.

1.2. Генеральный план утверждается нормативным правовым актомКемеровского городского Совета народных депутатов.

 

2. Состав генерального плана города Кемерово

 

2.1.Генеральный план содержит:

1) положение отерриториальном планировании;

2) карту планируемогоразмещения объектов местного значения городского округа;

3) карту границнаселенного пункта города Кемерово;

4) карту функциональныхзон города Кемерово.

2.2. Положение отерриториальном планировании включает в себя:

1)сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещенияобъектов местного значения города Кемерово, их основные характеристики, ихместоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейнымиобъектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон сособыми условиями использования территорий в случае, если установление такихзон требуется в связи с размещением данных объектов;

2) параметрыфункциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в нихобъектах федерального значения, объектах регионального значения, объектахместного значения, за исключением линейных объектов.

2.3. Накартах, указанных в пп. 2) – 4) п. 2.1  соответственно отображаются:

1) планируемые дляразмещения объекты местного значения, относящиеся к следующим областям:

а) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;

б) автомобильные дорогиместного значения;

в)физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, утилизацияи переработка бытовых и промышленных отходов;

г) иные области в связис решением вопросов местного значения городского округа;

2) граница населенногопункта города Кемерово;

3) границы и описаниефункциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектовфедерального значения, объектов регионального значения, объектов местногозначения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектовфедерального значения, линейных объектов регионального значения, линейныхобъектов местного значения.

2.4. К генеральномуплану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт.

2.5. Материалы пообоснованию генерального плана в текстовой форме содержат:

1) сведения о планах ипрограммах комплексного социально-экономического развития  городского округа (при их наличии), дляреализации которых осуществляется создание объектов местного значениягородского округа;

2) обоснованиевыбранного варианта размещения объектов местного значения на основе анализаиспользования территорий городского округа, возможных направлений развития этихтерриторий и прогнозируемых ограничений их использования;

3) оценку возможноговлияния планируемых для размещения объектов местного значения городского округана комплексное развитие этих территорий;

4)утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации,документами территориального планирования субъекта Российской Федерациисведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения натерриториях городского округа объектов федерального значения, объектоврегионального значения, их основные характеристики, местоположение,характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, еслиустановление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов,реквизиты указанных документов территориального планирования, а такжеобоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализаиспользования этих территорий, возможных направлений их развития ипрогнозируемых ограничений их использования;

5) перечень ихарактеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;

6)перечень земельных участков, которые включаются в границы населенного пунктаили исключаются из его границ, с указанием категорий земель, к которымпланируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемогоиспользования.

2.6. Материалы пообоснованию генерального плана в виде карт отображают:

1) границы городскогоокруга города Кемерово;

2) границы населенногопункта города Кемерово;

3) местоположениесуществующих и строящихся объектов местного значения городского округа;

4) особые экономические зоны;

5) особо охраняемыеприродные территории федерального, регионального, местного значения;

6) территории объектовкультурного наследия;

7) зоны с особымиусловиями использования территорий;

8) территории,подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;

9) иныеобъекты, иные территории и (или) зоны, которые оказали влияние на установлениефункциональных зон и (или) планируемое размещение объектов местного значениягородского округа.

2.7. Карты утверждаемой части проекта генерального плана выполняются вмасштабе 1:25000.

 

3. Порядок подготовкигенерального плана города Кемерово

 

3.1. Решение о подготовке проекта генерального плана, а такжерешения о подготовке предложений о внесении в генеральный план измененийпринимаются Главой города Кемерово.

3.2. Подготовка проекта генерального плана осуществляется с учетомрегиональных и местных нормативов градостроительного проектирования,результатов публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетомпредложений заинтересованных лиц.

3.3.Задание на проектирование (градостроительное задание) проекта генеральногоплана содержит следующие основные сведения:

1) требования ксодержанию и форме разрабатываемых материалов, этапы, последовательность исроки выполнения работ;

2) требования к основнымнаправлениям социально-экономического развития, архитектурно-планировочной ифункциональной организации территории, организации инженерно-транспортнойинфраструктуры и благоустройству территорий, охране окружающей среды,памятников природы, истории и культуры, инженерно-техническим мероприятиямгражданской обороны;

3) иные сведения,необходимые для подготовки проекта генерального плана.

3.4. Управлениеархитектуры и градостроительства администрации города Кемерово с цельюорганизации подготовки проекта генерального плана выполняет следующиемероприятия:

1)составляет задание на проектирование (градостроительное задание) проектагенерального плана;

2)определяет объем и с рокивыполнения работ по подготовке проекта генерального плана;

3) осуществляетобеспечение масштабной топографической основой в электронном виде в системе MapInfo;

4) принимает участие в подготовке проекта генерального плана.

5)организует согласование проекта генерального плана в случаях и в порядке,установленных статьей 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.5. Доступ к проекту генерального планаобеспечивается путем размещения в федеральной государственной информационнойсистеме территориального планирования с использованием официального сайта винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определенного федеральныморганом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационнойсистемы территориального планирования, не менее чем за три месяца до егоутверждения.

3.6. Управлениегородского развития администрации города Кемерово осуществляет функциизаказчика по подготовке проекта генерального плана, обеспечивает размещениемуниципального заказа в соответствии с действующим законодательством имуниципальными правовыми актами и заключает муниципальный контракт спобедителем торгов (далее — Исполнитель).

3.7.Для подготовки проекта генерального плана Исполнитель запрашивает в органах иорганизациях, указанных в задании напроектирование (градостроительном задании) проекта генерального плана,следующие исходные данные:

1) сведения обизученности объекта территориального планирования (материалы изысканий иисследований различного масштаба и направленности);

2) перечень ранеевыполненных научно-исследовательских, проектных работ, учет которых обязателенпри разработке проекта генерального плана;

3) данные одемографической ситуации и занятости населения;

4) сведения осоциальной, транспортной, инженерной, производственной инфраструктуре;

5) материалытопографо-геодезической подосновы соответствующего масштаба, картографические исправочные материалы, материалы инженерно-геологических изысканий иисследований по оценке бальнеологических и курортологических ресурсов;

6) материалысоциально-экономических прогнозов развития городского округа;

7) сведения об имеющихсяцелевых программах и программах социально-экономического развития;

8) сведения осовременном использовании территории и ееэкономической оценке;

9) данные обследования ипрогнозов санитарно-гигиенического состояния и экологической ситуации;

10) историко-архитектурные планы, проекты охраны памятников истории икультуры;

11) сведения о планахкапитального строительства объектов федерального, регионального значения напроектируемой территории;

12) иную информацию,требования к которой содержатся в задании на подготовку проекта генеральногоплана.

3.8. Проектгенерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях,проводимых в соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, постановлением Кемеровского городского Советанародных депутатов от 28.10.2005 №276 «О порядке организации и проведенияпубличных слушаний в городе Кемерово».

3.9. Протоколпубличных слушаний, заключение о результатах публичных слушаний по проектугенерального плана являются обязательными приложениями к проекту генеральногоплана, направляемому Главой города Кемерово в Кемеровской городской Советнародных депутатов.

3.10.Кемеровской городской Совет народных депутатов с учетом протокола публичныхслушаний и заключения о результатах публичных слушаний по проекту генеральногоплана принимает решение об утверждении генерального плана или об отклонениипроекта генерального плана и о направлении его Главе города на доработку всоответствии с указанными протоколом и заключением.

 

4. Порядок подготовкиизменений и внесения их в генеральный план города Кемерово

 

4.1. Внесение изменений в генеральный план осуществляется впорядке, предусмотренном разделом 3 настоящего приложения.

4.2.Основаниями для рассмотрения Главой города вопроса о внесении изменений вгенеральный план являются поступление соответствующих предложений, которыемогут направляться:

1)федеральными органами исполнительной власти в случаях, если генеральный планможет воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитальногостроительства федерального значения;

2) органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, еслигенеральный план может воспрепятствовать функционированию, размещению объектовкапитального строительства регионального значения;

3) органамиместного самоуправления города Кемерово в случаях, если необходимосовершенствовать развитие территорий городского округа;

4)заинтересованными физическими или юридическими лицами.

4.3.Предложения о внесении изменений в генеральный план на правляются Главе городаКемерово. По поручению Главы города управление архитектуры и градостроительстваадминистрации города Кемерово осуществляет подготовку заключения о внесении всоответствии с поступившим предложением изменений в генеральный план или оботклонении такого предложения с указанием причин отклонения.

4.4. Глава города наосновании указанного в п. 4.3 заключенияв течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесенииизменений в генеральный план или об отклонении предложения о внесении измененийс указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

4.5. Внесение в генеральныйплан изменений, предусматривающих изменение границ населенного пункта городаКемерово в целях жилищного строительства или определения зон рекреационногоназначения, осуществляется без проведения публичных слушаний.

 

5. Состав, порядок подготовки планов реализации генерального плана города Кемерово

 

5.1 . Планы реализациигенерального плана могут содержать:

а) сроки и порядок подготовки и утверждения документации по планировкетерритории;

б) сроки принятия решений о резервировании земель, об изъятии земельныхучастков для муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков изодной категории в другую в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ;

в) сроки и порядоксоздания объектов местного значения на основании документации по планировкетерритории.

5.2. Планы реализации генерального плана принимаются в формепостановлений администрации города Кемерово и подлежат размещению наофициальном сайте администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликованию в порядке,установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

5.3. В целях реализации генерального плана утверждаются программыкомплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программыкомплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексногоразвития социальной инфраструктуры и (при наличии) инвестиционные программыорганизаций коммунального комплекса.

5.4. Проекты программ, указанных в п. 5.3, подлежат размещению наофициальном сайте администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликованию в порядке,установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, инойофициальной информации, не менее чем за тридцать дней до их утверждения.

5.5. Программы, указанные в п. 5.3, разрабатываются и утверждаются администрацией города Кемерово вшестимесячный срок с даты утверждения генеральногоплана и содержат графики выполнения мероприятий, предусмотренных указаннымипрограммами.

 

 

 

Начальник управления делами          В.И. Вылегжанина