Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.06.2016 № 263

г. Кемерово

Об утверждении Порядка реализации мероприятий,направленных на укрепление материально-технической базы организаций социальногообслуживания населения в 2016 году, за счет субсидии, предоставляемой избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, и за счет средств областногобюджета Кемеровской области и Порядка организации обучения компьютернойграмотности неработающих пенсионеров в 2016 году за счет субсидии,предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, и за счетсредств областного бюджета Кемеровской области

В целях реализации постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечениясоциальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплениемматериально-технической базы организаций социального обслуживания населения,оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучениемкомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров» Коллегия АдминистрацииКемеровской области

постановляет:

1.Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок реализациимероприятий, направленных на укрепление материально-технической базыорганизаций социального обслуживания населения в 2016 году, за счет субсидии,предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, и за счетсредств областного бюджета Кемеровской области.

1.2. Порядок организацииобучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2016 году за счетсубсидии, предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, иза счет средств областного бюджета Кемеровской области.

2. Настоящеепостановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области».

3. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровскойобласти (по вопросам социальной политики) В.К.Цоя.

Губернатор

Кемеровской области          А.М. Тулеев

Утвержден

постановлением Коллегии

 Администрации Кемеровской области

от 29 июня 2016 г. № 263

Порядок реализациимероприятий, направленных

на укреплениематериально-технической базы организаций

социального обслуживаниянаселения в 2016 году, за счет

субсидии,предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда

Российской Федерации, иза счет средств

областного бюджетаКемеровской области

1.Общие положения

1.1. Настоящий Порядокустанавливает правила реализации мероприятий, направленных на укреплениематериально-технической базы организаций социального обслуживания населения в2016 году, за счет средств субсидии, предоставляемой из бюджета Пенсионногофонда Российской Федерации, и за счет средств областного бюджета Кемеровскойобласти.

1.2. Настоящий Порядокразработан в целях реализации постановления Правительства Российской Федерацииот 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программсубъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-техническойбазы организаций социального обслуживания населения, оказанием адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховыхпенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров».

1.3. Реализациямероприятий, направленных на укрепление материально-технической базыорганизаций социального обслуживания населения, в том числе на выполнение работпо капитальному ремонтуобъектов организаций социального обслуживанияКемеровской области (далее - объекты) и приобретение технологическогооборудования и предметов длительного пользования для их оснащения, а также наприобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад организацийсоциального обслуживания Кемеровской области, предоставляющих социальные услугина мобильной основе (далее - приобретение автомобильного транспорта),осуществляется в соответствии с социальной программой «Пенсионеры Кузбасса» на2016 год (далее - Программа), утвержденной постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 24.06.2016№ 258, в пределах средств субсидии из бюджета Пенсионного фонда РоссийскойФедерации в размере 10 391,0 тыс. рублей и средств областного бюджетаКемеровской области в размере 5 185,1 тыс. рублей.

1.4. Субсидия из бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации (далее - Пенсионный фонд России)зачисляется в областной бюджет Кемеровской области в качестве финансирования  Программы насчет Управления Федерального казначейства по Кемеровской области, открытый длякассового обслуживания исполнения областного бюджета в установленном порядке.

Уполномоченным органомпо расходованию субсидии из бюджета Пенсионного фонда России и средствобластного бюджета Кемеровской области на укрепление материально-техническойбазы организаций социального обслуживания населения (далее - субсидия) являетсядепартамент социальной защиты населения Кемеровской области (далее -департамент).

2. Организациявыполнения работ по капитальному ремонту

объектов и поставки технологическогооборудования

и предметов длительногопользования для их оснащения

2.1. СредстваПенсионного фонда России, поступившие в виде субсидии на счет УправленияФедерального казначейства по Кемеровской области, в установленном порядке всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределахутвержденных лимитов бюджетных обязательств перечисляются на распорядительныйсчет департамента.

2.2. Государственныебюджетные учреждения Кемеровской области (далее - ГБУ), государственные казенныеучреждения Кемеровской области  (далее -ГКУ)  осуществляют закупку товаров,работ (выполнение работ по капитальномуремонту объектов и приобретение технологического оборудования и предметовдлительного пользования для их оснащения) для нужд  организаций  в соответствии с Федеральным законом  от 05.04.2013 № 44-ФЗ  «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).

Государственныеавтономные учреждения Кемеровской области (далее - ГАУ)  осуществляют закупки товаров, работ(выполнение работ по капитальному ремонтуобъектов  и  приобретение технологического оборудования и предметовдлительного пользования для их оснащения) для нужд организаций в соответствии сФедеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуготдельными видами юридических лиц» (далее - Федеральный закон № 223-ФЗ) и ихположениями о закупках, утвержденными в установленном законодательствомпорядке, согласовывают с департаментом извещение и документацию о проведениизакупок, а в случае капитальных вложений осуществляют закупку товаров, работдля нужд организаций в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.

2.3. По итогамопределения поставщиков (подрядчиков) ГБУ, ГКУ, ГАУ в сроки, определенныеФедеральным законом № 44-ФЗ, Федеральным законом № 223-ФЗ, заключаютгражданско-правовые договоры (далее - договоры).

2.4. ГБУ, ГКУ и ГАУ впределах утвержденных лимитов денежных средств, выделенных на реализациюПрограммы, заключают договоры на выполнение работ по капитальному ремонту объектов и на приобретениетехнологического оборудования и предметов длительного пользования для ихоснащения.

2.5. К копиям договоровна выполнение работ по капитальному ремонтуобъектов, передаваемым в департамент, прилагается сметная документация,утвержденная ГБУ, ГКУ и согласованная с департаментом.

2.6. Для осуществленияоценки качества и объема выполненных подрядчиком работ ГБУ, ГКУ создаетсякомиссия по приемке выполненных работ (этапов работ) по договорам на выполнениеподрядных работ, в состав которой входят представители ГБУ, ГКУ, подряднойорганизации, организации, осуществляющей технический надзор за выполнениемработ (при необходимости), и департамента.

2.7. Департаментпроизводит финансирование ГБУ, ГКУ и ГАУ на выполнение работ по капитальномуремонту объектов в соответствии с мероприятиями Программы и графикомфинансирования на основании следующих документов:

акта приемки выполненныхработ (форма № КС-2) с подтверждением стоимости выполненных работ в текущихценах;

справки о стоимостивыполненных работ и затрат (форма № КС-3);

счета-фактуры на оплатувыполненных работ.

Финансирование ГБУ, ГКУи ГАУ на поставку технологического оборудования и предметов длительногопользования в соответствии с мероприятиями Программы осуществляется наосновании счета-фактуры на оплату поставленного оборудования и предметовдлительного пользования.

2.8. В договоре навыполнение работ по капитальному ремонтуобъектов указывается следующий порядок оплаты: оплата осуществляется в размере100 процентов за фактически выполненные подрядчиком объемы работ на основанииподписанных сторонами актов приемки выполненных работ и справки о стоимостивыполненных работ и затрат (формы № КС-2, КС-3) при представлении счетов-фактурв течение 60 дней путем перечисления денежных средств на расчетный счетподрядчика.

В договоре наприобретение технологического оборудования и предметов длительного пользованиядля оснащения объектов указывается следующий порядок оплаты: оплата осуществляетсяв размере 100 процентов по факту поставки товара на основании представленныхсчета-фактуры, товарной накладной в течение 30 дней с даты подписаниязаказчиком документа о приемке путем перечисления денежных средств на расчетныйсчет поставщика.

2.9. ГБУ, ГКУ и ГАУпредставляют в департамент отчеты об использовании средств по форме и в сроки,указанные в постановлении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от06.07.2011 № 191п «Об утверждении форм соглашения о предоставлении Пенсионным  фондом Российской Федерации субсидии бюджетусубъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательствсубъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий социальнойпрограммы, направленных на укрепление материально-технической базы организацийсоциального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старостии по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности  неработающихпенсионеров, заявки на предоставление субсидии, отчетов об осуществлениирасходов бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающих выполнениесубъектом Российской Федерации обязательств по финансированию социальнойпрограммы, и об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации,источником финансового обеспечения которых является субсидия» (далее -постановление № 191п).

2.10.  Департамент формирует отчеты о расходах нареализацию Программы по формам и в сроки, установленные постановлением № 191п,и представляет их в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации(государственное учреждение) по Кемеровской области  (далее - Отделение ПФР).

3. Приобретениеавтомобильного транспорта

3.1. СредстваПенсионного фонда России, поступившие в виде субсидии на счет УправленияФедерального казначейства по Кемеровской области, в установленном порядке всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределахутвержденных лимитов бюджетных обязательств перечисляются на распорядительныйсчет департамента.

3.2. ГБУ, ГКУ  осуществляют закупки  автомобильного транспорта для нуждорганизаций в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.

3.3. ГАУ  осуществляют закупки автомобильноготранспорта для нужд организаций в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ,согласовывают с департаментом извещение и документацию о проведении закупок.

3.4. ГБУ, ГКУ и ГАУ впределах утвержденных лимитов денежных средств, выделенных на реализациюПрограммы, заключают договоры  поставкиавтомобильного транспорта (далее – договор поставки).

3.5. Финансирование  ГБУ, ГКУ и ГАУ на поставку  автомобильного транспорта осуществляется наосновании счета-фактуры на оплату поставленного автомобильного транспорта.

3.6. В договоре поставкиуказывается следующий порядок оплаты: оплата осуществляется в размере 100процентов по факту поставки автомобильного транспорта  на основании счета-фактуры и товарной накладной в течение 30 днейс даты подписания ГБУ, ГКУ и ГАУ документа о приемке путем перечисленияденежных средств на расчетный счет поставщика.

3.7. ГБУ, ГКУ и ГАУпредставляют в департамент отчеты об использовании средств по форме и в сроки,указанные в постановлении  № 191п.

3.8. Департаментформирует отчеты о расходах на реализацию Программы по формам и в сроки,установленные постановлением № 191п, и представляет их в Отделение  ПФР.

4. Контроль зарасходованием субсидии

4.1. Отделение ПФРосуществляет контроль за расходованием субсидии путем камеральной проверки наосновании отчетов, представляемых департаментом.

4.2. Контроль за осуществлениемрасходов областного бюджета Кемеровской области, источником финансовогообеспечения которых является субсидия, осуществляется департаментом.

4.3. В случаеиспользования субсидии не по целевому назначению соответствующие средствавзыскиваются в бюджет Пенсионного фонда России в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

Утвержден

постановлением Коллегии

 Администрации Кемеровской области

от 29 июня 2016 г. № 263

Порядок организацииобучения компьютерной грамотности

 неработающих пенсионеров в 2016 году за счетсубсидии,

 предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда

 Российской Федерации, и за счет средствобластного бюджета

Кемеровской области

1.Общие положения

1.1. Настоящий Порядокустанавливает порядок организации обучения компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров в 2016 году за счет субсидии, предоставляемой избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, и за счет средств областногобюджета Кемеровской области.

1.2. Настоящий Порядокразработан в целях реализации постановления Правительства Российской Федерацииот 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программсубъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-техническойбазы организаций социального обслуживания населения, оказанием адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховыхпенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров».

1.3. Организацияобучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров осуществляется вцелях обеспечения доступности государственных информационных  ресурсов для лицпожилого возраста в соответствии с социальной программой «Пенсионеры Кузбасса»на 2016 год (далее - Программа), утвержденной постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской от 24.06.2016  № 258, в пределахсредств субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в размере 1053,9 тыс. рублей и средств областного бюджета Кемеровской области в размере371,1 тыс. рублей.

1.4. Субсидия из бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации (далее - Пенсионный фонд России)зачисляется в областной бюджет Кемеровской области в качестве финансированияПрограммы на счет Управления Федерального казначейства по Кемеровской области,открытый для кассового обслуживания исполнения областного бюджета вустановленном порядке.

Уполномоченным органомпо расходованию субсидии из бюджета Пенсионного фонда России и средствобластного бюджета Кемеровской области на организацию обучения компьютернойграмотности неработающих пенсионеров (далее - субсидия) является департаментсоциальной защиты населения Кемеровской области (далее - департамент).

2. Порядокорганизации обучения компьютерной

грамотности неработающихпенсионеров

2.1. Обучение компьютернойграмотности неработающих пенсионеров осуществляется образовательнойорганизацией, имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности(далее - образовательная организация).

Обучение компьютернойграмотности неработающих пенсионеров осуществляется в пределах городскогоокруга (муниципального района) по месту жительства (месту пребывания)неработающего пенсионера.

Обучение компьютернойграмотности неработающего пенсионера в другой местности (вне пределовгородского округа или муниципального района по месту жительства (меступребывания) неработающего пенсионера) возможно только при наличии егописьменного согласия на выезд для обучения в другую местность. Оплата затрат напроезд в другую местность для обучения и проживания в другой местности в периодобучения компьютерной грамотности производится за счет личных средствнеработающего пенсионера.

2.2. Право на обучениекомпьютерной грамотности имеют неработающие пенсионеры независимо от видаполучаемой ими пенсии, место жительства (место пребывания) которых находится натерритории Кемеровской области.

2.3. Граждане, указанныев пункте 2.2 настоящего Порядка, представляют в орган социальной защитынаселения по месту жительства (месту пребывания) (далее - орган социальнойзащиты) заявление и следующие документы:

копию документа,удостоверяющего личность гражданина (при отсутствии в указанном документесведений о регистрации по месту жительства - документ, подтверждающийрегистрацию по месту жительства [месту пребывания]);

копию трудовой книжки;

копию пенсионногоудостоверения или копию справки, выданной территориальным органом Пенсионногофонда Российской Федерации по Кемеровской области, о назначении неработающемупенсионеру страховой пенсии и (или) пенсии по государственному пенсионномуобеспечению с указанием фамилии, имени, отчества, нормативного правового акта,согласно которому назначена страховая пенсия и (или) пенсия по государственномупенсионному обеспечению;

письменное согласие навыезд для обучения в другую местность (представляется неработающим пенсионером,пожелавшим пройти обучение компьютерной грамотности в другой местности).

Копии документов,указанных в настоящем пункте, принимаются при предъявлении подлинников, есликопии не заверены в установленном законодательством порядке.

2.4. От именинеработающего пенсионера заявление и документы, указанные в пункте 2.3настоящего Порядка, также могут представляться лицом, уполномоченным им наосновании доверенности, оформленной в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации (далее - представитель неработающего пенсионера).

В случае обращенияпредставителя неработающего пенсионера дополнительно к заявлению и документам,указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, представляются подлинники и копиидокументов, удостоверяющих личность представителя неработающего пенсионера иего полномочия.

2.5. Решение об обучениикомпьютерной грамотности либо об отказе в обучении компьютерной грамотностипринимается органом социальной защиты в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления и документов, указанных в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Порядка, в органсоциальной защиты.

2.6. Основаниями длявынесения решения об отказе в обучении компьютерной грамотности являются:

2.6.1. Несоответствиегражданина категории, указанной в пункте 2.2 настоящегоПорядка.

2.6.2. Непредставлениеили представление не в полном объеме неработающим пенсионером (представителемнеработающего пенсионера) заявления и документов, указанных в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Порядка, а такжепредставление указанных документов с нарушением требований к их оформлению.

2.7. Орган социальнойзащиты:

информирует неработающихпенсионеров о возможности их обучения компьютерной грамотности;

осуществляет приемзаявлений и документов, указанных в пунктах 2.3, 2.4настоящего Порядка;

рассматривает заявлениеи документы, указанные в пунктах 2.3, 2.4 настоящегоПорядка, и принимает решение об обучении компьютерной грамотности либо оботказе в обучении компьютерной грамотности;

в пределах разнарядкидепартамента формирует списки неработающих пенсионеров по учебным группам впорядке поступления заявлений от неработающих пенсионеров и направляет их вобразовательную организацию;

ежемесячно представляетотчеты о численности неработающих пенсионеров, прошедших обучение компьютернойграмотности, в департамент в утвержденные департаментом сроки.

2.8. Департаментосуществляет определение исполнителя на оказание услуг по обучению компьютернойграмотности в соответствии с Федеральным законом от05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд», к которому в том числепредъявляются следующие требования:

проведение обучениянеработающих пенсионеров, направленного на получение основной информации,необходимой для использования компьютерных технологий в целях получениягосударственных услуг в электронном виде, расширения возможностей для общения исоциальной адаптации, сохранения активной жизненной позиции (согласнопредставленным спискам органа социальной защиты);

выдача неработающимпенсионерам, прошедшим обучение компьютерной грамотности, соответствующегодокумента.

2.9.  Департамент формирует отчеты о расходах нареализацию Программы по формам и в сроки, указанные в постановлении ПравленияПенсионного фонда Российской Федерации от 06.07.2011 № 191п «Об утвержденииформ соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету субъекта РоссийскойФедерации на софинансирование расходных обязательств субъекта РоссийскойФедерации, связанных с реализацией мероприятий социальной программы,направленных на укрепление материально-технической базы организаций социальногообслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности,и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, заявки напредоставление субсидии, отчетов об осуществлении расходов бюджета субъектаРоссийской Федерации, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерацииобязательств по финансированию социальной программы, и об осуществлениирасходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансовогообеспечения которых является субсидия», и представляет их в ОтделениеПенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) поКемеровской области.

3. Контроль зарасходованием субсидии

3.1. ОтделениеПенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) поКемеровской области осуществляет контроль за расходованием субсидии путемкамеральной проверки на основании отчетов, представляемых департаментом.

3.2. Контроль заосуществлением расходов областного бюджета Кемеровской области, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, осуществляетсядепартаментом.

3.3. В случаеиспользования субсидии не по целевому назначению соответствующие средствавзыскиваются в бюджет Пенсионного фонда России в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.