РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа2015 г. N 131 5
г. Юрга
Обутверждении Административного регламента предоставлениямуниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилогопомещения в жилое помещение на территории города Юрги»
Всоответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 №210-ФЗ(в редакции от 31.12.2014) «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с31.03.2015) и постановлением Администрации города Юрги от 09.11.2011 №1925 «О Порядке разработки и утвержденияАдминистрацией города Юрги проектов Административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг», Администрация города Юрги
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилоепомещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории города Юрги».
2. Признать утратившим силу:
2.1. Постановление Администрации города Юргиот 29.06.2012 №1145 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальнойуслуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения вжилое помещение на территории города Юрги»;
2.2. Постановление Администрации города Юргиот 20.09.2013 №1546 «О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения вжилое помещение на территории города Юрги», утвержденный ПостановлениемАдминистрации города Юрги от 29.06.2012 №1145;
2.3. ПостановлениеАдминистрации города Юрги от 06.12.2012 №2187 «О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации города Юрги от29.06.2012 №1145 «Об утверждении Административного регламента по предоставлениюмуниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилогопомещения в жилое помещение на территории города Юрги»;
3. Настоящеепостановление вступает в силу после официального опубликования в городскойгазете «Резонанс-Ю» или в приложении в городской газете «Резонанс-Ю»- «ВестникЮргинского городского Совета народных депутатов и Администрации города Юрги».
4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города пожилищно-коммунальным вопросам С.В. Борисова.
Глава города Юрги С.В. Попов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации городаЮрги
от14.08.2015 №1315
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Перевод жилого помещения
в нежилое помещение и нежилогопомещения
в жилое помещение на территории г. Юрги»
I. Общие положения
1. Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги «Перевод жилого помещения внежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение (далее – переводпомещения) на территории г. Юрги» (далее – Административный регламент)определяет сроки и последовательность совершения действий (административныхпроцедур) при осуществлении полномочий Управлением жилищно-коммунальногохозяйства г. Юрги (далее - Управление ЖКХ) по переводу помещения на территорииг. Юрги.
1.2. Целью предоставлениямуниципальной услуги является повышение качества оказания и доступностьрезультатов оказания муниципальной услуги по переводу помещения.
2. Круг заявителей
2.1. Заявителем попереводу помещения из одной категории в другую является собственник помещения.
2.1.1. От физических лицдокументы на переводимое помещение могут подавать:
- совершеннолетниедееспособные граждане;
- законные представители(родители, усыновители, опекуны, попечители) несовершеннолетних;
- представители,действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
2.1.2. От юридическихлиц документы на предоставление муниципальной услуги могут подавать лица,действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительнымидокументами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных надоверенности. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лицамогут действовать его участники.
3. Требования к п орядку информирования о предоставлении муниципальнойуслуги:
3.1. Информация о предоставлениимуниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилогопомещения в жилое помещение» предоставляется:
- на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг ( www . gosuslugi . ru );
- на официальном сайтеАдминистрации города Юрги (www.yrgа.org.);
- на официальном сайте МАУ«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугв городе Юрге и Юргинском районе» (далее многофункциональный центр или МФЦ)(http://mfc-yurga.ru);
- с использованием средствтелефонной связи;
- путем личногоконсультирования специалистом Управления Жилищно-коммунального хозяйства городаЮрги (далее Управление ЖКХ) непосредственно по адресу: каб. 18, дом 25, ул.Строительная, г. Юрга; по контактному телефону: (384 51) 4-10-27; адресэлектронной почты: mau _ esz @ mail . ru ;
- путем личногоконсультирования специалистом МФЦ непосредственно по адресу: дом 50, ул.Московская, г. Юрга; по контактному телефону: (384 51) 4-15-00; адресэлектронной почты: (http://mfc-yurga.ru).
3.2. График предоставлениямуниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение инежилого помещения в жилое помещение на территории г. Юрги» специалистом Управления ЖКХ:
- услуга предоставляется спонедельника по четверг с 8.30 до 10.30 и с 15.30 до 17.30, пятница не приемныйдень. Суббота и воскресенье – выходные дни.
3.3. График предоставлениямуниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение инежилого помещения в жилое помещение на территории г. Юрги» специалистом МФЦ:
- услуга предоставляется:вторник, четверг с 9.00 до 20.00; среда, пятница с 9.00 до 19.00; суббота с9.00 до 17.00. Воскресенье, понедельник – выходной день.
3.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги попринятию решения о переводе помещения, включает следующие сведения:
- почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов УправленияЖКХ и многофункционального центра;
- график (режим) работы специалиста Управления ЖКХ имногофункционального центра;
- наименование законодательных и иных нормативных правовых актов,регулирующих вопросы перевода помещения, с указанием реквизитов и источниковофициального опубликования;
- категории заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга;
- результат предоставления муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- форма заявления о переводе помещения, порядок и способы его подачи;
- перечень документов,предоставляемых заявителем, требования, предъявляемые к этим документам;
- перечень документов, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги(приостановления предоставления муниципальной услуги);
- порядок информирования о ходе рассмотрения заявления и о результатахпредоставления муниципальной услуги;
- порядок досудебного обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц;
- информацию о месте нахожденияорганизаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
3.5. Сведения о местонахождении Управления ЖКХ (адресе), контактныхтелефонах и адресе электронной почты размещаются на официальном сайтеАдминистрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг.
3.6. На информационных стендах Управления ЖКХ в доступных дляознакомления местах размещается информация:
- административный регламент с приложениями;
- сведения о законодательных и иных нормативных правовых актах,регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- перечень документов, представляемых заявителями для получениямуниципальной услуги;
- часы приема заявителей;
- срок предоставления муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействий должностныхлиц, предоставляющих муниципальную услугу.
3.7. С момента приема документов на перевод помещения, заявитель имеетправо на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги потелефону, на личном приеме в приемные часы, а также с использованиемЕдиного портала государственных и муниципальных услуг.
3.8. Для получения сведений о ходепредоставления услуги заявителем указываются фамилия, имя, отчество, адрес, атакже дата представления документов для перевода помещений.
3.9. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услугиосуществляется специалистом Управления ЖКХ и специалистом МФЦ.
3.10. Консультация предоставляется при личном обращении гражданина вчасы приема или посредством телефонной связи.
3.11. Заявители,представившие документы для перевода помещений, в обязательном порядке информируются:
- об оставлении без рассмотрениязаявления;
- о приостановлении предоставленияуслуги;
- о продлении срока предоставленияуслуги;
- об отказе в предоставленииуслуги.
Информирование заявителейпроизводится посредством направления уведомления в порядке, установленномАдминистративным регламентом.
3.12. Информация о готовностидокументов, доводится до заявителя одним из следующих способов, согласованных сзаявителем: при личном обращении; по телефону; электронной почте сиспользованием информационных ресурсов Администрации города винформационно-телекоммуникационной сети Интернет; Единого порталагосударственных и муниципальных услуг.
П. Стандартпредоставления государственной услуги
1. Наименование муниципальной услуги
1.1. Наименованиемуниципальной услуги – «Перевод жилого помещения в нежилоепомещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории г. Юрги».
2. Наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу
2.1.Муниципальная услугапредоставляется Администрацией города Юрги.
2.2. За предоставлениеммуниципальной услуги заявители обращаются в Управление ЖКХ либо в МФЦ.
2.3. При предоставлениимуниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Юргинским отделом Управления Федеральной службы государственнойрегистрации кадастра и картографии по Кемеровской области;
- Государственным предприятием Кемеровской области «Центр техническойинвентаризации Кемеровской области» филиал №22 БТИ города Юрги;
- Комитетом архитектуры Администрации города Юрги;
- Организациями, управляющими жилищным фондом;
- Городской межведомственной комиссией по рассмотрению вопросов осогласовании и приемке работ по завершению переустройства и (или)перепланировки (далее Комиссия).
3. Результат предоставления муниципальнойуслуги
3.1. Конечным результатом перевода помещения, непредусматривающего переустройство и (или) перепланировку переводимогопомещения, может быть один из вариантов, который оформляется постановлениемГлавы города Юрги:
3.1.1. Решение Администрации города Юрги о переводепомещения;
3.1.2. Решение Администрации города Юрги об отказе впереводе помещения в соответствии с причинами, указанными в подразделе«Перечень оснований для отказа в переводе жилого помещения в нежилое помещениеи нежилого помещения в жилое помещение».
3.2. В случае если перевод помещения предусматриваетпереустройство и (или) перепланировку помещения, конечным результатом переводапомещения является Акт Комиссии, подтверждающий завершение переустройства и(или) перепланировки переводимого помещения.
4. Сроки предоставления муниципальной услуги
4.1. Общий срокпредоставления муниципальной услуги не должен превышать 35 дней со дня подачизаявления о переводе помещения.
4.1.1. Срокпредоставления муниципальной услуги по выдаче решения Администрации города Юргио переводе помещения, не требующего проведения его переустройства и (или)перепланировки, не должен превышать 20 дней с момента подачи заявления.
4.1.2. Срокпредоставления муниципальной услуги по завершению перевода помещения,требующего перепланировки и (или) переустройства помещения и выдаче Акта, недолжен превышать 15 дней с момента подачи заявления.
5. Переченьнормативных правовых актов
Представление муниципальной услуги по переводу помещенияосуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ);
-Постановлением Главы города Юрги от 25.07.2005 №48 «Об утверждении положения опорядке перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения вжилое помещение на территории города Юрги» с изменениями от 23.04.2008 №703 иот 03.06.2009 №850.
6. Исчерпывающий перечень документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги
6.1. В соответствии состатьей 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод помещенияосуществляется на основании представленных заявителем документов:
-заявление о переводе помещения (приложение №1 к Административному регламенту);
-правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники илинотариально заверенные копии);
-план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, еслипереводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
-поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
-подготовленный и оформленный, в установленном порядке, проект переустройства и(или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и(или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения вкачестве жилого или нежилого помещения), выполненный юридическим лицом илииндивидуальным предпринимателем, имеющим право на осуществление деятельности попроектированию зданий и сооружений.
6.2. Все документы предоставляются на русском языке.
6.3. Подчистки, приписки, зачеркивание, исправления в документах недопускаются.
6.4. Все документы, указанные в пункте 6.1. настоящегоАдминистративного регламента, должны быть представлены как в подлинниках, так ив копиях. Специалист Управления ЖКХ либо специалист МФЦ заверяет представленныекопии документов после сверки их с оригиналами и возвращает оригиналы заявителю.
6.5.Требование отзаявителя иных документов, не установленных настоящим перечнем, не допускается.
6.6. По своему желаниюзаявитель может представить дополнительно документы, которые, по его мнению,имеют значение для перевода помещения.
6.7. После принятиядокументов заявителю выдается расписка. В расписке, выдаваемой специалистомУправления ЖКХ, указывается перечень принятых документов, а также документов,которые необходимо представить дополнительно, номер и дата регистрациизаявления. В расписке, выдаваемой многофункциональным центром, указываетсяперечень принятых документов, номер и дата регистрации заявления. Копиирасписок хранятся в деле.
6.8. Управление ЖКХ без участия получателя муниципальной услугинаправляет следующие запросы:
6.8.1.Запрос в управление Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии о наличии ограничений на переводимоепомещение;
6.8.2. Запрос в Управляющую компанию ЖКХ о лицахзарегистрированных в переводимом помещении.
7. Исчерпывающий перечень оснований дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
7.1. Основанием для отказа в приеме документов является: обращениеза предоставлением услуги ненадлежащего лица.
8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении муниципальной услуги
8.1.Отказ в переводе помещения в соответствии с действующим законодательствомдопускается в случае:
8.1.1.Непредставление документов, предусмотренных пунктом 6 раздела II настоящего Административного регламента или представлениенедостоверных сведений в указанных документах;
8.1.2.Предоставление документов в ненадлежащий орган;
8.1.3.Несоблюдение условий перевода помещения, установленных Российскимзаконодательством.
8.2.Перевод помещения не допускается в случаях если:
8.2.1.Доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений,обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническаявозможность оборудовать такой доступ к данному помещению;
8.2.2.Переводимое помещение является частью жилого помещения либо используетсясобственником данного помещения или иным гражданином в качестве местапостоянного проживания;
8.2.3.Право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц;
8.2.4.Несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки переводимогопомещения требованиям законодательства.
8.3. Вслучае если заявитель представил полный комплект документов, установленный впункте 6 раздела II настоящего Административногорегламента, специалист Управления ЖКХ формирует пакет документов иподготавливает проект
постановленияАдминистрации города Юрги о переводе помещения:
8.4. Вслучае если заявитель представил неполный комплект документов, установленный впункте 6 раздела II настоящего Административногорегламента, и (или) в представленных документах имеются неточности иисправления, специалист Управления ЖКХ направляет письмо заявителю онеобходимости представления в недельный срок недостающих документов и (или)исправления, обнаруженных в представленном пакете документов недочетов.
8.5. Вслучае если заявитель не представил в указанный срок дополнительнозапрашиваемые документы и не исправил обнаруженные недочеты, специалистУправления ЖКХ подготавливает проект постановления Администрации города Юрги смотивированным отказом в переводе жилого помещения в нежилое помещение инежилого помещения в жилое помещение.
9. Перечень организаций, участвующих воформлении документов по предоставлению муниципальной услуги по переводупомещения
9.1.Комитет архитектуры Администрации города Юрги – проверяет и согласовываетпроект на выполнение перепланировки и (или) переустройства переводимогопомещения.
10.Порядок, размер и основания взимания платыза предоставление услуги
10.1.Услуга предоставляется бесплатно.
11. Максимальный срок ожидания в очереди приподаче заявления на предоставление муниципальной услуги
11.1. Время ожидания в очереди для предоставлениядокументов и получения консультации не должно превышать 30 минут.
12.Срок регистрации документов, предоставленных заявителем
12.1. Время приемазаявления и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги отзаявителя, оценки документов, их полноты, достаточности, определения права намуниципальную услугу не должно превышать 30 минут.
12.2. В случае поступления документов из МФЦ - в день ихполучения от уполномоченного специалиста МФЦ.
13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
13.1. Местаинформирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационнымиматериалами, оборудуются:
-информационными стендами;
- стульями истолами для оформления документов.
13.2. Местаожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальнымусловиям работы специалиста. Количество мест ожидания определяется исходя изфактической нагрузки и возможностей для размещения в здании.
13.3. Помещениедля непосредственного взаимодействия специалиста с гражданами может бытьорганизовано в виде отдельного кабинета.
13.4. Кабинетдолжен быть оборудован информационной табличкой с указанием:
-номеракабинета;
-фамилии,имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
-времени приемаграждан;
-времениперерыва на обед, технического перерыва.
13.5. Рабочееместо специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером свозможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим исканирующим устройствам.
13.6. Место для заполнения необходимыхдокументов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений,письменными принадлежностями.
13.7. Помещение МФЦ оборудуется всоответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством к помещенияммногофункциональных центров.
14. Показатели доступности икачества предоставления муниципальной услуги
14.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услугиявляются:
- расположенность помещений,предназначенных для предоставления муниципальной услуги в зоне доступности косновным транспортным магистралям, нахождение их в пределах пешеходнойдоступности для заявителей;
- наличие необходимого идостаточного количества специалистов, а также помещений, в которыхосуществляется прием документов от заявителей (их представителей), выдачадокументов заявителю, в целях соблюденияустановленных Административным регламентом сроков предоставлениямуниципальной услуги;
- наличие исчерпывающейинформации о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги наинформационных стендах, информационных ресурсах винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг;
- возможность получениязаявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги сиспользованием средств телефонной связи, электронного информирования,вычислительной и электронной техники.
14.2. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуетсяотсутствием:
- очередей приприеме и выдаче документов заявителям (их представителям);
- нарушений сроковпредоставления государственной услуги;
- жалоб на действия(бездействие) специалистов, предоставляющих муниципальную услугу;
- жалоб нанекорректное, невнимательное отношение специалистов, оказывающих муниципальнуюуслугу к заявителям (их представителям);
- вступивших взаконную силу судебных актов о признании незаконными решения о переводепомещения;
- возможностьюполучения муниципальной услуги в МФЦ в соответствии с соглашением, заключенныммежду многофункциональным центром и Управлением ЖКХ (далее – соглашение овзаимодействии), с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии;
15. Иные требования, в том числе, учитывающие особенностипредоставления услуги в МФЦ и в электронной форме
15.1. Прием ивыдачу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, можетосуществлять МФЦ.
МФЦосуществляет:
- взаимодействие с Управлением ЖКХ;
- информирование граждан и организаций повопросам предоставления муниципальной услуги;
- прием и выдачу документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги;
- обработку персональных данных,связанных с предоставлением муниципальной услуги.
15.2. В случаеподачи документов посредством МФЦ специалист МФЦ, осуществляющий приемдокументов, представленных для получения муниципальной услуги, выполняетследующие действия:
15.2.1.Определяет предмет обращения;
15.2.2.Проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
15.2.3.Проводит проверку соответствия документов требованиям, установленным в пункте 6раздела II настоящего Административного регламента;
15.2.4.Принимает от лица, подающего документы, заявление на предоставлениемуниципальной услуги, содержащее также согласие на обработку персональныхданных;
15.2.5.Осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронноедело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационнымкодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю ивиду обращения за муниципальной услугой;
15.2.6.Заверяет электронное дело своей электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП);
15.2.7.Направляет сформированное дело и реестр документов в Управление ЖКХ:
- в электронномвиде (в составе пакетов электронных дел) в течение одного рабочего дня со дняобращения заявителя в МФЦ;
- на бумажныхносителях - в течение трех рабочих дней со дня обращения заявителя в МФЦ.
При обнаружениинесоответствия документов требованиям, указанным в пункте 6 раздела II настоящего Административного регламента,специалист Многофункционального центра, осуществляющий прием документов,возвращает их заявителю для устранения выявленных недостатков.
По окончанииприема документов специалист Многофункционального центра выдает заявителюрасписку в приеме документов.
15.3. Приобращении заявителя посредством Многофункционального центра (при отсутствии вобращении отказа заявителя на получение ответа по результатам рассмотренияпредставленных документов через Многофункциональный центр), специалистУправления ЖКХ, ответственный за подготовку ответа по результатам рассмотренияпредставленных заявителем документов, направляет необходимые документы вМногофункциональный центр для их последующей передачи заявителю на бумажномносителе - в срок не более двух дней со дня его регистрации в Управления ЖКХ.
15.4.Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов, полученных от УправленияЖКХ, по результатам рассмотрения представленных заявителем документов выдает ихпод подпись заявителю.
15.5. Контроль,за соблюдением специалистами Многофункционального центра последовательностидействий, определенных административными процедурами, осуществляетсяруководителем соответствующего структурного подразделения Многофункциональногоцентра
15.6. На Едином портале государственных и муниципальныхуслуг (www.gosuslugi.ru) размещается справочная информацияпо муниципальной услуге, а также заявителю предоставляется возможностькопирования и заполнения в электронном виде заявления на предоставлениемуниципальной услуги. Также наЕдином портале государственных и муниципальных услуг заявителю должна бытьпредоставлена возможность направить пакет документов в форме электронныхдокументов, заверенных электронной цифровой подписью.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования кпорядку их
выполнения, в том числе особенностивыполнения
административных процедур в электроннойформе
1. Состав и последовательность административных процедур
1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
1.1.1.Прием пакета документов для предоставления муниципальной услуги по переводупомещения;
1.1.2.Рассмотрение пакета документов на перевод помещения;
1.1.3.Осуществлениеперевода помещения, не предусматривающего его переустройство и (или)перепланировку;
1.1.4.Выдача заявителю решения, являющегося результатом процедуры перевода помещения;
-выдача заявителю Уведомления о принятии решения о переводе помещения;
1.1.5.Осуществление завершения перевода помещения, предусматривающего егопереустройство и (или) перепланировку:
-прием и регистрация заявления от лица, выполняющего перевод помещения,оформление проекта документа, подтверждающего завершение перевода помещения;
-осмотр Комиссией переводимого переустроенного и (или) перепланированногопомещения и оформление результатов работы Комиссии Актом;
-направление Акта в орган по техническому учету и технической инвентаризации длявнесения изменений в техническую документацию переводимого помещения и выдача Акта, подтверждающего окончание перевода помещения иявляющегося основанием использования переведенного помещения в качестве жилогоили нежилого помещения заявителю.
2. Прием пакета документов для предоставления муниципальной услуги попереводу помещения
2.1. Юридическим фактом - основанием для начала административной процедуры является получениезаявления и документов, представленных заявителем для перевода помещения.
2.2. Заявительимеет право направить документы почтовым отправлением с объявленной ценностьюпри его пересылке и описью вложения, представить документы лично или направитьв форме электронных документов с использованием сети Интернет, включая Единыйпортал государственных и муниципальных услуг, а также обратиться за получениемуслуги и представить необходимые документы в МФЦ.
2.3. Припредоставлении документов лично заявителем специалист Управления ЖКХ:
1)устанавливает личность заявителя - проверяет документ, удостоверяющий личность.
2)проверяет полномочия представителя заявителя, в том числе документ,удостоверяющий личность представителя.
3)проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующегоперечня документов, представляемых для перевода помещения;
4)проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленнымстатьей 23 Жилищного кодекса, удостоверяясь, что:
-документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены;
-тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - безсокращения, с указанием их мест нахождения;
-фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаныполностью;
-в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренныхисправлений;
-документы не исполнены карандашом;
-документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяетоднозначно истолковать их содержание.
5) сличает представленные экземпляры оригиналов с копиями этихдокументов (в том числе нотариально заверенные). Если представленные копиидокументов нотариально не заверены, специалист Управления ЖКХ сличает копиидокументов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об ихсоответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилиии инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.
6)при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствияпредставленных документов требованиям, специалист Управления ЖКХ уведомляетзаявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о переводе помещения,объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленныхдокументах и предлагает принять меры по их устранению;
7) выдает расписку о принятии пакета документов с описью представленныхдокументов, второй экземпляр остается в деле (приложение №2 к Административномурегламенту).
2.4. Припоступлении документов по почте расписка высылается в течение рабочего дня,следующего за днем получения документов, по указанному заявителем в заявленииадресу.
2.5. Припоступлении документов в форме электронных документов с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сетиИнтернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, распискав получении документов в течение рабочего дня, следующего за днем поступлениядокументов, направляется в форме электронного документа по адресу электроннойпочты, указанному заявителем.
2.6. В случаеесли специалист Управления ЖКХ получает пакет документов и опись документов изМФЦ:
- проводит сверку описи документов спредставленными документами;
- фиксирует факт приема документов, вжурнале регистрации документов;
- при обнаружении некомплектностидокументов, возвращает документы в МФЦ с целью возврата заявителю для устранениявыявленных недостатков;
- формирует персональное дело заявителя;
Срокадминистративных действий не должен превышать 3 дней.
Результатомадминистративной процедуры является прием документов и выдача заявителюрасписки о принятии документов.
3. Рассмотрение пакета документов наперевод помещения
3.1. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация документов необходимых дляосуществления перевода помещения от заявителя.
3.2.Специалист Управления ЖКХ осуществляет проверку представленных документов накомплектность, полноту и законность, а также отсутствие в заявлении иприлагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений,не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
3.3. Вслучае если заявитель представил полный комплект документов, установленный впункте 6 раздела II настоящего Административногорегламента, специалист Управления ЖКХ формирует пакет документов иподготавливает проект постановления Администрации города Юрги о переводепомещения:
3.4. Вслучае если заявитель представил неполный комплект документов, установленный впункте 6 раздела II настоящего Административногорегламента, и (или) в представленных документах имеются неточности иисправления, специалист Управления ЖКХ направляет письмо заявителю онеобходимости представления в недельный срок недостающих документов и (или)исправления, обнаруженных в представленном пакете документов недочетов.
3.5. Вслучае если заявитель не представил в указанный срок дополнительнозапрашиваемые документы и не исправил обнаруженные недочеты, специалистУправления ЖКХ подготавливает проект решения органа местного самоуправления смотивированным отказом в переводе жилого помещения в нежилое помещение инежилого помещения в жилое помещение.
Срокадминистративных действий не должен превышать 7 дней.
Результатомадминистративной процедуры является подготовка проекта постановленияАдминистрации города Юрги о переводе помещения либо об отказе в переводепомещения.
4. Осуществление перевода помещения, непредусматривающего его переустройство и (или) перепланировку
4.1.Подготовка проекта решения Администрации города Юрги:
4.1.1.Основанием для начала административной процедуры являются исправленныезаявителем в указанный срок обнаруженные недочеты. Специалист Управления ЖКХрегистрирует дополнительно представленные документы и в течение одного рабочегодня передает полный пакет документов с проектом постановления Администрациигорода Юрги и справкой к проекту постановления Администрации города Юрги на проверкуспециалистам Администрации города, участвующим в согласовании проектапостановления Администрации города Юрги, о переводе помещения;
4.1.2.Основными задачами проверки документов являются:
-рассмотрение заявлений граждан, юридических лиц (а также индивидуальныхпредпринимателей) о переводе помещений, переустройстве и (или) перепланировкежилых и (или) нежилых помещений;
-рассмотрение и проверка прилагаемых к заявлениям документов на предмет ихсоответствия требованиям действующих федеральных законов, иных нормативныхправовых актов, строительных, технических и противопожарных требований,санитарных норм и правил;
4.1.3.Специалисты Администрации города рассматривают (проверяют) представленный пакетдокументов и оформляют свое решение в виде подписи (замечаний) в справке кпроекту решения Администрации города Юрги:
4.1.3.1.Комитет Архитектуры проверяет полноту и правильность оформления проектапереустройства и (или) перепланировки переводимого помещения.
4.1.3.2.Правовой Комитет Администрации города Юрги проверяет представленный пакетдокументов на соответствие законности принимаемого решения.
4.1.4.При принятии решения о переводе помещения принимаются во внимание условияперевода, оговоренные в настоящем Административном регламенте и замечания специалистовАдминистрации города, которые подписывают справку к проекту постановленияАдминистрации города Юрги.
Срокадминистративных действий не должен превышать 7 дней.
Результатомадминистративной процедуры по принятию решения о переводе или об отказе в переводепомещения может являться один из указанных пунктов:
-постановление Администрации города Юрги о переводе помещения;
- постановление Администрации городаЮрги об отказе в переводе помещения с указанием причин отказа.
5. Выдача заявителю решения, являющегосярезультатом процедуры перевода помещения.
5.1.Специалист Управления ЖКХ информирует и выдает собственнику, документ,подтверждающий принятие одного из указанных решений.
5.1.1.Специалист Управления ЖКХ знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов(оглашает названия выдаваемых документов) и выдает заявителю два экземплярапостановления Администрации города Юрги и два экземпляра Уведомления (приложение №3 к Административному регламенту).
Заявитель расписывается на 3-ем экземплярепостановления Администрации города Юрги, который остается и хранится вместе спакетом документов у специалиста Управления ЖКХ.
5.1.2.Специалист Управления ЖКХ одновременно с выдачей заявителю постановленияАдминистрации города Юрги о переводе помещения, информирует о принятииАдминистрацией города Юрги указанного решения собственников помещений,примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.
Срокадминистративных действий не должен превышать 3 дней.
Результатомадминистративной процедуры является выдача заявителю постановленияАдминистрации города Юрги и уведомления о принятии настоящего решения.
5.1.3.Блок-схема последовательности административных действий (процедур) по переводупомещения представлена в данном регламенте (приложение №5 к Административномурегламенту).
6. Осуществление завершения переводапомещения, предусматривающего его переустройство и (или) перепланировку
6.1.Прием и регистрация заявления от лица, выполняющего перевод помещения,оформление проекта документа, подтверждающего завершение перевода помещения.
6.1.1. Основанием для начала административных действий является личноеобращение заявителя в Управление ЖКХ с заявлением о завершении переводапереустроенного и (или) перепланированного помещения.
6.1.2. При личном обращении, специалист Управления ЖКХ устанавливаетличность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
6.1.3. Специалист Управления ЖКХ подготавливает проект документаподтверждающего завершение перевода, переустроенного и (или) перепланированногопомещения (Акт) и передает его заявителю в установленном порядке для назначениявремени приемки, переводимого перепланированного и (или) переустроенногопомещения Комиссией.
6.2.Осмотр Комиссией переводимого переустроенного и (или) перепланированногопомещения и оформление результатов работы Комиссии Актом.
6.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсянаступление даты и времени проведения осмотра переводимого помещения.
6.2.2. В ходе осмотра Комиссия обязана дать оценку соответствияпереводимого помещения проектной документации и требованиям законодательства.
6.2.3. По результатам осмотра Комиссия принимает одно из следующихрешений:
- о соответствии переустроенного и (или)перепланированного переводимого помещения проектной документации;
-о несоответствии переустроенного и (или) перепланированного переводимогопомещения проектной документации.
6.2.4. Комиссия, излагает выводы, сделанные в результате осмотрапереводимого помещения в Акте установленной формы (приложение №4 кАдминистративному регламенту).
6.2.5. Акт составляетсяв четырех экземплярах и подписывается членами Комиссии.
6.2.6.В случае если Комиссией установлено несоответствие переустроенного и (или)перепланированного переводимого помещения, проектной документации, то приемкаобъекта комиссией откладывается до устранения замечаний. После чего комиссиявозобновляет свою работу.
6.3.Направление Акта в орган по техническому учету и технической инвентаризации длявнесения изменений в техническую документацию жилого помещения и выдача Акта, подтверждающего окончание перевода помещения иявляющегося основанием использования переведенного помещения в качестве жилогоили нежилого помещения заявителю.
6.3.1.Основанием для начала административной процедуры являются подписанные КомиссиейАкты, один из которых направляется в организацию по учету объектов недвижимогоимущества для внесения изменений в техническую документацию переустроенного и(или) перепланированного переводимого помещения.
6.3.2. Выдача Акта осуществляется специалистомУправления ЖКХ непосредственно заявителю либо путем направления по почте.
6.3.3. Специалист Управления ЖКХ уведомляетзаявителя по телефону о принятом решении.
6.3.4. При выдаче документов, специалист УправленияЖКХ знакомит заявителя с перечнемвыдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов) и выдаетзаявителю два экземпляра Актов .
Заявительрасписывается в получении документов на 4-ом экземпляре Акта, который вместе спакетом документов остается и хранится у специалиста Управления ЖКХ.
6.3.5. Акт Комиссии подтверждаетокончание перевода помещения (если имели место перепланировка и (или)переустройство помещения) и является основанием для использования переведенногопомещения в качестве жилого или нежилого помещения.
Общий срок административной процедуры не долженпревышать 15 дней.
Результатомадминистративной процедуры является направление Акта в орган по техническомуучету и технической инвентаризации и выдача Акта подтверждающего завершениеперевода переустроенного и (или) перепланированного помещения заявителю.
Блок-схемапоследовательности административных действий (процедур) по завершению переводапомещения, в случае если имели место переустройство и (или) перепланировкапомещения представлена в данном регламенте (приложение №6 к Административномурегламенту).
IV . Порядок и формы контроля запредоставлением
муниципальнойуслуги
1. Порядок осуществления контроля за соблюдениемдолжностными лицами положений Административного регламента
1.1. Контроль над исполнением муниципальной услуги осуществляюторганы, уполномоченные на то законодательством РФ.
1.2. В случае выявления нарушений прав граждан по результатампроведения проверок в отношении виновных принимаются меры в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок, проверкаполноты и качества предоставления муниципальной услуги
2.1. Проверка полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги осуществляется на основании указаний Главы города Юрги (заместителяГлавы города Юрги по жилищно-коммунальным вопросам).
2.2. Проверки могут бытьплановыми (по итогам определенного периода времени) и внеплановыми. Припроверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с осуществлением муниципальнойуслуги или их отдельные виды. Проверка также может проводиться по конкретномуобращению заявителя.
2.3. Периодичностьпроведения проверок устанавливается заместителем Главы города пожилищно-коммунальным вопросам.
2.4. По результатам проверокв случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лицапривлекаются к ответственности, установленной законодательством РоссийскойФедерации.
2.5. Дляпроведения проверки создается комиссия, в состав которой включаютсямуниципальные служащие Администрации города.
2.6. Проверка осуществляетсяна основании распоряжения Администрации города Юрги.
2.7. Результаты проверкиоформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения поих устранению.
2.8. Акт подписывают членыкомиссии и председатель комиссии - заместитель Главы города Юрги пожилищно-коммунальным вопросам.
2.9. Проверяемые, подроспись, ознакомляются с актом, после чего он помещается в соответствующееноменклатурное дело.
3. Ответственность муниципальных служащих за решения и действия(бездействия) осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги
3.1. По результатампроведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей,осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии снормами действующего законодательства.
3.2. Специалист УправленияЖКХ несет персональную ответственность:
- за соблюдение сроков ипорядка приема заявлений и документов;
- за соблюдение порядказаполнения журнала, за правильность и достоверность записей;
- за достоверностьустановленных им сведений;
- за правильность иоформление документов по форме и содержанию;
- за соблюдением сроков и порядка выдачи документов,информации.
Персональная ответственностьспециалиста Управления ЖКХ закрепляется в должностной инструкции.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,
а также принимаемых ими решений припредоставлении
муниципальной услуги
1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
1.1. Заявители имеют правона досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лици решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Досудебный (внесудебный)порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия)и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебномпорядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является длязаявителей обязательным.
1.2.Предметом досудебного(внесудебного) обжалования являются:
- незаконные, необоснованныедействия должностных лиц (истребование документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами, нарушение сроков рассмотрения заявления опредоставлении муниципальной услуги и т.п.);
- бездействие должностныхлиц (оставление заявления о предоставлении муниципальной услуги безрассмотрения и т.п.);
- решения должностных лиц оботказе в приеме и рассмотрении документов, в предоставлении муниципальнойуслуги, о приостановлении и прекращении предоставления муниципальной услуги.
1.3. Основаниями дляоставления обращения граждан без ответа являются:
1.3.1. Отсутствие указания на фамилию гражданина,направившего обращение, и почтового адреса гражданина, направившего обращение,по которому должен быть направлен ответ;
1.3.2. Обращение содержит нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членамего семьи;
1.3.3. Текст письменного обращения не поддается прочтению;
1.3.4. В письменном обращении содержится вопрос, накоторый гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми в одно и то же структурное подразделение Администрациигорода Юрги, или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
1.3.5. Ответ по существу поставленного в обращении вопросане может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну.
1.3.6. В случае оставления обращения без ответа посуществу поставленных в нем вопросов, гражданину, направившему обращение,сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения либо о переадресацииобращения.
1.3.7. В случае если причины, по которым ответ по существупоставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем былиустранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Управление ЖКХ.
1.4. Основанием для началапроцедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются обращения заявителейв Управление ЖКХ в письменной форме.
1.5. Заявители имеют правона получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы. При этом документы, ранее поданные заявителями вУправление ЖКХ, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
1.6. Обращение может бытьадресовано заявителем:
- Главе города Юрги;
- Заместителю Главы городапо жилищно-коммунальным вопросам.
1.7. Срок рассмотрения обращения, поступившего вустановленном порядке, не должен превышать тридцати дней со дня регистрацииобращения.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения можетбыть продлён, но не более чем на тридцать дней, при этом необходимо уведомить опродлении срока рассмотрения обращения гражданина, его направившего.
1.8. Результатом досудебного(внесудебного) обжалования являются:
1.8.1.Признание жалобы обоснованной (направление в Управление ЖКХ), организации,участвующие в предоставлении муниципальной услуги, требования об устранениивыявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного задействия (бездействие);
1.8.2. Признание жалобынеобоснованной (направление заявителю письменного мотивированного отказа вудовлетворении жалобы).