Диаграмма 1

Итоги исполнения плана

Законы Кемеровской области, принятые во исполнение плана (54 законаКемеровской области)

Законы Кемеровской области, принятые сверх плана (87 законовКемеровской области)

Всего за 2015 год Советом народныхдепутатов Кемеровской области принят 141 закон Кемеровской области (см.диаграмму 2).

Диаграмма2

Итоги законодательной деятельностиСовета народных депутатов Кемеровской области (законы Кемеровской области посферам ведения комитетов)

Комитет по вопросам государственного устройства и местногосамоуправления (21 закон Кемеровскойобласти)

      Комитет по вопросампредпринимательства и инноваций (4 законаКемеровской области)

      Комитет по вопросампромышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства и имущественныхотношений (20 законов Кемеровской области)

Комитет по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов (28 законовКемеровской области)

Комитет по вопросам образования, культуры и национальной политики (14законов Кемеровской области)

Комитет по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения (25законов Кемеровской области)        

Комитет по вопросам туризма, спорта и молодежной политики (5  законов Кемеровской области)

Комитет по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии
(16 законов Кемеровской области)

Комитет по вопросам органов правоохранительной деятельности и органоввоенного управления (8 законов Кемеровской области)

Сравнительный анализ итоговзаконодательной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области за2009 – 2015 годы представлен на диаграмме 3.

Диаграмма 3

Итоги законодательной деятельностиСовета народных депутатов Кемеровской области за 2009 – 2015 годы

В 2015 году Советом народных депутатов Кемеровскойобласти принято 27 новых закона Кемеровской области (см. диаграмму 4,приложение 1).

Диаграмма4

Новые законы, принятые

Советом народных депутатов Кемеровскойобласти

Комитет по вопросам государственного устройства и местногосамоуправления (новые законыКемеровской области не принимались)

      Комитет по вопросампредпринимательства и инноваций (1 законКемеровской области)

      Комитет по вопросампромышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства и имущественныхотношений (2 закона Кемеровской области)

Комитет по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов (10 законовКемеровской области)

Комитет по вопросам образования, культуры и национальной политики (3закона Кемеровской области)

Комитет по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения (6законов Кемеровской области)        

Комитет по вопросам туризма, спорта и молодежной политики (2 закона Кемеровскойобласти)

Комитет по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии (2закона Кемеровской области)

Комитет по вопросам органов правоохранительной деятельности и органоввоенного управления (1 закон Кемеровской области)

Также было принято 110 законов о внесении изменений взаконы Кемеровской области (приложение 2) и 4 закона о признании законовКемеровской области утратившими силу (приложение 3). В целом итогизаконодательной деятельности по видам законов представлены на диаграмме 5.

Диаграмма 5

Итоги законодательной деятельностиСовета народных депутатов Кемеровской области (по видам законов)

Новые законы Кемеровской области (27 законов Кемеровской области)

Законы Кемеровской области о внесении изменений в отдельные законыКемеровской области (110 законов Кемеровской области)

Законы о признании отдельных законов Кемеровской области утратившимисилу (4 закона Кемеровской области)

Поинициативе Губернатора Кемеровской области в 2015 году принято 82 законаКемеровской области, по инициативе депутатов Совета народных депутатовКемеровской области – 53 закона и 6 законов были рассмотрены по инициативе иных субъектов права законодательной инициативы (см. диаграмму 6).

Диаграмма 6

Итоги законодательной деятельностиСовета народных депутатов Кемеровской области (по субъектам права

законодательной инициативы)

Губернатор Кемеровской области (82 закона Кемеровской области)

Депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области (53 законаКемеровской области)

 Иные субъекты правазаконодательной инициативы (6 законов Кемеровской области)

Итоги реализации правазаконодательной инициативы депутатами Совета народных депутатов Кемеровскойобласти представлены на диаграмме 7.

Диаграмма 7

Законы, принятые по инициативе депутатов

Совета народных депутатов Кемеровскойобласти

Комитет по вопросам государственного устройства и местного самоуправления (16 законов Кемеровской области)

      Комитет по вопросампредпринимательства и инноваций (2 законаКемеровской области)

      Комитет по вопросампромышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства и имущественныхотношений (8 законов Кемеровской области)

Комитет по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов (2 законаКемеровской области)

Комитет по вопросам образования, культуры и национальной политики (6законов Кемеровской области)

Комитет по вопросам туризма, спорта и молодежной политики (2 законаКемеровской области)

Комитет по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии (5законов Кемеровской области)

Комитет по вопросам органов правоохранительной деятельности и органоввоенного управления (6 законов Кемеровской области)

II . Законодательная деятельность Совета народныхдепутатов Кемеровской области четвертого созыва

1. По профилю комитета по вопросам государственного устройства и местногосамоуправления на сессиях Советанародных депутатов Кемеровской области рассмотрен 21 законопроект. Всезаконопроекты – о внесении изменений в законы Кемеровской области.

Губернатором Кемеровской области по профилю комитетавнесено 3 законопроекта (см. диаграмму 8):

О внесении изменений в некоторые законодательные актыКемеровской области;

О внесении изменений в некоторые законодательные актыКемеровской области в сфере организации и ведения регистра муниципальныхнормативных правовых актов;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Остатусе и границах муниципальных образований».

Депутатами Совета народных депутатов Кемеровскойобласти внесено 16 законопроектов (см. диаграмму 8),  в их числе:

О внесенииизменений в Закон Кемеровской области «О Совете народных депутатов Кемеровскойобласти»;

О внесенииизменений в Закон Кемеровской области «О выборах депутатов Совета народныхдепутатов Кемеровской области»; 

О внесенииизменений в Закон Кемеровской области «О статусе депутата Совета народныхдепутатов Кемеровской области»; 

О внесенииизменений в Закон Кемеровской области «О противодействии коррупции»;

О внесенииизменений в статью 2 Закона Кемеровской области «Об отдельных вопросах в сфереприсвоения наименований географическим объектам и их переименования»;

О внесенииизменений в Закон Кемеровской области «Об общественной палате Кемеровскойобласти»;

О внесенииизменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области;

О внесении изменений в некоторые законодательные актыКемеровской области о выборах и референдумах;

О внесении поправки в Устав Кемеровской области;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Озаконодательной деятельности в Кемеровской области»;

О внесении изменений в некоторые законодательные актыКемеровской области;

О внесении изменения в статью 2 Закона Кемеровскойобласти «Об отдельных вопросах организации и деятельности органов местногосамоуправления муниципальных образований»;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Обизбирательных комиссиях, комиссиях референдума в Кемеровской области».

По инициативе иных субъектов права законодательнойинициативы принято 2 закона (см. диаграмму 8):

по инициативеуполномоченного по правам ребенка в Кемеровской области – О внесении изменений в некоторые законодательные актыКемеровской области;

уполномоченным поправам человека в Кемеровской области внесен проект закона Кемеровской области«О внесении изменений в Закон Кемеровскойобласти «Об уполномоченном по правам человека в Кемеровской области».

Диаграмма 8

ЗаконыКемеровской области, принятые по профилю комитета

(по субъектам права законодательной инициативы)

Законы, внесенные Губернатором Кемеровской области (3 законаКемеровской области)

Законы, внесенные депутатами Совета народных депутатов Кемеровскойобласти (16 законов Кемеровской области)

Законы, внесенные избирательнойкомиссией Кемеровской области (2 закона Кемеровской области)

2. По профилю комитета по вопросам органов правоохранительной деятельности иорганов военного управления насессиях Совета народных депутатов Кемеровской области принято 8 законовКемеровской области: 1 новый закон Кемеровской области, 7 законов о внесенииизменений в законы Кемеровской области (см. диаграмму 9).

Диаграмма9

ЗаконыКемеровской области, принятые по профилю комитета

(по видам законов)

Новые законы Кемеровской области (1 закон Кемеровской области)

ЗаконыКемеровской области о внесении изменений (7 законов Кемеровской области)

Депутатами Совета народныхдепутатов Кемеровской области внесено 6 законопроектов (см. диаграмму 10):

О создании судебных участков и должностей мировыхсудей в Кемеровской области;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Обадминистративных правонарушениях в Кемеровской области»;

О внесении изменения в статью 2 Закона Кемеровскойобласти «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия»;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Опорядке назначения представителей общественности в состав квалификационнойколлегии судей Кемеровской области».

2 законопроекта внесены иными субъектами правазаконодательной инициативы (см. диаграмму 10):

прокурором Кемеровскойобласти – О внесении изменения в ЗаконКемеровской области «О порядке согласования кандидатуры для назначения надолжность прокурора Кемеровской области»;

Совет народных депутатов Кемеровского муниципальногорайона – О внесении изменения в статью 15 Закона Кемеровской области «Обадминистративных правонарушениях в Кемеровской области».

Диаграмма 10

ЗаконыКемеровской области, принятые по профилю комитета
(по субъектам права законодательнойинициативы)

Законы, внесенные депутатами Совета народных депутатов Кемеровскойобласти (6 законов Кемеровской области)

Законы, внесенные иными субъектами права законодательной инициативы
(2 закона Кемеровской области)

3. В сфере ведениякомитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов депутаты Советанародных депутатов Кемеровской области рассмотрели на сессиях 28законопроектов.

В отчетном году по профилю комитетаСоветом народных депутатов Кемеровской области принято 10 новых законовКемеровской области
и 18 – о внесении изменений в законы Кемеровской области
(см. диаграмму 11).

Диаграмма11

ЗаконыКемеровской области, принятые по профилю комитета

(по видам законов)

Новые законы Кемеровской области (10 законов Кемеровской области)

Законы Кемеровской области о внесении изменений (18 законов Кемеровскойобласти)

Губернатором Кемеровской области по профилю комитетавнесено 25 законопроектов (см. диаграмму 12), в том числе:

Об областном бюджете на 2016 год;

О бюджете Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Кемеровской области на 2016 год;

Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентовдля налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей, применяющихупрощенную систему налогообложения, патентную систему налогообложения;

Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка трудаКемеровской области, на 2016 год;

Об установлении единой даты начала применения натерритории Кемеровской области порядка определения налоговой базы по налогу наимущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектовналогообложения;

Об исполнении областного бюджета за 2014 год;

Об исполнении бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Кемеровской области за 2014 год;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Обобластном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Обюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхованияКемеровской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Обюджетном процессе в Кемеровской области»;

О внесении изменений в статью 6 Закона Кемеровскойобласти «О транспортном налоге»;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Оналоговых ставках при применении упрощенной системы налогообложения»;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Овведении патентной системы налогообложения и о признании утратившими силунекоторых законодательных актов Кемеровской области»;

О внесении изменения в Закон Кемеровской области «Омежбюджетных отношениях в Кемеровской области.

Депутатами Совета народных депутатов Кемеровскойобласти по профилю комитета внесено2 законопроекта (см. диаграмму 12):

Об особенностях составления и утвержденияпроектов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Кемеровской области на 2016 год;

О внесении изменений в некоторыезаконодательные акты в сфере налогового законодательства.

ПрокуроромКемеровской области внесен проект закона « Овнесении изменения в статью 2 Закона Кемеровской области «О налоге на имуществоорганизаций и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов(положений законодательных актов) Кемеровской области».

Диаграмма 12

ЗаконыКемеровской области, принятые по профилю комитета
(по субъектам права законодательнойинициативы)

Законы, внесенные Губернатором Кемеровской области (25 законовКемеровской области)

Законы, внесенные депутатами Совета народных депутатов Кемеровскойобласти (2 закона Кемеровской области)

Закон, внесенный прокуроромКемеровской области (1 закон Кемеровской области)

4. В сфере ведения комитета повопросам аграрной политики, землепользования и экологии депутаты Совета народных депутатов Кемеровскойобласти приняли на сессиях 16 законов: 2 новых закона  Кемеровской области, 11 законов Кемеровской области о внесенииизменений в законы Кемеровской области и 3 закона о признании законовКемеровской области утратившими силу.

Диаграмма13

ЗаконыКемеровской области, принятые по профилю комитета

(по видам законов)

Новые законы Кемеровской области (2 закона Кемеровской области)

Законы Кемеровской области о внесении изменений (11 законов Кемеровскойобласти)

Законы Кемеровской области о признании законов Кемеровской областиутратившим силу (3 закона Кемеровской области)

10 законопроектов,принятых по профилю комитета, внесены Губернатором Кемеровской области (см.диаграмму 14), в том числе:

О наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийскойсельскохозяйственной переписи 2016 года;

О регулировании отдельных вопросов в сфере земельныхотношений;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Опорядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд»;

О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Кемеровскойобласти «О разграничении полномочий между органами государственной властиКемеровской области в сфере недропользования»;

О внесении изменений в статью 4 Закона Кемеровскойобласти «О разграничении полномочий между органами государственной властиКемеровской области в сфере лесных отношений»;

О внесении изменений в некоторые законодательные актыКемеровской области в сфере охраны окружающей среды;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Опредоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровской области;

О внесении изменений в некоторые законодательные актыКемеровской области в сфере земельных отношений;

О внесении изменений в статью 4 Закона Кемеровскойобласти «О разграничении полномочий между органами государственной властиКемеровской области в сфере лесных отношений»;

О признании утратившими силу некоторых законодательныхактов (положений законодательных актов) Кемеровской области в сфере земельныхотношений.

Депутатами Совета народных депутатов Кемеровскойобласти по профилю комитета внесено5 законопроектов (см. диаграмму 14):

О внесении изменений в некоторые законодательные актыКемеровской области;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Оразграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровскойобласти в сфере земельных отношений;

О признании утратившим силу Закона Кемеровской области«О границе, составе и правовом режиме пригородной зоны города Таштагола»;

Опроекте закона Кемеровской области «О признании утратившим силу ЗаконаКемеровской области «О случае бесплатного предоставления земельных участков,находящихся в государственной собственности Кемеровской области, в собственностьюридических лиц и о внесении изменения в статью 1 Закона Кемеровской области «Опредоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровской области»;

О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Кемеровскойобласти «О разграничении полномочий между органами государственной властиКемеровской области в сфере земельныхотношений».

Прокурор Кемеровской областивнес проект закона Кемеровской области « Овнесении изменения  в статью 7 ЗаконаКемеровской области «О ветеринарии».

Диаграмма 14

ЗаконыКемеровской области, принятые по профилю комитета
(по субъектам права законодательнойинициативы)

Законы, внесенные Губернатором Кемеровской области (10 законовКемеровской области)

Законы, внесенные депутатами Совета народных депутатов Кемеровскойобласти (5 законов Кемеровской области)

Закон, внесенный прокуроромКемеровской области (1 закон Кемеровской области)

5. По профилюкомитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства иимущественных отношений в отчетном году депутаты Совета народных депутатовКемеровской области приняли 20 законов. Были приняты 2 новых закона Кемеровскойобласти,
17 законов о внесении изменений в законы Кемеровской области
и 1 закон о признании закона Кемеровской области утратившим силу
(см. диаграмму 15).

Диаграмма15

ЗаконыКемеровской области, принятые по профилю комитета

(по видам законов)

Новые законы Кемеровской области (2 закона Кемеровской области)

Законы Кемеровской области о внесении изменений (17 законов Кемеровскойобласти)

Закон Кемеровской области о признании закона Кемеровской областиутратившим силу (1 закон Кемеровской области)

12 законов приняты по профилю комитета по инициативеГубернатора Кемеровской области (см. диаграмму 16), в том числе:

Об установлении полномочия Коллегии АдминистрацииКемеровской области по установлению максимального размера платы за наем жилогопомещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социальногоиспользования;

О некоторых вопросах в сфере регулирования отношенийпо найму жилых помещений жилищного фонда социального использования;

О внесении изменений в статью 1 Закона Кемеровскойобласти «О размерах региональных стандартов нормативной площади жилогопомещения, используемой для расчёта субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимальнодопустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг в совокупном доходе семьи»;

О внесении изменения в статью 4-5 Закона Кемеровскойобласти «О градостроительной деятельности»;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Опорядке управления государственной собственностью Кемеровской области»;

О внесении изменения в статью 10 Закона Кемеровскойобласти «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах»;

О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Кемеровскойобласти «О приватизации государственного имущества Кемеровской области»;

О внесении изменений в некоторые законодательные актыКемеровской области в сфере предоставления долгосрочных целевых жилищныхзаймов;

О внесении изменений в статью 2 Закона Кемеровскойобласти «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма»;

О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Кемеровскойобласти «Об определении категорий граждан и оснований их включения в спискиграждан, которые могут быть приняты в члены отдельных жилищно-строительныхкооперативов»;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Окапитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах».

Депутатами Совета народных депутатов Кемеровскойобласти по профилю комитета внесено 8 законопроектов (см. диаграмму 16), в томчисле:

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Обустановлении правил формирования списков граждан, имеющих право на приобретениежилья экономического класса, и о порядке включения указанных граждан в этисписки»;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Омуниципальном жилищном контроле»;

О внесении изменения в приложение кЗакону Кемеровской области «Об утверждении Положения об учете государственногоимущества Кемеровской области и ведении реестра государственного имуществаКемеровской области»;

О внесении изменения в статью 5 ЗаконаКемеровской области «О порядке перемещения транспортных средств наспециализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение ихранение, возврата транспортных средств»;

О внесении изменения в статью 4-5 ЗаконаКемеровской области «О градостроительной деятельности»;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Опорядке управления государственной собственностью Кемеровской области»;

О признании утратившими силу некоторыхзаконодательных актов Кемеровской области в сфере управления государственнойсобственностью Кемеровской области.

Диаграмма 16

ЗаконыКемеровской области, принятые по профилю комитета
(по субъектам права законодательнойинициативы)

Законы, внесенные Губернатором Кемеровской области (12 законовКемеровской области)

Законы, внесенные депутатами Совета народных депутатов Кемеровскойобласти (8 законов Кемеровской области)

6. В сфереведения комитета по вопросам предпринимательства и инноваций в отчетномгоду принято 4 закона: 1 новыйзакон Кемеровской области и 3 закона о внесении изменений в законы Кемеровскойобласти (см. диаграмму 17).

Диаграмма 17

ЗаконыКемеровской области, принятые по профилю комитета

(по видам законов)

Новые законы Кемеровской области (1 закон Кемеровской области)

Законы Кемеровской области о внесении изменений (3закона Кемеровской области)

Губернатором Кемеровской области по профилю комитетавнесено 2 законопроекта (см. диаграмму 18):

Об установлении срока применения отдельных требованийфедерального законодательства в отношении сельскохозяйственных рынков исельскохозяйственных кооперативных рынков;

О внесении изменений в некоторые законодательные актыКемеровской области в сфере инвестиционной деятельности.

Депутатами Совета народных депутатов Кемеровскойобласти по профилю комитета внесено2 законопроекта (см. диаграмму 18):

О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Кемеровскойобласти «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектовнормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов вКемеровской области»;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Обустановлении предельного значения площади арендуемого недвижимого имущества,находящегося в государственной собственности Кемеровской области или вмуниципальной собственности, при возмездном отчуждении которого у субъектовмалого и среднего предпринимательства возникает преимущественное право на егоприобретение, и срока рассрочки его оплаты».

Диаграмма 18

Законы Кемеровской области, принятые по профилюкомитета

(по субъектам права законодательнойинициативы)

Законы, внесенные Губернатором Кемеровской области (2 законаКемеровской области)

Законы, внесенные депутатами Совета народных депутатов Кемеровскойобласти (2 закона Кемеровской области)

7. По профилю комитета по вопросам образования, культуры и национальной политикидепутаты Совета народных депутатов Кемеровской области приняли 14 законов: 3новых закона Кемеровской области и 11 – о внесении изменений в законыКемеровской области (см. диаграмму 19).

Диаграмма19

ЗаконыКемеровской области, принятые по профилю комитета

(по видам законов)

Новые законы Кемеровской области (3 закона Кемеровской области)

ЗаконыКемеровской области о внесении изменений (11 законов Кемеровской области)

Губернатором Кемеровской области по профилю комитетавнесено 8 законопроектов (см. диаграмму 20):

О языках коренных малочисленных народов Кемеровскойобласти;

Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры);

О мерах социальной поддержки отдельных категорий семейусыновителей детей-инвалидов;

О внесении изменений в статьи 3 и 9 Закона Кемеровскойобласти «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей»;

О внесении изменений в некоторые законодательные актыКемеровской области в сфере социальной поддержки отдельных категорий приемныхсемей и семей усыновителей;

О внесении изменений в некоторые законодательные актыКемеровской области;

О внесении изменения в статью 4 Закона Кемеровскойобласти «Об образовании» в целях обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов к государственным образовательным организациям Кемеровской области;

О внесении изменений в некоторые законодательные актыКемеровской области в сфере культуры по вопросам социальной защиты инвалидов.

Депутатами Совета народных депутатов Кемеровскойобласти по профилю комитета внесено6 законопроектов (см. диаграмму 20):

О внесении изменения в статью 4 ЗаконаКемеровской области «О системе профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних в Кемеровской области»;

О внесении изменений в статью 3 ЗаконаКемеровской области «О мерах по обеспечению гарантий социальной поддержкидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

О внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Кемеровской области;

О внесении изменения в статью 3 ЗаконаКемеровской области «Об образовании»;

О внесении изменения в статью 3 ЗаконаКемеровской области «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей»;

О внесении изменений в статью 17 Закона Кемеровскойобласти «Об уполномоченном по правам ребенка в Кемеровской области» и статью 10Закона Кемеровской области «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей вКемеровской области».

Диаграмма 20

ЗаконыКемеровской области, принятые по профилю комитета

(по субъектам права законодательной инициативы)

Законы, внесенные Губернатором Кемеровской области (8 законовКемеровской области)

Законы, внесенные депутатами Совета народных депутатов Кемеровскойобласти (6 законов Кемеровской области)

8. В сфере ведения комитета по вопросам здравоохраненияи социальной защиты населения крассмотрению на сессии депутатам Совета народных депутатов Кемеровской областипредставлено 25 законопроектов. Из них 6 новых законов Кемеровской области и 19– о внесении изменений в законы Кемеровской области (см. диаграмму 21).

Диаграмма 21

ЗаконыКемеровской области, принятые по профилю комитета

Новые законы Кемеровской области (6 законов Кемеровской области)

ЗаконыКемеровской области о внесении изменений (19 законов Кемеровской области)

Губернатором Кемеровской области по профилю комитетавнесено 19 законопроектов (см. диаграмму 22), в том числе:

Об утверждении Территориальной программыгосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 год;

О порядке и условиях осуществления ведомственногоконтроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы трудового права;

О предоставлении отдельным категориям граждан мерысоциальной поддержки в виде снижения на 100 процентов стоимости лекарственныхпрепаратов для медицинского применения и приостановлении действия отдельныхположений некоторых законодательных актов Кемеровской области;

О величине прожиточного минимума пенсионера вКемеровской области на 2016 год;

Об установлении полномочия Коллегии АдминистрацииКемеровской области по определению порядка и размеров возмещения расходов,связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовойдоговор о работе в государственных органах Кемеровской области, и работникамгосударственных учреждений Кемеровской области;

О внесении изменений в статьи 2 и 7 Закона Кемеровскойобласти «О наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социальногообслуживания населения»;

О внесении изменений в некоторые законодательные актыКемеровской области в сфере здравоохранения;

О внесении изменений в приложение к Закону Кемеровскойобласти «Об утверждении Территориальной программы государственных гарантийбесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановыйпериод 2016 и 2017 годов»;

О внесении изменений в некоторые законодательные актыКемеровской области в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан;

О внесении изменений в статьи 4 и 6 Закона Кемеровскойобласти «О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов научным имедицинским работникам, имеющим ученую степень и участвующим в разработке,внедрении и (или) применении высоких технологий в профилактике и лечениионкологических заболеваний и злокачественных новообразований»;

О внесении изменений в некоторые законодательные актыКемеровской области в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан;

О внесении изменений в  Закон Кемеровской области «О социальной поддержке инвалидов»;

О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Кемеровскойобласти «О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия наребенка» и статью 4 Закона Кемеровской области «О  внесении  изменений внекоторые законодательные акты Кемеровской области в сфере социальной поддержкиотдельных категорий граждан»;

О внесении изменений в некоторые законодательные актыКемеровской области в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельнымкатегориям граждан;

О внесении изменений в статью 10 Закона Кемеровскойобласти «Об охране труда»;

О внесении изменений в некоторые законодательные актыКемеровской области в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельнымкатегориям граждан.

По инициативе депутатов Совета народных депутатовКемеровской области по профилю комитета приняты 6 законов (см. диаграмму 22), втом числе:

Об установлении ограничений в сфере розничной продажиалкогольной продукции;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Опредоставлении льготного проезда на междугородных маршрутах автомобильнымтранспортом для инвалидов I и II групп, страдающих хронической почечнойнедостаточностью, проживающих в Кемеровской области»;

О внесении изменения в Закон Кемеровской области «Овзаимодействии органов государственной власти Кемеровской области снекоммерческими организациями»;

О внесении изменения в статью 1 Закона Кемеровскойобласти «О мерах социальной поддержки работников муниципальных учрежденийсоциального обслуживания»;

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Обустановлении порядка и условий присвоения звания «Ветеран труда»;

О внесении изменения в Закон Кемеровской области «Оформе предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений икоммунальных услуг отдельным категориям граждан».

Диаграмма 22

ЗаконыКемеровской области, принятые по профилю комитета

(по субъектам права законодательной инициативы)

Законы, внесенные Губернатором Кемеровской области (19 законовКемеровской области)

Законы, внесенные депутатами Совета народных депутатов Кемеровскойобласти (6 законов Кемеровской области)

9. Попрофилю комитета по вопросам туризма, спорта и молодежной политики депутатами Совета народных депутатов Кемеровскойобласти принято 5 законов Кемеровской области: 2 – новых и 3 – о внесенииизменений в законы Кемеровской области (см. диаграмму 23).

Диаграмма 23

ЗаконыКемеровской области, принятые по профилю комитета

Новые законы Кемеровской области (2 закона Кемеровской области)

ЗаконыКемеровской области о внесении изменений (3 закона Кемеровской области)

Губернатором Кемеровской области по профилю комитетабыло внесено 3 законопроекта (см. диаграмму 24):

О поощрении призеров общероссийского фестиваля красоты«Краса России 2014»;

О поощрении спортсменов – чемпионов ипризеров XXII летних Олимпийских игр;

О внесении изменений в статьи 5 и 8 Закона Кемеровскойобласти «О физической культуре и спорте».

Депутатами Совета народных депутатов Кемеровскойобласти по профилю комитета были внесены 2 законопроекта (см. диаграмму 24):

О внесении изменения в статью 5 ЗаконаКемеровской области «О физической культуре и спорте;

О внесении изменения в статью 4 ЗаконаКемеровской области «О развитии горнолыжного туризма».

Диаграмма 24

ЗаконыКемеровской области, принятые по профилю комитета

(по субъектам права законодательной инициативы)

Законы, внесенные Губернатором Кемеровской области (3 законаКемеровской области)

Законы, внесенные депутатами Совета народных депутатов Кемеровскойобласти (2 закона Кемеровской области)

III . Законотворческая деятельность Совета народных депутатов Кемеровской области в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации

Вцелом в отчетном году Советом народных депутатов Кемеровской области внесено вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в виде законодательной инициативы 6 проектовфедеральных законов (см. диаграмму 25):

Об образовании в составеКемеровского областного суда постоянного судебного присутствия в городе НовокузнецкеКемеровской области;

О внесении изменений в статью 7 Закона РоссийскойФедерации «О недрах»;

О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части повышения уровнябезопасности и охраны труда в угольной промышленности);

О внесении изменения встатью 82 Лесного кодекса Российской Федерации;

О внесении изменения встатью 19 Федерального закона «О рекламе»;

О внесении изменения в статью 10 Федеральногозакона«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации».

Диаграмма 25

Итоги законотворческой деятельностиСовета народных депутатов Кемеровской области за 2010 – 2015 годы вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации

Обобразовании в составе Кемеровского областного суда постоянного судебногоприсутствия в городе Новокузнецке Кемеровской области

Законопроектом предлагалось образовать в составеКемеровского областного суда постоянное судебное присутствие в городеНовокузнецке Кемеровской области. Постоянное судебноеприсутствие Кемеровского областного суда в городе Новокузнецке будет состоятьиз судей и работников аппарата Кемеровского областного суда и действовать отего имени, осуществляя полномочия по отправлению правосудия в том же объеме.Постоянное судебное присутствие будет расположено на базе ранее действовавшейпостоянной выездной сессии Кемеровского областного суда в городе Новокузнецке.

ПринятФедеральный закон от 28.11.2015 № 332-ФЗ «Об образовании в составе Кемеровскогообластного суда постоянного судебного присутствия в городе НовокузнецкеКемеровской области»

О внесенииизменений в статью 7 Закона РоссийскойФедерации «О недрах» (законопроект на рассмотрении)

Законопроект устраняет правовой пробел.

Федеральным законом не был определен орган, которыйвправе определить порядок взаимоотношений пользователей недрами припредоставлении лицензии на сбор минералогических, палеонтологических и иныхгеологических коллекционных материалов нескольким пользователям на одномучастке недр. 

Законопроект возлагает эти функции на орган,предоставляющий участок недр в пользование.

Овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вчасти повышения уровня безопасности и охраны труда в угольной промышленности)(законопроект на рассмотрении)

Законопроект направлен на совершенствованиезаконодательства, регулирующего вопросы промышленной безопасности и охранытруда и, прежде всего, повышения уровня безопасности производства работ ворганизациях угольной промышленности, а также эффективности осуществленияконтрольно-надзорных мероприятий, направленных на обеспечение промышленнойбезопасности.

В этих целях законопроектом вносятся изменения ввосемь законодательных актов Российской Федерации.

О внесенииизменения в статью 82 Лесного кодекса Российской Федерации (законопроектотклонен)

Настоящий законопроект разработан в целях закрепленияза органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия поустановлению повышающих коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесныхресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося вфедеральной собственности, утвержденным постановлением Правительства РоссийскойФедерации «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы заединицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Овнесении изменения в статью 19 Федерального закона «О рекламе »(законопроект на рассмотрении)

Законопроектом предлагается дополнить статью 19 Федерального закона «О рекламе» частью 3.2о запрете распространения рекламы (размещение афиш, плакатов, объявлений,листовок,  нанесение надписей играфических изображений, содержащих сведения рекламного характера) вне мест,специально отведенных органами местного самоуправления.

О внесении изменения в статью 10Федерального закона «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации» (законопроект на рассмотрении)

Законопроектомпредлагается признать утратившимсилу положение подпункта 2 статьи 10 Федерального закона «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации», устанавливающее требование о создании в структуре органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации в обязательном порядкесамостоятельных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществлениеполномочий только в сфере охраны объектов культурного наследия. Создание всубъектах Российской Федерации самостоятельных органов охраны объектовкультурного наследия неизбежно влечет увеличение расходов региональныхбюджетов, что никак не отвечает требованиям государственной бюджетной политики.

На рассмотрении Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации также находятся 4 проекта федеральных законов,внесенных Советом народных депутатов Кемеровской области в предыдущие годы:

– О внесении изменений в Федеральный закон «Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» иКодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (по вопросугосударственной регистрации прав на недвижимое имущество);

– О внесении изменений в статью 23.2 Федеральногозакона «Об электроэнергетике» и статью 10 Федерального закона «Отеплоснабжении» (в части ограничения сроков начала осуществления регулируемых видовдеятельности вновь созданными организациями);

– О внесении изменения в статью 3 Федеральногозакона «Об электроэнергетике»;

– О внесении изменения в статью 19 Федеральногозакона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции».

IV . Информация о деятельностикомиссии Совета народных депутатов Кемеровской области по вопросам проведениямониторинга законов и правоприменительной практики

Комиссией Советанародных депутатов Кемеровской области по вопросампроведения мониторинга законов и правоприменительной практики в 2015 году входе мониторинга исследованы 3 федеральных закона и 13 законов Кемеровскойобласти:

Федеральный закон «Об основахобщественного контроля в Российской Федерации» ( разработан проект закона Кемеровскойобласти  «Об общественном контроле»);  

Закон Кемеровской области «Об утвержденииТерриториальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданаммедицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (внесение изменений в закон Кемеровской области не требуется);

Закон Кемеровской области «О наделенииорганов местного самоуправления отдельным государственным полномочием по созданиюадминистративных комиссий» (внесение изменений в законКемеровской области не требуется);

Закон Кемеровской области «Омуниципальном жилищном контроле» (внесены изменения в Закон Кемеровской области
«О муниципальном жилищном контроле»);

Закон Кемеровской области «Огосударственной поддержке инвестиционной, инновационной и производственнойдеятельности в Кемеровской области» (внесение изменений в законКемеровской области не требуется);

Закон Кемеровской области «О капитальномремонте общего имущества в многоквартирных домах» (внесение изменений в закон Кемеровской области не требуется);

Закон Кемеровской области «О порядкеквотирования рабочих мест на предприятиях, в учреждениях, организациях длявыпускников образовательных учреждений начального профессионального образования– детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (Закон Кемеровской области признан утратившим силу);

Закон Кемеровской области «О наделенииорганов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровскойобласти по созданию и организации деятельности комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав» (разработан проект закона Кемеровскойобласти  «О внесении изменений в ЗаконКемеровской области «О системе профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних в Кемеровской области»);

Закон Кемеровской области «Огосударственной поддержке лизинговой деятельности в агропромышленном комплексеКемеровской области» (внесениеизменений в закон Кемеровской области нетребуется);

-         Закон Кемеровскойобласти «Об установлении срока рассрочки оплаты субъектами малого и среднегопредпринимательства арендуемого недвижимого имущества, находящегося вгосударственной собственности Кемеровской области или в муниципальной собственности, при возмездном отчуждениикоторого у них возникает преимущественное право на его приобретение» (внесение изменений в закон Кемеровской области не требуется);

Закон Кемеровской области «О порядкепроведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актови экспертизы нормативных правовых актов в Кемеровской области» (внесение изменений в закон Кемеровской области не требуется);

Закон Кемеровской области «Огосударственной поддержке производства сельскохозяйственной продукции» (разработан проектзакона Кемеровской области  «О внесенииизменений в Закон Кемеровской области «О государственной поддержке производствасельскохозяйственной продукции»);

Закон Кемеровской области «Об основахгосударственно-частного партнерства» (внесение изменений в законКемеровской области не требуется);

Федеральный закон «Об охране здоровьяграждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблениятабака» (внесениеизменений в закон Кемеровской области нетребуется);

Федеральный закон «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации» (необходимо внесение изменений в подзаконныеакты);

Закон Кемеровской области «Об отдельных положениях по переселению граждан из ветхого иаварийного жилья» (внесениеизменений в закон не требуется).

Приложение 1

 к отчету обисполнении примерного

 планазаконодательной деятельности

 Советанародных депутатов

 Кемеровскойобласти за 2015 год

Новые законы Кемеровской области

Приложение 2

к отчету об исполнении примерного

 планазаконодательной деятельности

Совета народных депутатов

Кемеровской области за 2015 год

Законы Кемеровской области о внесенииизменений в законы Кемеровской области

Приложение 3

к отчету об исполнении примерного

 планазаконодательной деятельности

 Советанародных депутатов

Кемеровской области за 2015 год

Законы Кемеровской области о признании законовутратившими силу