Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.09.2015 № 308
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 №461 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса» на 2014-2017 годы»
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИКЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2015 г. № 308
г. Кемерово
Овнесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской областиот 25.10.2013 №461 «Об утверждении государственной программы Кемеровскойобласти «Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса» на 2014-2017 годы»
Коллегия Администрации Кемеровской областипостановляет:
1. Внести в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 25.10.2013№461 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области«Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса» на 2014-2017 годы» (в редакциипостановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.02.2014 № 50, от08.04.2014 № 153, от 28.07.2014 № 299, от 24.09.2014 № 390, от 30.10.2014 №442, от 30.12.2014 № 540, от 30.12.2014 № 558, от 16.04.2015 № 97, от22.06.2015 № 193, от 19.08.2015 № 264, от 04.09.2015 № 275) следующиеизменения:
1.1. В заголовке и пункте 1 цифры «2014-2017» заменитьцифрами «2014-2018».
1.2. Государственную программу Кемеровской области«Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса» на 2014-2017 годы (далее –Государственная программа), утвержденную постановлением, изложить в новойредакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте«Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
3. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по строительству) Е.С. Бухмана.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктомустановлены иные сроки вступления их в силу.
Положения паспорта Государственной программы, раздела 4 текстовой частиГосударственной программы в части ресурсного обеспечения на 2018 год, раздела 5текстовой части Государственной программы в части плановых значений целевогопоказателя (индикатора) на 2018 год (в редакции настоящего постановления)применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполненииобластного бюджета, начиная с областного бюджета на 2016 год и на плановыйпериод 2017 и 2018 годов.
Губернатор
Кемеровской области А.М.Тулеев
Приложение
к постановлениюКоллегии
АдминистрацииКемеровской области
от 24 сентября 2015 г. № 308
Государственная программа Кемеровской области
«Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса»
на 2014-2018 годы
Паспорт
государственной программы Кемеровской области
«Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса»
на 2014-2018 годы
| Наименование государственной программы | Государственная программа Кемеровской области «Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса» на 2014-2018 годы (далее – Государственная программа) |
| Директор Государственной программы | Заместитель Губернатора Кемеровской области (по строительству) Е.С. Бухман |
| Ответственный исполнитель (координатор) Государственной программы | Департамент строительства Кемеровской области |
| Исполнители Государственной программы | Департамент строительства Кемеровской области, главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области, инспекция государственного строительного надзора Кемеровской области, Администрация Кемеровской области (департамент угольной промышленности и энергетики Администрации Кемеровской области), главное финансовое управление Кемеровской области |
| Наименование подпрограмм Государственной программы | Доступное и комфортное жильё населению Кемеровской области; развитие социальной инфраструктуры жизнеобеспечения населения Кемеровской области; создание инновационных объектов; развитие градостроительной деятельности; государственная поддержка шахтерских городов и поселков; реализация государственной политики в сфере строительства и архитектуры |
| Цели Государственной программы | Повышение доступности и качества жилищного обеспечения населения Кемеровской области, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильём отдельных категорий граждан; устойчивое функционирование и развитие инфраструктуры жизнеобеспечения населения и экономики Кемеровской области; содействие устойчивому развитию территорий Кемеровской области, обеспечению безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия на окружающую среду и рациональное использование природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений путем осуществления целенаправленной градостроительной политики; повышение эффективности государственного управления в сфере строительства и архитектуры; повышение уровня качества строительства и обеспечение безопасности объектов строительства; создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом |
| Задачи Государственной программы | Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным и областным законодательством; предоставление гражданам долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат для приобретения или строительства жилья; увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования; обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой для активизации комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства; развитие жилищного фонда коммерческого использования; осуществление сноса и переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу; реконструкция и замена пострадавших в связи с ликвидацией угольных (сланцевых) шахт и разрезов объектов социальной инфраструктуры, предоставлявших основные коммунальные услуги населению шахтерских городов и поселков; снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; оказание содействия гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; обеспечение населения Кемеровской области объектами социальной сферы; обновление материально-технической базы отраслей здравоохранения, образования, культуры, спорта и социального обслуживания населения; развитие высокотехнологичных производств, стимулирование развития других отраслей экономики, в том числе за счет использования современных технологий, высокотехнологичной продукции и услуг; повышение инвестиционной привлекательности высокотехнологичных отраслей экономики посредством создания объектов Кузбасского технопарка; актуализация Схемы территориального планирования Кемеровской области и нормативов градостроительного проектирования Кемеровской области; методическая и организационная помощь органам местного самоуправления в реализации полномочий в области градостроительной деятельности; разработка и внедрение инновационных технологий в строительстве, адаптированных к условиям Кемеровской области; обеспечение информационной открытости регулирования градостроительной деятельности на территории Кемеровской области; обеспечение выполнения исполнительными органами государственной власти Кемеровской области и подведомственными учреждениями полномочий по реализации единой государственной политики в сфере строительства и архитектуры; повышение эффективности проведения проверок на строящихся объектах, в том числе с проведением экспертизы, обследований, лабораторных и иных испытаний; проверка соблюдения заказчиками, подрядчиками требований законодательства о проведении строительного контроля на объектах капитального строительства в соответствии с нормативными документами; развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных организациях и по месту жительства |
| Срок реализации Государственной программы | 2014-2018 годы
|
| Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации | Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Государственной программы в 2014-2018 годах составит 27455904,35309 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году – 8 546 438,43 тыс. рублей; в 2015 году – 8 976 389,69309 тыс. рублей; в 2016 году – 5 851 902,14 тыс. рублей; в 2017 году – 2 810 174,09 тыс. рублей; в 2018 году – 1 271 000,00 тыс. рублей; в том числе по источникам финансирования: а) за счет средств областного бюджета - 12 770 532,5622 тыс. рублей, в том числе по в 2014 году – 3 791 774,40 тыс. рублей; в 2015 году – 3 914 075,9622 тыс. рублей; в 2016 году – 2 706 739,80 тыс. рублей; в 2017 году – 1 400 267,40 тыс. рублей; в 2018 году – 957 675,00 тыс. рублей; б) иные не запрещенные законодательством источники финансирования: средства федерального бюджета – 6 084 574,94422 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году – 2 352 517,10 тыс. рублей; в 2015 году – 2 221 769,04422 тыс. рублей; в 2016 году – 1 052 378,00 тыс. рублей; в 2017 году – 457 910,80 тыс. рублей; в 2018 году – 0,00 тыс. рублей; средства местных бюджетов – 886 571,93797 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году – 226 923,13 тыс. рублей; в 2015 году – 374 961,77797 тыс. рублей; в 2016 году – 115 103,14 тыс. рублей; в 2017 году – 166 258,89 тыс. рублей; в 2018 году – 3 325,00 тыс. рублей; средства юридических и физических лиц – 2 315 000,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году – 536 000,00 тыс. рублей; в 2015 году – 764 000,00 тыс. рублей; в 2016 году – 395 000,00 тыс. рублей; в 2017 году – 310 000,00 тыс. рублей; в 2018 году – 310 000,00 тыс. рублей; средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 5 399 224,9087 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году – 1 639 223,80 тыс. рублей; в 2015 году – 1 701 582,9087 тыс. рублей; в 2016 году – 1 582 681,20 тыс. рублей; в 2017 году – 475 737,00 тыс. рублей; в 2018 году – 0,00 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты Государственной программы | Повышение градостроительной активности; повышение эффективности освоения незастроенных территорий; повышение надежности, безопасности и других эксплуатационных параметров возводимых зданий и сооружений, а также снижение их энерго- и материалоемкости; общий объем ввода жилья за 2014-2018 годы составит 5 515,0 тыс. кв. метров, в том числе по годам: 2014 год – 1 100,0 тыс. кв. метров; 2015 год – 1 100,0 тыс. кв. метров; 2016 год – 1 100,0 тыс. кв. метров; 2017 год – 1 100,0 тыс. кв. метров; 2018 год – 1 115,0 тыс. кв. метров; жилищные условия за четыре года улучшат 76500 семей, в том числе по годам: 2014 год – 15 250 семей; 2015 год – 15 250 семей; 2016 год – 15 250 семей; 2017 год – 15 250 семей; 2018 год – 15 500 семей; до 2016 года ликвидируется очередность в дошкольные образовательные организации детей в возрасте от 3 до 7 лет |
1.Характеристика текущего состояния в Кемеровской области
сферыдеятельности, для решения задач которой разработана
Государственнаяпрограмма, с указанием основных показателей
иформулировкой основных проблем
1.1.Доступное и комфортное жильё населению Кемеровской области
Одним изприоритетов жилищной политики Кемеровской области является обеспечениедоступности для населения и комфортности жилья.
Начиная с 2007 года ежегодный объем ввода жилья натерритории Кемеровской области превышает 1,0 млн. кв. метров общей площади.Несмотря на положительные тенденции в жилищном строительстве, по даннымКемеровостата по состоянию на 1 января 2014 года 73 495 семей и одинокопроживающих граждан состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях,из них:
16 768 проживающих в ветхом и аварийном жилфонде;
11 803 молодые семьи;
3 730 инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;
2 156 многодетных семей;
1 796 ветеранов боевых действий;
217 вынужденных переселенцев;
68 семей погибших (умерших) инвалидов войны,участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
61 военнослужащий – ветеран Афганистана;
50 участников и инвалидов Великой Отечественной войныи лиц, приравненных к ним;
39 инвалидов боевых действий;
12 семей граждан, подвергшихся воздействиюрадиационных аварий и катастроф, и приравненных к ним лиц;
8 беженцев;
6 военнослужащих, уволенных в запас или отставку;
36 780 малоимущих семей.
На 1 января 2013 года к аварийным относятся 11 650многоквартирных и индивидуально-определенных домов общей площадью 972,3 тыс.кв. метров. В аварийном жилом фонде проживают в основном социально незащищенныекатегории граждан, не имеющие возможности самостоятельно приобрести жилье,удовлетворяющее санитарным и техническим требованиям.
Медленные темпы обеспечения жилыми помещениямивышеперечисленных категорий граждан вызывают социальную нестабильность и жалобыв органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Решение данной проблемы исключительно за счет средствфедерального бюджета не представляется возможным. В связи с этим возникаетнеобходимость выделения средств из областного бюджета.
Также одной из основных проблем в сфере жилищногостроительства является отсутствие земельных участков, обеспеченных коммунальнойинфраструктурой. Решение данной проблемы является необходимым условием дляпривлечения кредитных средств и частных инвестиций для целей жилищногостроительства. Строительство объектов инфраструктуры с привлечением средствобластного бюджета позволит увеличить темпы жилищного строительства,стабилизировать цены на рынке жилья.
В соответствии с приоритетами государственной жилищнойполитики необходимо развитие сегмента арендного жилья. На текущем этапестимулирование этого направления возможно только за счет бюджетных средств.
Таким образом, назрела острая необходимость перехода кустойчивому функционированию и развитию жилищного сектора Кемеровской области,которая определяет целесообразность использования программно-целевого методадля решения указанных проблем.
1.2.Развитие социальной инфраструктуры жизнеобеспечения населения Кемеровскойобласти
Социально-экономическое развитие общества зависит отфункционирования системы удовлетворения многообразных потребностей. На качество жизни населения влияютобеспеченность жильем, услугами в сферах образования, здравоохранения, физкультурыи спорта, торгового, бытового, транспортного, культурного обслуживания. Низкийуровень обеспеченности территорий объектами социальной инфраструктуры инеравномерность их размещения оказываютнегативное влияние на социально-экономическое развитие территорий.
Учитывая, что возможностей местных бюджетовнедостаточно, чтобы самостоятельно, полноценно и быстро решить проблемуразвития сети учреждений социальной сферы, успешное выполнение данной задачивозможно только при консолидации усилий бюджетов всех уровней.
На основании анализа уровня обеспеченностимуниципальных районов и городских округов Кемеровской области основными видамиобъектов социальной инфраструктуры выявлены следующие проблемы.
В Кемеровской области 77,6 процента зданий исооружений здравоохранения находятся в удовлетворительном состоянии, 3 процентануждаются в реконструкции, 19 процентов требуют капитального ремонта, 0,4процента находятся в аварийном состоянии.
На начало 2012 года в Кемеровскойобласти действовало 7665 спортивных сооружений различных форм собственности. Обеспеченностьплощадями спортивных залов от действующего социального норматива составила30,92 процента, плавательными бассейнами – 10,3 процента, плоскостнымиспортивными сооружениями – 83,43 процента.
Охват услугамидошкольного образования не отвечает реальной потребности населения. ВКемеровской области очередность в дошкольные образовательные организациисоставляет более 15 тыс. человек в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Потребностьв увеличении числа мест в дошкольные образовательные организации к 2018 годусоставит 16,5 тыс. мест.
Более 50 процентовшкол находится в зданиях, построенных в 60-е годы ХХ века, поэтому в проведениикапитального ремонта нуждаются около 185 зданий образовательных организаций. ВКемеровской области существует 8 губернаторских общеобразовательных организацийс круглосуточным пребыванием детей. Согласно санитарным нормам наличиеспортивных залов в данных учреждениях является обязательным требованием. Вближайшие годы необходимо построить 2 отдельно стоящих здания спортивных залов.
Большинство учрежденийсоциального обслуживания населения построено более 40 лет назад и не отвечаетсовременным требованиям. Из 30 учреждений 4 расположены в типовых зданиях, вних проживают 1815 человек, что составляет 27,3 процента граждан от общегочисла проживающих в домах-интернатах Кемеровской области.
Обеспеченность гражданпожилого возраста и инвалидов местами в домах-интернатах составляет 83процента, в психоневрологических интернатах – 75 процентов.
С 2006 года продолжаетсохраняться очередность в психоневрологические дома-интернаты, на 1 июня 2013года – 862 человека. Существующая сеть стационарных учреждений социальногообслуживания не позволяет на сегодняшний день обеспечить в полной мерепотребность населения в социальном обслуживании в стационарных условиях.
Жилая площадь 5домов-интернатов требует приведения в соответствие с установленными санитарныминормами. Для этого необходимо ввести в домах-интернатах дополнительно 119 мест.
Кроме того, в Кемеровскойобласти существует проблема реабилитации детей с ограниченными возможностями. Всемьях воспитываются 9869 детей-инвалидов.
В Кемеровской областидействуют 6 муниципальных центров реабилитации детей и подростков сограниченными возможностями в городах Новокузнецке, Кемерово,Ленинске-Кузнецком, Мариинске, Анжеро-Судженске, Прокопьевске и одно отделениедля детей-инвалидов на базе психоневрологического интерната г. Юрги. Ежегоднотам обслуживаются 4 тыс. детей-инвалидов, что является крайне недостаточным.
Отклонение от социальныхнормативов по обеспеченности населения Кемеровской области учреждениямикультуры составляет: библиотечный фонд – 48 процентов, клубные учреждения – 10процентов, учреждения дополнительного образования – 31,2 процента. В проведениикапитального ремонта нуждаются около 196 зданий учреждений культуры.
Снятие остроты проблемыобеспеченности объектами социальной сферы, улучшения материально-техническойбазы отраслей здравоохранения, образования, культуры, спорта и социальногообслуживания населения, которая требует совершенствования и обновления, так какизношена и не соответствует современным правилам и нормативам, возможно толькопрограммными методами.
Своевременное финансирование и осознанный выборприоритетности строительства объектов необходимы для сбалансированного(поэтапного) создания системы социальной инфраструктуры, обеспечивающейвозрастающие потребности в качественном улучшении жизни населения и вместе стем учитывающей интересы муниципальных районов и городских округов Кемеровскойобласти.
1.3.Создание инновационных объектов
В наше времядинамичное развитие региона только на сырьевой основе невозможно. Необходимоформирование новых высокотехнологичных производств. Поэтому в ближайшейперспективе планируется превратить Кузбасс в ведущий российский технологическийцентр глубокой переработки природного сырья. Для этого в регионе созданспециализированный технопарк – национальный университет нового поколения, набазе которого планируется образовать уникальную площадку, объединяющуюобразовательную, научно-исследовательскую и производственную деятельность.Главными направлениями его деятельности являются: глубокая переработка угля,извлечение метана из угольных пластов для повышения безопасности угольнойотрасли, развитие горного машиностроения, решение экологических проблем.
Предпосылками созданиятехнопарка на территории Кемеровской области являются:
развитиеинновационного потенциала регионов;
рост цен наэнергоресурсы и большой угольный потенциал России и Кемеровской области, вчастности, создает особый интерес к угольной промышленности;
создание Кузбасскоготехнопарка является существенным элементом для достижения целей, поставленныхСтратегией социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года истратегией развития г. Кемерово;
высокий уровеньсоциально-экономического развития Кемеровской области, а также уровень развитиясоциальной и инженерной инфраструктуры являются благоприятными факторами длясоздания технопарка;
в Кемеровской областинакоплен значительный опыт в создании эффективной системы поддержки малогопредпринимательства и создан развитый научно-образовательный комплекс.
1.4.Развитие градостроительной деятельности
Развитие градостроительной деятельности обуславливаетустойчивое развитие территорий. Поэтому проведение целенаправленной политики вобласти архитектуры и градостроительства является основой развития всехотраслей народного хозяйства и способствует эффективному освоению и развитиютерриторий с целью создания благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Главной составляющей градостроительной политикиявляется территориальное планирование, которое позволяет рациональноиспользовать природные ресурсы, ограничить негативное воздействие на окружающуюсреду, обеспечить стабильный рост экономики Кемеровской области. Региональнымдокументом территориального планирования является Схема территориальногопланирования Кемеровской области, разработанная в соответствии со Стратегиейсоциально-экономического развития Кемеровской области. Схемой определяютсяприоритеты функционального развития территории, предусматривается строительствосоциально значимых объектов (дорог, трубопроводов, линий электропередачи,источников энергоснабжения и т.д.); определяются границы зон с особымиусловиями использования. В соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации подготовка и утверждение региональной схемы территориальногопланирования, а также её актуализация (внесение оперативных изменений)относятся к полномочиям субъекта Российской Федерации. Органом исполнительнойвласти, осуществляющим политику в области архитектуры и градостроительства вКемеровской области, является главное управление архитектуры иградостроительства Кемеровской области.
Другой документ областного значения, требующийрегулярной актуализации, – нормативы градостроительного проектированияКемеровской области. Нормативы устанавливают качественные требования к составу,содержанию и формам представления градостроительной документации и минимальныерасчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельностичеловека. Нормативы градостроительного проектирования Кемеровской областитребуют актуализации при изменении федерального законодательства в областиградостроительной деятельности, а также технических регламентов,устанавливающих требования к градостроительному проектированию.
Не менее важной задачей для развития градостроительнойдеятельности является внедрение инновационных технологий проектирования истроительства, включая современные подходы к застройке территорий, методикирасчетов строительных конструкций зданий и сооружений, технологии изготовлениястроительных материалов и технологии строительства. Проведенный анализ выявилострую необходимость проведения научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ (НИОКР), направленных на адаптацию инновационныхтехнологий к условиям строительства Кемеровской области с учетом климатическихи геофизических особенностей региона, сырьевой базы, социальной потребности идругих факторов. Проведение НИОКР позволит дать рекомендации застройщикам поприменению ресурсосберегающих технологий и повышению безопасности идолговечности возводимых жилых домов, объектов соцкультбыта и промышленныхпредприятий. Кроме этого, для создания стимула к освоению инновационныхтехнологий при разработке проектной документации предусматривается проведениеежегодных конкурсов профессионального мастерства архитекторов и инженеров.
Решение поставленных задач окажет благоприятноевоздействие на строительную отрасль региона в целом, будет содействоватьснижению административных барьеров, улучшению инвестиционного климата, развитиюградостроительной деятельности и эффективному использованию территорий.
1.5.Государственная поддержка шахтерских городов и поселков
В ходе реализации мероприятий по реорганизации структурыугольной промышленности Кузбасса и закрытию нерентабельных угледобывающихпредприятий, которые уже осуществляются с конца 90-х годов, за счет выделениясредств из федерального бюджета проводится переселение граждан из ветхогожилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных(сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.
В соответствии с утвержденными техническими проектамиликвидируемых угледобывающих предприятий Кузбасса на реализацию мероприятия«Содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимоговетхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемыхугольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериямбезопасности» из федерального бюджета предусматривается выделение средств вразмере 14 310 415,6 тыс.рублей для переселения 16470 семей на 12территориях Кемеровской области, в том числе: г. Березовский (286 семей), г.Анжеро-Судженск (2550 семей), г. Кемерово (1023 семьи), г. Ленинск-Кузнецкий (1152семьи), г. Белово (1102 семьи), Беловский район (32 семьи), г. Киселевск (1030семей), г. Прокопьевск (4635 семей),г. Новокузнецк (1872 семьи), г. Междуреченск (9 семей), г. Калтан (122 семьи) иг. Осинники (2657 семей).
По состоянию на 1 января 2013 года в результатепроведенной работы переселено 14748 семей, или 89,5 процента от утвержденногоколичества семей (16470), по проектам ликвидации нерентабельных угледобывающихпредприятий.
В двух шахтерских территориях (г. Междуреченск – переселено 9 семей иБеловский район – переселено 32 семьи) завершена работа по содействию гражданамв приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего врезультате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтахнепригодным для проживания по критериям безопасности.
Число семей, подлежащих переселению с территорий,подработанных ликвидированными угледобывающими предприятиями, по состоянию на 1января 2013 года составляет 1722 семьи, которые планируется переселить напротяжении 3 последующих лет (2013-2015 годы): в 2013 году - 528 семей, в 2014году – 532 семьи, в 2015 году – 622 семьи (возможно их увеличение до 843семей в связи с формированиемдополнительных списков граждан на переселение).
2. Описаниецелей и задач Государственной программы
Для достижения целей,поставленных Государственной программой, должен быть обеспечен комплексныйподход к реализации всех программных мероприятий.
ЦелямиГосударственной программы являются:
повышение доступности икачества жилищного обеспечения населения Кемеровской области, в том числе сучетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильём отдельныхкатегорий граждан;
устойчивое функционированиеи развитие инфраструктуры жизнеобеспечения населения и экономики Кемеровскойобласти;
содействие устойчивомуразвитию территорий Кемеровской области, обеспечению безопасности иблагоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативноговоздействия на окружающую среду и рациональное использование природных ресурсовв интересах настоящего и будущего поколений путем осуществленияцеленаправленной градостроительной политики;
повышение эффективностигосударственного управления в сфере строительства и архитектуры;
повышение уровня качествастроительства и обеспечение безопасности объектов строительства;
создание условий дляукрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта,популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высшихдостижений) и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиямфизической культурой и спортом.
Длядостижения целей Государственной программы необходимо решение следующих задач:
обеспечение жильем отдельныхкатегорий граждан, установленных федеральным и областным законодательством;
предоставление гражданамдолгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат для приобретения илистроительства жилья;
увеличение объемовипотечного жилищного кредитования;
обеспечение земельныхучастков коммунальной инфраструктурой для активизации комплексного освоения территорийв целях жилищного строительства;
развитие жилищного фондакоммерческого использования;
осуществление сноса ипереселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленномпорядке аварийными и подлежащими сносу;
реконструкция и замена пострадавшихв связи с ликвидацией угольных (сланцевых) шахт и разрезов объектов социальнойинфраструктуры, предоставлявших основные коммунальные услуги населениюшахтерских городов и поселков;
снос ветхого жилищногофонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных(сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности;
оказание содействиягражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья,ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных(сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности;
обеспечение населенияКемеровской области объектами социальной сферы;
обновлениематериально-технической базы отраслей здравоохранения, образования, культуры,спорта и социального обслуживания населения;
развитие высокотехнологичныхпроизводств, стимулирование развития других отраслей экономики, в том числе засчет использования современных технологий, высокотехнологичной продукции иуслуг; повышение инвестиционной привлекательности высокотехнологичных отраслейэкономики посредством создания объектов Кузбасского технопарка;
актуализация Схемытерриториального планирования Кемеровской области и нормативовградостроительного проектирования Кемеровской области;
методическая иорганизационная помощь органам местного самоуправления в реализации полномочийв области градостроительной деятельности;
разработка и внедрениеинновационных технологий в строительстве, адаптированных к условиям Кемеровскойобласти;
обеспечение информационнойоткрытости регулирования градостроительной деятельности на территорииКемеровской области;
обеспечение выполненияисполнительными органами государственной власти Кемеровской области иподведомственными учреждениями полномочий по реализации единой государственнойполитики в сфере строительства и архитектуры;
повышение эффективностипроведения проверок на строящихся объектах, в том числе с проведением экспертизы, обследований,лабораторных и иных испытаний;
проверка соблюдениязаказчиками, подрядчиками требований законодательства о проведении строительного контроля на объектахкапитального строительства в соответствии с нормативными документами;
развитие инфраструктуры длязанятий массовым спортом в образовательных организациях и по месту жительства.
3.Перечень подпрограмм Государственной программы с кратким описанием подпрограмм,основных мероприятий и мероприятий Государственной программы
| № п/п | Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия | Краткое описание подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия | Наименование целевого показателя (индикатора) | Порядок определения (формула) | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
| 1 | Цель: повышение доступности и качества жилищного обеспечения населения Кемеровской области, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильём отдельных категорий граждан | ||||
| 1 | Задачи: обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным и областным законодательством; предоставление гражданам долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат для приобретения или строительства жилья; увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования; обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой для активизации комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства; развитие жилищного фонда коммерческого использования; осуществление сноса и переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу; реконструкция и замена пострадавших в связи с ликвидацией угольных (сланцевых) шахт и разрезов объектов социальной инфраструктуры, предоставлявших основные коммунальные услуги населению шахтерских городов и поселков; снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; оказание содействия гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности | ||||
| 1 | Подпрограмма «Доступное и комфортное жильё населению Кемеровской области»
| Подпрограмма включает в себя широкий спектр вопросов в области жилищной политики и направлена на реализацию поставленных целей и задач в рамках реализуемых мероприятий | Объем ввода жилья, тыс.кв.метров | Количество квадратных метров введенной в действие общей площади жилых помещений за отчетный период | |
| Ввод жилья на 1 жителя Кемеровской области, кв.метров | ВЖ=ОВЖ/НАС, где: ВЖ – ввод жилья на 1 жителя Кемеровской области; ОВЖ – общая площадь жилых помещений вводимого жилья; НАС – численность населения Кемеровской области в среднем за отчетный период | ||||
| Количество семей, улучшивших свои жилищные условия за счет вновь введенного жилья, семей | Количество семей, улучшивших свои жилищные условия за счет вновь введенного жилья, за отчетный период | ||||
| Средняя обеспеченность жильем на 1 человека, кв.метров | ОЖ=ПЛОЩ/НАС1, где: ОЖ – средняя обеспеченность жильем на 1 человека; ПЛОЩ - общая площадь жилищного фонда Кемеровской области на конец отчетного периода; НАС1 – численность населения Кемеровской области на конец отчетного периода | ||||
| Привлечено средств на 1 рубль областного бюджета в рамках подпрограммы «Доступное и комфортное жильё населению Кемеровской области» Государственной программы, рублей | Отношение суммы средств, привлеченных из иных не запрещенных законодательством источников финансирования на реализацию подпрограммы, к объему средств, профинансированных из областного бюджета за отчетный период | ||||
| Объем вводимого жилья экономического класса, тыс.кв.метров | Количество квадратных метров введенной в действие общей площади жилых помещений, соответствующих стандартам экономического класса, за отчетный период | ||||
| Доступность приобретения жилья, лет (количество лет, необходимых семье, состоящей из 3 человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра с учетом среднего годового совокупного дохода семьи) | Соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового дохода семьи, состоящей из 3 человек | ||||
| Удельный вес площади ветхого и аварийного жилищного фонда в общей жилой площади, процентов | Показатель рассчитывается как отношение всей общей площади ветхого и аварийного жилищного фонда к общей площади жилищного фонда на конец отчетного периода в процентах | ||||
| Доля обеспеченных доступным и комфортным жильем семей от количества семей, желающих улучшить свои жилищные условия, процентов | Процентное отношение числа семей, которые приобрели или получили доступное и комфортное жилье в течение года, к числу семей, желающих улучшить свои жилищные условия | ||||
| Снижение средней стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на первичном рынке относительно уровня 2012 года, процентов | (1-[средняя стоимость 1 кв. метра общей площади жилья на первичном рынке за отчетный период/ средняя стоимость1 кв. метра общей площади жилья на первичном рынке за соответствующий период 2012 года])*100% | ||||
| 1.1 | Мероприятие «Обеспечение жильем социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области»
| Мероприятие предусматривает строительство жилых домов, реконструкцию зданий под жилые помещения, а также приобретение и участие в долевом строительстве жилых помещений с целью предоставления категориям граждан, установленным законодательством Кемеровской области, по договорам социального найма. Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств областной субвенции | Количество построенных (приобретенных) квартир для обеспечения жильем социальных категорий граждан, квартир | Количество квартир, введенных в эксплуатацию или приобретенных для обеспечения жильем социальных категорий граждан, за отчетный период | |
| 1.2 | Мероприятие «Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» | Полномочия по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», относятся к полномочиям Российской Федерации, переданным органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Финансирование осуществляется за счет средств федеральной субвенции. В соответствии с действующим законодательством субвенции могут быть направлены на формирование жилищного фонда для предоставления гражданам жилых помещений в натуральной форме (по договору социального найма либо в собственность) либо на предоставление единовременной денежной выплаты в случаях, предусмотренных пунктом 3.2 статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах» | Количество ветеранов и инвалидов боевых действий, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищные условия, человек | Количество ветеранов и инвалидов боевых действий, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищные условия, нарастающим итогом с начала года | |
| 1.3 | Мероприятие «Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в cоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» | Мероприятие относится к полномочиям Российской Федерации, переданным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов». Финансирование осуществляется за счет средств федеральной субвенции | Количество ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия, человек | Количество ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия, нарастающим итогом с начала года | |
| 1.4 | Мероприятие «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»
| Мероприятие предусматривает строительство жилых домов, реконструкцию зданий под жилые помещения, а также приобретение и участие в долевом строительстве жилых помещений для переселения граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, по договорам социального найма за счет средств областной субвенции. Мероприятие направлено на переселение граждан из жилых домов, расселение которых не предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» | Количество построенных (приобретенных) квартир для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, квартир | Количество построенных (приобретенных) квартир для переселения граждан из аварийного жилищного фонда за отчетный период | |
| 1.5 | Мероприятие «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» | Мероприятие предусматривает переселение граждан из аварийных многоквартирных домов и снос аварийного жилья в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12 апреля 2013 года №160. Мероприятие финансируется за счет средств финансовой поддержки государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства | Количество семей, переселенных из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, семей | Количество семей, переселенных из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, нарастающим итогом с начала года | |
| 1.6 | Мероприятие «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках адресной программы» | Мероприятие предусматривает переселение граждан из аварийных многоквартирных домов и снос аварийного жилья в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2013- 2017 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12 апреля 2013 года №160. Мероприятие финансируется за счет средств консолидированного бюджета Кемеровской области | |||
| 1.7 | Мероприятие «Обеспечение жильем молодых семей» | Мероприятие предусматривает выделение молодым семьям социальных выплат из консолидированного бюджета Кемеровской области на приобретение или строительство жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа | Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище», в том числе по соглашениям прошлых лет; по соглашению текущего года, семей | Количество оплаченных на территории Кемеровской области свидетельств о приобретении жилья, выданных в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище», в том числе по соглашениям прошлых лет; по соглашению текущего года, нарастающим итогом с начала года | |
| 1.8 | Мероприятие «Мероприятие подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011- 2015 годы» | Мероприятие предусматривает выделение молодым семьям социальных выплат из федерального бюджета на приобретение или строительство жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа | |||
| 1.9 | Мероприятие «Дополнительные социальные выплаты в случае рождения (усыновления) ребенка участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» | Мероприятие предусматривает предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011- 2015 годы при рождении (усыновлении) 1 ребенка дополнительной социальной выплаты | Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия за счет дополнительных социальных выплат в случае рождения (усыновления) ребенка, семей
| Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия за счет дополнительных социальных выплат в случае рождения (усыновления) ребенка, нарастающим итогом с начала года | |
| 1.10 | Мероприятие «Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями» | Мероприятие предусматривает выделение гражданам, имеющим право в соответствии с действующим законодательством, долгосрочных целевых жилищных займов для приобретения или строительства жилых помещений. Реализуется в форме предоставления из бюджета Кемеровской области субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, в виде имущественного взноса для предоставления долгосрочных целевых жилищных займов гражданам, проживающим на территории Кемеровской области, на приобретение или строительство жилья | Количество заключенных договоров долгосрочного целевого жилищного займа, единиц | Количество заключенных договоров долгосрочного целевого жилищного займа нарастающим итогом с начала года | |
| 1.11 | Мероприятие «Предоставление гражданам социальных выплат на приобретение жилья» | Мероприятие предусматривает предоставление отдельным категориям граждан, установленным действующим законодательством, место жительства которых находится на территории Кемеровской области, социальных выплат для приобретения или строительства жилья за счет средств областного бюджета | Количество заключенных договоров о предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, в том числе по законам Кемеровской области от 30.04.2013 № 47-ОЗ; от 16.05.2006 № 58-ОЗ; от 21.07.2014 № 79-ОЗ; от 21.07.2014 № 75-ОЗ; от 28.04.2014 № 31-ОЗ, единиц | Количество заключенных договоров о предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, в том числе по законам Кемеровской области от 30.04.2013 № 47-ОЗ; от 16.05.2006 № 58-ОЗ; от 21.07.2014 № 79-ОЗ; от 21.07.2014 № 75-ОЗ; от 28.04.2014 № 31-ОЗ, нарастающим итогом с начала года | |
| Количество оплаченных договоров о предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, в том числе по законам Кемеровской области от 30.04.2013 № 47-ОЗ; от 16.05.2006 № 58-ОЗ; от 21.07.2014 № 79-ОЗ от 21.07.2014 № 75-ОЗ; от 28.04.2014 № 31-ОЗ, единиц | Количество оплаченных договоров о предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, в том числе по законам Кемеровской области от 30.04.2013 № 47-ОЗ; от 16.05.2006 № 58-ОЗ; от 21.07.2014 № 79-ОЗ от 21.07.2014 № 75-ОЗ; от 28.04.2014 № 31-ОЗ, нарастающим итогом с начала года | ||||
| 1.12 | Мероприятие «Создание жилищного фонда коммерческого использования» | Мероприятие предполагает строительство жилых домов, реконструкцию зданий под жилые помещения, а также приобретение и участие в долевом строительстве жилых помещений для последующего предоставления в аренду социальным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Данная мера позволит оказать дополнительную поддержку молодым семьям и молодым специалистам, а также повысить трудовую мобильность населения | Количество построенных квартир, предоставляемых по договорам коммерческого найма, квартир | Количество построенных квартир, предоставляемых по договорам коммерческого найма, нарастающим итогом с начала года | |
| 1.13 | Мероприятие «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства» | Включает строительство внеплощадочных (внеквартальных) инженерных сетей к площадкам перспективной комплексной жилой застройки, в том числе путем предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области. Дополнительным условием реализации мероприятия на территории муниципального образования является наличие пригодных под застройку земельных участков и проведение работ по формированию таких участков. В ходе отбора площадок для участия в мероприятии приоритет отдается участкам с наибольшей плотностью застройки земельного участка | Протяженность построенных инженерных сетей, погонных метров | Протяженность построенных инженерных сетей нарастающим итогом с начала года | |
| 1.14 | Мероприятие «Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков для строительства жилья в целях улучшения жилищных условий семей, имеющих трех и более детей» | Мероприятие предусматривает обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, перечень которых утвержден правовым актом Коллегии Администрации Кемеровской области, а также для строительства жилья в целях предоставления его семьям, имеющим трех и более детей | |||
| 2 | Подпрограмма «Государственная поддержка шахтерских городов и поселков» | Подпрограмма предусматривает мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечению занятости для шахтерских городов и поселков за счет получения финансирования из федерального бюджета | |||
|
| Мероприятие «Реализация программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» | Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 года № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» утверждены правила, которые устанавливают порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации на основании сводной бюджетной росписи в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам шахтерских городов и поселков на финансовое обеспечение реализации мероприятий: «Реконструкция и замена пострадавших в связи с ликвидацией угольных (сланцевых) шахт и разрезов объектов социальной инфраструктуры, предоставлявших основные коммунальные услуги населению шахтерских городов и поселков», «Снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности» и «Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого» при условии представления органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков в Министерство энергетики Российской Федерации сведений о количестве переселяемых семей высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности и отчетности об использовании межбюджетных трансфертов. Размер межбюджетных трансфертов, направляемых на реализацию мероприятий, определяется Министерством энергетики Российской Федерации по каждому шахтерскому городу и поселку на основании утвержденных в установленном порядке проектов ликвидации угольных шахт и разрезов и списков граждан, подлежащих переселению. Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого осуществляется в форме социальных выплат, которые предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликви-дации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежа-щих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации. Размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину, определяется из расчета стоимости площади жилья на территории Кемеровской области по месту проживания. Размер социальной выплаты рассчитывается органом местного самоуправления шахтерского города или поселка по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации и является неизменным до момента приобретения жилья. При принятии решения гражданином о приобретении жилья, стоимость которого превышает размер социальнойвыплаты, доплата производится гражданином за счет собственных средств. Норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты, составляет: 33 кв. метра – для одиноких граждан, 42 кв. метра–на семью из 2 человек, 18 кв. метров – на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более. Орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья | Ввод в эксплуатацию тепловой подстанции с реконструированными теплосетями | Ввод в эксплуатацию тепловой подстанции с реконструированными теплосетями | |
| Ввод в эксплуатацию тепловой подстанции | Ввод в эксплуатацию тепловой подстанции | ||||
| Перевод поселка на центральное водоснабжение | Перевод поселка на центральное водоснабжение | ||||
| Объем снесенного ветхого жилья с подработанных территорий, куб. метров | Объем снесенного ветхого жилья с подработанных территорий нарастающим итогом с начала года | ||||
| Количество семей, переселенных с подработанных территорий, семей | Количество семей, переселенных с подработанных территорий, нарастающим итогом с начала года | ||||
| 2 | Цель: устойчивое функционирование и развитие инфраструктуры жизнеобеспечения населения и экономики Кемеровской области | ||||
| 2 | Задачи: обеспечение населения Кемеровской области объектами социальной сферы; обновление материально-технической базы отраслей здравоохранения, образования, культуры, спорта и социального обслуживания населения; развитие высокотехнологичных производств, стимулирование развития других отраслей экономики, в том числе за счет использования современных технологий, высокотехнологичной продукции и услуг; повышение инвестиционной привлекательности высокотехнологичных отраслей экономики посредством создания объектов Кузбасского технопарка | ||||
| 3 | Подпрограмма «Развитие социальной инфраструктуры жизнеобеспечения населения Кемеровской области» | Подпрограмма направлена на реализацию поставленных целей и задач и предусматривает обеспечение населения Кемеровской области объектами социальной сферы; обновление материально-технической базы отраслей здравоохранения, образования, культуры, спорта и социального обслуживания населения; концентрацию финансовых ресурсов на строящихся объектах, позволяющую завершить их строительство в максимально короткие сроки. Перечень объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта утверждается постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области. Основными условиями формирования перечня являются: социальная значимость объекта; завершение строительства объектов, имеющих высокую степень технической готовности; наличие утвержденной проектно-сметной документации. В первую очередь подпрограмма предполагает строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов, находящихся в собственности Кемеровской области. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов муниципальной формы собственности осуществляются за счет средств областной субсидии на условиях софинансирования | |||
| 3.1 | Мероприятие «Создание дополнительных мест в системе дошкольного образования» | Финансовое обеспечение реализации мероприятия предусматривается за счет средств областного бюджета. Мероприятие предусматривает: создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста путем строительства новых зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкции и капитального ремонта; возврат в систему дошкольного образования используемых не по назначению зданий дошкольных образовательных организаций и их реконструкцию; приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования; приобретение мебели и оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях | Количество вновь созданных мест в дошкольных образовательных организациях, мест | Количество вновь созданных мест в дошкольных образовательных организациях нарастающим итогом с начала года | |
| 3.2 | Мероприятие «Модернизация региональных систем дошкольного образования» | Финансовое обеспечение реализации мероприятия предусматривается за счет средств федерального бюджета. Мероприятие предусматривает: создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста путем строительства новых зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкции и капитального ремонта; возврат в систему дошкольного образования используемых не по назначению зданий дошкольных образовательных организаций и их реконструкцию; приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования; приобретение мебели и оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях | |||
| 3.3 | Основное мероприятие «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы и прочих объектов» | Финансовое обеспечение реализации мероприятия предусматривается за счет средств областного бюджета. Мероприятие предусматривает: строительство, реконструкцию и капитальный ремонт образовательных организаций, объектов здравоохранения, культуры, социального обслуживания населения и прочих объектов; приобретение мебели и оборудования для их оснащения |
|
| |
| 3.3.1 | Мероприятие «Cтроительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных организаций» | Количество вновь созданных ученических мест в общеобразовательных организациях, ученических мест | Количество вновь созданных ученических мест в общеобразовательных организациях нарастающим итогом с начала года | ||
| 3.3.2 | Мероприятие «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов здравоохранения» | Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений, введенных в эксплуатацию после строительства, реконструкции и капитального ремонта, посещений в смену | Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений, введенных в эксплуатацию после строительства, реконструкции и капитального ремонта, нарастающим итогом с начала года | ||
| Число коек в больничных учреждениях, введенных в эксплуатацию после строительства, реконструкции и капитального ремонта, коек | Число коек в больничных учреждениях, введенных в эксплуатацию после строительства, реконструкции и капитального ремонта, нарастающим итогом с начала года | ||||
| 3.3.3 | Мероприятие «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов культуры» |
| Количество вновь созданных мест в учреждениях культуры клубного типа, мест | Количество вновь созданных мест в учреждениях культуры клубного типа нарастающим итогом с начала года | |
| Ввод в эксплуатацию объекта «Реставрация памятника истории и культуры регионального значения - Дворца культуры, расположенного по адресу: город Гурьевск, ул. Коммунистическая, 23» | Ввод в эксплуатацию объекта «Реставрация памятника истории и культуры регионального значения - Дворца культуры, расположенного по адресу: город Гурьевск, ул. Коммунистическая, 23» | ||||
| 3.3.4 | Мероприятие «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социального обслуживания населения» |
| Количество вновь созданных мест в учреждениях социального обслуживания населения, мест | Количество вновь созданных мест в учреждениях социального обслуживания населения нарастающим итогом с начала года | |
| 3.3.5 | Мероприятие «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт прочих объектов» |
| Ввод в эксплуатацию после капитального ремонта здания ГКУ Кемеровской области «Кемеровский центр для содержания иностранных граждан» | Ввод в эксплуатацию после капитального ремонта здания ГКУ Кемеровской области «Кемеровский центр для содержания иностранных граждан» | |
| Степень технической готовности объекта «Капитальный ремонт здания ГКУ Кемеровской области «Кемеровский центр для содержания иностранных граждан», процентов | Отношение количества выполненных работ к общей стоимости объекта по контрактам, измеряемое в процентах | ||||
| 3.3.6 | Мероприятие «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов физической культуры и спорта» |
| Общая площадь вновь введенных спортивных сооружений, кв.метров | Общая площадь вновь введенных спортивных сооружений нарастающим итогом с начала года | |
| Пропускная способность вновь введенной кресельной канатной дороги, чел./час | Пропускная способность вновь введенной кресельной канатной дороги нарастающим итогом с начала года | ||||
| 3.4 | Мероприятие «Финансовое обеспечение расходов общепрограммного характера по федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы» | Мероприятие предусматривает строительство объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), которые включаются в федеральную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. № 7 по направлению «Массовый спорт» | |||
| Единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы», человек | ЕПС=ЕПС1+ ЕПС2+ ЕПС3, где ЕПС1 - единовременная пропускная способность комплексного спортивного сооружения ЕПС1=(a+b+c)/n, где a, b, c - норматив занимающихся по видам спорта II и I юношеских разрядов; n - количество видов спорта; ЕПС2 – единовременная пропускная способность тренажерных залов, помещений и залов для силовой подготовки рассчитывается исходя из нормативов 1 тренажер на 1 занимающегося; ЕПС3 - единовременная пропускная способность залов для прыжков на батуте рассчитывается исходя из количества человек, занимающихся на 1 батуте за время одного тренировочного процесса | ||||
| Степень технической готовности объекта «Реконструкция комплекса для зимних видов спорта в г. Междуреченске. Двухместная кресельная канатная дорога», процентов | Отношение количества выполненных работ к общей стоимости объекта по контрактам, измеряемое в процентах | ||||
| 3.5 | Мероприятие «Мероприятия по подготовке к празднованию Дня шахтера и Дня железнодорожника в Кемеровской области»
| Мероприятие предусматривает ввод в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры Прокопьевского городского округа для подготовки и проведения празднования Дня шахтера в 2015 году | Общая площадь вновь введенного здания ЗАГСа по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, 37 м на запад от жилого дома по ул.Жолтовского, д. 19, кв.метров | Общая площадь вновь введенного здания ЗАГСа по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, 37 м на запад от жилого дома по ул.Жолтовского, д. 19 нарастающим итогом с начала года | |
| Степень технической готовности объекта «Здание ЗАГСа по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, 37 м на запад от жилого дома по ул. Жолтовского, 19» | Отношение количества выполненных работ к общей стоимости объекта по контрактам, измеряемое в процентах | ||||
| 4 | Подпрограмма «Создание инновационных объектов» | Подпрограмма включает мероприятия по строительству объектов Кузбасского технопарка, имеющих стратегически важное значение для развития экономики региона. Перечень объектов строительства утверждается постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области | Общая площадь вновь введенных объектов технопарка, кв.метров | Общая площадь вновь введенных объектов технопарка нарастающим итогом с начала года | |
|
| Мероприятие «Строительство объектов Кузбасского технопарка» | ||||
| 3 | Цель: содействие устойчивому развитию территорий Кемеровской области, обеспечению безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия на окружающую среду и рациональное использование природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений путем осуществления целенаправленной градостроительной политики | ||||
| 3 | Задачи: актуализация Схемы территориального планирования Кемеровской области и нормативов градостроительного проектирования Кемеровской области; методическая и организационная помощь органам местного самоуправления в реализации полномочий в области градостроительной деятельности; разработка и внедрение инновационных технологий в строительстве, адаптированных к условиям Кемеровской области, обеспечение информационной открытости регулирования градостроительной деятельности на территории Кемеровской области | ||||
| 5 | Подпрограмма «Развитие градостроительной деятельности» | Подпрограмма предусматривает проведение целенаправленной политики в области архитектуры и градостроительства для обеспечения эффективного освоения и развития территорий с целью создания благоприятных условий жизнедеятельности человека | |||
|
| Мероприятие «Техническое и научное сопровождение градостроительной документации и геоинформационных систем» | Главной составляющей градостроительной политики является территориальное планирование, которое позволяет рационально использовать природные ресурсы, ограничить негативное воздействие на окружающую среду, обеспечить стабильный рост экономики Кемеровской области. В части обеспечения информационной открытости подпрограмма включает в себя техническое сопровождение и актуализацию информации, представленной на областном интернет-портале геоинформационной системы территориального планирования Кемеровской области (ГИС ТП) – www.isogd42.ru. В ГИС ТП размещаются карты и схемы документов градостроительного зонирования и территориального планирования муниципальных образований, адресные планы, данные Росреестра, спутниковые снимки и другая информация, необходимая для осуществления территориального планирования и поиска инвестиционных площадок. Для администрирования, технической поддержки и проведения мероприятий, направленных на развитие ГИС ТП, предусматривается привлечение на конкурсной основе специализированной организации-оператора. Кроме этого, в целях внедрения информационных технологий для оперативного дистанционного оказания государственных услуг, методической помощи органам местного самоуправления, размещения открытых данных подпрограмма предусматривает сопровождение официального интернет-сайта главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области в сети «Интернет» по вопросам градостроительной деятельности на территории Кемеровской области - www.guaig42.ru. На интернет-сайте публикуются нормативно-правовые акты в области архитектуры и градостроительства, Схема территориального планирования Кемеровской области, областные нормативы градостроительного проектирования, официальные разъяснения, результаты научных исследований и другая информация, обязательная для публикации органами исполнительной власти | Наличие актуальной Схемы территориального планирования Кемеровской области и нормативов градостроительного проектирования | Наличие актуальной Схемы территориального планирования Кемеровской области и нормативов градостроительного проектирования | |
| Наличие актуальных данных и техническое сопровождение геоинформационной системы территориального планирования Кемеровской области, сопровождение официального интернет-сайта главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области | Наличие актуальных данных и техническое сопровождение геоинформационной системы территориального планирования Кемеровской области, сопровождение официального интернет-сайта главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области | ||||
| Количество выполненных НИОКР, направленных на поиск оптимальных градостроительных и технологических путей освоения и развития территорий, единиц | Количество выполненных НИОКР, направленных на поиск оптимальных градостроительных и технологических путей освоения и развития территорий, нарастающим итогом с начала года | ||||
| Количество проведенных семинаров, конференций и конкурсов профессионального мастерства, единиц | Количество проведенных семинаров, конференций и конкурсов профессионального мастерства нарастающим итогом с начала года | ||||
| Количество функций, для которых разработаны типовые документы и/или методические рекомендации, единиц | Количество функций, для которых разработаны типовые документы и/или методические рекомендации, нарастающим итогом с начала года | ||||
| Количество государственных услуг, оказываемых в электронном виде, единиц | Количество государственных услуг, оказываемых в электронном виде, нарастающим итогом с начала года | ||||
| Количество опубликованных документов территориального планирования в геоинформационной системе территориального планирования на интернет-сайте главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области, единиц | Количество опубликованных документов территориального планирования в геоинформационной системе территориального планирования на интернет-сайте главного управления архитектуры и градострои-тельства Кемеровской области нарастающим итогом с начала года | ||||
| 4 | Цель: повышение эффективности государственного управления в сфере строительства и архитектуры; повышение уровня качества строительства и обеспечение безопасности объектов строительства | ||||
| 4 | Задачи: обеспечение выполнения исполнительными органами государственной власти Кемеровской области и подведомственными учреждениями полномочий по реализации единой государственной политики в сфере строительства и архитектуры; повышение эффективности проведения проверок на строящихся объектах, в том числе с проведением экспертизы, обследований, лабораторных и иных испытаний; проверка соблюдения заказчиками, подрядчиками требований законодательства о проведении строительного контроля на объектах капитального строительства в соответствии с нормативными документами | ||||
| 6 | Подпрограмма «Реализация государственной политики в сфере строительства и архитектуры» | Подпрограмма направлена на обеспечение эффективного государственного управления в отрасли |
|
| |
|
| Мероприятие «Обеспечение деятельности органов государственной власти» | Мероприятие предполагает обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области (департамента строительства Кемеровской области, главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области, инспекции государственного строительного надзора Кемеровской области) в соответствии с установленными функциями (расходы на оплату труда, закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, плата налогов, сборов и иных платежей, социальные выплаты) | Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда, процентов | Показатель рассчитывается как отношение объема вводимого жилья к общей площади жилищного фонда на конец отчетного периода в процентах
| |
4. Ресурсное обеспечение реализации Государственнойпрограммы
| № п/п | Наименование Государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия | Источник финансирования | Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей | ||||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|
| Государственная программа Кемеровской области «Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса» | Всего | 8 546 438,43 | 8 976 389,69309 | 5 851 902,14 | 2 810 174,09 | 1 271 000,00 |
| областной бюджет | 3 791 774,40 | 3 914 075,96220 | 2 706 739,80 | 1 400 267,40 | 957 675,00 | ||
| иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
| ||
| федеральный бюджет | 2 352 517,10 | 2 221 769,04422 | 1 052 378,00 | 457 910,80 | 0,00 | ||
| местный бюджет | 226 923,13 | 374 961,77797 | 115 103,14 | 166 258,89 | 3 325,00 | ||
| средства юридических и физических лиц | 536 000,00 | 764 000,00 | 395 000,00 | 310 000,00 | 310 000,00 | ||
| средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства | 1 639 223,80 | 1 701 582,9087 | 1 582 681,20 | 475 737,00 | 0,00 | ||
| 1 | Подпрограмма «Доступное и комфортное жильё населению Кемеровской области» | Всего | 4 884 516,62 | 5 483 600,47388 | 4 036 886,60 | 1 554 913,90 | 583 989,00 |
| областной бюджет | 2 556 368,20 | 2 826 013,24093 | 2 003 328,80 | 713 256,40 | 270 664,00 | ||
| иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
| ||
| федеральный бюджет | 113 758,00 | 145 589,41128 | 52 551,60 | 52 595,50 | 0,00 | ||
| местный бюджет | 39 166,62 | 46 414,91297 | 3 325,00 | 3 325,00 | 3 325,00 | ||
| средства юридических и физических лиц | 536 000,00 | 764 000,00 | 395 000,00 | 310 000,00 | 310 000,00 | ||
| средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства | 1 639 223,80 | 1 701 582,9087 | 1 582 681,20 | 475 737,00 | 0,00 | ||
|
| в том числе по мероприятиям |
|
|
|
|
|
|
| 1.1 | Мероприятие «Обеспечение жильем социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области» | Всего | 74 196,50 | 3 147,00 | 80 000,00 | 80 000,00 | 80 000,00 |
| областной бюджет | 74 196,50 | 3 147,00 | 80 000,00 | 80 000,00 | 80 000,00 | ||
| 1.2 | Мероприятие «Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» | Всего | 35 492,20 | 33 952,80 | 52 551,60 | 52 595,50 | 0,00 |
| областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
| ||
| федеральный бюджет | 35 492,20 | 33 952,80 | 52 551,60 | 52 595,50 | 0,00 | ||
| 1.3 | Мероприятие «Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941- 1945 годов» | Всего | 59 038,90 | 86 104,90 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
| ||
| федеральный бюджет | 59 038,90 | 86 104,90 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 1.4 | Мероприятие «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» | Всего | 4 000,00 | 6 000,00 | 10 000,00 | 10 000,00 | 10 000,00 |
| областной бюджет | 4 000,00 | 6 000,00 | 10 000,00 | 10 000,00 | 10 000,00 | ||
| 1.5 | Мероприятие «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» | Всего | 1 639 223,80 | 1 701 582,9087 | 1 582 681,20 | 475 737,00 | 0,00 |
| областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
| ||
| средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства | 1 639 223,80 | 1 701 582,9087 | 1 582 681,20 | 475 737,00 | 0,00 | ||
| 1.6 | Мероприятие «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках адресной программы» | Всего | 2 170 231,70 | 2 564 912,57875 | 1 732 664,80 | 442 592,40 | 0,00 |
| областной бюджет | 2 170 231,70 | 2 564 912,57875 | 1 732 664,80 | 442 592,40 | 0,00 | ||
| 1.7 | Мероприятие «Обеспечение жильем молодых семей» | Всего | 64 067,82 | 73 423,43395 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| областной бюджет | 31 951,20 | 31 786,29998 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
| ||
| местный бюджет | 32 116,62 | 41 637,13397 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 1.8 | Мероприятие «Дополнительные социальные выплаты в случае рождения (усыновления) ребенка участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы» | Всего | 265,30 | 167,3622 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| областной бюджет | 265,30 | 167,3622 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 1.9 | Мероприятие «Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями» | Всего | 537 000,00 | 765 000,00 | 425 000,00 | 340 000,00 | 340 000,00 |
| областной бюджет | 1 000,00 | 1 000,00 | 30 000,00 | 30 000,00 | 30 000,00 | ||
| иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
| ||
| средства юридических и физических лиц | 536 000,00 | 764 000,00 | 395 000,00 | 310 000,00 | 310 000,00 | ||
| 1.10 | Мероприятие «Предоставление гражданам социальных выплат на приобретение жилья» | Всего | 201 603,50 | 176 000,00 | 100 000,00 | 100 000,00 | 100 000,00 |
| областной бюджет | 201 603,50 | 176 000,00 | 100 000,00 | 100 000,00 | 100 000,00 | ||
| 1.11 | Мероприятие «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства» | Всего | 53 837,00 | 28 166,667 | 33 125,00 | 33 125,00 | 33 125,00 |
| областной бюджет | 47 587,00 | 25 350,00 | 30 000,00 | 30 000,00 | 30 000,00 | ||
| иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
| ||
| местный бюджет | 6 250,00 | 2 816,667 | 3 125,00 | 3 125,00 | 3 125,00 | ||
| 1.12 | Мероприятие «Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков для строительства жилья в целях улучшения жилищных условий семей, имеющих трех и более детей» | Всего | 18 733,00 | 8 500,00 | 10 764,00 | 10 764,00 | 10 764,00 |
| областной бюджет | 17 933,00 | 7 650,00 | 10 664,00 | 10 664,00 | 10 664,00 | ||
| иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
| ||
| местный бюджет | 800,00 | 850,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | ||
| 1.13 | Мероприятие «Создание жилищного фонда коммерческого использования» | Всего | 7 600,00 | 11 111,112 | 10 100,00 | 10 100,00 | 10 100,00 |
| областной бюджет | 7 600,00 | 10 000,00 | 10 000,00 | 10 000,00 | 10 000,00 | ||
| иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
| ||
| местный бюджет | 0,00 | 1 111,112 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | ||
| 1.14 | Мероприятие «Мероприятия подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011- 2015 годы» | Всего | 19 226,90 | 25 531,71128 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
| ||
| федеральный бюджет | 19 226,90 | 25 531,71128 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2 | Подпрограмма «Развитие социальной инфраструктуры жизнеобеспечения населения Кемеровской области» | Всего | 2 464 593,81 | 2 148 458,08627 | 728 178,14 | 762 933,89 | 600 000,00 |
| областной бюджет | 1 117 263,50 | 1 001 085,72127 | 616 400,00 | 600 000,00 | 600 000,00 | ||
| иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
| ||
| федеральный бюджет | 1 159 573,80 | 818 825,50 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| местный бюджет | 187 756,51 | 328 546,865 | 111 778,14 | 162 933,89 | 0,00 | ||
|
| в том числе по мероприятиям |
|
|
|
|
|
|
| 2.1 | Мероприятие «Создание дополнительных мест в системе дошкольного образования» | Всего | 792 622,49 | 320 959,773 | 176 401,11 | 176 401,11 | 160 000,00 |
| областной бюджет | 695 471,10 | 306 854,00 | 160 000,00 | 160 000,00 | 160 000,00 | ||
| иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
| ||
| местный бюджет | 97 151,39 | 14 105,773 | 16 401,11 | 16 401,11 | 0,00 | ||
| 2.2 | Основное мероприятие «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы и прочих объектов» | Всего | 512 397,52 | 821 716,85327 | 535 377,03 | 586 532,78 | 440 000,00 |
| областной бюджет | 421 792,40 | 594 231,72127 | 440 000,00 | 440 000,00 | 440 000,00 | ||
| иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
| ||
| местный бюджет | 90 605,12 | 227 485,13 | 95 377,03 | 146 532,78 | 0,00 | ||
| 2.2.1 | Мероприятие «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных организаций» | Всего | 298 583,68 | 635 568,92127 | 383 180,22 | 433 180,22 | 300 000,00 |
| областной бюджет | 215 748,00 | 424 070,92127 | 300 000,00 | 300 000,00 | 300 000,00 | ||
| иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
| ||
| местный бюджет | 82 835,68 | 211 498,00 | 83 180,22 | 133 180,22 | 0,00 | ||
| 2.2.2 | Мероприятие «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов здравоохранения» | Всего | 103 207,65 | 62 115,932 | 104 399,81 | 105 555,56 | 100 000,00 |
| областной бюджет | 98 835,60 | 60 390,80 | 100 000,00 | 100 000,00 | 100 000,00 | ||
| иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
| ||
| местный бюджет | 4 372,05 | 1 725,132 | 4 399,81 | 5 555,56 | 0,00 | ||
| 2.2.3 | Мероприятие «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов культуры» | Всего | 47 632,00 | 9 906,00 | 10 527,00 | 10 527,00 | 10 000,00 |
| областной бюджет | 45 000,00 | 9 800,00 | 10 000,00 | 10 000,00 | 10 000,00 | ||
| иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
| ||
| местный бюджет | 2 632,00 | 106,00 | 527,00 | 527,00 | 0,00 | ||
| 2.2.4 | Мероприятие «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социального обслуживания населения» | Всего | 920,30 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| областной бюджет | 920,30 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2.2.5 | Мероприятие «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов физической культуры и спорта» | Всего | 7 703,89 | 104 156,00 | 37 270,00 | 37 270,00 | 30 000,00 |
| областной бюджет | 6 938,50 | 90 000,00 | 30 000,00 | 30 000,00 | 30 000,00 | ||
| иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
| ||
| местный бюджет | 765,39 | 14 156,00 | 7 270,00 | 7 270,00 | 0,00 | ||
| 2.2.6 | Мероприятие «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт прочих объектов» | Всего | 54 350,00 | 9 970,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| областной бюджет | 54 350,00 | 9 970,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2.3 | Мероприятие «Модернизация региональных систем дошкольного образования» | Всего | 1 159 573,80 | 775 781,46 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
| ||
| федеральный бюджет | 1 159 573,80 | 688 825,50 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| местный бюджет | 0,00 | 86 955,96 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2.4 | Мероприятие «Мероприятия по подготовке к празднованию Дня шахтера и Дня железнодорожника в Кемеровской области» | Всего | 0,00 | 100 000,00 | 16 400,00 | 0,00 | 0,00 |
| областной бюджет | 0,00 | 100 000,00 | 16 400,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2.5 | Мероприятие «Финансовое обеспечение расходов общепрограммного характера по федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы» | Всего | 0,00 | 130 000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
| ||
| федеральный бюджет | 0,00 | 130 000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 3 | Подпрограмма «Создание инновационных объектов» | Всего | 35 000,00 | 1 316,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| областной бюджет | 35 000,00 | 1 316,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
|
| в том числе по мероприятию |
|
|
|
|
|
|
|
| Мероприятие «Строительство объектов Кузбасского технопарка» | Всего | 35 000,00 | 1 316,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| областной бюджет | 35 000,00 | 1 316,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 4 | Подпрограмма «Развитие градостроительной деятельности» | Всего | 800,00 | 705,60 | 784,00 | 784,00 | 784,00 |
| областной бюджет | 800,00 | 705,60 | 784,00 | 784,00 | 784,00 | ||
|
| в том числе по мероприятию |
|
|
|
|
|
|
|
| Мероприятие «Техническое и научное сопровождение градостроительной документации и геоинформационных систем» | Всего | 800,00 | 705,60 | 784,00 | 784,00 | 784,00 |
| областной бюджет | 800,00 | 705,60 | 784,00 | 784,00 | 784,00 | ||
| 5 | Подпрограмма «Государственная поддержка шахтерских городов и поселков» | Всего | 1 079 185,30 | 1 257 354,13294 | 999 826,40 | 405 315,30 | 0,00 |
| областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
| ||
| федеральный бюджет | 1 079 185,30 | 1 257 354,13294 | 999 826,40 | 405 315,30 | 0,00 | ||
|
| в том числе по мероприятию |
|
|
|
|
|
|
|
| Мероприятие «Реализация программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» | Всего | 1 079 185,30 | 1 257 354,13294 | 999 826,40 | 405 315,30 | 0,00 |
| областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
| ||
| федеральный бюджет | 1 079 185,30 | 1 257 354,13294 | 999 826,40 | 405 315,30 | 0,00 | ||
| 6 | Подпрограмма «Реализация государственной политики в сфере строительства и архитектуры» | Всего | 82 342,70 | 84 955,40 | 86 227,00 | 86 227,00 | 86 227,00 |
| областной бюджет | 82 342,70 | 84 955,40 | 86 227,00 | 86 227,00 | 86 227,00 | ||
|
| в том числе по мероприятию |
|
|
|
|
|
|
|
| Мероприятие «Обеспечение деятельности органов государственной власти» | Всего | 82 342,70 | 84 955,40 | 86 227,00 | 86 227,00 | 86 227,00 |
| областной бюджет | 82 342,70 | 84 955,40 | 86 227,00 | 86 227,00 | 86 227,00 | ||
Предоставление субсидий местным бюджетамна реализацию Государственной программы осуществляется на основании условийпредоставления и методик расчета межбюджетных субсидий на реализациюГосударственной программы согласно приложению к настоящей Государственнойпрограмме.
5. Сведения о планируемых значениях целевых показателей(индикаторов) Государственной программы
(по годамреализации Государственной программы)
| № п/п | Наименование Государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Плановые значения целевых показателей (индикаторов) по годам | |||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |
|
| Государственная программа Кемеровской области «Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса» | | | | | | | | |
| 1 | Подпрограмма «Доступное и комфортное жильё населению Кемеровской области» | Объем ввода жилья | тыс. кв. метров | 1 100 | 1 100 | 1 100 | 1 100 | 1 115 | |
| Ввод жилья на 1 жителя Кемеровской области | кв. метров | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | |||
| Количество семей, улучшивших свои жилищные условия за счет вновь введенного жилья | семей | 15 250 | 15 250 | 15 250 | 15 250 | 15 500 | |||
| Средняя обеспеченность жильем на 1 человека | кв. метров | 23,3 | 23,7 | 24 | 24,3 | 24,6 | |||
| Привлечено средств на 1 рубль областного бюджета в рамках подпрограммы «Доступное и комфортное жильё населению Кемеровской области» Государственной программы | рублей | 0,91 | 0,79 | 0,97 | 1,11 | 0,96 | |||
| Объем вводимого жилья экономического класса | тыс. | 250 | 270 | 290 | 310 | 320 | |||
| Доступность приобретения жилья (количество лет, необходимых семье, состоящей из 3 человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра с учетом среднего годового совокупного дохода семьи) | лет | 3,4 | 3,35 | 3,3 | 3,25 | 3,22 | |||
| Удельный вес площади ветхого и аварийного жилищного фонда в общей жилой площади | процентов | 4,1 | 3,8 | 3,8 | 3,8 | 3,8 | |||
| Доля обеспеченных доступным и комфортным жильем семей от количества семей, желающих улучшить свои жилищные условия | процентов | 15 | 22,5 | 30 | 37 | 45 | |||
| Снижение средней стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на первичном рынке относительно уровня 2012 года | процентов | 7,2 | 10,6 | 13,8 | 17 | 20 | |||
| 1.1 | Мероприятие «Обеспечение жильем социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области» | Количество построенных (приобретенных) квартир для обеспечения жильем социальных категорий граждан | квартир | 50 | 0 | 50 | 50 | 50 | |
| 1.2 | Мероприятие «Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» | Количество ветеранов и инвалидов боевых действий, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищные условия | человек | 64 | 70 | 90 | 90 | - | |
| 1.3 | Мероприятие «Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» | Количество ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия | человек | 57 | 75 | - | - | - | |
| 1.4 | Мероприятие «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» | Количество построенных (приобретенных) квартир для переселения граждан из аварийного жилищного фонда | квартир | 4 | 6 | 10 | 10 | 9 | |
| 1.5 | Мероприятие «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» | Количество семей, переселенных из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу | семей | 1465 | 2919 | 3287 | 2794 | - | |
| 1.6 | Мероприятие «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках адресной программы» | ||||||||
| 1.7 | Мероприятие «Обеспечение жильем молодых семей» | Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия в рамках федеральной целевой программы «Жилище», | семей | 116 | 143 | - | - | - | |
| 1.8 | Мероприятие «Мероприятия подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011- 2015 годы» | ||||||||
| в том числе: |
|
|
|
|
| ||||
|
| по соглашениям прошлых лет | - | 11 | - | - | - | |||
|
|
| по соглашению текущего года | - | 132 | - | - | - | ||
| 1.9 | Мероприятие «Дополнительные социальные выплаты в случае рождения (усыновления) ребенка участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы» | Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия за счет дополнительных социальных выплат в случае рождения (усыновления) ребенка | семей | 3 | 2 | - | - | - | |
| 1.10 | Мероприятие «Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями» | Количество заключенных договоров долгосрочного целевого жилищного займа | единиц | 428 | 450 | 250 | 200 | 200 | |
| 1.11 | Мероприятие «Предоставление гражданам социальных выплат на приобретение жилья»
| Количество заключенных договоров о предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, | единиц | 254 | 95 | 100 | 100 | 100 | |
| в том числе по законам Кемеровской области: |
|
|
|
|
| ||||
| от 30.04.2013 № 47-ОЗ; | - | 50 | - | - | - | ||||
| от 16.05.2006 № 58-ОЗ; | - | 12 | - | - | - | ||||
| от 21.07.2014 № 79-ОЗ; | - | 26 | - | - | - | ||||
| от 21.07.2014 № 75-ОЗ; | - | 4 | - | - | - | ||||
| от 28.04.2014 № 31-ОЗ | - | 3 | - | - | - | ||||
| Количество оплаченных договоров о предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, | единиц | - | 155 | 100 | 100 | 100 | |||
| в том числе по законам Кемеровской области: |
|
|
|
|
| ||||
| от 30.04.2013 № 47-ОЗ; | - | 16 | - | - | - | ||||
| от 16.05.2006 № 58-ОЗ; | - | 104 | - | - | - | ||||
| от 21.07.2014 № 79-ОЗ; | - | 28 | - | - | - | ||||
| от 21.07.2014 № 75-ОЗ; | - | 4 | - | - | - | ||||
| от 28.04.2014 № 31-ОЗ | - | 3 | - | - | - | ||||
| 1.12 | Мероприятие «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства» | Протяженность построенных инженерных сетей | погонных метров | 3431 | 2 247,4 | 1 500 | 1 500 | 1500 | |
| 1.13 | Мероприятие «Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков для строительства жилья в целях улучшения жилищных условий семей, имеющих трех и более детей» | ||||||||
| 1.14 | Мероприятие «Создание жилищного фонда коммерческого использования» | Количество построенных квартир, предоставляемых по договорам коммерческого найма | квартир | 42 | 35 | 7 | 7 | 7 | |
| 2 | Подпрограмма «Развитие социальной инфраструктуры жизнеобеспечения населения Кемеровской области» |
|
|
|
|
|
|
| |
| 2.1 | Мероприятие «Создание дополнительных мест в системе дошкольного образования» | Количество вновь созданных мест в дошкольных образовательных организациях |
| 2743 | 1114 | 350 | 0 | 0 | |
| мест | |||||||||
| 2.2 | Мероприятие «Модернизация региональных систем дошкольного образования» |
| |||||||
| 2.3 | Основное мероприятие «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы и прочих объектов» |
|
|
|
|
|
|
| |
| 2.3.1 | Мероприятие «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных организаций» | Количество вновь созданных ученических мест в общеобразовательных организациях | ученичес-ких мест | 0 | 1612 | 825 | 0 | 0 | |
| 2.3.2 | Мероприятие «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов здравоохранения» | Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений, введенных в эксплуатацию после строительства, реконструкции и капитального ремонта | посещений в смену | 0 | 250 | 0 | 0 | 0 | |
| Число коек в больничных учреждениях, введенных в эксплуатацию после строительства, реконструкции и капитального ремонта | коек | 5 | 40 | 0 | 0 | 0 | |||
| 2.3.3 | Мероприятие «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов культуры» | Количество вновь созданных мест в учреждениях культуры клубного типа | мест | 129 | - | - | - | - | |
| Ввод в эксплуатацию объекта «Реставрация памятника истории и культуры регионального значения - Дворца культуры, расположенного по адресу: город Гурьевск, ул. Коммунистическая, 23» | есть/нет | - | нет | нет | нет | есть | |||
| 2.3.4 | Мероприятие «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социального обслуживания населения» | Количество вновь созданных мест в учреждениях социального обслуживания населения | мест | 0 | - | - | - | - | |
| 2.3.5 | Мероприятие «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт прочих объектов» | Ввод в эксплуатацию после капитального ремонта здания ГКУ Кемеровской области «Кемеровский центр для содержания иностранных граждан» | есть/нет | есть | - | - | - | - | |
| Степень технической готовности объекта «Капитальный ремонт здания ГКУ Кемеровской области «Кемеровский центр для содержания иностранных граждан» | процентов | - | 100 | - | - | - | |||
| 2.3.6 | Мероприятие «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов физической культуры и спорта» | Общая площадь вновь введенных спортивных сооружений | кв.метров | 0 | 6368,8 | - | - | - | |
| Пропускная способность вновь введенной кресельной канатной дороги | чел./час | - | 0 | 604 | - | - | |||
| 2.4 | Мероприятие «Финансовое обеспечение расходов общепрограммного характера по федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006- 2015 годы» | ||||||||
| Единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках федеральной целевой программы «Развитие физичес-кой культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы» | человек | - | 36 | - | - | - | |||
| Степень технической готовности объекта «Реконструкция комплекса для зимних видов спорта в г. Междуреченске. Двухместная кресельная канатная дорога» | процентов | - | - | 100 | 100 | 100 | |||
| 2.5 | Мероприятие «Мероприятия по подготовке к празднованию Дня шахтера и Дня железнодорожника в Кемеровской области» | Общая площадь вновь введенного здания ЗАГСа по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, 37 м на запад от жилого дома по ул.Жолтовского, д. 19 | кв. метров | - | 1142 | - | - | - | |
| Степень технической готовности объекта «Здание ЗАГСа по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, 37 м на запад от жилого дома по ул. Жолтовского, 19» | процентов | - | 100 | 100 | - | - | |||
| 3 | Подпрограмма «Создание инновационных объектов» |
|
|
|
|
|
|
| |
|
| Мероприятие «Строительство объектов Кузбасского технопарка» | Общая площадь вновь введенных объектов технопарка | кв. метров | 0 | 0 | - | - | - | |
| 4 | Подпрограмма «Развитие градостроительной деятельности» |
|
|
|
|
|
|
| |
|
| Мероприятие «Техническое и научное сопровождение градостроительной документации и геоинформационных систем» | Наличие актуальной Схемы территориального планирования Кемеровской области и нормативов градостроительного проектирования | есть/нет | есть | есть | есть | есть | есть | |
| Наличие актуальных данных и техническое сопровождение геоинформационной системы территориального планирования Кемеровской области, сопровождение официального интернет-сайта главного управления архитектуры и градострои-тельства Кемеровской области | есть/нет | есть | есть | есть | есть | есть | |||
| Количество выполненных НИОКР, направленных на поиск оптимальных градостроительных и технологических путей освоения и развития территорий | единиц | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |||
|
| Количество проведенных семинаров, конференций и конкурсов профессионального мастерства | единиц | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||
| Количество функций, для которых разработаны типовые документы и/или методические рекомендации | единиц | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |||
| Количество опубликованных документов территориального планирования в геоинформационной системе территориального планирования на интернет-сайте главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области | единиц | 34 | 34 | 34 | 34 | 34 | |||
|
| Количество государственных услуг, оказываемых в электронном виде | единиц | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | ||
| 5 | Подпрограмма «Государственная поддержка шахтерских городов и поселков» |
|
|
|
|
|
|
| |
|
| Мероприятие «Реализация программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков»
| Ввод в эксплуатацию тепловой подстанции с реконструированными теплосетями | есть/нет | нет | есть | - | - | - | |
|
| Ввод в эксплуатацию тепловой подстанции | есть/нет | нет | есть | - | - | - | ||
|
| Перевод поселка на центральное водоснабжение | есть/нет | нет | есть | - | - | - | ||
|
| Объем снесенного ветхого жилья с подработанных территорий | куб. метров | 22 506 | - | - | - | - | ||
|
| Количество семей, переселенных с подработанных территорий | семей | 532 | 544 | 535 | 228 | - | ||
| 6 | Подпрограмма «Реализация государственной политики в сфере строительства и архитектуры» |
|
|
|
|
|
|
| |
|
| Мероприятие «Обеспечение деятельности органов государственной власти» | Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда | процентов | 1,74 | 1,7 | 1,68 | 1,66 | 1,72 | |
6. Методика оценки эффективностиГосударственной программы
Оценка эффективностивыполнения Государственной программы проводится в целях оценки вкладаГосударственной программы в развитие экономики Кемеровской области.
Оценка эффективностиГосударственной программы осуществляется департаментом строительстваКемеровской области в соответствии с методикой оценки эффективностиГосударственной программы.
Оценка эффективностиреализации задач Государственной программы осуществляется на основе выполненияцелевых показателей (индикаторов), а также с учетом уровня освоения средств, выделенныхдля реализации Государственной программы.
1. Степень достижениявыполнения целевых показателей (индикаторов)
Оценка степенидостижения цели и решения задач Государственной программы осуществляется наосновании достижения целевых показателей (индикаторов) Государственнойпрограммы.
Показатель степенидостижения целей и решения задач Государственной программы рассчитывается поформуле (для каждого года реализации Государственной программы):
, где:
– значениепоказателя степени достижения цели и решения задач Государственной программы;
– числопоказателей достижения целей и решения задач Государственной программы;
– соотношениефактического и планового значения 
-гоцелевого показателя (индикатора) достижения цели и решения задачГосударственной программы, если положительная динамика целевого показателясвидетельствует о социально-экономическом росте в регионе; соотношениепланового и фактического значения 
-гоцелевого показателя (индикатора) достижения цели и решения задачГосударственной программы, если отрицательная динамика целевого показателясвидетельствует о социально-экономическом росте в регионе.
В случае если значениецелевого показателя нельзя оценить количественно, то: 
= 1, если целевой показатель достигнут; 
=0, если целевой показатель не достигнут. В случае если плановое значение 
-гоцелевого показателя равно 0, то 
=1.
2. Степеньсоответствия запланированному уровню затрат и эффективности использованиясредств областного бюджета
Оценка степенисоответствия запланированному уровню затрат и эффективности использованиясредств областного бюджета рассчитывается по формуле:
, где:
– значениепоказателя степени соответствия запланированному уровню затрат;
–запланированный объем затрат из средств областного бюджета на реализациюГосударственной программы;
– фактическийобъем затрат из средств областного бюджета на реализацию Государственнойпрограммы.
3. Оценка эффективностиГосударственной программы
ЭффективностьГосударственной программы определяется по формуле:
, где:
– показательобщей эффективности Государственной программы.
Эффективность(неэффективность) Государственной программы определяется на основании следующихкритериев:
| Вывод об эффективности реализации Государственной программы | Критерий оценки эффективности ( |
| Неэффективная | менее 0,5 |
| Уровень эффективности удовлетворительный | 0,5 - 0,79 |
| Эффективная | 0,8 - 1 |
| Высокоэффективная | более 1 |
)
Приложение
к государственной программе
Кемеровской области «Жилищная
и социальная инфраструктура
Кузбасса» на 2014-2018 годы
Условия предоставления и методикирасчета межбюджетных субсидий на реализацию Государственной программы
Условиямипредоставления субсидий местным бюджетам являются:
а) наличие внормативном акте о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановыйпериод бюджетных ассигнований, а также документов, подтверждающих расходныеобязательства муниципального образования по финансированию объектовкапитального строительства с учетом установленного уровня софинансирования;
б) обязательствомуниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей,устанавливаемых нормативными правовыми актами Кемеровской области, значениямпоказателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениеммежду ответственным исполнителем Государственной программы и муниципальнымобразованием о предоставлении субсидий;
в) наличиеутвержденной проектной документации на объекты капитального строительства,имеющей положительное заключение государственной экспертизы или положительноезаключение о достоверности сметной стоимости объекта капитальногостроительства.
Методикарасчета субсидий бюджетам муниципальных
образований,участвующих в реализации подпрограммы
«Доступное икомфортное жилье населению
Кемеровской области»Государственной программы
Размер субсидии,предоставляемой муниципальному образованию по мероприятию «Обеспечение жильеммолодых семей» подпрограммы «Доступное и комфортное жилье населению Кемеровскойобласти» Государственной программы, определяется по формуле:
,
где:
- размерсубсидии i-му муниципальному образованию, принявшему участие в реализациимероприятия;
- общий объемсубсидий, предусмотренных на планируемый финансовый год для муниципальныхобразований, участвующих в реализации мероприятия;
- суммарныйразмер общей площади жилых помещений по муниципальным образованиям Кемеровскойобласти, необходимый для обеспечения жильем молодых семей - участниковмероприятия, имеющих право на получение социальных выплат;
- размер общейплощади жилых помещений по i-му муниципальномуобразованию, необходимый для обеспечения жильем молодых семей - участниковмероприятия на территории данного муниципального образования;
- коэффициенткорректировки размера субсидии, который рассчитывается по следующей формуле:
, где
- нормативстоимости 1 кв. метра общей площади жилья по i-му муниципальному образованиюдля расчета размера социальных выплат молодым семьям - участникам мероприятия,установленный органом местного самоуправления;
- размерсредней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Кемеровскойобласти на соответствующий квартал текущего года для расчета размера социальныхвыплат на приобретение жилых помещений всеми категориями граждан, которымуказанные социальные выплаты предоставляются за счет средств федеральногобюджета, определяется Министерством строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации.
Размер субсидии,предоставляемой муниципальному образованию по мероприятиям «Обеспечениеземельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищногостроительства», «Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков длястроительства жилья в целях улучшения жилищных условий семей, имеющих трех иболее детей» и «Создание жилищного фонда коммерческого использования» впланируемом финансовом году, определяется по формуле:
V i = V ip + V in ;
где:
V ip – размер субсидии i-мумуниципальному образованию в планируемом финансовом году, принявшему участие вреализации мероприятия, на завершение ранее начатых объектов и мероприятий,финансирование которых осуществлялось в рамках соответствующего мероприятия впредшествующем году;
V in – размер субсидии i-мумуниципальному образованию в планируемом финансовом году, принявшему участие вреализации мероприятия, на строительство вновь начинаемых объектов имероприятий.
Размер субсидии i-мумуниципальному образованию в планируемом финансовом году, принявшему участие вреализации мероприятия, на завершение ранее начатых объектов и мероприятий,финансирование которых осуществлялось в рамках соответствующего мероприятия впредшествующем году, определяется по формуле:
V ip = V p х Z ip / Z p ,
где:
V p – общий размер субсидий, распределяемых на завершениеранее начатых объектов и мероприятий в планируемом финансовом году,финансирование которых осуществлялось в рамках соответствующего мероприятия впредшествующем году;
Z ip – потребность в средствахобластного бюджета в планируемом финансовом году для софинансированиязавершения ранее начатых объектов и мероприятий, финансирование которыхосуществлялось в рамках соответствующего мероприятия в предшествующем году,заявленная i -м муниципальным образованием;
Z p – суммарная потребность всредствах областного бюджета в планируемом финансовом году для софинансированиязавершения ранее начатых объектов и мероприятий, финансирование которых осуществлялосьв рамках соответствующего мероприятия в предшествующем году, заявленнаямуниципальными образованиями.
Размер субсидии i-мумуниципальному образованию, принявшему участие в реализации мероприятия, настроительство вновь начинаемых объектов и мероприятий в планируемом финансовомгоду определяется по формуле:
1) для мероприятий«Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищногостроительства» и «Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков длястроительства жилья в целях улучшения жилищных условий семей, имеющих трех иболее детей»:
V in = V n / W общ. х W i x d ;
1) для мероприятия«Создание жилищного фонда коммерческого использования»:
V in = V n / H общ. х H i x g ,
где:
V n – общий размер субсидий, распределяемых на реализациювновь начинаемых объектов и мероприятий в планируемом финансовом году,определяется по формуле:
V n = V общ. – V p , где:
V общ. - общий объемсубсидий, предусмотренных на планируемый финансовый год для муниципальныхобразований, участвующих в реализации мероприятия.
В случае если позаявкам муниципальных образований на завершение ранее начатых объектов имероприятий необходимо средств больше (или эти средства равны), чем общий объемсубсидий, предусмотренных на планируемый финансовый год на реализациюсоответствующего мероприятия, средства на вновь начинаемые объекты имероприятия не предоставляются.
- объемкапитальных вложений в строительство объектов инженерной инфраструктуры,планируемый к освоению в очередном финансовом году муниципальнымиобразованиями, участвующими в реализации мероприятия;
- объемкапитальных вложений в строительство объектов инженерной инфраструктуры,планируемый к освоению в очередном финансовом году, i-м муниципальнымобразованием, принимающим участие в реализации мероприятия;
- число семейи одиноко проживающих граждан социальных категорий, нуждающихся в улучшениижилищных условий, состоящих на учете для получения жилой площади вмуниципальных образованиях, участвующих в реализации мероприятия (по даннымТерриториального органа Федеральной службы государственной статистики поКемеровской области);
- число семейи одиноко проживающих граждан социальных категорий, нуждающихся в улучшениижилищных условий, состоящих на учете для получения жилой площади в i-ммуниципальном образовании, участвующем в реализации мероприятия (по даннымТерриториального органа Федеральной службы государственной статистики поКемеровской области);
g - срок ввода объектав эксплуатацию (g = 1 при вводе в планируемом году, g = 0,7 при вводе впоследующих годах);
d - коэффициентплотности застройки земельного участка. Для мероприятия «Обеспечение земельныхучастков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства»определяется как количество жилых домов, начатых строительством на данномучастке (d = 1 при строительстве от 5 домов и более, d = 0,7 при строительствеменее 5 домов). Для мероприятия «Обеспечение инженерной инфраструктуройземельных участков для строительства жилья в целях улучшения жилищных условий семей,имеющих трех и более детей» d = 1.
Предельный(максимальный) размер субсидии i-му муниципальному образованию в рамкахмероприятий «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой вцелях жилищного строительства», «Обеспечение инженерной инфраструктуройземельных участков для строительства жилья в целях улучшения жилищных условийсемей, имеющих трех и более детей», «Создание жилищного фонда коммерческогоиспользования» не может превышать величину, рассчитанную по формуле:
, где
- объемкапитальных вложений в строительство объектов инженерной инфраструктуры (длямероприятий «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой вцелях жилищного строительства», «Обеспечение инженерной инфраструктуройземельных участков для строительства жилья в целях улучшения жилищных условийсемей, имеющих трех и более детей»), планируемый к освоению в очередномфинансовом году, стоимость приобретаемых жилых помещений (для мероприятия«Создание жилищного фонда коммерческого использования») i-м муниципальнымобразованием, принимающим участие в реализации соответствующего мероприятия;
Кi - коэффициент,определяемый исходя из доли межбюджетных трансфертов из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а такжепредоставляемых i-му муниципальному образованию за счет средств Инвестиционногофонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществлениечасти полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии сзаключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений в собственных доходах за год, предшествующий годуформирования (корректировки) подпрограммы «Доступное и комфортное жильенаселению Кемеровской области» Государственной программы.
Коэффициент Кiсоставляет:
для муниципальныхобразований с долей межбюджетных трансфертов в собственных доходах от 70,1процента до 100 процентов - не менее 5;
для муниципальныхобразований с долей межбюджетных трансфертов в собственных доходах от 30,1 процентадо 70,0 процентов - не менее 10;
для муниципальныхобразований с долей межбюджетных трансфертов в собственных доходах от 0,0процентов до 30,0 процентов - не менее 15.
Минимальный уровеньсофинансирования расходного обязательства муниципального образования (Ui) дляучастия в мероприятиях «Обеспечение земельных участков коммунальнойинфраструктурой в целях жилищного строительства», «Обеспечение инженернойинфраструктурой земельных участков для строительства жилья в целях улучшенияжилищных условий семей, имеющих трех и более детей», «Создание жилищного фондакоммерческого использования» определяется по формуле:
.
Методикарасчета субсидий бюджетам муниципальных образований, участвующих в реализацииподпрограммы « Развитие социальной инфраструктурыжизнеобеспечения населения Кемеровской области » Государственной программы
Критериями отборамуниципальных образований для предоставления субсидий являются:
а) социальнаязначимость объекта;
б) обеспеченностьмуниципального образования объектами социальной сферы. Субсидия предоставляетсяпо видам объектов (дошкольные образовательные организации, школы, объектыздравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обслуживания населения);
в) наличиеутвержденной проектно-сметной документации;
г) гарантиямуниципального образования о софинансировании строительства, реконструкции,капитального ремонта объекта.
Общий объем субсидии бюджетумуниципального образования определяется путем суммирования субсидий по каждому мероприятию подпрограммы «Развитие социальной инфраструктурыжизнеобеспечения населения Кемеровской области» Государственнойпрограммы.
Размеры субсидии ( Si )на осуществление мероприятия по строительству, реконструкции и капитальномуремонту объектов социальной сферы определяются в пределах объема средств наочередной финансовый год и рассчитываются по формуле:
100 - К i
Si = V х ¾¾¾¾ , где:
100
V – объем капитальных вложений встроительство, реконструкцию и капитальный ремонт отдельных объектов социальнойсферы, планируемый к освоению в очередном финансовом году и определяемый исходяиз нормативного срока строительства,реконструкции, капитального ремонта объекта;
К i –коэффициент, определяемый исходя издоли межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых i -мумуниципальному образованию за счет средств Инвестиционного фонда РоссийскойФедерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочийпо решению вопросов местного значения в соответствии с заключеннымисоглашениями) и (или) налоговых доходовпо дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах за год,предшествующий году формирования (корректировки) подпрограммы «Развитиесоциальной инфраструктуры жизнеобеспечения населения Кемеровской области»Государственной программы.
Коэффициент Кiсоставляет:
для муниципальныхобразований с долей межбюджетных трансфертов в собственных доходах от 71процента до 100 процентов – не менее 5;
для муниципальныхобразований с долей межбюджетных трансфертов в собственных доходах от 31 процентадо 70 процентов – не менее 10;
для муниципальныхобразований с долей межбюджетных трансфертов в собственных доходах от 0процентов до 30 процентов – не менее 15.
Максимальный размер субсидии на осуществление мероприятия по строительству, реконструкции икапитальному ремонту объектов социальной сферы, находящихся в муниципальнойсобственности, не может превышать величины, рассчитанной по формуле:
100 - К i
Si max = V к х ¾¾¾¾ ,
100
где V к -общий объем капитальных вложений на строительство, реконструкцию и капитальныйремонт отдельных объектов социальной сферы, находящихся в муниципальнойсобственности.
Уровеньсофинансирования расходного обязательства муниципального образования ( U i ) на реализацию мероприятий подпрограммы « Развитиесоциальной инфраструктуры жизнеобеспечения населения Кемеровской области » Государственной программы определяется по формуле:
Si х К i
U i = ¾¾¾¾ .
100 - К i
Перечень объектовсоциальной сферы и прочих объектов, подлежащих строительству, реконструкциии капитальному ремонту за счет средствсубсидии, предусмотренных Государственной программой, определяется органамиместного самоуправления, согласовывается с соответствующими органами исполнительнойвласти Кемеровской области.