Постановление Администрации г. Кемерово от 22.04.2015 № 951
О Положении об управлении потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Кемерово
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.04.2015 № 951
г. Кемерово
| О Положении об управлении потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Кемерово |
(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
В соответствии с постановлением Кемеровского городского Советанародных депутатов от 07.04.2006№ 1297 «О требованиях к структуре и содержанию положения о структурномподразделении администрации города Кемерово, утверждаемого Главой города»,руководствуясь ст. 45 Устава города Кемерово
1. Утвердить Положение об управлении потребительского рынка иразвития предпринимательства администрации города Кемерово (далее – Положение)согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации города Кемерово от 22.10.2010№ 95 «Об утверждении Положения об управлении потребительского рынка иразвития предпринимательства администрации города Кемерово»;
- постановление администрации города Кемерово от 02.11.2011№ 145 «О внесении изменений и дополнений в Положение об управлениипотребительского рынка и развития предпринимательства администрации городаКемерово, утвержденное постановлением администрации города Кемерово от22.10.2010 № 95 «Об утверждении Положения об управлении потребительского рынкаи развития предпринимательства администрации города Кемерово»;
- постановление администрации города Кемерово от 28.04.2012№ 536 «О внесении изменений в приложение к постановлению администрациигорода Кемерово от 22.10.2010 № 95 «Об утверждении Положения об управлениипотребительского рынка и развития предпринимательства администрации городаКемерово»;
- пункты 3 и 4 постановления администрации города Кемерово от 20.02.2014№ 375 «О признании утратившими силу постановленийадминистрации города Кемерово и внесении изменений в постановленияадминистрации города Кемерово».
3. Комитету по работе со средствами массовой информации(Е.А. Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете «Кемерово» иразместить на официальном сайте администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города поэкономическим вопросам Т.В. Ананьину. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от15.06.2017 № 1591)
Глава города В.К.Ермаков
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлениюадминистрации
города Кемерово
от 22.04.2015 №951
Положение
об управлениипотребительского рынка
и развитияпредпринимательства администрации города Кемерово
(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
1. Общие положения
1.1. Управление потребительского рынка и развития предпринимательства(далее - управление) является отраслевым структурным подразделением администрации города Кемерово (далее - администрация города).
1.2. Управление непосредственно подчиняется заместителю Главы города поэкономическим вопросам. Положение об управлении и его штатная численностьутверждаются Главой города.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами и федеральными законами от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности вРоссийской Федерации», от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесенииизменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», от 07.02.1992 № 2300-1 «Озащите прав потребителей», от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации», другими федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровскойобласти, Уставом города Кемерово, нормативными правовымиактами органов местного самоуправления, настоящим Положением.
1.4. Управление осуществляет свои полномочия вовзаимодействии с органами государственной власти, структурными подразделениямиадминистрации города Кемерово, предприятиями, учреждениями и организациямигорода по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
1.5. Управление имеет печать, бланки иштамп со своим наименованием.
1.6. Полное наименование управления:управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрациигорода Кемерово.
1.7. Адрес нахожденияуправления: 650993, г. Кемерово, ул. ПритомскаяНабережная, 7. (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от15.06.2017 № 1591)
2. Задачи управления
2.1. Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугамиобщественного питания, торговли и бытового обслуживания.
2.2. Осуществление полномочий органов местного самоуправления,предусмотренных федеральными законами, законами Кемеровской области,муниципальными правовыми актами в области регулирования торговой деятельности.
2.3. Создание условий для развития малого и среднегопредпринимательства.
2.4. Защита прав и законных интересов потребителей на территории города.Просвещение и информирование населения по вопросам защиты прав потребителей.
2.5. Организация исполнения объектами торговли, общественного питания ибытового обслуживания (далее – объектами потребительского рынка) мероприятий погражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнениюантитеррористических мероприятий.
2.6. Организация управлением выполнения мероприятий по мобилизационнойподготовке, нормированному снабжению населения продовольственными инепродовольственными товарами.
3. Основные функции управления
3.1. Анализирует состояние сферы торговли, общественного питания,бытовых услуг. Составляет прогнозы, планы перспективного развитияпотребительского рынка.
3.2. Координирует участие организаций торговли, общественного питания ибытового обслуживания, независимо от формы собственности, в комплексномсоциально-экономическом развитии города.
3.3. Осуществляет мониторинг цен в сфере торговой деятельности.
3.4. Осуществляет организацию взаимодействия перерабатывающихпредприятий малой мощности и оптово-розничных торговых организаций пообеспечению населения товарами.
3.5. Организует городские ярмарки, выставки-продажи, конкурсы, торговоеобслуживание городских мероприятий.
3.6. Формирует:
3.6.1. Городскую информационную базу объектов потребительского рынка:розничных рынков, розничных торговых комплексов,розничных торговых центров, перерабатывающих предприятий малой мощности,предприятий оптовой торговли (склады, базы, магазины).
3.6.2. На основании предложений территориальных управлений администрациигорода Перечень мест для проведения ярмарок на территории города.
3.6.3. Дислокацию социально ориентированных торговых предприятий(губернских рынков, магазинов).
3.6.4. Дислокацию торгового обслуживания во время проведения городскихмероприятий.
3.6.5. Схему размещения нестационарных торговых объектов на земельныхучастках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
3.6.6. Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства –получателей поддержки.
3.7. Готовит предложения в план розничных рынков Кемеровской области.
3.8. Оформляет и выдает разрешения на право организации розничныхрынков.
3.9. Взаимодействует с крупными торговыми сетями (9 и более объектов),крупными торговыми центрами и комплексами (от 1000 кв. м), крупными объектамиобщественного питания (от 50 посадочных мест), расположенными на территориигорода, для обеспечения населения услугами общественного питания, торговли ибытового обслуживания.
3.10. Организует взаимодействие уполномоченных служб по развитиюсадоводства и огородничества, поддержке садоводов, огородников, дачников и ихсадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.
3.11. Разрабатывает и реализует муниципальную программу развитиясубъектов малого и среднего предпринимательства.
3.12. Анализирует состояние малого и среднего предпринимательства.Составляет прогноз показателей развития малого и среднего предпринимательства вгороде. Разрабатывает направления социально-экономического развития города всфере малого и среднего предпринимательства.
3.13. Оказывает содействие в создании и развитии деятельностиорганизаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства.
3.14. Осуществляет организационную работу по подготовке и проведению встреч Главы города с предпринимателями, членамиСовета по развитию предпринимательства в городе Кемерово, взаимодействует счленами Совета по развитию предпринимательства в городе Кемерово по вопросамего деятельности. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от15.06.2017 № 1591)
3.15. Рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросамзащиты прав потребителей, оказывает помощь в составлении процессуальныхдокументов. Обращается в суды в защиту прав потребителя, группы потребителей,неопределенного круга потребителей.
3.16. Ведет просветительскую деятельность в сфере защиты правпотребителей в средствах массовой информации, учебных заведениях и трудовыхколлективах.
3.17. Во взаимодействии с территориальными управлениями администрациигорода организует выполнение мероприятий по гражданской обороне, чрезвычайнымситуациям и антитеррору, работу спасательной службы торговли, питаниягражданской обороны, планирование перевода предприятий торговли, общественногопитания, перерабатывающей промышленности на работу в условиях военного времени.
3.18. Разрабатывает план нормированного снабжения населенияпродовольственными и непродовольственными товарами.
3.19. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросамведения управления.
3.20. Взаимодействует с федеральными уполномоченными органами повопросам соблюдения санитарно-эпидемиологических и ветеринарных норм и правил,миграционного законодательства, безопасности и охраны общественного порядка наобъектах потребительского рынка города.
3.21. Осуществляет функции учредителя муниципального бюджетногоучреждения «Центр поддержки предпринимательства» (в том числе формирование иутверждение муниципального задания, контроль завыполнением бюджетным учреждением этого задания и иные функции), за исключениемвопросов управления и распоряжения имуществом муниципального учреждения.
3.2 2. Осуществляет иные полномочия,предусмотренные федеральными законами, законами и нормативными правовыми актамиКемеровской области, муниципальными правовыми актами.
4. Права и обязанности управления
4.1. Управление для реализации возложенных на него задач и функций имеетправо:
4.1.1. Запрашивать и получать в пределах своих полномочий от структурныхподразделений администрации города Кемерово и от предприятий и организаций,расположенных на территории города, необходимые пояснения, материалы, документыпо вопросам, входящим в компетенцию управления.
4.1.2. Принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию управления,контролировать выполнение указанных решений.
4.1.3. Вносить на рассмотрение Главы города проекты муниципальныхправовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
4.1.4. Проводить совещания, семинары, круглые столы по вопросам,входящим в компетенцию управления, с привлечением руководителей, специалистовструктурных подразделений администрации города и юридических лиц.
4.1.5. Пользоваться в установленном порядке информационными банкамиданных администрации города, компьютерной, копировальной и множительнойтехникой, использовать муниципальные системы связи и коммуникации.
4.2. Управление обязано:
4.2.1. В своей деятельности соблюдать требования законодательстваРоссийской Федерации, Кемеровской области, Устава города и иных нормативныхправовых актов органов местного самоуправления.
4.2.2. Организовывать свою деятельность в соответствии с настоящимПоложением.
4.2.3. Обеспечивать надлежащее выполнение возложенных на него настоящимПоложением функций и задач.
5. Организация деятельности управления
5.1. Непосредственное руководство деятельностью управления осуществляетначальник управления, назначаемый и освобождаемый от должности Главой города попредставлению заместителя Главы города по экономическим вопросам.
5.2. Начальник управления выполняет следующие функции:
5.2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью управления.
5.2.2. Рассматривает поступившие в управление и подготовленныеспециалистами управления проекты правовых актов по вопросам, относящимся ккомпетенции управления, визирует указанные проекты, подписывает заключения изамечания к ним.
5.2.3. Утверждает муниципальное задание муниципального бюджетногоучреждения «Центр поддержки предпринимательства» и контролирует его исполнение.
5.2.4. Вносит на рассмотрение Главы города и заместителя Главы города поэкономическим вопросам проекты решений Кемеровского городского Совета народных депутатов,распоряжений, постановлений администрации города Кемерово.
5.2.5. Вносит в установленном порядке предложения заместителю Главыгорода по экономическим вопросам по назначению и освобождению от должностимуниципальных служащих управления, а также по применению к ним мер поощрения ивзыскания.
5.2.6. Издает приказы в пределах полномочий управления.
5.2.7. Распределяет обязанности между работниками управления, согласовывает их должностные инструкции. (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от19.04.2017 № 947)
5.2.8. Выполняет иные функции.
5.3 . Начальник управления имеет право:
5.3.1. Принимать решения по текущим вопросам деятельности управления впределах предоставленных полномочий.
5.3.2. Действовать без доверенности от имени управления, представлятьего интересы в отношениях с органами государственной власти, с судебными иправоохранительными органами, физическими и юридическими лицами.
5.3.3. Требовать от работников своевременного и качественного исполненияпринятых решений.
5.4. Начальник управления обязан:
5.4.1. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации,Кемеровской области, Устава города Кемерово, нормативных правовых актов органовместного самоуправления города Кемерово.
5.4.2. Поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнениядолжностных обязанностей.
5.5. Начальник управления имеет заместителя начальника управления,назначаемого на должность и освобождаемого от должности Главой города попредставлению заместителя Главы города по экономическим вопросам.
Заместитель начальника управления осуществляет свои полномочия согласнодолжностной инструкции. В период временного отсутствия начальника управления наосновании распоряжения Главы города на заместителя начальника управления можетбыть возложено исполнение обязанностей начальника управления. (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от19.04.2017 № 947)
5.6. В структуру управления входят следующие подразделения:
5.6.1. Отдел потребительского рынка.
5.6.2. Отдел развития предпринимательства.
5.6.3. Отдел защиты прав потребителей.
5.7. Работу отделов управления возглавляют заведующие отделами.
5.8. Назначение на должность и освобождение от должности работниковуправления (за исключением начальника управления и заместителя начальника),
применение к ним дисциплинарных взысканий, предоставление отпусков,внесение предложений о поощрениях осуществляется заместителем Главы города поэкономическим вопросам.
6. Структура управления потребительского рынка и развитияпредпринимательства*
______________
* Не приводится
Начальник управления делами В.И. Вылегжанина