РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯАДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 июня 2016 г. № 262
г. Кемерово
Об утверждении комплексной региональной программы«Улучшение демографической ситуации в Кемеровской области» на 2016-2018 годы
В целях реализации Указа Президента РоссийскойФедерации от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении Концепции демографическойполитики Российской Федерации на период до 2025 года» КоллегияАдминистрации Кемеровской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемуюкомплексную региональную программу «Улучшение демографической ситуации вКемеровской области» на 2016-2018 годы.
2. Руководителямструктурных подразделений Администрации Кемеровской области, исполнительныхорганов государственной власти Кемеровской области отраслевой и специальнойкомпетенции - исполнителей программных мероприятий ежегодно до 30 апрелянаправлять в департамент труда и занятости населения Кемеровской области (Е.И. Степин) информацию о ходе выполненияосновных программных мероприятий.
3. Департаменту труда изанятости населения Кемеровской области (Е.И. Степин) ежегодно до 25 мая направлять обобщенную информацию о ходевыполнения основных программных мероприятий первому заместителю Губернатора Кемеровской области М.А. Макину.
4. Настоящее постановлениеподлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии АдминистрацииКемеровской области».
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
Утверждена
постановлениемКоллегии
АдминистрацииКемеровской области
от29 июня 2016 г. № 262
Комплексная региональная программа
«Улучшение демографическойситуации в Кемеровской области»
на 2016-2018 годы
Паспорт
комплекснойрегиональной программы
«Улучшениедемографической ситуации в Кемеровской области»
на 2016-2018 годы
Наименование | Комплексная региональная программа «Улучшение демографической ситуации в Кемеровской области» на 2016-2018 годы (далее - Программа) |
Основание для | Указ Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» |
Государственный | Коллегия Администрации Кемеровской области |
Директор | Первый заместитель Губернатора Кемеровской области М.А. Макин |
Разработчики | Департамент труда и занятости населения Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области; департамент административных органов Администрации Кемеровской области; департамент социальной защиты населения Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент образования и науки Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент строительства Кемеровской области; управление ЗАГС Кемеровской области; департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области; департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области; Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области (по согласованию); комитет по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения Совета народных депутатов Кемеровской области (по согласованию) |
Цель Программы | Стабилизация численности населения. Увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 73 лет к 2018 году |
Задачи Программы | Снижение смертности населения; укрепление здоровья населения (включая детей и подростков); увеличение продолжительности жизни; формирование здорового образа жизни; развитие и пропаганда физической культуры и спорта; снижение материнской и младенческой смертности; повышение уровня рождаемости; укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций; осуществление мер социальной поддержки населения; повышение уровня занятости населения; регулирование миграционных процессов |
Сроки реализации | 2016-2018 годы
|
Основные | Департамент труда и занятости населения Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области; департамент административных органов Администрации Кемеровской области; департамент социальной защиты населения Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент образования и науки Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент строительства Кемеровской области; управление ЗАГС Кемеровской области; департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области; департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области; Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области (по согласованию) |
Объемы и | Всего на реализацию Программы на 2016 - 2018 годы потребуется 188081388,79 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год - 68876874,75 тыс. руб.; 2017 год - 60176226,77 тыс. руб.; 2018 год - 5902887,27 тыс. руб. 2016 год - 50293753,15 тыс. руб.; 2017 год - 49269377,70 тыс. руб.; 2018 год - 48939023,30 тыс. руб. Иные не запрещенные законодательством источники: средства федерального бюджета на 2016 - 2018 годы - 11478158,43 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год - 7284383,63 тыс. руб.; 2017 год - 2298558,20 тыс. руб.; 2018 год - 1895216,60 тыс. руб.; средства местного бюджета на 2016 - 2018 годы - 971820,83 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 306325,37 тыс. руб.; 2018 год - 366588,87 тыс. руб.; средства бюджетов государственных внебюджетных фондов на 2016 - 2018 годы - 4153225,88 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год - 2477488,88 тыс. руб.; 2017 год - 1075737,00 тыс. руб.; 2018 год - 600000,00 тыс. руб.; на 2016 - 2018 годы - 22976029,50 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год - 8522342,50 тыс. руб.; 2017 год - 7226228,50 тыс. руб.; 2018 год - 7227458,50 тыс. руб. |
Ожидаемые | Стабилизация численности населения; снижение числа умерших до 12 на 1000 человек населения; снижение младенческой смертности до 7,4 случая на 1000 родившихся живыми; снижение материнской смертности до 14 случаев на 100000 родившихся живыми; рост числа родившихся до 13,1 на 1000 человек населения; увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,822; увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 73 лет; снижение смертности от болезней системы кровообращения до 649,4 случая на 100000 человек населения; снижение смертности от новообразований (в том числе злокачественных) до 195 случаев на 100000 человек населения; снижение смертности от туберкулеза до 23,5 случая на 100000 человек населения; снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 10,4 случая на 100000 человек населения; снижение миграционной убыли до 1500 человек |
Организация | Организацию контроля за выполнением Программы осуществляет государственный заказчик Программы |
1.Анализ демографической ситуации в Кемеровской области,
долгосрочный прогноз,актуальность разработки Программы
1.1.Характеристика демографической ситуации
в Кемеровской области
Демографическая ситуация в Кемеровскойобласти характеризуется ежегодным снижением численности населения.
Расчетная численность населенияКемеровской области на 01.01.2016 составила2717,6 тыс. человек. За 2015 год население области сократилось на 7,4 тыс. человек (в 2014 году - на 9,1 тыс.человек).
В 2015 году сокращение численностинаселения произошло в большей степени из-за естественной убыли населения,которая составила 5422 человека (в 2014 году - 3771 человек), при этом миграционная убыль сократилась и составила1941 человек (в 2014 году - 5314 человек).
Период депопуляциипродолжается в Кемеровской области с начала 90-х годов XX века. Ее наиболее острыйпериод пришелся на 1994 - 2000 годы,когда смертность почти в два раза превышала рождаемость, однако запоследние девять лет темпы превышения смертности надрождаемостью замедлились.
В целом по области в 2015году число умерших превысило числородившихся на 15,9 процента (в 2014 году - на 10,5 процента).
В 90-х годах в Кемеровской областипревалировала тенденция сокращения рождаемости. В среднем с 1991 по 1999 годычисло появившихся на свет детей ежегодно уменьшалось на 5 процентов.
Главный объективный демографический фактор рождаемости- состав населения по полу и возрасту. Ухудшение возрастной структуры тормозитэтот процесс.
Чем выше удельный весженщин фертильного возраста (15 - 49 лет) в женском населении и во всемнаселении в целом, тем выше соответственно и показатели рождаемости.
В Кемеровской области сдвиги в возрастной структуреженщин фертильного возраста до 2012 года оказывали позитивное влияние на общийкоэффициент рождаемости, с 2013 года начали нарастать негативные тенденции.
Доля женщин фертильного возраста в численности женщини всего населения год от года сокращается, с 2013 по 2015 годы число женщинфертильного возраста сократилось почти на 40 тыс. человек.
Удельный вес женщин в возрасте 15-49 лет
(на начало года, % от общей численности женщин)
| 2013 | 2014 | 2015 |
Российская Федерация | 46,8 | 46,2 | 45,5 |
Сибирский федеральный округ | 47,4 | 46,7 | 46,0 |
Кемеровская область | 45,9 | 45,2 | 44,7 |
Начиная с 2007 года, прежде всего врезультате реализации новых мер помощи семьям с детьми, уровень рождаемостистал выше - в среднем 36,1 тыс. детей вгод. Коэффициент рождаемости вырос с 12,3 в 2007 году до 13,2 в 2014 году.Наибольшее значение коэффициента рождаемости было отмечено в 2012 году (13,8),после чего уровень рождаемости пошел на спад.
В 2015 году коэффициент рождаемости снизился до уровня 12,5.
Однако даже при положительной динамикесовременный уровень рождаемости в регионе не обеспечивает расширенноговоспроизводства населения и является недостаточным даже для простого замещенияпоколений. Такой показатель, как суммарный коэффициент рождаемости, которыйпоказывает то число детей, которые были бы рождены в среднем одной женщиной напротяжении всей ее жизни при условии сохранения уровня рождаемости во всехвозрастах неизменным, в 2015 году в нашей области равнялся 1,726 (критическоезначение суммарного коэффициента рождаемости, когда обеспечиваетсявоспроизводство населения - 2,2).
Учитывая невысокиепоказатели рождаемости, особое значение приобретает сокращение смертностиноворожденных. Начиная с 2000 года стабильно снижается младенческая смертность,здесь достигнут существенный прогресс. В 2015 году число умерших детей до 1года на 1000 родившихся живыми составило 6,7 (в 2007 году - 9,4).
Наряду срождаемостью, смертность представляет собой основной фактор, определяющийпроцесс воспроизводства населения. Показатели смертности населения являютсяважнейшей характеристикой состояния его здоровья и уровня жизни.
Общие коэффициентысмертности в Кемеровской области выше, чем в целом по России и Сибирскомуфедеральному округу.
Уровень смертностис 2006 года стал ежегодно снижаться и к 2015 году стал уже характеризоватьсякак «средний». За последние девять летобщая смертность сократилась на 13,7 процента:с 16,8 умершего на 1000 человек населения в 2007 году до 14,5 в 2015 году.
В структуресмертности населения Кемеровской области по-прежнему наибольший удельный вес занимают болезни системыкровообращения - 41,3 процента, новообразования - 16,7 процента, внешние причины - 11,3 процента. При этом наблюдается позитивная тенденция снижениясмертности от данных причин.
Одна из наиболее острыхпроблем - смертность населения в трудоспособном возрасте. С 2005 года началосьпостепенное снижение численности населения трудоспособного возраста, связанноес сокращением численности поколений, вступающих в трудовой возраст и выходящихиз него, и ежегодными потерями трудоспособного населения из-за смертности.
Ежегодные потери населениятрудоспособного возраста составляют 15-18 тыс. человек, или около трети общегочисла умерших. В ближайшей перспективе процесс снижения численноститрудоспособного населения будет нарастать, что может вызвать дефицит рабочейсилы на рынке труда.
Необходимо отметить, что покоэффициентам смертности населения в трудоспособном возрасте за 2015 год (на100 тыс. населения соответствующего возраста и пола) Кемеровская областьнаходится на 7-м месте по смертности мужчин в трудоспособном возрасте(1101,7 случая) и на 6-м месте месте по смертности женщин в трудоспособномвозрасте (352,4 случая). Только в 5-6 регионах Российской Федерации смертностьнаселения в трудоспособном возрасте превышает показатели Кемеровской области.
На фоне сохраняющихсянегативных естественных процессов движения населения для Кемеровской области возрастает значение миграции населения. Напротяжении последних лет миграционные потоки (сумма прибывших и выбывших) имеютнестабильный характер.
Если в 2007 году наблюдался миграционный прирост 9818 человек, то в 2015году миграционная убыль населения составила 1941 человек. Миграция из фактораприроста населения, как это было в течение длительного периода времени,приобрела отрицательную результативность и превратилась в фактор егосокращения. Сложившуюся неблагоприятную ситуацию с миграционными потокамиопределила существенная миграционная убыль населения за счет передвижений впределах России (межрегиональная миграция).
Формированиедемографического потенциала является одним из важных факторов устойчивогоразвития региона, поэтому одной из основных задач развития Кемеровской областиявляется предотвращение миграционного оттока населения в трудоспособномвозрасте, молодежи и квалифицированных специалистов.
С 2006 года изменения продолжительностипредстоящей жизни приобрели позитивный характер. В 2015 году показательожидаемой продолжительности жизни составил 68,31 года для населения в целом.
1.2.Прогноз демографического развития Кемеровской области
на 2016 - 2018 годы
Согласно прогнозу,осуществленному Росстатом (средний вариант прогноза), численностьнаселения Кемеровской области на начало 2019 года составит 2686,3 тыс. человек. Сокращение численности населениябудет происходить вследствие превышения числа смертей над числом рождений имиграционной убыли.
Предполагаетсяповышение естественной убыли населения с 1,8 на 1000 человек населения в 2016году до 2,3 на 1000 человек населения в2018 году.
По прогнозу Росстата,к 2018 году предполагается снижение как коэффициента рождаемости, так и числародившихся.
При этом к 2018 годутакже сохранится высокий уровеньсмертности, что крайне негативно скажется на демографических показателях.
Прошлые и будущиетенденции рождаемости и смертности оказывают влияние на изменение возрастнойструктуры населения.
Предполагаетсяснижение численности лиц трудоспособного возраста. Данный возраст пополняетсямалочисленным поколением 1990-х годов, а выходит из него многочисленноепослевоенное поколение. В 2018 годуудельный вес численности населения в трудоспособном возрасте в общей численности населения составит 54,5процента (57,1 процента в 2015 году).
В этом же периодечисленность лиц старше трудоспособного возраста в общей численностинаселения увеличится с 24 процентов до 25,3 процентов.
Такое изменениевозрастной структуры населения может потребовать большей эффективностифункционирования учреждений социальной защиты, здравоохранения, соответствующихмер по обязательному социальному страхованию.
Ожидаемаяпродолжительность жизни в 2018 году увеличится до 69,04 года (у мужчин - до 63,48 года, у женщин - до74,55 года).
В рамках реализации Концепциигосударственной миграционной политики до 2025 года, определяющей стратегиюразвития миграционных процессов, исходя из оценок перспектив демографического исоциально-экономического развития региона, необходимо учитывать, чтовозможности привлечения мигрантов в ближайшей перспективе могут возрасти. Доконца 2018 года предполагаетсяобеспечить снижение миграционной убыли в Кемеровской области за счетпривлечения на постоянное место жительства соотечественников, проживающих зарубежом - квалифицированных специалистов и молодежь. Интерес соотечественников к Кемеровской области постоянновозрастает. Повысят результативность процесса переселения соотечественниковмеры дополнительных региональных гарантий для соотечественников - участниковГосударственной программы по оказанию содействия добровольному переселению вРоссийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденнойУказом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637. Также планируется увеличить численность ежегодно привлекаемыхвысококвалифицированных иностранных специалистов и иностранных учащихся.
Учитывая сложившуюсядемографическую ситуацию в Кемеровской области и прогноз Росстата, необходимопродолжить реализацию активных мер демографической политики, направленных наповышение рождаемости, снижение смертности, совершенствование миграционнойполитики, создание правовых, экономических и социальных условий дляформирования предпосылок к стабилизации и улучшению демографической ситуации.
1.3.Актуальность разработки Программы
Достигнуты определенные успехи в области проведения демографическойполитики в Кемеровской области. Тем не менее перспективы изменениядемографической ситуации в регионе в ближайшее десятилетие требуют особого вниманияк этой сфере.
Сложившаяся в Кемеровской областидемографическая ситуация может стать существенной причиной усложнения социально-экономического развития региона. Квозможным негативным последствиям сложившихся тенденций могут быть отнесеныследующие:
снижение численности населения втрудоспособном возрасте может вызвать дефицит предложения на рынке труда.Проблема заключается, однако, не только в абсолютном сокращении численностилюдей в рабочих возрастах (ее решением может стать развитие трудозамещающихтехнологий), но и в старении рабочей силы, что может сказаться на способности квосприятию инноваций;
сокращение численности детей и подростковприведет к возникновению проблем в формировании трудовых ресурсов, уменьшениюобъемов подготовки квалифицированных кадров в общеобразовательных ипрофессиональных начальных, средних и высших учебных заведениях;
увеличение числа населения в престареломвозрасте повлечет за собой рост нагрузки на сферу социальной защиты и поддержкинаселения, повышение расходов областного бюджета. Возникнет необходимость врасширении служб социальной помощи, сети домов-интернатов и пансионатов;
изменения возрастной структуры населениясоздадут проблемы и для системы здравоохранения, приведут к росту нагрузки намедицинские учреждения;
следствием сверхсмертности мужчин станутпостоянно нарастающая диспропорция в структуре населения Кемеровскойобласти и, соответственно, усложнениеположения семей;
сохранение миграционной убыли, характера существующих стихийныхмиграционных процессов, которые неотвечают экономическим и политическим интересам региона, будет способствоватьвозникновению острого дефицита рабочей силы.
Комплексные региональные программы демографическогоразвития являются наиболее эффективной формой проведения демографическойполитики.
Факторы, влияющие наположение дел в области демографии, подразделяются на материальные идуховно-нравственные.
Материальные -состояние среды обитания и уровень благосостояния семей, обеспеченность жильем,материальное стимулирование рождаемости, степень социальной защищенности семей,качество и доступность медицинского обслуживания, образования, в том числедошкольного и др.
Духовно-нравственные -формирование у населения установок здорового образа жизни, нравственных иличностных ценностей, возрождение системы массового санитарно-гигиеническогопросвещения, поднятие престижа материнства, отцовства, многодетности,ориентация молодежи на создание крепкой семьи.
Формирование семейных ценностей происходит в семье, но большую роль в этом играютобщественные институты. Ответственное отношение к родительству развиваетсяначиная с дошкольных образовательных учреждений и на протяжении всего периодавоспитания молодежи.
Значительноевоздействие на общественное сознание оказывают средства массовой информации,рекламная продукция, пропагандистские мероприятия.
Разнонаправленностьфакторов, влияющих на демографическую ситуацию, и их социальная значимостьтребуют комплексного межведомственного подхода, решаемого программно-целевымметодом.
Накопленный ранее опытприменения программно-целевого метода для улучшения положения семьи, женщин,детей, позитивные результаты реализации программных мероприятий, с однойстороны, наличие нерешенных проблем в рамках реализации предыдущих целевыхсоциально значимых программ, сложившаяся демографическая ситуация в регионе, сдругой стороны, подтверждают необходимость разработки комплексной региональнойпрограммы по улучшению демографической ситуации в Кемеровской области иорганизации комплексного подхода к решению демографических задач в ихвзаимосвязи.
Программа объединяетмероприятия государственных программ Кемеровской области в областиздравоохранения, образования, обеспечения доступности жилья и ряда другихпрограмм; текущую деятельность государственных и муниципальных учрежденийздравоохранения, образования и социальной защиты, общественных организаций,партий и движений, духовенства, направленную на выработку единых подходов кформированию демографического поведения и установок с целью сохранения иукрепления демографического потенциала Кемеровской области. Она объединяетфинансовые ресурсы в контексте достижения поставленной цели, что позволяетстабилизировать ситуацию, создавая предпосылки демографического роста.
2.Цели, задачи и сроки реализации Программы
2.1.Цели и задачи Программы
Демографическаяполитика Кемеровской области - комплекс мер, направленных на повышение качествачеловеческого потенциала, осуществляемых с учетом общих демографическихтенденций, специфики демографической ситуации в муниципальных образованиях ипредусматривающих дифференцированный подход к различнымсоциально-демографическим группам в соответствии с их социальными,психологическими, национальными и репродуктивными особенностями.
Настоящая Программаявляется инструментом реализации Концепции демографической политики РоссийскойФедерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента РоссийскойФедерации от 09.10.2007 № 1351, на территории Кемеровской области.Стратегическая цель Программы увязана с главными целями Концепциидемографической политики Российской Федерации на долгосрочную перспективу -стабилизацией численности населения и созданием условий для последующегодемографического роста при увеличении ожидаемой продолжительности жизни,достижением оптимальной структуры и качества человеческого потенциала.
Достижениестратегической цели Программы реализуется посредством решения системывзаимоувязанных задач, каждая из которых должна получить разрешение путемвыполнения совокупности мероприятий по определенным направлениям деятельностиорганов государственной власти с учетом их полномочий и компетенций. Всенаправления деятельности взаимоувязаны и согласованы для достижение целей, объявленных в качествестратегических.
Для достижениястратегических целей - стабилизации численности населения и создания условийдля ее роста при увеличении ожидаемой продолжительности жизни, достиженияоптимальной структуры и качества человеческого потенциала - предстоит решитьследующие задачи:
снижение смертностинаселения (прежде всего в трудоспособном возрасте);
усиление мер,направленных на снижение смертности от внешних причин;
снижение уровнязаболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающихзаболеваниями;
укрепление здоровьянаселения (включая детей и подростков);
увеличениепродолжительности жизни;
формирование здоровогообраза жизни;
развитие и пропагандафизической культуры и спорта;
снижение материнской имладенческой смертности;
повышение уровнярождаемости;
оказаниегосударственной поддержки семьям, имеющим детей;
укрепление институтасемьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций;
улучшение социальногообслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
повышение уровнязанятости населения;
регулированиемиграционных процессов.
2.2.Сроки реализации Программы
Программа реализуетсяв 2016 - 2018 годах.
3.Система программных мероприятий
Система программныхмероприятий (программ, подпрограмм) является совокупностью институциональных иправовых преобразований, конкретных проектов и некоммерческих (социальных,экологических и др.) мероприятий, выполнение которых обеспечивает реализациюПрограммы в целом.
В основудемографической политики Кемеровской области положены следующие принципы:
комплексность решениядемографических проблем (мероприятия демографической политики охватывают всенаправления демографического развития в их взаимосвязи);
концентрация наприоритетах;
гибкость(своевременное реагирование на демографические тенденции и проблемы текущегопериода, дифференцированный подход к разработке и реализации демографическихпрограмм);
взаимодействие органовгосударственной власти Кемеровской области с институтами гражданского общества;
координация действийзаконодательных и исполнительных органов государственной власти на федеральном,региональном и муниципальном уровнях.
Главным содержаниемПрограммы является совокупность мероприятий государственных программ Кемеровской области и комплекса дополнительныхмероприятий, выполнение которых обеспечивает осуществление Программы в целом,решение поставленных Программой задач и достижение связанных с этими задачамицелей.
Задачу снижениясмертности населения (прежде всего в трудоспособном возрасте) предполагаетсярешить по следующим ключевым направлениям:
снижение смертностинаселения от болезней системы кровообращения за счет создания комплекснойсистемы профилактики и ранней диагностики с применением передовыхмедико-профилактических технологий, совершенствования медицинской помощибольным с острой сосудистой патологией;
снижение смертностинаселения по другим наиболее распространенным причинам смерти за счет повышениядоступности высокотехнологичных медицинских технологий для больных с тяжелымизаболеваниями.
Задачу сокращения смертности от внешнихпричин предполагается решить за счет снижения смертности и травматизма вдорожно-транспортных происшествиях. Этому будет способствовать повышение качества дорожной инфраструктуры,дисциплины на дорогах, организации дорожного движения, а также повышениедоступности и качества медицинской помощи лицам, пострадавшим вдорожно-транспортных происшествиях, как на догоспитальном этапе, так и настадии лечения в медицинских учреждениях; снижение смертности и травматизма отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; снижение смертностиот самоубийств за счет повышения эффективности профилактической работы сгруппами риска; снижение смертности населения от онкологических заболеваний засчет внедрения скрининговых программ по профилактике и раннему выявлениюонкологических заболеваний.
Задачу снижения уровнязаболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающихзаболеваниями предполагается решить за счет проведения мероприятий по снижению заболеваемости населенияКемеровской области туберкулезом и снижению смертности от туберкулеза,проведения профилактических мероприятий с целью раннего выявления нарушений всостоянии здоровья детей и подростков, усиления профилактической работы попредупреждению алкоголизма, наркомании, табакокурения, создания информационно-пропагандистской системы о мерах личной иобщественной профилактики социально значимых заболеваний.
Задачу укрепленияздоровья населения (включая детей иподростков), увеличения ожидаемой продолжительности жизни предполагается решитьза счет улучшения условий предоставления и качества медицинской помощи,расширения объемов бесплатной медицинской помощи по охране репродуктивногоздоровья, повышения доступности специализированной медицинской помощи жителямсельской местности и отдаленных районов, открытия детских центров здоровья,проведения дополнительной диспансеризации подростков, развития системы оказания медицинской помощи детям и подросткам вобразовательных учреждениях, обновления материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, строительства,реконструкции и капитального ремонта объектов сферы здравоохранения,обеспечения населения Кемеровской области питьевой водой в достаточномколичестве и надлежащего качества.
Задачу формированияздорового образа жизни, развития и пропаганды физической культуры и спортапредполагается решить за счет проведения мероприятий по популяризации иподдержке массового спорта; мероприятий, направленных на снижение количествапотребляемого алкоголя, ограничение распространенности курения, наркомании средидетей и подростков; создания условийдля патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи; повышениякачества и улучшения материально-технической базы спортивных объектов; созданиямотиваций на сохранение и укрепление своего здоровья, формирования стимулов кздоровому образу жизни.
Задачу сниженияматеринской и младенческой смертности предполагается решить по следующимключевым направлениям:
повышение доступностии качества оказания бесплатной медицинской помощи женщинам в периодбеременности и родов, их новорожденным детям;
проведениепрофилактических мероприятий по предупреждению нежелательной беременности;
проведение мероприятийпо повышению доступности и качества медицинской помощи детям;
укреплениепедиатрической службы.
Задачу повышения уровня рождаемости предполагается решить последующим ключевым направлениям:
улучшениерепродуктивного здоровья населения, увеличение объемов высокотехнологичнойпомощи с применением вспомогательных репродуктивных технологий (ЭКО);
профилактика иснижение числа абортов;
усилениегосударственной поддержки семей, имеющих детей, включая развитие адреснойсистемы пособий в связи с рождением и воспитанием детей, усиление стимулирующейроли дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в томчисле в форме материнского (семейного) капитала (расширение рынкаобразовательных услуг для детей и масштабов строительства доступного жилья длясемей с детьми);
создание механизмовдополнительной поддержки неполных семей с детьми и многодетных семей с низкимидоходами, а также семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся безпопечения родителей;
поддержка молодых истуденческих семей с детьми;
обеспечениепотребности семей в услугах дошкольного образования на основе развития всехформ дошкольных образовательных организаций;
создание в городскихпоселениях и сельских населенных пунктах среды обитания, благоприятной длясемей с детьми, включая установление соответствующих требований кградостроительным решениям, социальной и транспортной инфраструктуре;
создание условий дляповышения доступности жилья для семей с детьми за счет повышения доступностиипотечных кредитов в первую очередь для молодых семей с детьми;
реализация комплексамер по содействию занятости женщин, имеющих малолетних детей, позволяющих обеспечитьсовмещение родительских и семейных обязанностей с профессиональнойдеятельностью, содержанием и воспитанием детей.
Задачу укрепленияинститута семьи, возрождения и сохранения духовно-нравственных традицийпредполагается решить по следующим ключевым направлениям:
развитие сетиорганизаций по консультативной и психологической поддержке семей в налаживанииблагоприятного психологического климата во внутрисемейных отношениях,профилактике семейного неблагополучия, социальной реабилитации семей и детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, подготовке и комплексномусопровождению семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попеченияродителей;
популяризация ценностисемей, имеющих несколько детей, а также различных форм семейного устройствадетей, оставшихся без попечения родителей, с целью формирования в обществепозитивного образа семьи со стабильным зарегистрированным браком супругов,имеющей нескольких детей или принимающей на воспитание детей, оставшихся безпопечения родителей;
развитиеспециализированной системы защиты прав детей, включая дальнейшее развитиеинститута уполномоченных по правам ребенка;
сохранениематериального и духовного историко-культурного наследия Кемеровской области;
нравственноевоспитание и культурное развитие населения Кузбасса.
Задачу улучшениясоциального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов предполагаетсярешить по следующим ключевым направлениям:
улучшение материального положенияотдельных категорий граждан пожилого возраста, инвалидов за счет оказания имцелевой адресной помощи;
улучшение качества идоступности предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста иинвалидам;
обеспечениебезбарьерной среды обитания для лиц с ограниченными возможностями, развитиереабилитационной индустрии, направленной на создание возможностей максимальнойсоциализации инвалидов;
внедрение комплексныхоздоровительных и реабилитационных программ по сокращению сроков восстановленияздоровья после перенесенных заболеваний и травм;
разработка мер, направленныхна сохранение здоровья и продление трудоспособного периода жизни пожилых людей,развитие геронтологических центров.
Задачу повышенияуровня занятости населения предполагается решить по следующим ключевымнаправлениям:
оказание социальнойподдержки на период активного поиска работы;
оказание содействия втрудоустройстве гражданам, ищущим работу;
организацияпрофессионального обучения, психологической поддержки и профессиональнойориентации;
повышение качествапрофессионального образования;
создание необходимыхусловий для снижения напряженности на рынке труда;
повышениеконкурентоспособности и профессиональной мобильности отдельных категорийграждан, в том числе женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3лет.
Задачу регулированиямиграционных процессов предполагается решить по следующим ключевымнаправлениям:
содействиедобровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, напостоянное место жительства, а также стимулирование возвращения эмигрантов,ранее выехавших за границу;
привлечение вКемеровскую область квалифицированных иностранных специалистов, в том числевыпускников российских вузов, на постоянное место жительства, привлечениемолодежи из зарубежных стран для обучения и стажировки с возможнымпредоставлением преимуществ в получении российского гражданства по окончанииучебы;
участие всовершенствовании миграционного законодательства;
разработка мерсоциально-экономического характера по повышению миграционной привлекательностиКемеровской области.
4.Объемы и источники финансирования Программы
ФинансированиеПрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного иместных бюджетов, внебюджетных источников, юридических и физических лиц.
Финансированиемероприятий Программы за счет средств областного бюджета осуществляется впределах средств, предусмотренных на эти цели законом Кемеровской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год.
Всегона реализацию Программы на 2016 - 2018 годы потребуется 188081388,79 тыс. руб., в том числе погодам:
2016год - 68876874,75 тыс. руб.;
2017год - 60176226,77 тыс. руб.;
2018год - 5902887,27 тыс. руб.
Средстваобластного бюджета на 2016 - 2018 годы– 148502154,15 тыс. руб., в том числепо годам:
2016год - 50293753,15 тыс. руб.;
2017год - 49269377,70 тыс. руб.;
2018год - 48939023,30 тыс. руб.
Иныене запрещенные законодательством источники:
средствафедерального бюджета на 2016 - 2018 годы –11478158,43 тыс. руб., в том числе по годам:
2016год - 7284383,63 тыс. руб.;
2017год - 2298558,20 тыс. руб.;
2018год - 1895216,60 тыс. руб.;
средстваместного бюджета на 2016 - 2018 годы – 971820,83 тыс. руб., в том числе погодам:
2016год - 298906,59 тыс. руб.;
2017год - 306325,37 тыс. руб.;
2018год - 366588,87 тыс. руб.;
средствабюджетов государственных внебюджетных фондов на 2016 - 2018 годы – 4153225,88тыс. руб., в том числе по годам:
2016год - 2477488,88 тыс. руб.;
2017год - 1075737,00 тыс. руб.;
2018год - 600000,00 тыс. руб.;
средстваюридических и физических лиц на 2016 - 2018 годы – 22976029,50 тыс. руб., в томчисле по годам:
2016год - 8522342,50 тыс. руб.;
2017год - 7226228,50 тыс. руб.;
2018год - 7227458,50 тыс. руб.
5.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
К 2018 году в качествеглавной цели устанавливается стабилизация численности населения.
Ожидаемымирезультатами настоящей Программы являются:
снижение числа умерших до 12 на 1000 человек населения;
снижение младенческой смертности до 7,4 случая на 1000 родившихся живыми;
снижение материнской смертности до 14 случаев на 100000 родившихся живыми;
рост числа родившихся до 13,1 на 1000 человекнаселения;
увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,822;
увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 73 лет;
снижение смертности отболезней системы кровообращения до 649,4 случая на 100000 человек населения;
снижение смертности от новообразований (в том числезлокачественных) до 195 случаев на 100000 человек населения;
снижение смертности от туберкулеза до 23,5 случая на 100000человек населения;
снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до10,4 случая на 100000 человекнаселения;
снижение миграционной убыли до 1500 человек.
6.Информационное обеспечение реализации Программы
Информационноеобеспечение реализации Программы будетосуществляться за счет данных государственной и региональной статистики, данныхсоциологических исследований.
Планируется проведениемониторинга реализации комплексной региональной программы «Улучшениедемографической ситуации в Кемеровской области в 2016-2018 годах». Основнымиисполнителями настоящей Программы в Кемеровской области будет развернутаинформационно-просветительская кампания, направленная на формирование унаселения понимания ценностей семьи, сохранения духовно-нравственных ценностей,здорового образа жизни.
Будет обеспеченоинформационное сопровождение проводимых мероприятий, направленных на улучшениедемографической ситуации в Кемеровской области (в рамках государственныхпрограмм Кемеровской области), в средствах массовой информации и на официальныхсайтах исполнительных органов государственной власти Кемеровской области.
Предусмотренаорганизация информационно-просветительской деятельности через средства массовойинформации (периодическая печать, телевидение, радио и т.д.) по информированиюнаселения о возможных опасностях для жизни и здоровья, связанных с наиболеераспространенными заболеваниями, эпидемической и экологической обстановкой,стихийными бедствиями и техногеннымиавариями, появлением на рынке опасных для здоровья товаров и продуктов.
В областиинформирования посредством средств массовой информации будет осуществленкомплекс мер по информированию населения Кемеровской области о негативных последствиях потребленияалкоголя и формированию нетерпимости к проявлениям злоупотребления алкогольнойпродукцией, предупреждению и предотвращению противоправных действий,противодействию незаконному потреблению и обороту наркотических средств.
Реализации Программыбудет способствовать создание и размещение рекламы социальной направленности. Активноеучастие населения, в том числе общественных организаций, позволит приниматьмеры, которые будут поддержаны и усилены местной инициативой. Кроме того, этообеспечит общественный контроль за полнотой и качеством проводимых мероприятий.
7.Организация управления Программой
иконтроль за ходом ее реализации
Программа реализуетсяна основе законодательства Российской Федерации и Кемеровской области.Управление Программой осуществляется директором Программы.
Организацию контроляза выполнением Программы осуществляет государственный заказчик Программы,межведомственный совет по проблемам социально-демографического развитияКемеровской области.
8. Программные мероприятия (перечень подпрограмм)
(тыс. руб.)
| Основные программные мероприятия (перечень подпрограмм) | Источники финансирования | Ожидаемый результат | ||||||
плановый период, год | всего | областной бюджет | иные не запрещенные законодательством источники | ||||||
федеральный бюджет | местный бюджет | средства бюджетов государственных внебюджетных фондов | средства юридических и физических лиц |
| |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. Снижение смертности населения | |||||||||
1.1 | Государственная программа Кемеровской области «Развитие здравоохранения Кузбасса» на 2014 - 2018 годы (постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.10.2013 № 443) | 2016 | 5071506,50 | 5071506,50 |
|
|
|
| Снижение смертности от туберкулеза, ВИЧ-инфекции, онкологических, наркологических заболеваний, ишемической болезни сердца и инсульта. Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи |
2017 | 5071506,50 | 5071506,50 |
|
|
|
| |||
2018 | 5071506,50 | 5071506,50 |
|
|
|
| |||
2016-2018 | 15214519,50 | 15214519,50 |
|
|
|
| |||
Подпрограмма «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации» | 2016 | 5071506,50 | 5071506,50 |
|
|
|
| ||
2017 | 5071506,50 | 5071506,50 |
|
|
|
| |||
2018 | 5071506,50 | 5071506,50 |
|
|
|
| |||
1.2 | Государственная программа Кемеровской области «Обеспечение безопасности населения Кузбасса» на 2014- 2018 годы (постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.09.2013 № 375) | 2016 | 11910,00 | 11910,00 |
|
|
|
| Сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ. Обеспечение высокого уровня безопасности дорожного движения, сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими |
2017 | 25000,00 | 25000,00 |
|
|
|
| |||
2018 | 25000,00 | 25000,00 |
|
|
|
| |||
2016-2018 | 61910,00 | 61910,00 |
|
|
|
| |||
Подпрограмма «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» | 2016 | 7820,00 | 7820,00 |
|
|
|
| ||
2017 | 10000,00 | 10000,00 |
|
|
|
| |||
2018 | 10000,00 | 10000,00 |
|
|
|
| |||
Подпрограмма «Повышение безопасности дорожного движения» | 2016 | 4090,00 | 4090,00 |
|
|
|
| ||
2017 | 15000,00 | 15000,00 |
|
|
|
| |||
2018 | 15000,00 | 15000,00 |
|
|
|
| |||
1.3 | Государственная программа Кемеровской области «Содействие занятости населения Кузбасса» на 2014 -2018 годы (постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 467) | 2016 | 7400097,70 | 97,70 |
|
| 600000,00 | 6800000,00 | Сохранение здоровья работников и обеспечение защиты трудовых прав граждан, осуществление предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости |
2017 | 7403920,00 | 3920,00 |
|
| 600000,00 | 6800000,00 | |||
2018 | 7403920,00 | 3920,00 |
|
| 600000,00 | 6800000,00 | |||
2016-2018 | 22207937,70 | 7937,70 |
|
| 1800000,00 | 20400000,00 | |||
Подпрограмма «Реализация мероприятий по охране труда» | 2016 | 7400097,70 | 97,70 |
|
| 600000,00 | 6800000,00 | ||
2017 | 7403920,00 | 3920,00 |
|
| 600000,00 | 6800000,00 | |||
2018 | 7403920,00 | 3920,00 |
|
| 600000,00 | 6800000,00 | |||
2. Укрепление здоровья населения, здоровья детей и подростков, увеличение продолжительности жизни | |||||||||
| Государственная программа Кемеровской области «Развитие здравоохранения Кузбасса» на 2014- 2018 годы (постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.10.2013 № 443) | 2016 | 751073,60 | 347732,00 | 403341,60 |
|
|
| Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья, развития первичной медико-санитарной помощи. Раннее выявление лиц, инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами В и С. Увеличение продолжительности и качества жизни. Обеспечение и развитие реабилитационной помощи и и санаторно-курортного лечения
|
2017 | 751073,60 | 347732,00 | 403341,60 |
|
|
| |||
2018 | 347732,00 | 347732,00 |
|
|
|
| |||
2016-2018 | 1849879,20 | 1043196,00 | 806683,20 |
|
|
| |||
Подпрограмма «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» | 2016 | 419325,60 | 15984,00 | 403341,60 |
|
|
| ||
2017 | 419325,60 | 15984,00 | 403341,60 |
|
|
| |||
2018 | 15984,00 | 15984,00 |
|
|
|
| |||
Подпрограмма «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей» | 2016 | 331748,00 | 331748,00 |
|
|
|
| ||
2017 | 331748,00 | 331748,00 |
|
|
|
| |||
2018 | 331748,00 | 331748,00 |
|
|
|
| |||
3. Снижение материнской, младенческой и детской смертности | |||||||||
| Государственная программа Кемеровской области «Развитие здравоохранения Кузбасса» на 2014 - 2018 годы (постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.10.2013 № 443) | 2016 | 445101,00 | 445101,00 |
|
|
|
| Создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи детям и матерям. Снижение материнской, младенческой и детской смертности |
2017 | 445101,00 | 445101,00 |
|
|
|
| |||
2018 | 445101,00 | 445101,00 |
|
|
|
| |||
2016-2018 | 1335303,00 | 1335303,00 |
|
|
|
| |||
Подпрограмма «Охрана здоровья матери и ребенка» | 2016 | 445101,00 | 445101,00 |
|
|
|
| ||
2017 | 445101,00 | 445101,00 |
|
|
|
| |||
2018 | 445101,00 | 445101,00
|
|
|
|
| |||
4. Формирование здорового образа жизни. Развитие и пропаганда физической культуры и спорта | |||||||||
4.1 | Государственная программа Кемеровской области «Молодежь, спорт и туризм Кузбасса» на 2014 - 2018 годы (постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 466) | 2016 | 2406049,30 | 693830,40 | 557328,80 | 16090,10 |
| 1138800,00 | Осуществление государственной молодежной политики, направленной на свободное и гармоничное развитие молодежи; создание условий для развития физической культуры и спорта в целях достижения высоких спортивных результатов, формирования здорового образа жизни населения; создание благоприятных условий для устойчивого развития туризма |
2017 | 698476,10 | 643380,00 |
| 55096,10 |
|
| |||
2018 | 870977,60 | 755618,00 |
| 115359,60 |
|
| |||
2016-2018 | 3975503,00 | 2092828,40 | 557328,80 | 186545,80 |
| 1138800,00 | |||
Подпрограмма «Молодежная политика» | 2016 | 38483,80 | 37232,20 |
| 1251,60 |
|
| ||
2017 | 37885,60 | 36634,00 |
| 1251,60 |
|
| |||
2018 | 37885,60 | 36634,00 |
| 1251,60 |
|
| |||
Подпрограмма «Физическая культура и спорт» | 2016 | 552265,90 | 496441,20 | 52324,70 | 2500,00 |
| 1000,00 | ||
2017 | 543492,00 | 500992,00 |
| 42500,00 |
|
| |||
2018 | 629338,00 | 517230,00 |
| 112108,00 |
|
| |||
Подпрограмма «Подготовка спортивного резерва в Кемеровской области» | 2016 | 188766,60 | 51424,00 | 125004,10 | 12338,50 |
|
| ||
2017 | 115824,50 | 104480,00 |
| 11344,50 |
|
| |||
2018 | 202480,00 | 200480,00 |
| 2000,00 |
|
| |||
Подпрограмма «Туризм» | 2016 | 1626533,00 | 108733,00 | 380000,00 |
|
| 1137800,00 | ||
2017 | 1274,00 | 1274,00 |
|
|
|
| |||
2018 | 1274,00 | 1274,00 |
|
|
|
| |||
4.2 | Программа по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Кемеровской области на период до 2020 года (постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 461) | 2016 | 5309149,50 | 2833251,95 | 139538,03 | 33870,64 | 1877488,88 | 425000,00 | Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным и областным законодательством; увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования; развитие жилищного фонда коммерческого использования |
2017 | 1502318,40 | 713256,40 |
| 3325,00 | 475737,00 | 310000,00 | |||
2018 | 583989,00 | 270664,00 |
| 3325,00 |
| 310000,00 | |||
2016-2018 | 7395456,90 | 3817172,35 | 139538,03 | 40520,64 | 2353225,88 | 1045000,00 | |||
Подпрограмма «Доступное и комфортное жилье населению Кемеровской области» | 2016 | 5309149,50 | 2833251,95 | 139538,03 | 33870,64 | 1877488,88 | 425000,00 | ||
2017 | 1502318,40 | 713256,40 |
| 3325,00 | 475737,00 | 310000,00 | |||
2018 | 583989,00 | 270664,00 |
| 3325,00 |
| 310000,00 | |||
5.3 | Государственная программа Кемеровской области «Развитие системы образования Кузбасса» на 2014 - 2025 годы (постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.09.2013 № 367) | 2016 | 21606018,55 | 21421982,40 | 3690,00 | 180346,15 |
|
| Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей |
2017 | 22155047,17 | 21949016,00 | 100,00 | 205931,17 |
|
| |||
2018 | 22155047,17 | 21949016,00 | 100,00 | 205931,17 |
|
| |||
2016-2018 | 65916112,89 | 65320014,40 | 3890,00 | 592208,49 |
|
| |||
Подпрограмма «Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей» | 2016 | 21606018,55 | 21421982,40 | 3690,00 | 180346,15 |
|
| ||
2017 | 22155047,17 | 21949016,00 | 100,00 | 205931,17 |
|
| |||
2018 | 22155047,17 | 21949016,00 | 100,00 | 205931,17 |
|
| |||
5.4 | Государственная программа Кемеровской области «Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области» на 2014 - 2018 годы (постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 464) | 2016 | 254151,10 | 55188,00 | 93348,40 | 27387,70 |
| 78227,00 | Повышение престижности проживания в сельской местности; улучшение жилищных и социальных условий; обеспечение сельского населения качественной питьевой водой; газификация сельских населенных пунктов |
2017 | 79798,00 | 43031,00 |
| 854,00 |
| 35913,00 | |||
2018 | 81028,00 | 43031,00 |
| 854,00 |
| 37143,00 | |||
2016-2018 | 414977,10 | 141250,00 | 93348,40 | 29095,70 |
| 151283,00 | |||
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий» | 2016 | 254151,10 | 55188,00 | 93348,40 | 27387,70 |
| 78227,00 | ||
2017 | 79798,00 | 43031,00 |
| 854,00 |
| 35913,00 | |||
2018 | 81028,00 | 43031,00 |
| 854,00 |
| 37143,00 | |||
6. Укрепление семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций | |||||||||
| Государственная программа Кемеровской области «Культура Кузбасса» на 2014 - 2018 годы (постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 462) | 2016 | 24063,90 | 18297,90 | 4086,00 |
|
| 1680,00 | Создание условий для равной доступности культурных благ. Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры |
2017 | 34912,70 | 33232,70 |
|
|
| 1680,00 | |||
2018 | 34912,70 | 33232,70 |
|
|
| 1680,00 | |||
2016-2018 | 93889,30 | 84763,30 | 4086,00 |
|
| 5040,00 | |||
Подпрограмма «Культура и искусство» | 2016 | 24063,90 | 18297,90 | 4086,00 |
|
| 1680,00 | ||
2017 | 34912,70 | 33232,70 |
|
|
| 1680,00 | |||
2018 | 34912,70 | 33232,70 |
|
|
| 1680,00 | |||
7. Социальная поддержка населения | |||||||||
7.1 | Государственная программа Кемеровской области «Развитие здравоохранения Кузбасса» на 2014 - 2018 годы (постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.10.2013 № 443) | 2016 | 51920,50 | 51920,50 |
|
|
|
| Осуществление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в соответствии с законодательными актами Кемеровской области |
2017 | 51920,50 | 51920,50 |
|
|
|
| |||
2018 | 51920,50 | 51920,50 |
|
|
|
| |||
2016-2018 | 155761,50 | 155761,50 |
|
|
|
| |||
Подпрограмма «Социальная поддержка» | 2016 | 51920,50 | 51920,50 |
|
|
|
| ||
2017 | 51920,50 | 51920,50 |
|
|
|
| |||
2018 | 51920,50 | 51920,50 |
|
|
|
| |||
7.2 | Государственная программа Кемеровской области «Развитие системы образования Кузбасса» на 2014 - 2025 годы (постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.09.2013 № 367) | 2016 | 2520982,60 | 2008653,00 | 499967,60 | 12362,00 |
|
| Сохранение и развитие сложившейся в области системы социальной поддержки субъектов образовательного процесса |
2017 | 2363769,60 | 1862877,70 | 488622,80 | 12269,10 |
|
| |||
2018 | 2363769,60 | 1862877,70 | 488622,80 | 12269,10 |
|
| |||
2016-2018 | 7248521,80 | 5734408,40 | 1477213,20 | 36900,20 |
|
| |||
Подпрограмма «Социальные гарантии в системе образования» | 2016 | 2520982,60 | 2008653,00 | 499967,60 | 12362,00 |
|
| ||
2017 | 2363769,60 | 1862877,70 | 488622,80 | 12269,10 |
|
| |||
2018 | 2363769,60 | 1862877,70 | 488622,80 | 12269,10 |
|
| |||
7.3 | Государственная программа Кемеровской области «Социальная поддержка населения Кузбасса» на 2014 - 2018 годы (постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 468) | 2016 | 17513624,80 | 13566263,10 | 3947361,70 |
|
|
| Повышение уровня доходов и социальной защищенности граждан на основе расширения адресного принципа предоставления мер социальной поддержки |
2017 | 13960485,90 | 13960485,90 |
|
|
|
| |||
2018 | 13960485,90 | 13960485,90 |
|
|
|
| |||
2016-2018 | 45434596,60 | 41487234,90 | 3947361,70 |
|
|
| |||
Подпрограмма «Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» | 2016 | 13253184,40 | 9305822,70 | 3947361,70 |
|
|
| ||
2017 | 9567533,20 | 9567533,20 |
|
|
|
| |||
2018 | 9567533,20 | 9567533,20 |
|
|
|
| |||
Подпрограмма «Развитие социального обслуживания населения» | 2016 | 4216389,70 | 4216389,70 |
|
|
|
| ||
2017 | 4348181,70 | 4348181,70 |
|
|
|
| |||
2018 | 4348181,70 | 4348181,70 |
|
|
|
| |||
Подпрограмма «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на повышение качества жизни населения» | 2016 | 44050,70 | 44050,70 |
|
|
|
| ||
2017 | 44771,00 | 44771,00 |
|
|
|
| |||
2018 | 44771,00 | 44771,00 |
|
|
|
| |||
8. Повышение уровня занятости населения | |||||||||
8.1 | Государственная программа Кемеровской области «Содействие занятости населения Кузбасса» на 2014 - 2018 годы (постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 467) | 2016 | 1850325,80 | 115583,10 | 1627767,20 | 28850,00 |
| 78125,50 | Предоставление государственных услуг по содействию трудоустройству населения, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, профессиональной ориентации и психологической поддержке граждан |
2017 | 1698907,30 | 185438,00 | 1406493,80 | 28850,00 |
| 78125,50 | |||
2018 | 1698907,30 | 185438,00 | 1406493,80 | 28850,00 |
| 78125,50 | |||
2016-2018 | 5248140,40 | 486459,10 | 4440754,80 | 86550,00 |
| 234376,5 | |||
Подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» | 2016 | 1850325,80 | 115583,10 | 1627767,20 | 28850,00 |
| 78125,50 | ||
2017 | 1698907,30 | 185438,00 | 1406493,80 | 28850,00 |
| 78125,50 | |||
2018 | 1698907,30 | 185438,00 | 1406493,80 | 28850,00 |
| 78125,50 | |||
8.2 | Государственная программа Кемеровской области «Развитие системы образования Кузбасса» на 2014- 2025 годы (постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.09.2013 № 367) | 2016 | 3645020,40 | 3641567,60 | 3452,80 |
|
|
| Увеличение вклада профессионального образования в социально-экономическое развитие региона, обеспечение востребованности экономикой и обществом каждого обучающегося |
2017 | 3921053,00 | 3921053,00 |
|
|
|
| |||
2018 | 3921053,00 | 3921053,00 |
|
|
|
| |||
2016-2018 | 11487126,40 | 11483673,60 | 3452,80 |
|
|
| |||
Подпрограмма «Развитие профессионального образования» | 2016 | 3645020,40 | 3641567,60 | 3452,80 |
|
|
| ||
2017 | 3921053,00 | 3921053,00 |
|
|
|
| |||
2018 | 3921053,00 | 3921053,00 |
|
|
|
| |||
9. Регулирование миграционных процессов | |||||||||
9.1 | Государственная программа Кемеровской области «Оказание содействия добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2016-2020 годы (постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.12.2015 № 434) | 2016 | 6001,50 | 1500,00 | 4501,5 |
|
|
| Использование потенциала добровольных переселенцев в интересах социально-экономического развития Кемеровской области. Создание источника пополнения трудовых ресурсов, улучшение демографической ситуации в Кемеровской области |
2017 | 1500,00 | 1500,00 |
|
|
|
| |||
2018 | 1500,00 | 1500,00 |
|
|
|
| |||
2016-2018 | 9001,5 | 4500,00 | 4501,5 |
|
|
| |||
9.2 | Государственная программа Кемеровской области «Культура Кузбасса» на 2014 - 2018 годы (постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 462) | 2016 | 9878,00 | 9368,00 |
|
|
| 510,00 | Модернизация образовательных учреждений и техники в местах традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов. Укрепление межнационального культурного сотрудничества |
2017 | 11437,00 | 10927,00 |
|
|
| 510,00 | |||
2018 | 11437,00 | 10927,00 |
|
|
| 510,00 | |||
2016-2018 | 32752,00 | 31222,00 |
|
|
| 1530,00 | |||
Подпрограмма «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Кемеровской области» | 2016 | 9878,00 | 9368,00 |
|
|
| 510,00 | ||
2017 | 11437,00 | 10927,00 |
|
|
| 510,00 | |||
2018 | 11437,00 | 10927,00 |
|
|
| 510,00 | |||
10. Информационно-аналитическое сопровождение демографической политики в Кемеровской области | |||||||||
10.1 | Заполнение семейно-демографического паспорта Кемеровской области | 2016-2018
|
|
|
|
|
|
| Мониторинг демографической ситуации |
10.2 | Освещение результатов реализации основных мероприятий настоящей Программы | 2016-2018 |
|
|
|
|
|
| Повышение уровня информированности населения |
10.3 | Организация работы межведомственного совета по проблемам социально-демографического развития Кемеровской области | 2016-2018 |
|
|
|
|
|
| Объединение усилий различных ведомств, общественных организаций в решении вопросов демографической политики |
| Всего по Программе | 2016 | 68876874,75 | 50293753,15 | 7284383,63 | 298906,59 | 2477488,88 | 8522342,50 |
|
2017 | 60176226,77 | 49269377,70 | 2298558,20 | 306325,37 | 1075737,00 | 7226228,50 |
| ||
2018 | 59028287,27 | 48939023,30 | 1895216,60 | 366588,87 | 600000,00 | 7227458,50 |
| ||
2016-2018 | 188081388,79 | 148502154,15 | 11478158,43 | 971820,83 | 4153225,88 | 22976029,50 |
|