РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа2015 г. N 1316
г. Юрга
Обутверждении Административного регламента предоставления муниципальнойуслуги "Согласованиепереустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории городаЮрги"
В соответствии с Федеральным закономРоссийской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ (в ред. от 31.12.2015)"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг" (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.03.2015) и постановлениемАдминистрации города Юрги от 09.11.2011 N 1925 "О Порядке разработки и утверждения Администрацией города Юргипроектов Административных регламентов предоставления муниципальных услуг",Администрация города Юрги
постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги "Согласованиепереустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории городаЮрги".
2. Признатьутратившими силу:
2.1. ПостановлениеАдминистрации города Юрги от 25.06.2012 N 1110 "Об утверждении Административного регламента по предоставлениюмуниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировкижилого помещения на территории города Юрги";
2.2. ПостановлениеАдминистрации города Юрги от 06.12.2012 N 2188 "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрациигорода Юрги от 25.06.2012 N 1110 "Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления муниципальной услуги"Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения натерритории города Юрги";
2.3. ПостановлениеАдминистрации города Юрги от 20.09.2013 N 1545 "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировкижилого помещения на территории города Юрги", утвержденный постановлениемАдминистрации города Юрги от 25.06.2012 N 1110;
3. Настоящеепостановление вступает в силу после официального опубликования в городскойгазете "Резонанс-Ю" или в приложении в городской газете"Резонанс-Ю"- "Вестник Юргинского городского Совета народныхдепутатов и Администрации города Юрги".
4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города пожилищно-коммунальным вопросам С.В. Борисова.
Глава городаЮрги С.В. Попов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации города Юрги
от14.08.2015 N 1316
Административный регламент предоставления муниципальной услуги
"Согласование переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения на территории города Юрги"
I. Общие положения
1. Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или)перепланировки жилого помещения на территории города Юрги" (далее -Административный регламент) определяет сроки и последовательность совершениядействий (административных процедур) при осуществлении полномочий Управлениемжилищно - коммунального хозяйства г. Юрги (далее - Управление ЖКХ) посогласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения натерритории города Юрги.
1.2. Целью предоставлениямуниципальной услуги является повышение качества оказания и доступностьрезультатов оказания муниципальной услуги по согласованию переустройства и(или) перепланировки жилого помещения.
2. Круг заявителей
2.1. Заявителем посогласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения являетсясобственник помещения.
2.1.1. От физических лицдокументы, на согласование переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения, могут подавать:
- совершеннолетниедееспособные граждане;
- законные представители(родители, усыновители, опекуны, попечители) несовершеннолетних;
- представители,действующие в силу полномочий, основанных на нотариальной доверенности.
2.1.2. От юридическихлиц документы на предоставление муниципальной услуги могут подавать лица,действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительнымидокументами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных надоверенности. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лицамогут действовать его участники.
3. Требования к п орядку информирования о предоставлении муниципальнойуслуги
3.1. Информация о предоставлениимуниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировкижилого помещения" предоставляется:
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru);
- на официальном сайте Администрации города Юрги (www.yrgа. org.);
- на официальном сайте МАУ "Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в городе Юрге и Юргинском районе"(далее многофункциональный центр или МФЦ) (http://mfc-yurga.ru);
- с использованием средств телефонной связи;
- путем личного консультирования специалистом Управленияжилищно-коммунального хозяйства города Юрги (далее Управления ЖКХ)непосредственно по адресу: каб. 18, дом 25, ул. Строительная, г. Юрга; поконтактному телефону: (384 51) 4-10-27; адрес электронной почты: mau_esz@mail.ru;
- путем личного консультирования специалистом МФЦ непосредственно поадресу: дом 50, ул. Московская, г. Юрга; по контактному телефону: (384 51)4-15-00; адрес электронной почты: (http://mfc-yurga.ru).
3.2. График предоставления муниципальной услуги "Согласованиепереустройства и (или) перепланировки жилого помещения" специалистомУправления ЖКХ:
- услуга предоставляется с понедельника по четверг с 8.30 до 10.30 и с15.30 до 17.30, пятница не приемный день. Суббота и воскресенье - выходные дни.
3.3. График предоставления муниципальной услуги "Согласованиепереустройства и (или) перепланировки жилого помещения" специалистом МФЦ:
- услуга предоставляется: вторник, четверг с 9.00 до 20.00; среда,пятница с 9.00 до 19.00; суббота с 9.00 до 17.00. Воскресенье, понедельник -выходной день.
3.4. Информация по вопросампредоставления муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или)перепланировки жилого помещения" включает следующие сведения:
- почтовый адрес, адрес электроннойпочты, номера телефонов Управления ЖКХ и многофункционального центра;
- график (режим) работы специалистаУправления ЖКХ и многофункционального центра;
- наименование законодательных ииных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы согласованияпереустройства и (или) перепланировки жилого помещения, с указанием реквизитови источников официального опубликования;
- категории заявителей, которымпредоставляется муниципальная услуга;
- результат предоставлениямуниципальной услуги;
- сроки предоставлениямуниципальной услуги;
- форма заявления о согласованиипереустройства и (или) перепланировки жилого помещения, порядок и способы егоподачи;
- перечень документов,предоставляемых заявителем, требования, предъявляемые к этим документам;
- перечень документов, являющихсярезультатом предоставления муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги (приостановления предоставлениямуниципальной услуги);
- порядок информирования о ходерассмотрения заявления и о результатах предоставления муниципальной услуги;
- порядок досудебного обжалованиярешений, действий или бездействия должностных лиц;
- информацию о месте нахожденияорганизаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
- 3.5. Сведения о местонахожденииУправления ЖКХ (адресе), контактных телефонах и адресе электронной почтыУправления ЖКХ размещаются на официальном сайте Администрации города винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг.
- 3.6. На информационных стендах вдоступных для ознакомления местах размещается информация:
- административный регламент сприложениями;
- сведения о законодательных ииных нормативных правовых актах, регулирующих - предоставление муниципальнойуслуги;
- перечень документов,представляемых заявителями для получения муниципальной услуги;
- часы приема заявителей;
- срок предоставлениямуниципальной услуги;
- основания для отказа впредоставлении муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений,действий или бездействий должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
3.7. С момента приема документовна согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения,заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальнойуслуги по телефону, на личном приеме в приемные часы, а также с использованиемЕдиного портала государственных и муниципальных услуг.
3.8. Для получения сведений о ходепредоставления услуги заявителем указываются фамилия, имя, отчество, адрес, атакже дата представления документов для согласования переустройства и (или)перепланировки жилого помещения.
3.9. Консультирование по вопросампредоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом Управления ЖКХи специалистом МФЦ.
3.10. Консультация предоставляетсяпри личном обращении гражданина в часы приема или посредством телефонной связи.
3.11. Заявители,представившие документы для согласования переустройства и (или) перепланировкижилого помещения, в обязательном порядке информируются:
- об оставлении без рассмотрениязаявления;
- о приостановлении предоставленияуслуги;
- о продлении срока предоставленияуслуги;
- об отказе в предоставленииуслуги.
Информирование заявителейпроизводится посредством направления уведомления в порядке, установленномАдминистративным регламентом.
3.12. Информация о готовностидокументов, доводится до заявителя одним из следующих способов, согласованных сзаявителем: при личном обращении; по телефону; электронной почте сиспользованием информационных ресурсов Администрации города в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет; Единого портала государственных и муниципальных услуг.
П.Стандарт предоставления государственной услуги
1. Наименование муниципальной услуги
1.1. Наименованиемуниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировкижилого помещения на территории города Юрги".
2. Наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу
2.1. Муниципальнаяуслуга предоставляется Администрацией города Юрги.
2.2. За предоставлениеммуниципальной услуги заявители обращаются в Управление ЖКХ либо в МФЦ.
3. Результат предоставления муниципальнойуслуги
3.1. Конечным результатом процедуры согласованияпереустройства и (или) перепланировки жилого помещения является внесениеизменений в техническую документацию жилого помещения.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершаетсяпутем получения заявителем Акта приемки выполненных работ.
4. Сроки предоставления муниципальной услуги
4.1. Общий срокпредоставления муниципальной услуги не должен превышать 35 дней со дня подачизаявления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения.
4.1.1. Срокпредоставление муниципальной услуги по выдаче Решения не должен превышать 20дней с момента подачи заявления о согласовании переустройства и (или)перепланировки жилого помещения заместителем Главы города пожилищно-коммунальным вопросам, от имени Администрации города Юрги.
4.1.2. Срокпредоставления муниципальной услуги по завершению переустройства и (или)перепланировки жилого помещения с выдачей Акта приемки выполненных работ недолжен превышать 15 дней.
4.2. Время ожидания вочереди для предоставления документов и получения консультации не должнопревышать 30 минут.
4.3. Время приемазаявления и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги отзаявителя, оценки документов, их полноты, достаточности, определения права намуниципальную услугу не должно превышать 30 минут
5. Переченьнормативных правовых актов
Представление муниципальной услуги по переводу помещенияосуществляется в соответствии с:
- КонституциейРоссийской Федерации ("Российскаягазета", N 7, 21.01.2009),
"Собрание законодательства РФ",26.01.2009, N 4, ст. 445,"Парламентская газета", N 4,23-29.01.2009 ) (с учетом поправок,внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ,от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014N 11-ФКЗ);
- Жилищным кодексомРоссийской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ ("Собраниезаконодательства РФ", 03.01.2005, N 1(часть1), ст.14;"Российская газета", N 1, 12.01.2005; "Парламентскаягазета", N 7-8, 15.01.2005) (ред. от 31.12.2014) (с изм. и доп.,вступ. в силу с 01.05.2015);
- Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.03.2015) "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" (принят ГД ФСРФ 16.09.2003). ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003,N 40, ст.3822; "Парламентская газета", N 186,08.10.2003;"Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 24.11.2014) "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета",N 95,05.05.2006; "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006,N 19, ст.2060; "Парламентская газета", N 70-71,11.05.2006);
- ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 28.04. 2005 N 266 (ред. от21.09.2005) "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или)перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятиерешения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения". ("Российская газета", N 95, 06.05.2005;"Собрание законодательства РФ", 09.05.2005, N 19, ст.1812).
6. Исчерпывающий перечень документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги
6.1. Согласованиепереустройства и (или) перепланировки жилого помещения осуществляется наосновании представленных заявителем документов:
-заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения (приложениеN 1 к Административному регламенту);
-правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемоежилое помещение (подлинники или нотариально заверенные копии);
-технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилогопомещения;
-подготовленный и оформленный, в установленном порядке, проект переустройства и(или) перепланировки жилого помещения, выполненный юридическим лицом илииндивидуальным предпринимателем, имеющим право на осуществление деятельности попроектированию зданий и сооружений;
-согласие всех собственников, членов семьи нанимателя (в том числе временноотсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или)перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (вслучае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представлениепредусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и(или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).
6.2. Все документы предоставляются на русском языке.
6.3. Подчистки, приписки,зачеркивание, исправления в документах не допускаются.
6.4. Все документы,указанные в пункте 6.1. настоящего Административного регламента, должны бытьпредставлены как в подлинниках, так и в копиях. Специалист Управления ЖКХ либоспециалист МФЦ заверяет представленные копии документов после сверки их соригиналами и возвращает оригиналы заявителю.
6.5. Требование отзаявителя иных документов, не установленных настоящим перечнем, не допускается.
6.6. По своему желаниюзаявитель может представить дополнительно документы, которые, по его мнению,имеют значение для согласования переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения.
6.7. После принятиядокументов заявителю выдается расписка. В расписке, выдаваемой специалистомУправления ЖКХ, указывается количество принятых документов, дата регистрациизаявления. В расписке, выдаваемой многофункциональным центром, указываетсяперечень принятых документов, номер и дата регистрации заявления. Копиирасписок хранится в деле.
7. Исчерпывающий перечень оснований дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
7.1. Оснований для отказа в приеме документов является обращение запредоставлением услуги ненадлежащего лица.
8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении муниципальной услуги
8.1.Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения всоответствии с действующим законодательством допускается в случае:
8.1.1.Непредставления документов, предоставление неполного пакета документовпредусмотренных пунктом 6 раздела II настоящего Административногорегламента или представления недостоверных сведений в указанных документах;
8.1.2.Предоставление документов в ненадлежащий орган;
8.1.3.Несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещениятребованиям законодательства.
8.2. Ввыдаче Акта о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещенияотказывается, если переустройство и (или) перепланировка жилого помещениявыполнены с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения, представленного заявителем в соответствии с Административнымрегламентом.
8.3. Вслучае если заявитель представил полный комплект документов, установленный впункте 6 раздела II настоящего Административногорегламента, специалист Управления ЖКХформирует пакет документов и готовит проект Решения о согласованиипереустройства и (или) перепланировке жилого помещения.
8.4. Вслучае если заявитель представил неполный комплект документов, установленный впункте 6 раздела II настоящего Административногорегламента, и (или) в представленных документах имеются неточности иисправления, специалист Управления
ЖКХнаправляет письмо заявителю о необходимости представления в недельный срокнедостающих документов и (или) исправления, обнаруженных в представленномпакете документов недочетов.
8.5. Вслучае если заявитель не представил в указанный срок дополнительнозапрашиваемые документы и не исправил обнаруженные недочеты, специалист УправленияЖКХ подготавливает проект Решения с мотивированнымотказом в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
9. Перечень организаций, участвующих воформлении документов по предоставлению муниципальной услуги "Согласованиепереустройства и (или) перепланировки жилого помещения"
9.1. При предоставлениимуниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Государственным предприятиемКемеровской области "Центр технической инвентаризации Кемеровскойобласти" филиал N 22 БТИ города Юрги;
- Комитетом Архитектуры Администрациигорода Юрги.
10. Порядок, размер и основания взиманияплаты за предоставление услуги
10.1.Услуга предоставляется бесплатно.
11. Максимальный срок ожидания в очереди приподаче заявления на предоставление муниципальной услуги
12.1. Время ожидания в очереди для предоставлениядокументов и получения консультации не должно превышать 30 минут.
12. Срок регистрации документов,предоставленных заявителем
12.1. Время приемазаявления и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги отзаявителя, оценки документов, их полноты, достаточности, определения права намуниципальную услугу не должно превышать 30 минут.
12.2. В случае поступления документов из МФЦ - в день ихполучения от уполномоченного специалиста МФЦ.
13. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга
13.1. Места информирования, предназначенные дляознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для оформления документов.
13.2. Места ожидания должны соответствовать комфортнымусловиям для граждан и оптимальным условиям работы специалиста. Количество местожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей дляразмещения в здании.
13.3. Помещение для непосредственного взаимодействияспециалиста с гражданами может быть организовано в виде отдельного кабинета.
13.4. Кабинет должен быть оборудован информационнойтабличкой с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего предоставление услуги;
- времени приема граждан;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
13.5. Рабочее место специалиста должно быть оборудованоперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационнымбазам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
13.6. Место длязаполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами иобеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями.
13.7. Помещение МФЦоборудуется в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством кпомещениям многофункциональных центров.
14. Показатели доступности и качества предоставления муниципальнойуслуги
14.1. Показателямидоступности предоставления муниципальной услуги являются:
- расположенность помещений,предназначенных для предоставления муниципальной услуги в зоне доступности косновным транспортным магистралям, нахождение их в пределах пешеходнойдоступности для заявителей;
- наличие необходимого идостаточного количества специалистов, а также помещений, в которыхосуществляется прием документов от заявителей (их представителей), выдачадокументов заявителю, в целях соблюденияустановленных Административным регламентом сроков предоставлениямуниципальной услуги;
- наличие исчерпывающейинформации о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги наинформационных стендах, информационных ресурсах винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг;
- возможность получениязаявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги сиспользованием средств телефонной связи, электронного информирования,вычислительной и электронной техники.
14.2. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуетсяотсутствием:
- очередей приприеме и выдаче документов заявителям (их представителям);
- нарушений сроковпредоставления государственной услуги;
- жалоб на действия(бездействия) специалиста, предоставляющего муниципальную услугу;
- жалоб нанекорректное, невнимательное отношение специалиста, оказывающего муниципальнуюуслугу к заявителям (их представителям);
- вступивших взаконную силу судебных актов о признании незаконными решения о переводепомещения;
- возможностьюполучения муниципальной услуги в МФЦ в соответствии с соглашением, заключенныммежду многофункциональным центром и Управления ЖКХ (далее - соглашение овзаимодействии), с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.
15. Иные требования, в том числе, учитывающие особенностипредоставления услуги в МФЦ и в электронной форме
15.1. Прием ивыдачу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, можетосуществлять МФЦ.
МФЦосуществляет:
- взаимодействие с Управлением ЖКХ;
- информирование граждан и организаций повопросам предоставления муниципальной услуги;
- прием и выдачу документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги;
- обработку персональных данных,связанных с предоставлением муниципальной услуги.
15.2. В случаеподачи документов посредством МФЦ специалист МФЦ, осуществляющий приемдокументов, представленных для получения муниципальной услуги, выполняетследующие действия:
15.2.1.Определяет предмет обращения;
15.2.2.Проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
15.2.3.Проводит проверку соответствия документов требованиям, установленным в пункте 6раздела II настоящего Административного регламента;
15.2.4.Принимает от лица, подающего документы, заявление на предоставлениемуниципальной услуги, содержащее также согласие на обработку персональныхданных;
15.2.5.Осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело,все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом,позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и видуобращения за муниципальной услугой;
15.2.6.Заверяет электронное дело своей электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП);
15.2.7.Направляет сформированное дело и реестр документов в Управление ЖКХ:
- в электронномвиде (в составе пакетов электронных дел) в течение одного рабочего дня со дняобращения заявителя в МФЦ;
- на бумажныхносителях - в течение трех рабочих дней со дня обращения заявителя в МФЦ.
При обнаружениинесоответствия документов требованиям, указанным в пункте 6 раздела II настоящего Административного регламента,специалист Многофункционального центра, осуществляющий прием документов, возвращаетих заявителю для устранения выявленных недостатков.
По окончанииприема документов специалист Многофункционального центра выдает заявителюрасписку в приеме документов.
15.3. Приобращении заявителя посредством Многофункционального центра (при отсутствии вобращении отказа заявителя на получение ответа по результатам рассмотренияпредставленных документов через Многофункциональный центр), специалистУправления ЖКХ, ответственный за подготовку ответа по результатам рассмотренияпредставленных заявителем документов, направляет необходимые документы вМногофункциональный центр для их последующей передачи заявителю на бумажномносителе - в срок не более двух дней со дня его регистрации в Управление ЖКХ.
15.4.Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов, полученных от УправленияЖКХ, по результатам рассмотрения представленных заявителем документов выдает ихпод подпись заявителю.
15.5. Контроль,за соблюдением специалистами Многофункционального центра последовательностидействий, определенных административными процедурами, осуществляетсяруководителем соответствующего структурного подразделения Многофункциональногоцентра.
15.6. На Едином портале государственных и муниципальныхуслуг (www.gosuslugi.ru) размещается справочная информация помуниципальной услуге, а также заявителю предоставляется возможность копированияи заполнения в электронном виде заявления на предоставление муниципальнойуслуги. Также на Едином портале государственных и муниципальных услуг заявителюдолжна быть предоставлена возможность направить пакет документов в формеэлектронных документов, заверенных электронной цифровой подписью.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования кпорядку их выполнения,
втом числе особенности выполнения административных процедур
в электронной форме
1. Состав и последовательность административных процедур
1.1.Предоставление муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или)перепланировки жилого помещения" включает в себя следующие административныедействия:
1.1.1.Прием пакета документов для предоставления муниципальной услуги"Согласование переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения";
1.1.2.Рассмотрение пакета документов по согласованию переустройства и (или)перепланировки жилого помещения;
1.1.3.Выдача заявителю решения, являющегося результатом процедуры согласованияпереустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
1.1.4.Завершением процедуры подтверждения выполнения переустройства и (или)перепланировки жилого помещения служит выдача Акта о завершении переустройстваи (или) перепланировки жилого помещения, являющегося основанием для внесенияизменений в техническую документацию жилого помещения.
2. Прием заявления и документов от заявителя
2.1. Юридическим фактом - основанием для началапредоставления административной процедуры является получение заявления идокументов, представленных заявителем для осуществления согласованияпереустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
2.2. Заявитель имеет право направить документы почтовымотправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения,представить документы лично или направить в форме электронных документов сиспользованием сети Интернет, включая Единый портал государственных имуниципальных услуг, а также обратиться за получением услуги и представитьнеобходимые документы.
2.3. При предоставлении документов лично заявителемспециалист Управления ЖКХ:
1)устанавливает личность заявителя - проверяет документ, удостоверяющий личность;
2)проверяет полномочия представителя заявителя, в том числе документ,удостоверяющий личность представителя;
3)проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующегоперечня документов, представляемых для согласования переустройства и (или)перепланировки жилого помещения;
4)проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленнымстатьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, удостоверяясь, что:
-документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены;
-тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - безсокращения, с указанием их мест нахождения;
-фамилии, имена и отчества физических лиц написаны полностью;
-в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренныхисправлений;
-документы не исполнены карандашом;
-документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяетоднозначно истолковать их содержание.
5) сличает представленные экземпляры оригиналов с копиями этихдокументов (в том числе нотариально удостоверенные). Если представленные копиидокументов нотариально не заверены, специалист Управления ЖКХ сличает копии документов с их подлиннымиэкземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлиннымэкземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов ипредлагает заявителю заверить надпись своей подписью.
6)при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствияпредставленных документов требованиям, специалист Управления ЖКХ уведомляет заявителя о наличии препятствий длярассмотрения вопроса о согласовании переустройства и (или) перепланировкижилого помещения, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков впредставленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
7) выдает расписку о принятии пакета документов с описью представленныхдокументов, второй экземпляр остается в деле (приложение N 2 кАдминистративному регламенту).
2.4. При поступлении документов по почте распискавысылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов, поуказанному заявителем в заявлении адресу.
2.5. При поступлении документов в форме электронныхдокументов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных имуниципальных услуг, расписка в получении документов в течение рабочего дня,следующего за днем поступления документов, направляется в форме электронногодокумента по адресу электронной почты, указанному заявителем.
2.6. В случае,если специалист Управления ЖКХ получает пакет документов и опись документов изМФЦ:
- проводит сверку описи документов спредставленными документами;
- фиксирует факт приема документов, вжурнале регистрации документов;
- при обнаружении некомплектностидокументов, возвращает документы в МФЦ с целью возврата заявителю дляустранения выявленных недостатков;
- формирует персональное дело заявителя;
Срокадминистративных действий не должен превышать 3 дней .
3. Рассмотрение представленныхдокументов
3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов от заявителя, необходимых дляосуществления согласования переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения.
3.2.Специалист Управления ЖКХ осуществляетпроверку представленных документов на комплектность, а также отсутствие взаявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
3.3. Вслучае, если заявитель представил полный комплект документов, установленный впункте 6 раздела II настоящего Административногорегламента, специалист Управления ЖКХформирует пакет документов и готовит проект Решения о согласованиипереустройства и (или) перепланировки жилого помещения:
3.4. Вслучае, если заявитель представил неполный комплект документов, установленный впункте 6 раздела II настоящего Административногорегламента, и (или) в представленных документах имеются неточности иисправления, специалист Управления ЖКХнаправляет письмо заявителю о необходимости представления в недельный срокнедостающих документов и (или) исправления, обнаруженных в представленномпакете документов недочетов.
3.5. Вслучае, если заявитель не представил в указанный срок дополнительнозапрашиваемые документы и не исправил обнаруженные недочеты, специалист УправленияЖКХ подготавливаетпроект Решения с мотивированным отказом в согласовании переустройства и (или)перепланировки жилого помещения, который должен содержать основания отказа собязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1, ст.27 ЖК РФ иоформленный на официальном бланке установленной формы.
Срокадминистративных действий не должен превышать 7 дней.
4. Подготовка проекта Решения о согласованиипереустройства и (или) перепланировки жилого помещения
4.1. Вслучае, если заявитель исправил в указанный срок обнаруженные недочеты,специалист Управления ЖКХ регистрирует дополнительно представленные документы и втечение одного рабочего дня формирует полный пакет документов и подготавливаетпроект Решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения за подписью заместителю Главы города по жилищно-коммунальным вопросамот имени Администрации города Юрги (приложение N 3 к Административномурегламенту).
4.2.Решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или)перепланировки жилого помещения должно быть принято по результатам рассмотренияпакета документов не позднее чем через 17 дней со дня предоставления документовспециалисту Управления ЖКХ.
4.3.Результатом административных действий по согласованию или об отказе всогласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения являетсяодин из указанных документов:
4.3.1.Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
4.3.2. Решение об отказе всогласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения с указаниемпричин отказа.
4.4.Специалист Управления ЖКХ информирует и выдаетсобственнику, документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений.
Срок административных действий не долженпревышать 7 дней.
5. Выдача решения заявителю
5.1.Порядок выдачи заявителю документа, являющегося основанием для началапроведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения:
5.1.1.Специалист Управления ЖКХ знакомит заявителя сперечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов) ивыдает заявителю два экземпляра Решения о согласовании переустройства и (или)перепланировки жилого помещения.
Заявитель расписывается на 3-ем экземпляреРешения, который остается и хранится вместе с пакетом документов у специалиста УправленияЖКХ.
5.2.Блок-схема последовательности административных действий (процедур) посогласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещенияпредставлена в данном регламенте (приложение N 6 к Административномурегламенту).
Срокадминистративной процедуры не должен превышать 3 дней.
6. Последовательность административныхдействий (процедур) по подтверждению завершения переустройства и (или)перепланировки жилого помещения
6.1. Подтверждениезавершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, включает всебя следующие административные процедуры:
6.1.1.Прием и регистрация документов;
6.1.2.Оформление проекта документа (Акта), подтверждающего завершение переустройства и(или) перепланировки жилого помещения;
6.1.3.Осмотр Комиссией переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения;
6.1.4.Оформление результатов работы Комиссии Актом;
6.1.5.Выдача решения Комиссии (Акта) заявителю:
-Акт Комиссии при положительном решении вопроса;
-Акт Комиссии и письменное сообщение об отказе в подтверждении завершенияпереустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
6.1.5.Направление Акта в орган по техническому учету и технической инвентаризации длявнесения изменений в техническую документацию переустроенного и (или)перепланированного жилого помещения;
Блок-схемапоследовательности административных действий (процедур) по подтверждениюзавершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения представленав данном регламенте (приложение N 7 к Административному регламенту).
7.1. Основанием для начала административных действий является личноеобращение заявителя в Управление ЖКХ с заявлением о завершении переустройстваи (или) перепланировки жилого помещения (приложение N 4 кАдминистративному регламенту).
7.2. При личном обращении, специалист Управления ЖКХ устанавливает личность заявителя, в том числепроверяет документ, удостоверяющий личность.
7.3. Специалист Управления ЖКХ проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителязаявителя.
7.4. Специалист Управления ЖКХ формирует результат административной процедуры по приему заявления ипередает дело о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещениязаявителя в установленном порядке в Комиссию.
Срок административных действий составляет 1 день.
8. Осмотр Комиссией переустроенного и (или)перепланированного жилого помещения
8.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление документов по переустройству и (или) перепланировке жилогопомещения в Комиссию, которая определяет дату и время проведения осмотра,переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения.
8.2. В ходе осмотра Комиссия обязана:
8.2.1. Дать оценку соответствия, переустроенного и(или) перепланированного жилого помещения проектной документации;
8.2.2. Дать оценку соответствия, переустроенного и(или) перепланированного жилого помещения требованиям законодательства.
8.3. По результатам осмотра Комиссия принимает одно из следующихрешений:
- о соответствии переустроенного и (или)перепланированного жилого помещения проектной документации;
-о несоответствии переустроенного и (или) перепланированного жилого помещенияпроектной документации.
Срокадминистративных действий не должен превышать 7 дней.
9. Оформление результатов работыКомиссии
9.1. Основанием для начала административной процедуры является принятиеКомиссией решения о соответствии либо несоответствии переустроенного и (или)перепланированного жилого помещения проектной документации.
9.2. Специалист Управления ЖКХ излагает выводы, сделанные Комиссией в результате осмотрапереустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в Акте установленнойформы (приложение N 5 к Административному регламенту).
9.3. Акт составляется втрех экземплярах и подписывается членами Комиссии.
Срокадминистративных действий составляет не более 4 дней.
10. Направление Акта в орган потехническому учету и технической инвентаризации для внесения изменений втехническую документацию жилого помещения и выдача Акта заявителю
10.1.Основанием для начала процедуры является одно из принятых Комиссией решений:
-Выдача решения Комиссии (Акта) заявителю при положительном решении вопроса.
-Выдача решения Комиссии (Акта) об отказе в подтверждении завершенияпереустройства и (или) перепланировке жилого помещения, в случае если Комиссиейустановлено несоответствие переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения проектной документации.
10.1.1. Решение об отказе формируется в виде письменного сообщения наофициальном бланке и подписывается заместителем Главы города пожилищно-коммунальным вопросам.
Вписьменном сообщении указывается:
- наименование органаместного самоуправления;
- адрес, фамилия, имя,отчество (для физических лиц) или наименование (для юридических лиц) заявителя;
- причины, послужившиеоснованием для принятия решения об отказе в согласовании переустройства и (или)перепланировки жилого помещения.
10.1.2. К письменному сообщению об отказе в подтверждении завершенияпереустройства и (или) перепланировки жилого помещения прилагается 1 экземплярАкта.
10.2. Выдача решения (Акта) специалистом УправленияЖКХ осуществляется:
- заявителю непосредственно;
- путем направления решения по почте.
10.2.1. Специалист Управления ЖКХ уведомляет заявителя по телефону о принятомКомиссией решении. При выдаче решения заявителю специалист УправленияЖКХ устанавливает личность заявителя, в томчисле проверяет документ, удостоверяющий личность.
10.2.2. Заявитель расписывается в полученииэкземпляра Акта на экземпляре, который остается и хранится вместе с пакетомдокументов у специалиста Управления ЖКХ.
10.2.3. Специалист Управления ЖКХ выдает документы заявителю.
10.2.4. При направлении решения по почте, специалист УправленияЖКХ подготавливает документы и передает ихв порядке делопроизводства для отправки.
10.3.Третий экземпляр Акта (при положительном решении вопроса) направляется ворганизацию по учету объектов недвижимого имущества для внесения изменений втехнический паспорт переустроенного и (или) перепланированного жилогопомещения.
10.4. Акт Комиссии подтверждаетокончание переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Срок выдачи Актов не должен превышать 3 дней послепринятия решения.
IV . Порядок и формы контроля запредоставлением
муниципальнойуслуги
1. Порядок осуществления контроля за соблюдениемдолжностными лицами положений Административного регламента
1.1. Контроль над исполнением муниципальной услуги осуществляюторганы, уполномоченные на то законодательством РФ.
1.2. В случае выявления нарушений прав граждан по результатампроведения проверок в отношении виновных принимаются меры в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок, проверкаполноты и качества предоставления муниципальной услуги
2.1. Проверка полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги осуществляется на основании указаний Главы города Юрги (заместителяГлавы города Юрги по жилищно-коммунальным вопросам).
2.2. Проверки могут бытьплановыми (по итогам определенного периода времени) и внеплановыми. Припроверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с осуществлениеммуниципальной услуги или их отдельные виды. Проверка также может проводиться поконкретному обращению заявителя.
2.3. Периодичностьпроведения проверок устанавливается заместителем Главы города Юрги пожилищно-коммунальным вопросам.
2.4. По результатам проверокв случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лицапривлекаются к ответственности, установленной законодательством РоссийскойФедерации.
2.5. Дляпроведения проверки создается комиссия, в состав которой включаютсямуниципальные служащие Администрации города.
2.6. Проверка осуществляетсяна основании распоряжения Администрации города Юрги.
2.7. Результаты проверкиоформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения поих устранению.
2.8. Акт подписываютпредседатель и члены комиссии, заместитель Главы города Юрги пожилищно-коммунальным вопросам.
2.9. Проверяемые, подроспись, знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующееноменклатурное дело.
3. Ответственность муниципальных служащих за решения и действия(бездействия) осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги
3.1. По результатампроведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей,осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии снормами действующего законодательства.
3.2. Специалист УправленияЖКХ несет персональную ответственность:
- за соблюдение сроков ипорядка приема заявлений и документов;
- за соблюдение порядказаполнения журнала, за правильность и достоверность записей;
- за достоверностьустановленных им сведений;
- за правильность иоформление документов по форме и содержанию;
- за соблюдением сроков и порядка выдачи документов,информации.
Персональная ответственностьспециалиста Управления ЖКХ закрепляется в должностной инструкции.
V. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностных лиц, а также принимаемых имирешений
при предоставлении муниципальной услуги
1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
1.1. Заявители имеют правона досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лици решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Досудебный (внесудебный)порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия)и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителейобязательным.
1.2. Предметом досудебного(внесудебного) обжалования являются:
- незаконные, необоснованныедействия должностных лиц (истребование документов, не предусмотренных нормативнымиправовыми актами, нарушение сроков рассмотрения заявления о предоставлениимуниципальной услуги и т.п.);
- бездействие должностныхлиц (оставление заявления о предоставлении муниципальной услуги безрассмотрения и т.п.);
- решения должностных лиц оботказе в приеме и рассмотрении документов, в предоставлении муниципальнойуслуги, о приостановлении и прекращении предоставления муниципальной услуги.
1.3. Основаниями дляоставления обращения граждан без ответа являются:
1.3.1. Отсутствие указания на фамилию гражданина,направившего обращение, и почтового адреса гражданина, направившего обращение,по которому должен быть направлен ответ;
1.3.2. Обращение содержит нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членамего семьи;
1.3.3. Текст письменного обращения не поддается прочтению;
1.3.4. В письменном обращении содержится вопрос, накоторый гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми в одно и то же структурное подразделение Администрациигорода, или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
1.3.5. Ответ по существу поставленного в обращении вопросане может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну;
1.3.6. В случае оставления обращения без ответа посуществу поставленных в нем вопросов, гражданину, направившему обращение,сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения либо о переадресацииобращения;
1.3.7. В случае если причины, по которым ответ по существупоставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем былиустранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Управление ЖКХ.
1.4. Основанием для началапроцедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются обращения заявителейв Управление ЖКХ в письменной форме.
1.5. Заявители имеют правона получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы. При этом документы, ранее поданные заявителями вУправление ЖКХ, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
1.6. Обращение может бытьадресовано заявителем:
- Главе города Юрги;
- заместителю Главы городапо жилищно-коммунальным вопросам.
1.7. Срок рассмотрения обращения, поступившего вустановленном порядке, не должен превышать тридцати дней со дня регистрацииобращения.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения можетбыть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом необходимо уведомить опродлении срока рассмотрения обращения гражданина, его направившего.
1.8. Результатом досудебного(внесудебного) обжалования являются:
1.8.1.Признание жалобы обоснованной (направление в Управление ЖКХ), организации,участвующие в предоставлении муниципальной услуги, требования об устранениивыявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного задействия (бездействие);
1.8.2. Признание жалобынеобоснованной (направление заявителю письменного мотивированного отказа вудовлетворении жалобы).