РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
от 27 сентября 2016 г.N 70-рг
г. Кемерово
О внесении изменений в распоряжение ГубернатораКемеровской области от 29.02.2012 № 12-рг «Об утверждении Порядка исполненияпоручений и указаний Президента Российской Федерации»
1. Внести в распоряжение ГубернатораКемеровской области от 29.02.2012№ 12-рг «Об утверждении Порядка исполнения поручений и указаний ПрезидентаРоссийской Федерации» (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской областиот 31.01.2014 № 8-рг, от 23.05.2016 № 44-рг) следующие изменения:
1.1. Пункты 2-5изложить в следующей редакции:
«2.Возложить персональную ответственность за организацию исполнения и исполнениепоручений и указаний Президента Российской Федерации в полном объеме и вустановленные сроки, за качество подготовки проекта доклада об их исполнении назаместителей Губернатора Кемеровской области, исполняющих в соответствии сраспределением обязанностей функции по координации деятельности соответствующихисполнительных органов государственной власти Кемеровской области.
3. Первому заместителю Губернатора Кемеровскойобласти М.А.Макину обеспечить рассмотрение на заседаниях КоллегииАдминистрации Кемеровской области вопросов, касающихся исполнения поручений иуказаний Президента Российской Федерации, отчетов заместителей ГубернатораКемеровской области о ходе исполнения поручений и указаний ПрезидентаРоссийской Федерации не реже 1 раза в квартал, а также состоянияисполнительской дисциплины.
4.Руководителям исполнительных органов государственной власти Кемеровской областиотраслевой и специальной компетенции и структурных подразделений АдминистрацииКемеровской области определить государственных гражданских служащих,ответственных за организацию контроля исполнения поручений и указанийПрезидента Российской Федерации, и предусмотреть в их должностных регламентахдолжностные (служебные) обязанности по контролю за исполнением поручений иуказаний Президента Российской Федерации.
5.Рекомендовать главам муниципальных образований Кемеровской области разработатьи утвердить муниципальные правовые акты, определяющие порядок исполненияпоручений и указаний Президента Российской Федерации.».
1.2. Порядокисполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, утвержденныйраспоряжением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемураспоряжению.
2. Настоящеераспоряжение подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области».
3. Контроль заисполнением распоряжения оставляю за собой.
4. Распоряжение вступает в силу со дняподписания.
Губернатор
Кемеровскойобласти А.М.Тулеев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Губернатора
Кемеровской области
от 27 сентября 2016 г. № 70-рг
Порядок
исполнения поручений и указаний
ПрезидентаРоссийской Федерации
1.Порядок исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации (далее– Порядок) распространяется на поручения и указания Президента РоссийскойФедерации, данные высшим должностным лицам (руководителям исполнительныхорганов государственной власти) субъектов Российской Федерации и поступившие вАдминистрацию Кемеровской области в виде указов, распоряжений, перечнейпоручений, поручений и указаний Президента Российской Федерации (далее -поручения Президента Российской Федерации).
2.Поступившие в Администрацию Кемеровской области поручения Президента РоссийскойФедерации регистрируются в отделе учета и контроля за исполнением документовдепартамента документационного обеспечения Администрации Кемеровской области(далее – отдел учета и контроля) с использованием электронного документооборотав день их поступления.
3. Отдел учета и контроля в течение 1рабочего дня с момента поступления поручения Президента Российской Федерацииготовит проекты резолюций с указанием должностных лиц, ответственных заисполнение, и сроков исполнения поручения Президента Российской Федерации ипередает их на рассмотрение Губернатору Кемеровской области, а в его отсутствие– исполняющему обязанности Губернатора Кемеровской области.
4. Поручения Президента РоссийскойФедерации, рассмотренные Губернатором Кемеровской области, возвращаются в отделучета и контроля и в течение 1 рабочего дня с момента возврата в целяхорганизации работы передаются на ознакомление должностным лицам, которым даныпоручения в резолюции Губернатора Кемеровской области.
Доведение поручений Президента РоссийскойФедерации с резолюцией Губернатора Кемеровской области по исполнению порученияПрезидента Российской Федерации до ответственных исполнителей осуществляется всоответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в исполнительныхорганах государственной власти Кемеровской области, утвержденной распоряжениемКоллегии Администрации Кемеровской области от 27.12.2007 № 1440-р.
5. Если в соответствии с резолюциейГубернатора Кемеровской области исполнение документа возложено на несколькихдолжностных лиц, то координация и ответственность за его выполнение возлагаетсяна должностное лицо, указанное в резолюции первым (далее – ответственныйисполнитель), остальные являются соисполнителями поручения. Ответственныйисполнитель организует исполнение поручения Президента Российской Федерации инесет персональную ответственность за обеспечение исполнения порученияПрезидента Российской Федерации по существу и в установленные сроки.
6. Отдел учета и контроля осуществляетучетную и аналитическую работу по контролю за исполнением поручений ПрезидентаРоссийской Федерации.
Учет,исполнение и контроль осуществляются в отношении отдельных поручений ПрезидентаРоссийской Федерации, изложенных в конкретных пунктах, подпунктах, частях,абзацах перечня поручений Президента Российской Федерации. На каждое поручениеПрезидента Российской Федерации заполняется отдельная электроннаярегистрационно-контрольная карточка.
7. В целях организации исполненияпоручения Президента Российской Федерации в соответствии с резолюциейГубернатора Кемеровской области ответственный исполнитель:
дает указания руководителямисполнительных органов государственной власти Кемеровской области о принятиисоответствующих мер для организации работы по выполнению поручений ПрезидентаРоссийской Федерации в соответствующих исполнительных органах государственнойвласти и определении лиц, ответственных за сбор, обобщение и подготовкуинформации в соответствии с указаниями ответственных исполнителей;
устанавливает сроки представленияпредложений, информации, необходимых для исполнения поручения ПрезидентаРоссийской Федерации и подготовки проекта доклада соисполнителями, которыетакже несут ответственность за своевременное и качественное представлениеинформации и исполнение поручения;
доводит до органов местногосамоуправления Кемеровской области поручение Президента Российской Федерации, вслучае если они являются соисполнителями поручения Президента РоссийскойФедерации, определяет необходимость, сроки и порядок представления информации ипредложений по его выполнению;
определяет при необходимости срокинаправления промежуточной информации о ходе исполнения поручения ПрезидентаРоссийской Федерации;
обеспечивает в случае необходимостиподготовку в установленном порядке проекта правового акта по реализациипоручения Президента Российской Федерации;
обеспечивает подготовку проектадоклада Президенту Российской Федерации.
8. Вслучае если в тексте поручения Президента Российской Федерации не определенадата его исполнения, устанавливается месячный срок исполнения со дня подписанияпоручения Президента Российской Федерации или со дня вступления в силу указа.Поручения Президента Российской Федерации, содержащие пометку «оперативно»,подлежат исполнению в 10-дневный срок со дня подписания поручения, поручения спометкой «срочно» - в 3-дневный срок со дня подписания поручения. В случае еслипоручение содержит отметку «постоянно», то устанавливается ежегоднаяпериодичность (по итогам календарного года) либо первоначально заданнаяпериодичность (вплоть до снятия с контроля или изменения периодичностипредставления доклада). Если последний день срока исполнения порученияПрезидента Российской Федерации приходится на нерабочий день, оно подлежитисполнению в предшествующий ему рабочий день.
9. При наличии объективных обстоятельств,препятствующих исполнению поручения Президента Российской Федерации вустановленный срок, ответственный исполнитель не позднее чем по истечениипервой половины установленного срока готовит на имя Президента РоссийскойФедерации проект письма с обоснованными предложениями по корректировке срокаисполнения и представляет его на подпись Губернатору Кемеровской области, а вего отсутствие – исполняющему обязанности Губернатора Кемеровской области.
Копия письма направляется главномуфедеральному инспектору по Кемеровской области аппарата полномочногопредставителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе ив случае соответствующего запроса – в аппарат полномочного представителяПрезидента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
10. В случае если в ходе исполненияпоручения Президента Российской Федерации возникают обстоятельства,препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, ответственныйисполнитель не позднее чем за 2 недели до истечения установленного срокаготовит проект доклада на имя Президента Российской Федерации с указаниемпричин, препятствующих его своевременному исполнению, конкретных мер,принимаемых для обеспечения его исполнения, и предложений о продлении срокаисполнения и представляет его на подпись Губернатору Кемеровской области, а вего отсутствие – исполняющему обязанности Губернатора Кемеровской области.
Копия доклада направляется главномуфедеральному инспектору по Кемеровской области аппарата полномочногопредставителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе ив случае соответствующего запроса – в аппарат полномочного представителяПрезидента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
11.По истечении первой половины установленного контрольного срока исполненияпромежуточная информация о ходе исполнения поручения Президента РоссийскойФедерации направляется ответственным исполнителем на имя первого заместителяГубернатора Кемеровской области и вносится в электроннуюрегистрационно-контрольную карточку. Промежуточная информация должна содержатьпредварительный отчет о мероприятиях, проведенных в рамках исполнения порученияПрезидента Российской Федерации, и перечень мер, которые необходимо принять длядальнейшего исполнения поручения Президента Российской Федерации, выводы обисполнении поручения Президента Российской Федерации в установленные сроки.
12.По результатам исполнения поручения Президента Российской Федерацииответственный исполнитель готовит проекты доклада и сопроводительного письма наимя Президента Российской Федерации и представляет на подпись ГубернаторуКемеровской области, а в его отсутствие – исполняющему обязанности ГубернатораКемеровской области.
Докладоб исполнении поручений Президента Российской Федерации должен содержать:
информациюо мероприятиях, проведенных в целях реализации поручения Президента РоссийскойФедерации;
конкретныерезультаты исполнения поручения Президента Российской Федерации;
информациюо правовых актах (с указанием реквизитов и наименований), принятых воисполнение поручений Президента Российской Федерации;
выводо степени завершённости работы по исполнению поручения Президента РоссийскойФедерации;
предложениео снятии поручения Президента Российской Федерации с контроля.
Проектыдоклада и сопроводительного письма об исполнении поручения ПрезидентаРоссийской Федерации представляются Губернатору Кемеровской области не позднеечем за 5 рабочих дней до установленного срока исполнения, за 2 рабочих дня доустановленного срока исполнения поручения с резолюцией «оперативно», за 1рабочий день до установленного срока исполнения поручения с резолюцией«срочно».
Подписанныйдоклад с сопроводительным письмом направляется на имя Президента РоссийскойФедерации, в случае соответствующего запроса копия доклада направляетсяглавному федеральному инспектору по Кемеровской области аппарата полномочногопредставителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе ив аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации вСибирском федеральном округе.
13. По поручениям Президента РоссийскойФедерации, в которых Губернатор Кемеровской области, исполнительные органыгосударственной власти являются соисполнителями, информация о принятых мерах ирезультатах исполнения направляется ответственному исполнителю, определенномуПрезидентом Российской Федерации (либо Правительством Российской Федерации в соответствиис отдельным поручением или запросом), до истечения половины установленногосрока, если отсутствуют иные указания о сроках исполнения данного поручения, заподписью должностного лица, определенного в резолюции Губернатора Кемеровскойобласти ответственным исполнителем.
14. В случае нарушения срокаисполнения поручения Президента Российской Федерации, срока представлениядоклада об исполнении поручения Президента Российской Федерации ответственныйисполнитель не позднее 3 рабочих дней после истечения срока исполненияпредставляет Губернатору Кемеровской области и первому заместителю ГубернатораКемеровской области служебную записку с объяснением причин нарушения срокаисполнения поручения Президента Российской Федерации и предложением опривлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших несвоевременноеисполнение поручения Президента Российской Федерации. Решение о наложениидисциплинарного взыскания принимается Губернатором Кемеровской области.
15.В соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от29.02.2012 № 352 «О мерах по совершенствованию организации исполнения порученийи указаний Президента Российской Федерации» решение о снятии с контроляпоручений Президента Российской Федерации, данных высшим должностным лицам(руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектовРоссийской Федерации, принимается Президентом Российской Федерации, либоРуководителем Администрации Президента Российской Федерации, либо помощникомПрезидента Российской Федерации – начальником Контрольного управленияПрезидента Российской Федерации.
Основаниемдля снятия с контроля поручений Президента Российской Федерации являетсяпоступившая в Администрацию Кемеровской области соответствующая информация изАдминистрации Президента Российской Федерации или аппарата полномочногопредставителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, атакже информация, опубликованная на официальном сайте Президента РоссийскойФедерации. В этом случае отделом учета и контроля осуществляется отметка всистеме электронного документооборота о снятии с контроля поручений ПрезидентаРоссийской Федерации.
16.В случае если контроль за исполнением поручения Президента Российской Федерациивозобновлен по решению Президента Российской Федерации, РуководителяАдминистрации Президента Российской Федерации, помощника Президента РоссийскойФедерации – начальника Контрольного управления Президента Российской Федерации,такое поручение остается на контроле до вновь установленного срока. Подготовкадоклада об исполнении поручения Президента Российской Федерации осуществляетсяв соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
17.Отдел учета и контроля ежеквартально представляет Губернатору Кемеровскойобласти и первому заместителю Губернатора Кемеровской области аналитическуюсправку об организации исполнения поручений Президента Российской Федерации исоблюдении исполнительской дисциплины.
18.Ответственный исполнитель готовит информацию об исполнении поручения ПрезидентаРоссийской Федерации для размещения на сайте Администрации Кемеровской областив информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 10 дней отустановленной Президентом Российской Федерации даты исполнения поручения.