Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.12.2015 № 426

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИКЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от24 декабря 2015 г.N 426

г.Кемерово

Обутверждении Порядка предоставления финансовых средств социальноориентированным некоммерческим организациям для создания рабочих мест длянаркозависимых лиц, проходящих социальную реабилитацию и ресоциализациюв негосударственных реабилитационных организациях

(В редакции Постановлений КоллегииАдминистрации Кемеровской области

 от27.07.2018 № 312)

1. НастоящийПорядок определяет условия предоставления финансовых средств из областногобюджета за счет средств государственной программы Кемеровской области«Обеспечение безопасности населения Кузбасса» на 2014 - 2020 годы, утвержденнойпостановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.09.2013 № 375, социально ориентированнымнекоммерческим организациям для создания рабочих мест длянаркозависимых лиц, проходящих социальную реабилитацию и ресоциализациюв негосударственных реабилитационных организациях.

2. Финансовыесредства из областного бюджета предоставляются в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка,законом об областном бюджете на текущий финансовый год.

3. В рамкахнастоящего Порядка под созданием рабочих мест понимается организация рабочихмест для осуществления трудотерапии наркозависимых лиц, проходящих социальнуюреабилитацию и ресоциализацию.

4.Распорядителем финансовых средств, предусмотренных на цели, указанные в пункте1 настоящего Порядка, является департамент труда и занятости населенияКемеровской области (далее - департамент).

5. Главноефинансовое управление Кемеровской области в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на текущий финансовый год доводит до департаментауведомления о лимитах бюджетных обязательств и предельные объемыфинансирования.

6.Получателем финансовых средств являются социальноориентированные некоммерческие организации (далее - некоммерческие организации),соответствующие следующим требованиям:

государственнаярегистрация организации в качестве юридического лица в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и осуществление деятельности натерритории Кемеровской области;

деятельность,предусмотренная уставом и фактически осуществляемая, связана с проведениемсоциальной реабилитации и ресоциализациинаркозависимых лиц;

внесениенекоммерческой организации в реестр регионального сегмента Национальной системыкомплексной реабилитации и ресоциализации лиц,допускающих незаконное потребление наркотических средств или психотропныхвеществ;

отсутствиезадолженности по налогам (сборам) и иным обязательным платежам во все уровнибюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, а также побюджетным средствам, предоставленным на возвратной основе;

отсутствиепроцесса ликвидации некоммерческой организации на основании решения учредителя(участника) некоммерческой организации, иного органа, принявшего решение оликвидации, или решения арбитражного суда о признании некоммерческойорганизации банкротом и об открытии конкурсного производства.

7. К затратамнекоммерческой организации, связанным с созданием рабочих мест, относятсязатраты на приобретение, монтаж и установку основного и вспомогательногооборудования, офисной и иной мебели, сельскохозяйственных животных,приобретение расходных материалов, кормов и предметов для хозяйственных нужд, необходимыхдля осуществления трудотерапии лиц, проходящих социальную реабилитацию и ресоциализацию в негосударственных реабилитационныхорганизациях.

8. Размерфинансовых средств определяется исходя из планируемых затрат на созданиерабочего места, но не более 50 тыс. рублей за каждое рабочее место.

9.Показателем результативности предоставления финансовых средств являетсясоздание некоммерческой организацией запланированного  количества рабочих мест для наркозависимыхлиц, проходящих социальную реабилитацию и ресоциализацию.

10. В целяхсоздания рабочих мест и получения финансовых средств некоммерческие организациипредставляют в департамент заявку на предоставление финансовых средств длясоздания рабочих мест для наркозависимых лиц, проходящих социальную реабилитациюи ресоциализацию в негосударственных реабилитационныхорганизациях, по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее -заявка) и прилагаемые к ней документы:

заверенныеруководителем некоммерческой организации копии устава и решений о внесениипоследующих изменений в устав;

гарантийноеписьмо, подписанное руководителем некоммерческой организации, подтверждающее,что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется представление заявки:

в отношениинекоммерческой организации не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве)и не введена процедура ликвидации или банкротства в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке;

отсутствуетзадолженность по возврату в установленном порядке в областной бюджетнеиспользованного остатка финансовых средств;

отсутствуетзадолженность по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которымнаступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11.Некоммерческая организация вправе представить с заявкой следующие документы:

выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее одногомесяца до даты подачи заявки;

завереннуюруководителем некоммерческой организации копию протокола о внесении организациив реестр регионального сегмента Национальной системы комплексной реабилитации иресоциализации лиц, допускающих незаконноепотребление наркотических средств или психотропных веществ.

В случаенепредставления некоммерческой организацией указанных выше документов пособственной инициативе департамент получает необходимые сведения всоответствующих органах и организациях, располагающих такими сведениями.

12.Департамент размещает извещение о приеме заявок на официальном сайтедепартамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднеечем за 3 рабочих дня до начала срока приема заявок.

Извещениедолжно содержать:

форму заявки;

сроки приемазаявок;

время и местоприема заявок, почтовый адрес для направления заявок;

контактныетелефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявки.

13. Заявкипредставляются некоммерческими организациями в департамент в течение 15календарных дней со дня начала приема заявок. Заявки представляются на бумажномносителе непосредственно или направляются почтовым отправлением. Датой приемазаявки считается дата регистрации входящих документов в департаменте.

14. Длярассмотрения заявок приказом начальника департамента создается специальнаякомиссия. К работе комиссии могут привлекаться представители департаментаохраны здоровья населения Кемеровской области, Управления по контролю заоборотом наркотиков Главного управления Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации по Кемеровской области (по согласованию).

15. Заявки,поступившие в департамент в течение срока приема заявок, регистрируются ипередаются в комиссию.

16. В течение10 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок комиссия рассматриваетзаявки и принимает решение о предоставлении финансовых средств либо об отказе впредоставлении финансовых средств.

17.Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении финансовых средствявляются:

представлениенеполного пакета документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

несоответствиенекоммерческой организации требованиям, установленным пунктом 6 настоящегоПорядка;

представлениедокументов, содержащих недостоверные сведения;

несоответствиесоздаваемого рабочего места целям реабилитации и ресоциализациинаркозависимых лиц;

поступлениезаявки в департамент (в том числе по почте) после окончания срока приемазаявок.

18. Решениекомиссии оформляется протоколом, который составляется в 2 экземплярах, поодному для департамента и некоммерческой организации. Департамент в течение 3рабочих дней вручает экземпляр протокола лично представителю некоммерческойорганизации либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении.

19. Решениекомиссии об отказе в предоставлении финансовых средств должно содержатьмотивированное обоснование причин отказа и может быть обжаловано в суд вустановленном законодательством Российской Федерации порядке.

20. В срок непозднее 5 рабочих дней после получения решения комиссии о предоставлениифинансовых средств некоммерческая организация обращается в департамент длязаключения договора.

21. Формадоговора разрабатывается департаментом.

Договор долженсодержать:

профессию,количество рабочих мест и сроки их создания;

условия,цели, порядок и сроки предоставления средств, а также их размер;

порядок,сроки и формы представления некоммерческой организацией отчетности о выполненииусловий договора;

порядоквозврата финансовых средств, предоставленных некоммерческой организации, вслучае установления факта нецелевого использования финансовых средств и (или)нарушения условий, установленных настоящим Порядком и договором;

согласиенекоммерческой организации на проведение проверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления финансовых средств.

22.Департамент в течение 15 рабочих дней со дня заключения договора представляет вглавное финансовое управление Кемеровской области заявку на финансирование.

23. Главноефинансовое управление Кемеровской области перечисляет предусмотренные средстваобластного бюджета на лицевой счет департамента, открытый в УправленииФедерального казначейства по Кемеровской области, в порядке, предусмотренномдля исполнения областного бюджета.

24.Департамент в течение 5 рабочих дней с момента поступления средств на лицевойсчет департамента перечисляет финансовые средства на расчетный счетнекоммерческой организации, открытый в кредитной организации.

25.Некоммерческая организация, получившая финансовые средства, обязана представитьв департамент заверенные копии первичных учетных  документов, подтверждающих расходы насоздание рабочих мест, с одновременным представлением оригиналов длясверки с их копиями, а также отчетность о достижении значений показателейрезультативности использования финансовых средств в порядке, по форме и всроки, определенные договором.

Неиспользованнаячасть финансовых средств, предоставленная некоммерческой организации и неподтвержденная первичными учетными документами, подлежит возврату в областнойбюджет в течение 5 рабочих дней с момента представления копий первичных учетныхдокументов, подтверждающих расходы.

В случае невозврата некоммерческой организацией неиспользованнойчасти финансовых средств департамент взыскивает неиспользованные средства всудебном порядке.

26.Ответственность за достоверность представляемых сведений и целевоеиспользование средств возлагается на некоммерческие организации, получившие этисредства.

27. Контрольза исполнением настоящего Порядка, целевым использованием финансовых средствосуществляется департаментом путем проведения проверки отчетных документов,представляемых в соответствии с настоящим Порядком и договором, включаяпервичную документацию, и непосредственно на рабочем месте.

Такжепроверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления финансовых средствнекоммерческими организациями осуществляются органами государственногофинансового контроля.

28. В случаеустановления факта нарушения некоммерческой организацией условий, целей ипорядка предоставления финансовых средств и (или) нецелевого использованиясредств и (или) недостижения показателярезультативности департамент в течение 5 рабочих дней со дня установлениятакого факта направляет некоммерческой организации заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении уведомление о необходимости возвратаполученных средств в областной бюджет.

29.Некоммерческая организация в течение 10 рабочих дней с момента полученияуведомления о необходимости возврата полученных средств обязана произвестивозврат финансовых средств в порядке, предусмотренном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, в размере нецелевого использования и(или) в размере средств, израсходованных с нарушением условий, целей и порядкапредоставления финансовых средств.

30. В случаеесли некоммерческая организация не возвратила полученные средства в размере,указанном в уведомлении о необходимости возврата полученных средств, в срок,установленный пунктом 29 настоящего Порядка, или возвратила их не в полномобъеме, департамент обращается в суд для взыскания указанных средств вобластной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

31.Департамент представляет отчетность об использовании средств, предусмотренныхна предоставление финансовых средств социально ориентированным некоммерческиморганизациям для создания рабочих мест для наркозависимых лиц, проходящихсоциальную реабилитацию и ресоциализацию, в главноефинансовое управление Кемеровской области в установленные сроки.

Приложение

к Порядку предоставления

финансовых средств

социально ориентированным

некоммерческим организациям

для создания рабочих мест

для наркозависимых лиц,

проходящих социальную

реабилитацию и ресоциализацию

в негосударственных

реабилитационных организациях

Бланкнекоммерческой организации

                                    Начальникудепартамента труда

                                              изанятости населения Кемеровской области

                                                  ______________________________________

от____________________________________

                                                ______________________________________

                                                       должность

Заявка

на предоставлениефинансовых средств для создания рабочих мест

длянаркозависимых лиц, проходящих социальную реабилитацию

и ресоциализацию в негосударственных

реабилитационныхорганизациях

В  целях создания ____ рабочих мест дляосуществления трудотерапии лиц, проходящих социальную реабилитацию и ресоциализацию,

__________________________________________________________________,

                   (организационно-правоваяформа и наименование организации)

ИНН_____________________________________________________________,

расположенной по адресу____________________________________________

__________________________________________________________________,

                              (юридический ифактический адрес организации)

предполагается:

Предполагаемые срокисоздания____ рабочих мест:

начало _____________________окончание _________________________.

К заявке прилагаются

1. ____________________________________________________________

2.____________________________________________________________

3.____________________________________________________________

4.____________________________________________________________

5. ____________________________________________________________

Руководитель организации

________________ Ф.И.О.______________________________

     (подпись)                                            (расшифровка подписи)

«___»_________ 20__ г.

М.П.