Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.08.2015 № 262

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.02.2013 № 58 «Об утверждении Положения о государственных программах Кемеровской области»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИКЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 19 августа 2015 г. N 262

г. Кемерово

 

О внесении изменений впостановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.02.2013 № 58 «Обутверждении Положения о государственных программах Кемеровской области»

 

 

 

Коллегия АдминистрацииКемеровской области постановляет:

 

1. Внести в Положениео государственных программах Кемеровской области (далее – Положение),утвержденное постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.02.2013№ 58 «Об утверждении Положения о государственных программах Кемеровскойобласти» (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской областиот 31.05.2013 № 228, от 31.07.2013 № 320, от 17.02.2014 № 65, от 27.06.2014 №257, от 29.08.2014 № 341), следующие изменения:

1.1. Пункт 2 изложитьв следующей редакции:

«2. Основные понятия, используемые в Положении:

государственная программа Кемеровской области (далее - государственнаяпрограмма) – система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокамосуществления и ресурсам) и инструментов, обеспечивающих достижение приоритетови целей государственной политики в сфере социально-экономического развитияКемеровской области;

подпрограмма государственной программы (далее – подпрограмма) –комплекс взаимоувязанных по срокам и ресурсам мероприятий, нацеленных нарешение конкретных задач в рамках государственной программы;

цель государственной программы – планируемыйза период реализации государственной программы конечный результат, обеспечивающий реализацию одного или несколькихприоритетных направлений государственной политики посредством реализациимероприятий государственной программы (подпрограммы);

задача государственнойпрограммы – планируемый результат выполнения совокупностивзаимоувязанных мероприятий, направленных на достижение цели (целей) реализациигосударственной программы (подпрограммы);

основное мероприятиегосударственной программы - совокупность взаимосвязанных действий,направленных на решение соответствующей задачи;

мероприятие - действия, направленные на решение соответствующей задачи;

целевой показатель (индикатор)государственной программы -количественный (качественный) показатель результативности реализации программы,отражающий степень достижения целей и решения задач государственной программы;

участники государственной программы – директор, ответственныйисполнитель (координатор) государственной программы и исполнители государственнойпрограммы;

директор государственной программы - заместитель ГубернатораКемеровской области по курируемым сферам деятельности;

ответственный исполнитель (координатор) государственной программы -один из исполнителей государственной программы, ответственный  за разработку, реализацию и оценкуэффективности государственной программы, назначенный директором государственнойпрограммы;

исполнитель государственной программы – исполнительный органгосударственной власти Кемеровской области;

эффективность государственной программы – синергетический(мультипликативный) эффект, учитывающий экономическую, социальную,экологическую и иную эффективность, полученную в результате реализациигосударственной программы;

эффективность использования средствобластного бюджета - достижение заданных значений целевых показателей(индикаторов) государственной программы с использованием наименьшего объемасредств областного бюджета или достижение наилучших значений целевыхпоказателей (индикаторов) государственной программы с использованием заданногообъема средств областного бюджета.».

1.2. Пункты 5, 6изложить в следующей редакции:

«5. Директор государственной программы в срок до 1 августа года,предшествующего очередному финансовому году и плановому периоду, представляет вдепартамент экономического развития Администрации Кемеровской области и главноефинансовое управление Кемеровской области проект государственной программы, вслучае увеличения срока реализации государственной программы - проект измененийгосударственной программы.

6. Деление государственной программы на подпрограммы и основныемероприятия осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамкахгосударственной программы задач. Мероприятия государственной программы вобязательном порядке должны быть увязаны с целевыми показателями(индикаторами).».

1.3. Подпункт 7.2пункта 7 изложить в следующей редакции:

«7.2. Текстовая частьгосударственной программы, содержащая следующие разделы:

характеристикатекущего состояния в Кемеровской области сферы деятельности, для решения задачкоторой разработана государственная программа, с указанием основных показателейи формулировкой основных проблем;

описание целей и задачгосударственной программы;

перечень подпрограммгосударственной программы с кратким описанием подпрограмм, основных мероприятийи мероприятий государственной программы по форме согласно приложению № 2 кнастоящему Положению;

ресурсное обеспечениереализации государственной программы по форме согласно приложению № 3 кнастоящему Положению с указанием всех источников финансирования;

сведения о планируемыхзначениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы (по годамреализации государственной программы) по форме согласно приложению № 4 кнастоящему Положению;

методика оценки эффективностигосударственной программы.».

1.4. Пункт 9 изложитьв следующей редакции:

«9. Государственная программа, а также изменения в ранее утвержденнуюгосударственную программу в случае увеличения срока ее реализации утверждаютсяпостановлением Коллегии Администрации Кемеровской области в срок до 1 октябрягода, предшествующего очередному финансовому году и плановому периоду.».

1.5. Пункты 12, 13изложить в следующей редакции:

«12. Изменения в ранее утвержденные государственные программы подлежатутверждению в срок до 31 декабря текущего финансового года.

13.Проекты государственных программ по поручению Коллегии АдминистрацииКемеровской области направляются ответственным исполнителем вконтрольно-счетную палату Кемеровской области для проведения финансово-экономическойэкспертизы.».

1.6. Пункт 19дополнить подпунктом 19.2.6 следующего содержания:

«19.2.6. Некоммерческойорганизации «Фонд развития моногородов».».

1.7. Раздел V изложитьв новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.8. Приложения № 1-8к Положению изложить в новой редакции согласно приложению №  2 к настоящему постановлению.

1.9. Приложения №  9, 10 к Положению исключить.

 

2. Настоящеепостановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области».

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораКемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламова изаместителя Губернатора    Кемеровскойобласти (по финансам) - начальника главного финансового управления Кемеровскойобласти С.Н.Ващенко.

 

 

 

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Кемеровской области          А.М.Тулеев

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к постановлениюКоллегии

АдминистрацииКемеровской области

от 19 августа2015 г. № 262

 

 

V. Управление государственной программой

и контроль за ходом её реализации

 

 

21. Управление реализацией государственнойпрограммы осуществляет директор государственной программы.

Директор государственной программы несетответственность за достижение значений целевых показателей (индикаторов)государственной программы, эффективное использование выделяемых на еереализацию финансовых ресурсов, координацию разработки, исполнениегосударственной программы.

22. Контроль за реализацией государственнойпрограммы осуществляет Губернатор Кемеровской области.

23. В целях обеспечения мониторингареализации государственных программ главное финансовое управление Кемеровскойобласти до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в департаментэкономического развития Администрации Кемеровской области отчет обиспользовании ассигнований областного бюджета на реализацию государственныхпрограмм по форме согласно приложению  №5 к настоящему Положению.

24. Директор государственной программыежегодно в срок до 1 апреля, следующего за отчетным годом, представляет вдепартамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет ореализации государственной программы, в состав которого входит:

24.1. Отчет об объеме финансовых ресурсов государственной программы поформе согласно приложению № 6 к настоящему Положению, согласованный с главнымфинансовым управлением Кемеровской области.

24.2. Отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов)государственной программы по форме согласно приложению № 7 к настоящемуПоложению с обоснованием отклонений фактически достигнутых значений целевыхпоказателей (индикаторов) за отчетный год по сравнению с плановым годом.

24.3. Расчет оценки эффективности государственной программы за отчетный годс предложениями по дальнейшей ее реализации.

24.4.  Пояснительная записка,содержащая:

сведения о достижении заявленных целей и решении поставленных задачгосударственной программы;      

причины отклонения фактического расходования денежных средств от плановыхзначений в разрезе мероприятий государственной программы;

информацию о проделанной работе в рамках реализации каждого мероприятиягосударственной программы;

конкретные результаты, достигнутые за отчетный год по каждому мероприятиюгосударственной программы;

причины и последствия нереализованных (реализованных не в полной мере)мероприятий государственной программы.

24.5. Лист согласования отчета о реализации государственной программы поформе согласно приложению № 8 к настоящему Положению.

25. Отчет о реализации государственной программыпредставляется в департамент экономического развития Администрации Кемеровскойобласти в электронном виде и на бумажном носителе за подписью директорагосударственной программы.

26. Департамент экономического развития АдминистрацииКемеровской области на основании представленных отчетов о реализациигосударственных программ готовит сводный годовой отчет о результатах реализациигосударственных программ с оценкой их эффективности и направляет Губернатору Кемеровскойобласти не позднее 1 июня года, следующего за отчетным годом.

27. Сводный годовой отчет о результатах реализациигосударственных программ подлежит размещению департаментом экономическогоразвития Администрации Кемеровской области на официальном сайте АдминистрацииКемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.ako.ru не позднее 15 июня года, следующего за отчетнымгодом.

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 19 августа 2015 г. № 262

 

«Приложение№ 1

кПоложению о государственных

программахКемеровской области

 

 

 

Паспорт

государственнойпрограммы

Кемеровскойобласти

_______________________________________________________

(наименование государственнойпрограммы Кемеровской области)

на_________ годы

 

Наименование государственной программы

 

Директор государственной программы

 

Ответственный исполнитель (координатор) государственной программы

 

Исполнители государственной программы

 

Наименование подпрограмм государственной программы *

 

Цели государственной программы

 

Задачи государственной программы 

 

Срок реализации государственной программы

 

Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации

 

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

 

 

_____________________________

* Позицияуказывается и заполняется при наличии подпрограмм в рамках государственнойпрограммы Кемеровской области.


 

 

Приложение № 2

к Положению о государственных

программах Кемеровской области

 

Перечень подпрограммгосударственной программы с кратким описанием подпрограмм, основных мероприятийи мероприятий государственной программы Кемеровской области

 

№ п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Краткое описание подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Наименование целевого показателя (индикатора)

Порядок определения (формула)

Государственная программа

1.

Цель

1.

Задача

1.

Подпрограмма *                   

 

 

 

1.1.

Основное мероприятие **

 

 

 

1.1.1.

Мероприятие

 

 

 

2.

Цель

2.

Задача

2.

Подпрограмма *               

 

 

 

2.1.

Основное мероприятие **

 

 

 

2.1.1.

Мероприятие

 

 

 

 

 

_____________________________

        * Позиция указывается изаполняется при наличии подпрограмм в рамках государственной программы.

            **Позиция указывается и заполняется при наличии основных мероприятий в рамкахгосударственной программы.

 

 

 

 

Приложение№ 3

кПоложению о государственных

программахКемеровской области

 

 

Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы Кемеровской области

_______________________________________________________

(наименованиегосударственной программы Кемеровской области)

п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Источник финансирования

Объем финансовых ресурсов,                     тыс. рублей

1-й год

2-й год

3-й год

1

2

3

4

5

6

7

 

Государственная программа

Всего

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

иные не запрещенные законодательством источники: *

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов **

средства юридических и физических лиц

 

 

 

 

средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

средства некоммерческой организации - Фонда развития моногородов

 

 

 

 

1.

Подпрограмма***                        

Всего

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

иные не запрещенные законодательством источники: *

 

 

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов **

 

 

 

 

средства юридических

и физических лиц

средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

средства некоммерческой организации - Фонда развития моногородов

 

 

 

 

1.1.

Основное мероприятие ****

Всего                 

 

 

 

 

областной бюджет    

 

 

 

 

иные не запрещенные законодательством источники: *

 

 

 

 

федеральный бюджет   

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов **

 

 

 

 

средства юридических

и физических лиц

средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

средства некоммерческой организации - Фонда развития моногородов

 

 

 

 

1.1.1.

Мероприятие

Всего                 

 

 

 

 

областной бюджет    

 

 

 

 

иные не запрещенные законодательством источники: *

 

 

 

 

федеральный бюджет   

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов **

 

 

 

 

средства юридических

и физических лиц

средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

средства некоммерческой организации - Фонда развития моногородов

 

 

 

 

_____________________________

              * Строки указываются и заполняютсяпри наличии источников.

             **Указываются наименования внебюджетных фондов.

             ***Позиция указывается и заполняется при наличии подпрограмм в рамкахгосударственной программы.

             ****Позиция указывается и заполняется при наличии основных мероприятий в рамкахгосударственной программы.

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение№ 4

кПоложению о государственных программах

 Кемеровской области

 

 

 

Сведенияо планируемых значениях целевых показателей (индикаторов)

государственнойпрограммы Кемеровской области (по годам реализации государственной программы)

 

№ п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Плановое значение целевого показателя (индикатора)

1-й год

2-й год

3-й год

… *

1

2

3

4

5

6

7

8

 

Государственная программа

целевой показатель (индикатор) 

 

 

 

 

 

1.

Подпрограмма **

целевой показатель (индикатор) 

 

 

 

 

 

1.1.

Основное мероприятие ***

целевой показатель (индикатор) 

 

 

 

 

 

1.1.1.

Мероприятие

целевой показатель (индикатор)         

 

 

 

 

 

         ______________________

          * Вслучае увеличения периода реализации государственной программы значениецелевого показателя (индикатора) указывается на каждый год в отдельной графе.

          **Позиция указывается и заполняется при наличии подпрограмм в рамкахгосударственной программы Кемеровской области.

          ***Позиция указывается и заполняется при наличии основных мероприятий в рамкахгосударственной программы Кемеровской области.


 

 

Приложение № 5

к Положению о государственных

программах Кемеровской области

 

в формате Excel

 

 

Отчет

обиспользовании ассигнований областного бюджета

нареализацию государственной программы Кемеровской области

___________________________________________________________

(наименование государственнойпрограммы Кемеровской области)

 

заянварь - _________ 20__ года

(ежеквартальнонарастающим итогом с начала года)

 

Наименование государственной  программы Кемеровской области, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Источник финансирования

Расходы (тыс. руб.)

 

сводная бюджетная роспись

кассовое исполнение

 

1

2

3

4

Государственная программа Кемеровской области

Всего                            

 

 

областной бюджет

 

 

иные не запрещенные законодательством источники: *

 

 

федеральный бюджет   

 

 

средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

средства некоммерческой организации - Фонда развития моногородов

 

 

Подпрограмма **

Всего                           

 

 

областной бюджет

 

 

иные не запрещенные законодательством источники: *

 

 

федеральный бюджет 

 

 

 

средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

средства некоммерческой организации - Фонда развития моногородов

 

 

Основное мероприятие ***

Всего                           

 

 

областной бюджет

 

 

иные не запрещенные законодательством источники: *

 

 

федеральный бюджет    

 

 

средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

средства некоммерческой организации - Фонда развития моногородов

 

 

Мероприятие 

Всего                           

 

 

областной бюджет

 

 

иные не запрещенные законодательством источники: *

 

 

федеральный бюджет   

 

 

средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

средства некоммерческой организации - Фонда развития моногородов

 

 

 

    _____________________

    * Строки указываются и заполняютсяпри наличии источников.

    ** Позицияуказывается и заполняется при наличии подпрограмм в рамках государственнойпрограммы Кемеровской области.

     *** Позиция указывается и заполняется при наличии основныхмероприятий в рамках государственной программы Кемеровской области.

 

                      

 


 

 

 

 

Приложение № 6

к Положению о государственных

программах Кемеровской области

 

в формате Excel

 

Отчет

об объемефинансовых ресурсов

государственной программы Кемеровской области

___________________________________________________________

(наименованиегосударственной программы Кемеровской области)

 

за 20____год

 

Наименование государственной  программы Кемеровской области, подпрограммы, основного мероприятия,  мероприятия

Источник финансирования

Код целевой статьи расходов

Код

цели*

Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей

 

сводная бюджетная роспись,

план года

кассовое исполнение

возврат не- использованных бюджетных средств отчетного года в текущем году **

процент исполнения плана 

 

(графа 6-графа 7)/

графа 5*100%

 

1

2

3

4

5

6

7

8

Государственная программа Кемеровской области

Всего                           

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

иные не запрещенные законодательством источники: ***

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет   

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов ****

средства юридических и физических лиц

 

 

 

 

 

 

средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

 

средства некоммерческой организации - Фонда развития моногородов

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма *****

Всего                           

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

иные не запрещенные законодательством источники: ***

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет 

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

 

 

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов ****

 

 

                 

 

 

 

 

 

средства юридических и физических лиц

 

средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

средства некоммерческой организации - Фонда развития моногородов

 

 

 

 

 

 

Основное мероприятие ******

Всего                           

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

иные не запрещенные законодательством источники:***

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет   

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

 

 

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов ****

 

 

 

 

 

 

средства юридических и физических лиц

средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

средства некоммерческой организации - Фонда развития моногородов

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 

Всего                           

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

иные не запрещенные законодательством источники:***

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет   

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

 

 

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов ****

 

 

 

 

 

 

средства юридических и физических лиц

средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

средства некоммерческой организации - Фонда развития моногородов

 

 

 

 

 

 

 

     

         _____________________

         * Заполняется применительно к графе 7.

          **Указываются не использованные по состоянию на 31 декабря отчетного годабюджетные средства и возвращенные в доход бюджета в текущем финансовом году.

          ***Строки указываются и заполняются при наличии источников.

          ****Указываются наименования внебюджетных фондов.

          *****Позиция указывается и заполняется при наличии подпрограмм в рамкахгосударственной программы Кемеровской области.

          ******Позиция указывается и заполняется при наличии подпрограмм в рамкахгосударственной программы Кемеровской области.

 

 

 

                Директор государственной программы:     

         _____________   ________________    ___________________

            должность                подпись                           Ф.И.О.        

 

     

         Исполнитель:     

        _____________           ________________        ______________________

           должность                      подпись                                    Ф.И.О.                  

         телефон:                                                                                                                                                                         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение№ 7

кПоложению о государственных

программахКемеровской области

 

вформате Excel

 

Отчет

о достижении значений целевых показателей(индикаторов)

государственной программы Кемеровской области

___________________________________________________________

(наименование государственной программы Кемеровской области)

 

 

за 20____ год

 

№ п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения

целевого показателя (индикатора)

Обоснование отклонений фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) за отчетный период по сравнению с плановыми  (при наличии)

Факт за предыдущий год

План 

Факт

1

2

3

4

5

6

7

Государственная программа Кемеровской области, подпрограмма, основное мероприятие, мероприятие

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    Директор государственной программы:

     _____________    ________________    ______________________

         должность                    подпись                                      Ф.И.О.                                                                                                        

 

     Исполнитель:     

        _____________       ________________        ______________________

           должность                  подпись                                    Ф.И.О.                             

      телефон:                                                                                                    


 

 

 

Приложение№ 8

кПоложению о государственных

программахКемеровской области

 

Лист согласования отчетао реализации государственной программы Кемеровской области

________________________________________________________

(наименованиегосударственной программы Кемеровской области)

 

за ________ год

 

Наименование составляющей части отчета

Согласующий орган

Отметка о согласовании

Дата

Ф.И.О., должность согласующего

Подпись

 1.

Отчет об объеме финансовых ресурсов государственной программы Кемеровской области

Главное финансовое управление Кемеровской области *

 

 

 

 

 2.

Отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы Кемеровской области

Департамент экономического развития Администрации Кемеровской области

 

 

 

 

3.

Расчет оценки эффективности государственной программы Кемеровской области

Департамент экономического развития Администрации Кемеровской области

 

 

 

 

 4.

Пояснительная записка

Департамент экономического развития Администрации Кемеровской области

 

 

 

 

        _____________________                                                                                                                                                                                     

        * Столбцы 1, 2, 3, 4,5 и 6 отчета об объеме финансовых ресурсов государственной программыКемеровской области за исключением: местного бюджета, средств бюджетовгосударственных внебюджетных фондов, средств юридических и физических лиц.                                                          ».