Постановление Администрации г. Кемерово от 05.06.2015 № 1378

Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективностимуниципальных программ города Кемерово

(В редакции Постановлений Администрации г. Кемерово

от13.01.2017 г. № 33;

от01.10.2018 г. № 2061)

В соответствии сФедеральным законом Российской Федерации от 28.06.2014 № 172-ФЗ «Остратегическом планировании в Российской Федерации», ст. 45 Уставагорода Кемерово, в целях совершенствования бюджетного процесса

1. Утвердить Порядок разработки, реализации и оценки эффективностимуниципальных программ города Кемерово (далее – Порядок) согласно приложению кнастоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу постановления администрации городаКемерово:

2.1. От 27.09.2013№ 2972 «Об утверждении Порядкаразработки и реализации муниципальных программ города Кемерово».

2.2. От 27.03.2014№ 678 «О внесении изменений в постановление администрации города Кемеровоот 27.09.2013 № 2972 «Об утвержденииПорядка разработки и реализации муниципальных программ города Кемерово».

2.3. От 31.12.2014№ 3525 «О внесении изменений в постановление администрации города Кемеровоот 27.09.2013 № 2972 «Об утвержденииПорядка разработки и реализации муниципальных программ города Кемерово».

3. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А.Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете «Кемерово» и разместитьна официальном сайте администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением данного постановления возложить напервого заместителя Главы города Д.В. Анисимова. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от01.10.2018 г. № 2061)

Глава города          В.К. Ермаков

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

города Кемерово

от 05.06.2015 № 1378

Порядок

разработки, реализации и оценки эффективности

муниципальных программ города Кемерово

(В редакции Постановлений Администрации г.Кемерово

от13.01.2017 г. № 33;

от01.10.2018 г. № 2061)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правиларазработки, утверждения, содержания и оценки эффективности муниципальныхпрограмм города Кемерово, за исключением муниципальных программ, установлениетребований к которым относится к полномочиям органов государственной властиРоссийской Федерации и Кемеровской области.

1.2. Основные понятия, используемые вПорядке:

разработчик муниципальнойпрограммы - заместитель Главы города или структурное подразделениеадминистрации города Кемерово, в лице его руководителя, определенное всоответствии с Перечнем муниципальных программ города Кемерово, утвержденным вустановленном порядке муниципальным правовым актом, осуществляющий от имениадминистрации города Кемерово разработку муниципальной программы, подготовкуотчета о ее выполнении, оценку эффективности муниципальной программы,ответственный за выполнение мероприятий муниципальной программы.

исполнители мероприятий муниципальнойпрограммы - структурные подразделения администрации города Кемерово,муниципальные учреждения и предприятия города Кемерово, участвующие вформировании и выполнении мероприятий муниципальной программы.

Иные понятия используются в значениях,определенных законодательством Российской Федерации и Кемеровской области,правовыми актами города Кемерово.

(Раздел 1 в редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от25.12.2015 г. № 3155)

2. Требования к содержанию муниципальной программы

2.1. Муниципальная программа имеет следующуюструктуру:

2.1.1. Раздел 1 «Паспорт муниципальной программы».

2.1.2. Раздел 2 «Характеристика текущего состояниясферы действия муниципальной программы».

2.1.3.  Раздел 3«Перечень мероприятий муниципальной программы».

2.1.4. Раздел 4 «Ресурсное обеспечениереализации муниципальной программы».

2.1.5. Раздел 5«Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) муниципальнойпрограммы».

2.2. К содержанию разделов муниципальной программыпредъявляются следующие требования:

2.2.1. Раздел «Паспорт муниципальной программы».

Паспорт муниципальной программы формируется по форме,указанной в приложении № 1 к данному Порядку.

Муниципальная программа может содержать одну илинесколько целей ее реализации.

Требования, предъявляемые к цели (целям) муниципальнойпрограммы:

- соответствие целям и задачам социально –экономического развития города Кемерово;

- достижимость;

- конкретность;

- определенность по срокам достижения.

Перечень задач формируется исходя из принципа ихнеобходимости и достаточности для достижения цели (целей) муниципальнойпрограммы и ожидаемых результатов ее реализации.

Задачи формулируются как задания по достижению кустановленному сроку определенных результатов, необходимых для достижения целеймуниципальной программы. Они должны соответствовать требованиям достижимости иизмеримости (уровень достижения каждой задачи муниципальной программыопределяется через конкретные численные показатели).

В паспорте муниципальной программыуказывается общий срок реализации муниципальной программы (без разбивки наэтапы). Общий срок реализации муниципальной программы определяетсяразработчиком муниципальной программы. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от14.06.2018 г. № 1250)

Остальные строки паспорта муниципальной программызаполняются в соответствии с данными, содержащимися в других разделахмуниципальной программы.

2.2.2. Раздел «Характеристика текущего состояния сферыдействия муниципальной программы».

Раздел должен содержать описание текущего состояниясоответствующей сферы городского хозяйства, основных направлений деятельности врегулируемой сфере, развернутую постановку проблемы, анализ причин еевозникновения, обоснование ее связи с приоритетами социально-экономическогоразвития города Кемерово, обоснование необходимости решения проблемыпрограммно-целевым методом.

Если исполнителямимероприятий муниципальной программы в предыдущие годы предпринималисьмеры, направленные на преодоление существующих проблем, следует привестикраткое описание принятых мер и достигнутых результатов. (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от25.12.2015 г. № 3155)

При описании текущего состояния сферы действия муниципальнойпрограммы следует избегать декларативных положений, не подтвержденныхфактической (в том числе количественной) информацией.

2.2.3. Раздел «Перечень мероприятий муниципальнойпрограммы»

При составлении перечня мероприятий необходимосгруппировать данные мероприятия применительно к поставленным задачам, указавпоследовательно задачу, а потом мероприятия, направленные на ее реализацию.Возможно приведение кратких текстовых пояснений. При объективной необходимости,обусловленной спецификой содержания, мероприятия могут быть детализированыдополнительными мероприятиями.

Мероприятия муниципальной программы в рамках однойзадачи могут быть сформированы в подпрограмму муниципальной программы.

При необходимости, в разделе предусматривается делениемуниципальной программы на этапы реализации.

Мероприятия необходимо формировать с учетомвозможности отражения их наименования в целевых статьях расходов бюджета городаКемерово.

Для обеспечения возможности использования структурымуниципальных программ при формировании расходов бюджета города Кемерово вкачестве отдельных мероприятий могут выделяться мероприятия:

- обеспечение выполнения функций органами местногосамоуправления, муниципальными казенными учреждениями, подведомственнымиглавным распорядителям бюджетных средств;

- предоставление субсидий юридическим лицам (заисключением муниципальных учреждений и предприятий);

- исполнение публичных нормативных обязательств (илигруппы обязательств);

- осуществление взносов в уставные капиталы открытыхакционерных обществ (по каждому взносу или группе взносов).

Наименование мероприятий не могут дублироватьнаименование целей и задач муниципальной программы.

Мероприятия муниципальной программынеобходимо определять с учетом возможности установления для каждого из них неменее одного целевого индикатора, объемов и источников финансирования.

2.2.4. Раздел «Ресурсное обеспечениереализации муниципальной программы».

Данный раздел муниципальной программыдолжен содержать сроки, объемы и источники финансирования мероприятий муниципальнойпрограммы.

Раздел оформляется согласно приложению №2 к настоящему Порядку.

2.2.5. Раздел «Планируемые значенияцелевых показателей (индикаторов) муниципальной программы».

В данном разделе муниципальной программыс учетом ее специфики должно содержаться описание целевых показателей(индикаторов) эффективности реализации муниципальной программы, необходимых дляанализа и оценки степени достижения целей и задач муниципальной программы.

Все мероприятия муниципальной программыдолжны быть увязаны с целевыми показателями (индикаторами).

Целевые показатели (индикаторы)муниципальной программы должны характеризовать ход ее реализации, выполненияосновных задач и достижения целей муниципальной программы, а также:

- отражать специфику развития конкретнойобласти, проблем и основных задач, на решение которых направлена реализациямуниципальной программы;

- иметь количественное значение;

- непосредственно зависеть от решенияосновных задач и реализации муниципальной программы;

- отражать основные показателимуниципального задания (при его наличии) наоказание муниципальных услуг (выполнение работ). (Вредакции Постановления Администрации г. Кемерово от13.01.2017 г. № 33)

Система целевых показателей(индикаторов) муниципальной программы должна обеспечивать возможность проверкии подтверждения достижения целей и решения задач, поставленных в муниципальнойпрограмме.

В числе целевыхпоказателей (индикаторов) муниципальной программы используются показатели,содержащиеся в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №№ 596 –606, распоряжении администрации города Кемерово от 11.03.2013 № 141 «Об оценкеэффективности деятельности органов местного самоуправления города Кемерово»,показатели (индикаторы) государственных программ Российской Федерации иКемеровской области, реализуемые в соответствующей сфере деятельности.

Раздел оформляется согласно приложению №3 к настоящему Порядку.

3. Порядок разработки муниципальной программы

3.1. Разработка муниципальных программ осуществляетсяна основании перечня муниципальных программ города Кемерово, утверждаемогоправовым актом администрации города Кемерово. Проект правового актаадминистрации города Кемерово об утверждении перечня муниципальных программ, атакже проект правового акта администрации города Кемерово о внесении измененийв перечень муниципальных программ формируется управлением экономическогоразвития администрации города Кемерово (далее – управление экономическогоразвития).

3.2. Перечень муниципальных программ города Кемеровосостоит из двух частей:

- перечень действующих муниципальных программ городаКемерово (далее – часть первая Перечня);

- перечень муниципальных программ города Кемерово, планируемыхк реализации с начала очередного финансового года (далее – часть втораяПеречня).

3.3. Часть первая Перечня содержит:

- наименование муниципальной программы;

- срок реализации муниципальной программы;

- разработчика муниципальнойпрограммы; (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от25.12.2015 г. № 3155)

- исполнителей мероприятиймуниципальной программы; (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от25.12.2015 г. № 3155)

- дату и номер нормативного правового актаадминистрации города Кемерово, утвердившего муниципальную программу.

3.4. Изменения в часть первую Перечнявносятся в следующих случаях:

- признание утратившей силу действующеймуниципальной программы, изменение исполнителей мероприятий муниципальнойпрограммы либо срока ее реализации, в том числе при пролонгации срока – втечение 3 месяцев со дня подписания соответствующего нормативного правовогоакта администрации города Кемерово;

- истечение срока реализации действующеймуниципальной программы по состоянию на 1 января текущего года или утверждениемуниципальной программы, срок реализации которой наступает с 1 января текущегогода, – до 1 февраля текущего года.

(Пункт 3.4 в редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от25.12.2015 г. № 3155)

3.5. Проект части второй Перечня формируется ежегодноуправлением экономического развития с учетом предложений структурныхподразделений администрации города Кемерово.

3.6. Структурные подразделения администрации городаКемерово в срок до 15 апреля года, предшествующего очередному финансовому году,представляют в управление экономического развития предложения о разработкеновых муниципальных программ на очередной финансовый год и последующий период либоо намерении пролонгировать срок реализации действующей муниципальной программы.Пролонгация срока муниципальной программы попредложению ее разработчика допускаетсяна срок до двух лет. (В редакции ПостановленийАдминистрации г. Кемерово от14.06.2018 г. № 1250)

3.7. Предложение оразработке муниципальной программы должно быть изложено в письменном виде,подписано заместителем Главы города Кемерово, курирующим соответствующеенаправление деятельности администрации города, и содержать:

- наименование муниципальной программы;

- сведения об разработчике муниципальной программы и исполнителях мероприятий муниципальной программы; (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от25.12.2015 г. № 3155)

- формулировку цели (целей) и задач муниципальнойпрограммы;

- предполагаемые сроки реализации муниципальнойпрограммы.

3.8. Муниципальная программа включается в часть вторуюПеречня в случае ее соответствия целям и задачам Концепции развития городаКемерово, планам социально-экономического развития города Кемерово на долгосрочнуюи среднесрочную перспективу.

3.9. Часть вторая Перечня утверждается в срок до 1июня года, предшествующего очередному финансовому году, путем внесенияизменений в правовой акт администрации города Кемерово, утвердивший переченьмуниципальных программ города Кемерово, и содержит сведения о наименованиимуниципальной программы и разработчике муниципальнойпрограммы. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от25.12.2015 г. № 3155)

3.10. Разработка проекта муниципальной программы,внесенной управлением экономического развития в часть вторую Перечня,осуществляется разработчиком муниципальной программысовместно с исполнителями мероприятий муниципальнойпрограммы с учетом Концепции развития города Кемерово, плановсоциально-экономического развития города Кемерово на долгосрочную исреднесрочную перспективу, других муниципальных правовых актов. (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от25.12.2015 г. № 3155)

3.11. Разработчикмуниципальной программы в срок до 5 августа года, предшествующегоочередному финансовому году, представляет проект новой муниципальной программыв управление экономического развития и финансовое управление города Кемерово(далее – финансовое управление) (по согласованию) с приложением пояснительнойзаписки и финансово-экономического обоснования новой муниципальной программы. (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от25.12.2015 г. № 3155)

3.12. Управление экономического развития проводит экспертизумуниципальной программы в течение 5 рабочих дней от даты поступления проектамуниципальной программы. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от25.12.2015 г. № 3155)

3.13. При проведении экспертизы управление экономическогоразвития проверяет проект муниципальной программы в части соответствия системецелей и задач Концепции развития города Кемерово до 2025 года, планам социально- экономического развития города Кемерово на долгосрочный и среднесрочныйпериод. (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от25.12.2015 г. № 3155)

3.14. Результаты проведенных экспертиз в форме заключения направляютсяуправлением экономического развития и финансовым управлением разработчика муниципальной программы. (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от25.12.2015 г. № 3155)

В случае наличия замечаний, в течение 5 рабочих дней разработчик муниципальной программы вноситнеобходимые изменения в муниципальную программу. (Вредакции Постановления Администрации г. Кемерово от25.12.2015 г. № 3155)

3.15. Разработчик муниципальной программыв срок до 20 августа года, предшествующего очередному финансовому году,представляет проект новой муниципальной программы в комитет по работе сосредствами массовой информации администрации города Кемерово в целях проведенияобщественного обсуждения проекта муниципальной программы, а также нафинансово-экономическую экспертизу в контрольно - счетную палату городаКемерово с приложением пояснительной записки и финансово-экономическогообоснования новой муниципальной программы. (В редакции Постановления Администрацииг. Кемерово от25.12.2015 г. № 3155)

3.15.1. Общественное обсуждение проектов муниципальныхпрограмм проводится в заочной форме путем их размещения на официальном сайтеадминистрации города Кемерово, а также на общедоступном информационном ресурсестратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».

В общественном обсуждении могут принять участие все заинтересованныежители города Кемерово, включая представителей различных профессиональных исоциальных групп, а также лица, права и законные интересы которых затрагиваетили может затронуть предмет общественного обсуждения.

Участники общественного обсуждения вправе свободно выражатьсвое мнение и замечания по проекту муниципальной программы.

При размещении проекта муниципальной программы наофициальном сайте администрации города Кемерово дополнительно размещаетсяуведомление, в котором указывается дата начала и дата окончания общественногообсуждения, а также способ направления предложений и замечаний к проектумуниципальной программы.

Срок проведения общественного обсуждения должен составлятьне менее 10 дней после размещения проекта муниципальной программы.

Участник общественного обсуждения направляет своипредложения и замечания по проекту муниципальной программы указанным вуведомлении способом, указывая при этом фамилию, имя, отчество, местожительства, адрес электронной почты или контактный телефон, наименованиеорганизации (в случае принадлежности участника к какой-либо организации).

Информация, полученная в ходе общественного обсужденияпроекта муниципальной программы, носит рекомендательный характер.

Разработчик муниципальной программы обязанрассмотреть все предложения, поступившие в установленный срок в электронной илиписьменной форме по результатам общественного обсуждения проекта муниципальнойпрограммы, и принять решение о целесообразности, обоснованности и возможностиих учета и в случае необходимости дорабатывает проект муниципальной программы втечение 5 рабочих дней со дня окончания срока общественного обсуждения.

Копии наиболее значимых по мнениюразработчика муниципальной программы предложений приобщаются к материалампроекта муниципальной программы, направляемым для дальнейшего обсуждения иутверждения в установленном порядке.

Разработчик муниципальной программы не позднее 30календарных дней со дня окончания срока общественного обсуждения размещает наофициальном сайте администрации города сводку предложений, поступивших в рамкахобщественного обсуждения, с указанием позиции разработчика.

(Пункт 3.15.1 дополнен - Постановление Администрации г. Кемерово от25.12.2015 г. № 3155)

3.16. Контрольно–счетная палата города Кемеровопроводит финансово-экономическую экспертизу и дает заключение в сроки, установленныеее Регламентом.

Абзац. (Исключен - ПостановлениеАдминистрации г. Кемерово от25.12.2015 г. № 3155)

В случае наличия замечаний, отраженных в заключении, разработчик муниципальной программы в течение 5рабочих дней вносит необходимые изменения в муниципальную программу. (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от25.12.2015 г. № 3155)

3.17. Муниципальная программа утверждается постановлением администрациигорода Кемерово в срок до 15 октября года, предшествующего очередномуфинансовому году, в порядке, утвержденном постановлением администрации городаКемерово от 09.07.2012 № 998 «О Регламенте администрации города Кемерово»(далее – Регламент администрации города Кемерово).

3.18. Муниципальные программы, затрагивающие вопросыпредпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат утверждению вустановленном порядке с учетом положений решения Кемеровского городского Советанародных депутатов от 24.12.2014 № 381 «Об оценке регулирующего воздействияпроектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальныхнормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской иинвестиционной деятельности».

3.19. Разработчики муниципальных программразмещают в государственной автоматизированной информационной системе«Управление» (далее – ГАС «Управление») сведения об утверждении муниципальныхпрограмм или внесении в них изменений в электронном виде с использованиемусиленной квалифицированной электронной подписи. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации г. Кемерово от01.10.2018 г. № 2061)

4. Порядок внесения изменений в муниципальнуюпрограмму

4.1. Работу по внесению изменений в ранее утвержденныемуниципальные программы организует разработчикмуниципальной программы. (В редакцииПостановления Администрации г. Кемерово от25.12.2015 г. № 3155)

Внесение изменений в муниципальную программуосуществляется путем принятия соответствующего постановления администрациигорода Кемерово в порядке, установленном Регламентом администрации городаКемерово.

4.2. Внесение изменений в муниципальную программуосуществляется в следующих случаях:

4.2.1. При внесении изменений в законодательные актыРоссийской Федерации и Кемеровской области в части изменения вопросов местногозначения городского округа и полномочий органов местного самоуправления – втечение трех месяцев с даты принятия соответствующегонормативного правового акта.

4.2.2. При внесении изменений в муниципальные правовыеакты города Кемерово в части изменения задач и функций разработчикови исполнителей мероприятий муниципальнойпрограммы – в течение месяца со дня принятия указанных изменений. (В редакции Постановлений Администрации г.Кемерово от14.06.2018 г. № 1250)

4.2.3. После утверждения бюджета города Кемерово – непозднее трех месяцев со дня вступления в силу решения о бюджете городаКемерово.

4.2.4. При необходимости корректировки перечня(содержания) мероприятий муниципальной программы, объемов бюджетныхассигнований на реализацию мероприятий, сроков их реализации, целевыхпоказателей (индикаторов), ожидаемых результатов реализации муниципальнойпрограммы, в том числе по итогам оценки эффективности ее реализации.

4.2.5. В других необходимых случаях, в том числе приобнаружении технических ошибок, связанных с опечатками, описками,грамматическими и арифметическими ошибками.

4.3. При пролонгации срока реализациимуниципальной программы проект изменений в муниципальную программуразрабатывается в порядке и сроки, установленные разделом III настоящегоПорядка для разработки проектов новых муниципальных программ, за исключением пп. 3.15., 3.15.1., 3.16. (В редакции Постановления Администрацииг. Кемерово от25.12.2015 г. № 3155)

4.4. Проект постановления администрации городаКемерово о внесении изменений в муниципальную программу, кроме случаев,указанных в пункте 4.2.5. настоящего Порядка, направляетсяв управление экономического развития и финансовое управление (по согласованию). (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от25.12.2015 г. № 3155)

4.5. Внесение изменений в объемы финансированиямуниципальной программы является основанием для подготовки решения о внесенииизменений в бюджет города Кемерово на текущий финансовый год.

В период подготовкипроекта решения о внесении изменений в бюджет города Кемерово на текущийфинансовый год разработчик муниципальной программы направляет проект внесенияизменений в муниципальную программу в форме проекта постановления администрациигорода Кемерово о внесении изменений в муниципальную программу, согласованногос управлением экономического развития, или утвержденные изменения вмуниципальную программу в финансовое управление (по согласованию) в качествесведений, необходимых для внесения изменений в бюджет города Кемерово на текущий финансовыйгод. (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от 25.12.2015г. № 3155)

Проекты муниципальных программ, объем финансового обеспечения которых приведен в соответствие с финансовымипоказателями в отношении финансирования мероприятий, предусмотренных из бюджетагорода Кемерово, утверждаются не позднее двухнедельного срока с даты принятиярешения о внесении изменений в бюджет города Кемерово на текущий финансовыйгод.

4.6. Изменения в ранее утвержденные муниципальныепрограммы, не затрагивающие объема финансирования муниципальной программы,подлежат утверждению в течение текущего финансового года.

Изменения в ранее утвержденные муниципальные программы(в части изменения объемов финансирования муниципальной программы в текущемфинансовом году) подлежат утверждению в срок не позднее 31 декабря текущегофинансового года.

5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальнойпрограммы

5.1. Ресурсное обеспечение реализации муниципальнойпрограммы осуществляется за счет средств:

5.1.1. Бюджета города Кемерово.

5.1.2. Иных, не запрещенных законом источниковфинансирования:

- федерального бюджета;

- областного бюджета;

- средств юридических и физических лиц.

5.2. Объемы бюджетных ассигнований из бюджета городаКемерово на реализацию муниципальных программ утверждаются решениемКемеровского городского Совета народных депутатов о бюджете города Кемерово наочередной финансовый год и на плановый период.

5.3. В ходе исполнения бюджета города Кемеровопоказатели финансового обеспечения реализации муниципальной программы могутотличаться от показателей, утвержденных в составе муниципальной программы, впределах и по основаниям, которые предусмотрены бюджетным законодательствомРоссийской Федерации для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджетагорода Кемерово.

6. Порядок оценки эффективности муниципальнойпрограммы

6.1. Оценка эффективности муниципальной программыпроводится разработчиком в течение всего срокареализации муниципальной программы и при подготовке ежегодного отчета овыполнении муниципальной программы, представляемого в управление экономическогоразвития. Управление экономического развития вправе проверить обоснованностьпроизведенных разработчиком расчетов иобоснований по оценке эффективности муниципальной программы и произвестисобственную оценку, доведя ее результаты до разработчика,а при необходимости – Главе города. (В редакцииПостановления Администрации г. Кемерово от14.06.2018 г. № 1250)

6.2. Оценка эффективности муниципальной программыпроводится на основе оценок:

6.2.1. Степени достижения целей и решения задач (далее– степени реализации) муниципальной программы.

6.2.2. Степени реализации мероприятий.

6.2.3. Степени соответствия запланированному уровнюзатрат.

6.2.4. Эффективности использования средств бюджетагорода Кемерово и иных источников ресурсного обеспечения муниципальнойпрограммы.

6.3. Для оценки степени реализации муниципальнойпрограммы определяется степень достижения плановых значений каждого целевогопоказателя (индикатора) муниципальной программы (Сд),которая рассчитывается по следующим формулам:

- для целевых показателей (индикаторов), тенденциейразвития которых является увеличение значений:

Сд = Зф / Зп,

- для целевых показателей (индикаторов), тенденциейразвития которых является снижение значений:

Сд = Зп / Зф,

где:

Зф - фактическое значение целевого показателя(индикатора) муниципальной программы, достигнутое на конец отчетного периода;

Зп - плановое значение целевого показателя (индикатора)муниципальной программы.

Степень реализации муниципальной программырассчитывается по формуле:

где:

N – число целевых показателей (индикаторов)муниципальной программы.

В случае, если Сд больше 1, значение Сдпринимается равным 1.

6.4. Степень реализации мероприятий оценивается поформуле:

СРм = Мв/М,

где:

СРм – степень реализации мероприятий;

Мв – количество мероприятий, выполненных в полномобъеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М – общее количество мероприятий, запланированных креализации в отчетном году.

Степень реализации мероприятий муниципальной программыпо решению разработчика рассчитываетсяотдельно: (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от14.06.2018 г. № 1250)

- для мероприятий, полностью или частично реализуемыхза счет средств бюджета города Кемерово;

- для мероприятий муниципальной программы, реализуемыхза счет иных источников финансирования

- для мероприятий муниципальной программы,реализуемых без использования денежных средств . (Дополнен - Постановление Администрации г. Кемерово от14.06.2018 г. № 1250)

Мероприятие считается выполненным в полном объеме придостижении следующих результатов:

- мероприятие, результаты которого оцениваются наосновании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений целевыхпоказателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, еслифактически достигнутое значение целевого показателя (индикатора) составляет неменее 95% от запланированного. В случае, когда дляописания результатов реализации мероприятия используется несколько целевых показателей(индикаторов), для оценки степени выполнения мероприятия используется среднееарифметическое значений Сд,рассчитанных для каждого целевого показателя (индикатора). В случае, если Сд больше 1, его значениепринимается равным 1; (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от13.01.2017 г. № 33)

- по иным мероприятиям результаты реализации могутоцениваться как наступление или не наступление контрольного события (событий) и(или) достижение качественного результата.

6.5. Степень соответствия запланированному уровнюзатрат (ССуз) определяется по формуле:

ССуз = Фф / Фп

где:

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленныйна реализацию мероприятий муниципальной программы в отчетном году;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов насоответствующий отчетный период.

В качестве плановых расходовиспользуются данные по объемам расходов, предусмотренных за счетсоответствующих источников финансирования на реализацию муниципальной программыв соответствии с последней на момент проведения оценки эффективности редакциеймуниципальной программы.

6.6. Эффективность использования финансовых ресурсовна реализацию муниципальной программы (Эис)определяется по следующей формуле:

Эис = СРм/Ссуз

6.7. Эффективность реализации муниципальной программыоценивается в зависимости от значения оценки степени реализации муниципальнойпрограммы и оценки эффективности использования финансовых ресурсов по следующейформуле:

ЭРмп = СР х Эис

6.8. Муниципальная программа считается реализованной вотчетном периоде с высоким уровнем эффективности в случае, если значение ЭРмп составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации муниципальной программыпризнается средней, если значение Эрмп составляет от0,8 до 0,9.

Эффективность реализации муниципальной программыпризнается удовлетворительной, если значение Эрмпсоставляет от 0,7 до 0,8.

При значении Эрмп менее 0,7эффективность реализации муниципальной программы признаетсянеудовлетворительной.

6.9. При наличии подпрограмм в составе муниципальнойпрограммы, по решению разработчика муниципальнойпрограммы, может быть рассчитана эффективность подпрограмм муниципальнойпрограммы по мероприятиям и целевым показателям (индикаторам) оцениваемойподпрограммы в порядке, определенном настоящим разделом Порядка. (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от25.12.2015 г. № 3155)

При наличии в муниципальной программемероприятий, предполагающих достижение целей без использования денежныхсредств, разработчик муниципальной программы вправе рассчитывать эффективностьреализации муниципальной программы как среднее арифметическое значениеэффективности реализации муниципальной программы, рассчитанной как длямероприятий, реализованных с использованием денежных средств, так и длямероприятий, реализованных без использования денежных средств. (Дополнен -Постановление Администрации г. Кемерово от14.06.2018 г. № 1250)

7. Управление муниципальной программой и контроль за ходом её реализации

7.1. Управление муниципальной программой осуществляет разработчик муниципальной программы. (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от25.12.2015 г. № 3155)

Разработчик муниципальной программы несет ответственность за достижение значений целевыхпоказателей (индикаторов) муниципальной программы, эффективное использованиевыделяемых на её реализацию финансовых ресурсов, координацию разработки, исполнениемуниципальной программы. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от25.12.2015 г. № 3155)

7.2. Текущий контроль зареализацией муниципальной программы осуществляют заместители Главы городаКемерово по курируемым сферам деятельности, руководители структурныхподразделений администрации города Кемерово, являющиеся исполнителями мероприятий муниципальной программы. (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от25.12.2015 г. № 3155)

7.3. Ежегодно, в срок до 1 марта года, следующего заотчетным годом, разработчик представляет вуправление экономического развития отчет о выполнении муниципальной программыпо формам, указанным в приложениях №№ 4, 5 к настоящему Порядку, ипояснительную записку к отчету. Пояснительная записка к отчету о выполнениимуниципальной программы содержит: (В редакцииПостановления Администрации г. Кемерово от14.06.2018 г. № 1250)

- информацию о достижении поставленных цели (целей) изадач муниципальной программы, конкретные результаты, достигнутые за отчетныйпериод;

- данные об использовании бюджетных ассигнований ииных средств на выполнение мероприятий в целом по муниципальной программе;

- анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;

- перечень мероприятий, не выполненных в отчетномпериоде или выполненных не в полном объеме (с указанием причин);

- в случае недостижения вотчетном периоде установленных значений целевых показателей (индикаторов)муниципальной программы – причины их недостижения;

- результаты оценки эффективности реализациимуниципальной программы в соответствии с методикой, изложенной в разделе 6настоящего Порядка;

- информацию о внесенных разработчикомизменениях в муниципальную программу; (В редакцииПостановления Администрации г. Кемерово от25.12.2015 г. № 3155)

- предложения по дальнейшей реализации, изменению,прекращению действия муниципальной программы.

7.4. Управление экономического развития на основаниипредставленных отчетов готовит сводный отчет о результатах реализациимуниципальных программ за отчетный год с оценкой их эффективности и направляетГлаве города не позднее 1 мая года, следующего за отчетным годом, в формеаналитической записки, в которой указывается:

-сведения об основных результатах реализациимуниципальных программ;

-сведения о степени соответствия установленных идостигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы;

- сведения о ресурсном обеспечении муниципальныхпрограмм за отчетный год;

- сведения об обобщенных результатах оценкиэффективности реализации муниципальных программ;

- при необходимости - предложения об изменении форм иметодов управления реализацией муниципальной программы, о сокращении(увеличении) финансирования и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятийили муниципальной программы в целом.

7.5. Годовые отчеты о ходе реализациимуниципальных программ подлежат размещению разработчиками соответствующихмуниципальных программ на официальном сайте администрации города Кемерово и в ГАС «Управление». Сводный годовой отчет о ходе реализациимуниципальных программ подлежит размещению управлением экономического развитияна официальном сайте администрации города Кемерово. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от01.10.2018 г. № 2061)

7.6. Контроль за полнотой идостоверностью отчетности о реализации муниципальных программ осуществляютуправление экономического развития и контрольное управление администрациигорода Кемерово в установленном порядке.

Начальник управления делами          В.И. Вылегжанина

Приложение № 1

к Порядку разработки,

реализации и оценки эффективности

муниципальных программ

города Кемерово

Паспорт

муниципальнойпрограммы

__________________________________

(наименованиемуниципальной программы)

на_________ годы

Приложение № 2

к Порядку разработки,

реализации и оценки эффективности

муниципальных программ города Кемерово

Ресурсное обеспечение реализации муниципальнойпрограммы