Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.05.2016 № 162-р
О развитии импортозамещения в Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИКЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖ ЕНИЕ
от5 мая 2016 г. N 162-р
г. Кемерово
О развитии импортозамещения
вКемеровской области
Вцелях развития импортозамещения в Кемеровской области:
1. Утвердитьприлагаемый региональный план по развитию импортозамещения в Кемеровскойобласти на 2016 - 2020 годы.
2. ЗаместителямГубернатора Кемеровской области, исполнительным органам государственной властиКемеровской области, структурным подразделениям Администрации Кемеровскойобласти, ответственным за реализацию регионального плана по развитиюимпортозамещения в Кемеровской области на 2016 - 2020 годы (далее - план):
обеспечитьвыполнение мероприятий плана и внесение предложений по его корректировке вслучае изменения ситуации в экономике Кемеровской области;
ежеквартальнодо 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно до 5 декабряотчетного года представлять информацию о ходе реализации мероприятий плана,указанных во II и III разделах плана,заместителю Губернатора Кемеровской области по экономике и региональномуразвитию.
3. ЗаместителюГубернатора Кемеровской области по экономике и региональному развитию:
ежеквартальнодо 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять сводныйотчет первому заместителю Губернатора Кемеровской области;
ежегодно,не позднее 15 декабря отчетного года, представлять сводный отчет вМинэкономразвития России и в Минпромторг России.
4. Признатьутратившими силу распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области:
от16.10.2014 № 656-р «О развитии импортозамещения и повышенииконкурентоспособности товаров кузбасских производителей в 2014 - 2017 годах»;
от28.01.2015 № 37-р «О развитии импортозамещающих производств в Кемеровской областина среднесрочную перспективу».
5. Настоящеераспоряжение подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области».
6. Контроль заисполнением распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора Кемеровскойобласти М.А. Макина.
Губернатор
Кемеровскойобласти А.М. Тулеев
Утвержден
распоряжениемКоллегии Администрации
Кемеровскойобласти
от 5 мая 2016 г.№ 162-р
Региональный планпо развитию импортозамещения
в Кемеровской области на 2016 - 2020 годы
I . Общие положения
1. Цели реализациирегионального плана по развитию импортозамещения в Кемеровской области на 2016- 2020 годы и переченьприоритетных отраслей
Региональныйплан по развитию импортозамещения в Кемеровской области на 2016 – 2020 годы(далее - план) разработан с целью снижения зависимости региона от импортатоваров за счет удовлетворения внутреннего спроса продукцией собственногопроизводства, повышения конкурентоспособности товаров, создания новойимпортозамещающей продукции и интеграции кузбасских производителей вмежрегиональные и международные производственные цепочки.
Приоритетнымиотраслями развития импортозамещения в Кемеровской области являются: тяжелое иэнергетическое машиностроение, химическая промышленность, сельское хозяйство.
2. Контрольныепоказатели реализации плана
| Наименование контрольного показателя | Единица измерения | Плановый период | ||||
| 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Прирост индекса промышленного производства | процентов | 1,5-2 | 1,9-2,5 | 2,2-3,3 | 2,3-4,5 | 2,7-3,9 |
| Прирост индекса производства продукции сельского хозяйства | процентов | 0,8-1 | 0,2-0,7 | 0,8-1 | 1-1,5 | 1,2-1,6 |
| Доля экспорта в общем объеме отгруженной продукции | процентов | 49,9 | 51,7 | 51,9 | 54,5 | 55,6 |
| Доля несырьевого экспорта в общем объеме отгруженной продукции | процентов | 14,8 | 15,3 | 15,9 | 17,1 | 18,6 |
| Прирост инвестиций в основной капитал в сфере промышленности | процентов | 0,9-1,9 | 1,5-2,2 | 2,3-3,8 | 1,8-2,1 | 2,7-2,8 |
| Количество субъектов промышленных предприятий, реализующих проекты в сфере импортозамещения | штук | 16 | 18 | 20 | 26 | 28 |
II . Мероприятия плана
| № | Наименование мероприятия | Вид документа/ наименование инвестиционного проекта | Ожидаемый результат | Срок, годы | Исполнитель |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
| I. Мероприятия общеорганизационного и нормативного характера | ||||
| 1 | Информирование промышленных предприятий Кемеровской области о мерах поддержки, предусмотренных в рамках федерального законодательства по импортозамещению |
| Привлечение средств федерального бюджета в экономику Кемеровской области | 2016 - 2020 | Заместитель Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и предпринимательству), департамент промышленности Кемеровской области |
| 2 | Принятие нормативного правового акта Кемеровской области, определяющего создание и функционирование территорий опережающего социально-экономического развития | Нормативный правовой акт Кемеровской области | Привлечение инвестиций в экономику моногородов Кемеровской области, улучшение социально-экономической ситуации в моногородах Кемеровской области | 2016 | Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию, департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области |
| 3 | Содействие производству и реализации товаров на экспорт |
| Усиление координации мер поддержки в сфере экспорта, снижение издержек предпринимателей, связанных с взаимодействием с организациями, осуществляющими поддержку экспорта | 2016 | Заместитель Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и предпринимательству), заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию), департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области, департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области, ОАО «Кузбасский технопарк» (по согласованию), Кузбасская торгово-промышленная палата (по согласованию) |
| 4 | Содействие организациям и индивидуальным предпринимателям Кемеровской области в предоставлении поручительств перед банками по кредитам и микрозаймов Микрофинансовой организацией Государственным фондом поддержки предпринимательства Кемеровской области |
| Обеспечение доступности кредитов для организаций реального сектора экономики при реализации проектов на основе проектного финансирования | 2016 - 2017 | Заместитель Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и предпринимательству), департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области |
| 5 | Участие в межрегиональных и международных форумах, ярмарках, выставках по тематике создания и развития импортозамещающих производств |
| Продвижение кузбасских производителей на международные и межрегиональные рынки | 2016 - 2020 | Заместители Губернатора Кемеровской области по курируемым направлениям, Кузбасская торгово-промышленная палата (по согласованию) |
| 6 | Организация международных и межрегиональных выставочных мероприятий, проведение круглых столов, конкурсов, бизнес-форумов и т.д. |
| Повышение конкурентоспособности и содействие продвижению продукции кузбасских товаропроизводителей на зарубежные рынки | 2016 – 2020 | Заместители Губернатора Кемеровской области по курируемым направлениям, Кузбасская торгово-промышленная палата (по согласованию) |
| II. Мероприятия по содействию реализации инвестиционных проектов | |||||
| 7 | Создание инструментов по содействию импортозамещению в Кемеровской области |
| Создание условий для развития импортозамещения | 2016 - 2020 | Заместители Губернатора Кемеровской области по курируемым направлениям |
| 8 | Участие в программах поддержки Фонда развития промышленности |
| Создание производств импортозамещающей продукции в различных отраслях промышленности | Ежеквартально | Заместитель Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и предпринимательству), департамент промышленности Кемеровской области |
| 9 | Реализация государственной программы Кемеровской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Кузбасса» на 2014 - 2018 годы, в том числе
Подпрограмма «Формирование благоприятной инвестиционной среды»
Подпрограмма «Стимулирование инноваций»
Подпрограмма «Модернизация экономики моногородов»
Работа по получению средств государственной поддержки из федерального бюджета для моногородов Кемеровской области. Получение средств государственной поддержки моногородами Анжеро-Судженском, Калтаном, Киселевском, Таштаголом, Юргой, пгт Мундыбаш | Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.09.2013 №376 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Кузбасса» на 2014 - 2018 годы» | Повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области
Повышение эффективности взаимодействия между участниками инвестиционного процесса, обеспечение государственной поддержки инвестиционной деятельности
Развитие инновационной деятельности в Кемеровской области
Развитие монопрофильных муниципальных образований, повышение инвестиционной привлекательности, стабилизация работы действующих градообразующих предприятий и связанных с ними производств | 2016 - 2017 | Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию), департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области |
| 10 | Информирование предприятий промышленности Кемеровской области о возможности получения субсидий на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на пополнение оборотных средств и (или) финансирование текущей производственной деятельности |
| Получение субсидий из федерального бюджета промышленными предприятиями Кемеровской области на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на пополнение оборотных средств и (или) финансирование текущей производственной деятельности | 2016 - 2020 | Заместитель Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и предпринимательству), заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию), департамент промышленности Кемеровской области, департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области, ОАО «Кузбасский технопарк» (по согласованию) |
| 11 | Проведение работы, ориентирующей потребителей, в том числе бюджетные организации, на приобретение продукции кузбасских товаропроизводителей |
| Повышение спроса на продукцию кузбасских товаропроизводителей | 2016 - 2020 | Заместители Губернатора Кемеровской области, за исключением заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию), заместителя Губернатора Кемеровской области (по координации работы правоохранительных органов и органов военного управления), заместителя Губернатора - руководителя аппарата Администрации Кемеровской области, заместителя Губернатора Кемеровской области (по финансам) - начальника главного финансового управления |
| 12 | Реализация государственной программы Кемеровской области «Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области» на 2014-2018 годы | Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 №464 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области» на 2014-2018 годы» |
| Ежеквартально | Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области |
| III. Меры, направленные на реализацию механизма контроля за выполнением плана | |||||
| 13 | Мониторинг ситуации в производственной и финансовой деятельности организаций Кемеровской области, участвующих в плане |
| Оперативное принятие решений в рамках реализации плана | Ежеквартально | Заместители Губернатора Кемеровской области по курируемым направлениям |
| 14 | Мониторинг реализации мероприятий плана согласно перечню региональных инвестиционных проектов по импортозамещению | Отчет о выполнении мероприятий плана | Достижение контрольных показателей реализации плана | Ежеквартально | Заместители Губернатора Кемеровской области по курируемым направлениям |
| 15 | Мониторинг цен на продовольственные товары первой необходимости | Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 13.08.2014 № 60-рг «Об организации оперативного мониторинга и контроля за состоянием рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» | Оперативное реагирование на изменение ситуации | 2016 - 2017 | Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области, департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области, региональная энергетическая комиссия Кемеровской области (по согласованию), администрации муниципальных образований (по согласованию) |
III . Переченьрегиональных инвестиционных проектов по импортозамещению
| № | Наименование проекта, предприятия (организации), территория | Срок реализации, годы | Общая стоимость проекта/ источники финансирования, млн. руб. | Ожидаемый результат (перечень ключевых индикаторов) | Ответственный за реализацию проекта | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |||
| I. Тяжелое машиностроение | ||||||||
| 1 | Разработка и изготовление опытного образца очистного угольного комбайна К750Ю для пластов мощностью 1,5-4,0 м, ООО «Юргинский машиностроительный завод», г. Юрга | 2016 - 2017 | 180/ 69 - федеральные средства | Обеспечение к 2020 году 100 - процентного замещения импортных аналогов данного вида продукции и выход на производство в объеме 20 шт. в год | Заместитель Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и предпринимательству), департамент промышленности Кемеровской области | |||
| 2 | Разработка и изготовление стендового комплекта секций механизированной крепи для отработки тонких угольных пластов, ООО «Юргинский машиностроительный завод», г. Юрга | 2016 - 2020 | 200/ 70 - федеральные средства | Обеспечение к 2018 году 100-про-центного замещения механизированных крепей и систем управления импортного производства и доведение объема производства до 2 шт. в год | Заместитель Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и предпринимательству), департамент промышленности Кемеровской области
| |||
| 3 | Строительство завода по производству конвейерных систем, ООО «Транспортные системы», г. Ленинск-Кузнецкий | 2016 - 2018 | 4 780 | Обеспечение к | Заместитель Губернатора Кемеровской области департамент промышленности Кемеровской области
| |||
| II. Энергетическое машиностроение, кабельная и электротехническая промышленности | ||||||||
| 4 | Разработка и организация серийного производства газоанализаторов GaSense, ООО «Горный-ЦОТ», г. Кемерово | 2014 - 2016 | 6 - собственные средства
| Доведение к 2020 году объема производства прибора GaSense до 4000 шт. в год | Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию), департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области, ОАО «Кузбасский технопарк» (по согласованию) | |||
| III. Химическая промышленность | ||||||||
| 5 | Создание производства по выпуску монодисперсных ионообменных смол ядерного класса, ООО ПО «ТОКЕМ», г. Кемерово | 2016 - 2017 | 500/ 300 - федеральные средства, 200 - заемные средства | Увеличение объема производства ионообменных смол ядерного класса | Заместитель Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и предпринимательству), департамент промышленности Кемеровской области | |||
| IV. Фармацевтическая промышленность | ||||||||
| 6 | Увеличение номенклатуры выпускаемых субстанций, | 2015 - 2017 | 133,2 | Расширение ассортимента выпускаемой продукции | Заместитель Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и предпринимательству), департамент промышленности Кемеровской области | |||
| 7 | Увеличение номенклатуры выпускаемых лекарственных средств – ампульное производство, ООО «Анжеро-Судженский химико-фармацевтический завод», г. Анжеро-Судженск | 2015 - 2019 | 200,1 | Расширение ассортимента выпускаемой продукции | Заместитель Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и предпринимательству), департамент промышленности Кемеровской области | |||
| V. Отрасль медицинской промышленности | ||||||||
| 8 | Разработка биопротеза клапана сердца для имплантации «клапан-в-клапан», ЗАО «НеоКор», г. Кемерово | 2014 - 2018 | 9,1/ 4,3 - заемные средства, 4,8 - собственные средства
| Доведение к клапан-в-клапан до 280 шт. в год | Заместитель Губернатора Кемеровской области департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области, ОАО «Кузбасский технопарк» (по согласованию) | |||
| VI. Легкая промышленность | ||||||||
| 9 | Расширение производства школьной формы и верхней одежды, ООО «Статус», г. Прокопьевск | 2016 - 2017 |
| Ежегодное увеличение объема производства на | Заместитель Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и предпринимательству), департамент промышленности Кемеровской области | |||
VII. Сельское хозяйство | ||||||||
| 10 | Строительство высокотехнологичного молочно - товарного комплекса на | 2017 - вторая очередь | 1 100/ 700,0 - заемные средства, 400 - собственные средства | Выход на проектную мощность производства 8 тыс. тонн молока в год | Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области | |||
| 11 | Строительство животноводческого комплекса с доильным залом на 600 голов, ООО «Племенной завод Ленинск-Кузнецкий», Ленинск - Кузнецкий район | 2016 - первая очередь, 2017 - вторая очередь | 250,0 - собственные средства | Выход на производство | Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области | |||
| 12 | Строительство агрокомплекса по производству и переработке мяса, агропромышленный комплекс «Ариант – Сибирь», Новокузнецкий район | 2017 - первая очередь | 10 000 - собственные средства | Выход на производство и переработку мяса | Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области | |||
| 13 | Реконструкция животноводческого комплекса на 400 голов крупнорогатого скота привязного содержания, ООО «Окуневское молоко», Промышленновский район | 2016 | 34 - заемные средства | Выход в течение 20 месяцев на проектную мощность производства | Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области | |||
| 14 | Строительство второй очереди животноводческого комплекса «Молочно-товарная ферма на 1280 голов», ООО «Селяна», Кемеровский район | 2016 | 187/ 77 - заемные средства, 110 - собственные средства | Увеличение объемов производства молока на | Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области | |||
| 15 | Строительство тепличного комплекса по выращиванию овощей площадью 8 га, ООО «Адамант», Новокузнецкий район | 2016 - первая очередь (4 га), 2017 - вторая очередь | 1 435,5 - заемные средства | Обеспечение к огурец - 5760 тонн; томат - 600 тонн; зеленые культуры - | Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области | |||
| 16 | Строительство тепличного комплекса для выращивания сельскохозяйственных растений и грибов в закрытом грунте площадью 9,8 га, ООО «КДВ Яшкинские Теплицы», Яшкинский район | 2016 - первая очередь (5,9 га), 2017 - вторая очередь (3,9 га) | 1 919,5 - заемные средства | Выход на производство 6,9 тыс. тонн овощей закрытого грунта | Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области | |||
| 17 | Строительство тепличного комплекса на 4,5 га, ООО «Калтанское», Новокузнецкий район | 2017 | 700 / 580 - заемные средства, 120 - собственные средства | Выход на производство | Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области | |||
| 18 | Создание предприятия по хранению и переработке зерна, ООО «КДВ Яшкинская мельница», Яшкинский район | 2016 | 1300 - собственные средства | Выход на производство 150 тыс. тонн муки в год | Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области | |||
| 19 | Создание современного высокотехнологического предприятия по выращиванию радужной форели, ООО «Сибирская инвестиционная группа», Юргинский район | 2018 | 665 - заемные средства | Выход на выращивание 1 тыс. тонн форели в год | Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области | |||
| VIII. Иные направления | ||||||||
| 20 | Проектирование и изготовление комплексных станций для физико-химической очистки сточных вод с использованием мембранных технологий, ЗАО «НПФ «Норд», г. Кемерово | 2015 - 2017 | 141,8 - заемные средства | Обеспечение к 2018 году производства комплексной станции для физико-химической очистки сточных вод с использованием мембранных технологий | Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию), департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области, ОАО «Кузбасский технопарк» (по согласованию) | |||
| 21 | Создание производства спортивного инвентаря на АО «Кемеровский механический завод», г. Кемерово | 2016 |
| Изготовление в 2016 году 10 тыс. пар палок для скандинавской ходьбы | Заместитель Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования, культуры и спорта), заместитель Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и предпринимательству), департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, департамент промышленности Кемеровской области | |||