РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИКЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 июня 2016 г. N 221-р
г. Кемерово
О плане мероприятий по реализации в Кемеровской области в2016-2020 годах Концепции демографической политики Российской Федерации напериод до 2025 года
Вцелях исполнения распоряжения Правительства Российской Федерации от 14 апреля2016г. № 669-р «Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2016 - 2020годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025года»:
1. Утвердитьприлагаемый план мероприятий по реализации в Кемеровской области в 2016-2020годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025года (далее – план мероприятий).
2. Руководителям структурныхподразделений Администрации Кемеровской области, исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области отраслевой и специальной компетенции- исполнителям плана мероприятий ежегодно до 20 января направлять в департаменттруда и занятости населения Кемеровской области (Е.И. Степин) информацию о ходевыполнения мероприятий утвержденного плана.
3. Настоящеераспоряжение подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области».
4. Контроль за исполнениемраспоряжения возложить на первого заместителя Губернатора Кемеровской областиМ.А. Макина.
5. Распоряжениевступает в силу со дня подписания.
Губернатор
Кемеровскойобласти А.М. Тулеев
Утвержден распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской областиот 10 июня 2016 г. № 221-р |
План
мероприятий пореализации в Кемеровской области
в 2016-2020 годахКонцепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025года
№ п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственные исполнители | Ожидаемый результат | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
I. Мероприятия по повышению рождаемости | |||||
1 | Совершенствование системы пособий и льгот, предоставляемых семьям с детьми | 2016 – 2020 годы | Департамент социальной защиты населения Кемеровской области; департамент образования и науки Кемеровской области | Дополнительная поддержка семей, имеющих детей
| |
2 | Подготовка предложений о продлении ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет и ее софинансировании за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, расходных обязательств Кемеровской области | 2016 – 2020 годы | Департамент социальной защиты населения Кемеровской области; главное финансовое управление Кемеровской области
| Повышение уровня рождаемости за счет увеличения рождения третьих и последующих детей | |
3 | Реализация плана мероприятий Кемеровской области по повышению рождаемости на период 2015-2018 годы (распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.09.2015 № 514-р)
| 2016 – 2018 годы | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент труда и занятости населения Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области; департамент социальной защиты населения Кемеровской области; департамент строительства Кемеровской области | Повышение суммарного коэффициента рождаемости до 1,822 в 2018 году. Формирование эффективной модели управления демографическими процессами в Кемеровской области, улучшение демографической ситуации
| |
4 | Оказание содействия молодым женщинам и молодым семьям по совмещению обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью | 2016 – 2020 годы | Департамент труда и занятости населения Кемеровской области | Улучшение демографической ситуации | |
5 | Реализация региональных «дорожных карт», предусматривающих меры по обеспечению доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет | 2016 – 2018 годы | Департамент образования и науки Кемеровской области
| Содействие совмещению родителями воспитания детей и профессиональных обязанностей | |
6 | Оказание дополнительной государственной помощи на улучшение жилищных условий при рождении ребенка (снижение процентной ставки с 5% до 3% при рождении ребенка у заемщиков, получивших льготные бюджетные займы (кредиты) | 2017 год | Департамент строительства Кемеровской области; главное финансовое управление Кемеровской области
| Повышение доступности жилья для семей с детьми и решение проблемы откладывания рождения ребенка до окончания выплаты кредита | |
7 | Информирование сторон социального партнерства о возможности применения работодателями в отношении лиц, совмещающих трудовую деятельность с семейными обязанностями, различных гибких форм занятости, а также иных льгот в трудовой сфере | 2016 – 2020 годы | Департамент труда и занятости населения Кемеровской области | Формирование среды, доброжелательной к работникам с семейными обязанностями | |
II. Мероприятия по снижению предотвратимых причин смертности | |||||
8 | Реализация мероприятий по повышению доступности первичной медико-санитарной помощи населению Кемеровской области (организация выездных форм работы, работы домовых хозяйств) | 2016 – 2020 годы | Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | Выездные формы работы - не реже 2 раз в год; организация домовых хозяйств в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах с численностью менее 100 жителей
| |
9 | Реализация мероприятий по диспансеризации определенных групп взрослого населения и совершенствованию наблюдения за пациентами, состоящими на диспансерном учете | 2016 – 2020 годы | Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | Раннее выявление хронических неинфекционных заболеваний и факторов их развития; охват диспансеризацией взрослого населения не менее 23 процентов в 2020 году; охват диспансерным наблюдением граждан с впервые выявленными в ходе диспансеризации и профилактических медицинских осмотров сердечно-сосудистыми заболеваниями и факторами риска их развития не менее 80 процентов в 2020 году | |
10 | Обеспечение маршрутизации пациентов с коронарным синдромом и острым нарушением мозгового кровообращения со строгим соблюдением принципов «терапевтического окна», применением тромболитической терапии и чрескожных коронарных вмешательств со стентированием | 2016 – 2020 годы | Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | Снижение смертности от болезней системы кровообращения до 590,2 случая на 100 тысяч населения в 2020 году; доля больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения, госпитализированных в профильные отделения в первые 4,5 часа от начала заболевания, в общем числе таких больных не менее 30 процентов; доля больных с острым коронарным синдромом, которым выполнен тромболизис, в общем числе таких больных не менее 20-25 процентов; доля больных с острым коронарным синдромом, которым выполнены чрескожные коронарные вмешательства, в общем числе таких больных не менее 20-25 процентов | |
11 | Реализация мероприятий, направленных на раннее, в том числе активное, выявление онкологических заболеваний в соответствии с рекомендованными показателями по выявляемости злокачественных новообразований по основным локализациям (рак молочной железы, рак предстательной железы, рак желудка, рак трахеи, легкого и бронхов, рак ободочной кишки) | 2016 – 2020 годы | Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | Снижение смертности от новообразований (в том числе злокачественных) до 190 случаев на 100 тысяч населения в 2020 году; увеличение выявления злокачественных новообразований на ранних стадиях (I -II стадии) до 56,7 процента в 2020 году | |
12 | Обеспечение маршрутизации пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях с учетом необходимости госпитализации пострадавших с тяжелой сочетанной травмой в травматологические центры I и II уровня | 2016 – 2020 годы | Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | Снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 9,6 случая на 100 тысяч населения в 2020 году; доля пострадавших, госпитализированных в травмоцентры I и II уровня, среди пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях, госпитализированных в стационары, не менее 80 процентов | |
13 | Реализация мероприятий, направленных на профилактику, выявление, лечение и совершенствование мер противодействия распространению ВИЧ-инфекции и ассоциированных с ВИЧ-инфекцией заболеваний (в том числе туберкулез и вирусные гепатиты В и С) | 2016 – 2020 годы | Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области
| Разработка и утверждение государственной стратегии противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Кемеровской области; увеличение доли лиц, состоящих на диспансерном учете, в общем числе выявленных лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, до 93,5 процента в 2020 году; снижение доли лиц, находящихся в учреждениях, исполняющих наказания, в общем числе больных с диагнозом ВИЧ-инфекция, установленным впервые в жизни, до 11,3 процента в 2020 году; увеличение доли пар «мать-дитя», охваченных трехэтапной химиопрофилактикой ВИЧ-инфекции в соответствии с действующими стандартами, до 99 процентов в 2020 году | |
14 | Реализация мероприятий надзорного, инженерного и пропагандистского характера, направленных на снижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий, в том числе смертности детей и пешеходов, как наиболее уязвимых категорий участников дорожного движения | 2016 – 2020 годы | Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области; департамент административных органов Администрации Кемеровской области; департамент образования и науки Кемеровской области | Сокращение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, к 2020 году на 20,7 процента по сравнению с 2014 годом | |
15 | Совершенствование национального календаря профилактических прививок и календаря прививок по эпидемиологическим показаниям на основе изучения эпидемиологической эффективности различных иммунобиологических препаратов, реализация мероприятий по иммунопрофилактике инфекционных болезней | 2016 – 2020 годы | Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области
| Снижение заболеваемости корью до уровня менее 1 случая в год на 1 млн. населения в 2020 году; сохранение заболеваемости краснухой и эпидемическим париотитом на уровне менее 1 случая в год на 100 тысяч населения | |
16 | Увеличение объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи населению Кемеровской области
| 2016 – 2020 годы | Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области
| Увеличение объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи до 17 тысяч человек к 2020 году | |
17
| Обеспечение комплексности, повышение доступности и эффективности медицинской помощи гражданам пожилого возраста (развитие гериатрической службы) | 2016 – 2020 годы | Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области
| Подготовка врачей-гериатров для совершенствования медицинской помощи гражданам пожилого возраста | |
18 | Внедрение клинических рекомендаций (протоколов лечения) при оказании медицинской помощи | 2017 год | Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области
| Внедрение клинических рекомендаций (протоколов лечения) в медицинских организациях Кемеровской области | |
III. Мероприятия по снижению материнской и младенческой смертности, улучшению репродуктивного здоровья | |||||
19 | Обеспечение маршрутизации беременных женщин и рожениц, в том числе с преждевременными родами, с учетом соблюдения показаний для госпитализации в акушерские стационары III группы | 2016 – 2020 годы | Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | Увеличение доли женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, в общем числе таких женщин до 85 процентов в 2020 году | |
20 | Мероприятия, направленные на раннее выявление заболеваний у детей, включая скрининговые программы, в том числе до рождения ребенка, и использование современных методов диагностики, лечения и реабилитации | 2016 – 2020 годы | Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области
| Снижение младенческой смертности до 6,2 случая на 1000 родившихся живыми в 2020 году; снижение ранней неонатальной смертности до 1,7 случая на 1000 родившихся живыми в 2020 году; увеличение доли обследованных беременных женщин в первом триместре по алгоритму комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка в общем числе женщин, поставленных на учет в первый триместр беременности, до 70 процентов в 2020 году; сохранение охвата неонатальным скринингом не менее 95 процентов новорожденных, обследованных на врожденные и наследственные заболевания, от общего числа родившихся живыми; сохранение охвата аудиологическим скринингом не менее 95 процентов детей первого года жизни, обследованных на аудиологический скрининг, от общего числа детей первого года жизни; увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей до 95 процентов в 2020 году; сохранение до 2020 года охвата диспансеризацией не менее 97 процентов детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в стационарных учреждениях здравоохранения, образования и социальной защиты | |
21 | Реализация мероприятий, направленных на охрану репродуктивного здоровья, включая расширение сети центров медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и мониторинг их деятельности | 2016 – 2020 годы | Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области
| Увеличение до 10 процентов доли женщин, отказавшихся от прерывания беременности и принявших решение о вынашивании беременности, в общем числе проконсультированных в центрах медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; снижение числа абортов не менее чем на 10 процентов к 2020 году | |
22 | Реализация мероприятий, направленных на обеспечение пациентов с бесплодием медицинской помощью с применением вспомогательных репродуктивных технологий | 2016 – 2020 годы | Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | Повышение доступности вспомогательных репродуктивных технологий
| |
IV. Мероприятия по снижению смертности за счет улучшения условийи охраны труда | |||||
23 | Участие в разработке и реализации государственной программы Российской Федерации «Безопасный труд» на 2018-2025 годы | 2017 – 2020 годы | Департамент труда и занятости населения Кемеровской области
| Формирование культуры безопасного труда, сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности; обеспечение профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; постоянный мониторинг условий и охраны труда
| |
24 | Реализация подпрограммы «Реализация мероприятий по охране труда» на 2014 - 2018 годы государственной программы Кемеровской области «Содействие занятости населения Кузбасса» на 2014 - 2018 годы (постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 467) | 2016 – 2018 годы | Департамент труда и занятости населения Кемеровской области | Улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории Кемеровской области, и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах | |
25 | Совершенствование механизмов выявления профессиональных заболеваний в начальной стадии развития, включая: установление критериев оценки ранних признаков профессионального заболевания; повышение оснащенности центров профпатологии и увеличение числа специалистов-профпатологов | 2016 – 2020 годы | Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | Качественное наблюдение за состоянием здоровья работников. Повышение уровня выявляемости профессиональных заболеваний в начальных стадиях развития | |
V. Мероприятия по формированию мотивации к здоровому образу жизни, занятию физкультурой и спортом | |||||
26 | Проведение коммуникационных кампаний по стимулированию к ведению здорового образа жизни | 2016 – 2020 годы | Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент образования и науки Кемеровской области | Проведение не менее 24 мероприятий в год, направленных на формирование и поддержание интереса населения к ведению здорового образа жизни | |
27 | Реализация Программы по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Кемеровской области на период до 2020 года (постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.09.2010 № 365) | 2016 – 2020 годы | Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области | Реализация государственной политики, направленной на снижение потребления алкогольной продукции. Сокращение доступности алкогольной продукции, повышение информированности населения об ущербе здоровью, обусловленном злоупотреблением алкоголя; снижение потребления алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь) до 10 литров на душу населения в 2020 году | |
28 | Проведение многоэтапных физкультурных мероприятий, а также мероприятий информационно-просветительского характера, направленных на пропаганду спорта и здорового образа жизни | 2016 – 2020 годы | Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент образования и науки Кемеровской области
| Увеличение доли граждан Кемеровской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Кемеровской области до 40 процентов в 2020 году | |
29 | Разработка и реализация комплекса мер по совершенствованию физкультурно-спортивной работы среди сельского населения | 2016 – 2020 годы | Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области
| Повышение привлекательности сельских территорий и увеличение доли сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности сельского населения | |
30 | Расширение сети объектов спорта для занятий физической культурой и спортом | 2016 – 2020 годы | Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент строительства Кемеровской области | Повышение доступности физкультурно-оздоровительных услуг для населения | |
VI. Мероприятия по регулированию миграции в соответствии с социально-экономическими потребностями Кемеровской области | |||||
31 | Реализация мероприятий государственной программы Кемеровской области «Оказание содействия добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2016-2020 годы (постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.12.2015 № 434) | 2016 – 2020 годы | Департамент труда и занятости населения Кемеровской области | Использование потенциала добровольных переселенцев в интересах социально-экономического развития Кемеровской области. Доля участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в общем числе участников: имеющих высшее либо среднее профессиональное образование, в общем числе участников не менее 75 процентов; в возрасте до 40 лет (в том числе членов их семей) не менее 60 процентов | |
32 | Анализ влияния миграционных потоков на рынок труда и социально-экономическую и демографическую ситуацию | 2016 – 2020 годы | Департамент труда и занятости населения Кемеровской области; департамент образования и науки Кемеровской области; департамент административных органов Администрации Кемеровской области | Получение объективной информации о доступе на рынок труда квалифицированных иностранных специалистов, иностранных граждан, обучающихся по очной форме обучения, и иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в Кемеровской области
| |
VII. Информационно-аналитическое и методическое обеспечение проведения демографической политики | |||||
33 | Разработка и реализация комплексной региональной программы «Улучшение демографической ситуации в Кемеровской области» на 2016-2018 годы | 2016 – 2018 годы | Департамент труда и занятости населения Кемеровской области | Формирование эффективной региональной политики, улучшение демографической ситуации в Кемеровской области | |
34 | Организация повышения квалификации государственных гражданских служащих, занимающихся проблемами демографического развития по направлению подготовки «Государственная демографическая политика» | 2016 – 2020 годы | Департамент труда и занятости населения Кемеровской области
| Повышение качества подготовки документов, направленных на совершенствование и реализацию демографической политики, улучшение демографической ситуации в регионе | |