Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.07.2017 № 390

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

Утратило силу – Постановление

Правительства Кемеровской области –

Кузбасса от25.02.2020 г. № 85

 

от 25 июля 2017 г. № 390

г.Кемерово

 

Овнесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской областиот 30.06.2008 № 242  «Об утверждении Положения о департаменте труда и занятостинаселения Кемеровской области»

 

 

 

Коллегия Администрации Кемеровской областипостановляет:

 

1. Внести в постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 30.06.2008№ 242 «Об утверждении Положения о департаменте труда и занятости населенияКемеровской области» (в редакции постановлений Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 22.09.2008 № 396,от 10.08.2010 № 342, от 29.12.2010 № 612, от 18.08.2011 № 390, от 13.03.2012 №70, от 26.10.2012 № 450, от 03.04.2013 №135, от 02.09.2016     № 348,  от 23.11.2016 № 462, от 11.04.2017 № 153 ) следующиеизменения:

1.1. Пункт 2 исключить.

1.2. Положение о департаменте труда изанятости населения Кемеровской области, утвержденное постановлением, изложитьв новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию  на сайте «Электронный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономическомуразвитию) Д.А.Шамгунова.

 

 

 

 И.о. Губернатора

Кемеровской области          В.Н.Чернов

 

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению Коллегии

АдминистрацииКемеровской области

от 25 июля 2017 г. № 390

 

 

Положение о департаментетруда и занятости населения

Кемеровской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Департамент труда изанятости населения Кемеровской области (далее - департамент) образован врезультате реорганизации управления государственной службы занятости населенияКемеровской области в форме присоединения к нему департамента труда Кемеровскойобласти на основании распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от21.02.2008 № 152-р «О реорганизации департамента труда Кемеровской области» ипереименования в соответствии с распоряжением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 17.04.2008 № 403-р «О переименовании управлениягосударственной службы населения Кемеровской области в департамент труда изанятости населения Кемеровской области».

1.2. Департаментявляется правопреемником всех прав и обязанностей реорганизованного управлениягосударственной службы занятости населения Кемеровской области иприсоединенного к нему департамента труда Кемеровской области.

1.3. Департамент входитв систему исполнительных органов государственной власти Кемеровской области иявляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской областиотраслевой компетенции. Департамент осуществляет переданные РоссийскойФедерацией полномочия в области содействия занятости населения  в соответствиисо статьей 7.1 Закона Российской Федерации от 19.04.91 № 1032-1 «О занятостинаселения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости), полномочияоргана государственной власти Кемеровской области в области содействиязанятости населения в соответствии со статьей 7.1-1 Закона о занятости,полномочия органа исполнительной власти Кемеровской области в области охранытруда, является уполномоченным органом исполнительной власти Кемеровскойобласти по реализации государственной программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающихза рубежом, реализует государственную политику в области труда на территорииКемеровской области и включен в Государственную службу занятости населения.

Деятельностьдепартамента координирует заместитель Губернатора Кемеровской области (поэкономическому развитию).

1.4. Полное наименованиедепартамента - департамент труда и занятости населения Кемеровской области.

Сокращенноенаименование: ДТЗНКО.

1.5. Департаментобладает правами юридического лица, от своего имени приобретает и осуществляетимущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступаетистцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.6. Департамент в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, федерального органаисполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения ибезработицы (далее - федеральный орган исполнительной власти), актами органовгосударственной власти Кемеровской области, Губернатора Кемеровской области,актами Коллегии Администрации Кемеровской области, а также настоящимПоложением.

1.7. Департаментосуществляет свою деятельность непосредственно и через государственные казенныеучреждения - центры занятости населения Кемеровской области (далее - центры) игосударственное казенное учреждение Кемеровской области «Кемеровский центрсодействия переселению соотечественников» (далее - центр содействия переселениюсоотечественников) во взаимодействии с территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, исполнительными органами государственной властиКемеровской области, органами местного самоуправления. Департамент такжеорганизует и координирует взаимодействие муниципальных образований, объединенийработодателей, профсоюзов и других общественных организаций в сфере охранытруда.

1.8. Департаментосуществляет функции и полномочия учредителя государственных казенныхучреждений.

1.9. Департаментутверждает уставы, а также изменения, вносимые в уставы государственныхказенных учреждений, и согласовывает их с комитетом по управлениюгосударственным имуществом Кемеровской области, осуществляет ведомственныйконтроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы трудового права, в государственных казенныхучреждениях.

1.10. Департамент имеетсамостоятельный баланс, открывает лицевые счета в органах Федеральногоказначейства, имеет печать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации, своим наименованием, другие печати, штампы и бланки.

1.11. На работниковдепартамента, должности которых предусмотрены Реестром должностейгосударственной гражданской службы Кемеровской области, распространяетсязаконодательство о государственной гражданской службе Российской Федерации иКемеровской области.

1.12. Проверкафинансово-хозяйственной деятельности департамента осуществляетсясоответствующими государственными органами в пределах их компетенции в порядке,предусмотренном законодательством.

1.13. Контроль и надзорза полнотой и качеством выполнения департаментом переданных полномочий проводитуполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный органисполнительной власти.

1.14. Внесение измененийи дополнений в Положение о департаменте осуществляется в порядке,предусмотренном действующим законодательством.

1.15. Место нахождениядепартамента: 650060, г. Кемерово, пр. Ленина, д. 141г.

 

2. Задачи департамента

 

Основными задачамидепартамента являются:

разработка предложений иреализация приоритетов государственной социальной политики в решениикомплексных проблем социального развития народонаселения;

совершенствованиесистемы оплаты труда и социального партнерства;

осуществлениегосударственного управления охраной труда на территории Кемеровской области;

осуществлениегосударственной экспертизы условий труда;

содействие развитиютрудовых ресурсов и кадрового потенциала;

участие в совершенствованиизаконодательства Кемеровской области о труде и занятости населения;

реализациягосударственной политики в сферах труда и содействия занятости населения натерритории Кемеровской области;

организация разработкипрограмм в сферах труда и содействия занятости населения;

осуществление мер пообеспечению государственных гарантий гражданам в сфере содействия занятостинаселения;

планирование (текущее иперспективное) потребности бюджетных средств на реализацию мероприятийгосударственной политики в сфере содействия занятости населения, организация ихфинансирования и целевого использования средств;

координация и контрольза деятельностью центров по оказанию государственных услуг в соответствии сзаконодательством о занятости населения;

анализ состояния трудовыхресурсов Кемеровской области;

организация разработкигосударственной программы по оказанию содействия добровольному переселению вКемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом;

определение потребности в привлечениииностранных работников, в том числе увеличение (уменьшение) размера потребностив привлечении иностранных работников.

 

3. Полномочиядепартамента

 

3.1. Департамент всоответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основныеполномочия:

3.1.1. В области комплексныхпроблем социального развития:

разрабатывает с участиемисполнительных органов государственной власти Кемеровской области предложенияпо основным направлениям и приоритетам государственной социальной политики всфере труда на основе анализа социально-экономического развития региона,отраслей и секторов экономики;

подготавливаетинформацию о положении дел в сфере труда;

подготавливает посогласованию с департаментом экономического развития Администрации Кемеровскойобласти, главным финансовым управлением Кемеровской области, другимизаинтересованными исполнительными органами государственной власти Кемеровскойобласти с участием органов местного самоуправления проекты социальных программ,организует их выполнение и контроль за использованием выделенных на эти целибюджетных средств;

организует и проводитмониторинг в сфере труда и занятости населения.

3.1.2. В областиповышения уровня жизни и доходов населения:

организует разработкупотребительской корзины и ежеквартально исчисляет величину прожиточного минимумадля основных социально-демографических групп населения Кемеровской области;

участвует в разработкепредложений по стабилизации уровня жизни населения и приоритетной поддержкемалообеспеченных социальных групп Кемеровской области;

участвует в рассмотрениипроектов нормативно-правовых актов в части мероприятий, влияющих на уровеньжизни населения Кемеровской области.

3.1.3. В области оплатытруда:

содействует обеспечениюгосударственных гарантий по оплате труда в соответствии с действующимзаконодательством о труде;

готовит предложения посовершенствованию тарифной системы оплаты труда на основе социальногопартнерства;

подготавливает совместнос главным финансовым управлением Кемеровской области и с участиемзаинтересованных исполнительных органов государственной власти Кемеровскойобласти отраслевой компетенции предложения по совершенствованию системы оплатытруда работников государственных учреждений Кемеровской области;

изучает, обобщает ираспространяет положительный опыт работы организаций в области оплаты труда;

организует работуобластной комиссии по установлению стажа государственной гражданской службыКемеровской области.

3.1.4. В области условийи охраны труда:

осуществляетгосударственное управление охраной труда на территории Кемеровской области впределах его полномочий;

обеспечивает реализациюна территории Кемеровской области государственной политики в сфере охраны трудаи государственных программ Российской Федерации  улучшения условий и охранытруда;

разрабатываетгосударственные программы Кемеровской области и обеспечивает контроль за ихвыполнением;

 координирует проведение на территории Кемеровскойобласти в установленном порядке обучения по охране труда работников, в томчисле руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальныхпредпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а такжепроведение обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;

осуществляет на территории Кемеровской области вустановленном порядке государственную экспертизу условий труда;

устанавливает размер платы за проведение экспертизыкачества специальной оценки условий труда;

осуществляет сбор и обработку информации о состоянииусловий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность натерритории Кемеровской области;

оказываетконсультационную помощь по вопросам охраны труда, проведения специальной оценкиусловий труда, правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций заработу с вредными и (или) опасными условиями труда, фактических условий труда работников,обеспеченности специальной одеждой, специальной обувью и другими средствамииндивидуальной защиты;

имеет право участвоватьв расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результатекоторого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья,либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом всоставе комиссии по расследованию несчастного случая, формируемой вустановленном порядке;

оказывает содействие органам местного самоуправления,объединениям работодателей, профсоюзам и другим общественным организациям всфере охраны труда;

формирует банк данныхобучающих организаций по охране труда;

организуетраспространение на территории Кемеровской области передового отечественного изарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда.

3.1.5. В областисоциального партнерства в трудовых отношениях:

подготавливает сучастием заинтересованных исполнительных органов государственной властиКемеровской области отраслевой и специальной компетенции предложения посовершенствованию системы социального партнерства, основных направлений ееразвития;

проводит анализ развитиясистемы социального партнерства в Кемеровской области;

организует разработкупроекта Кузбасского соглашения между Федерацией профсоюзных организацийКузбасса, Коллегией Администрации Кемеровской области и работодателями областии осуществляет контроль за его выполнением;

осуществляетуведомительную регистрацию и контроль за ходом выполнения коллективныхдоговоров и соглашений;

содействуетурегулированию коллективных трудовых споров, выявляет и обобщает причины ихвозникновения, подготавливает предложения по их устранению;

оказывает содействие органам местного самоуправления,объединениям работодателей, организациям, профсоюзам и другим общественныморганизациям в сфере развития социального партнерства;

осуществляет организационно-методическое обеспечениедеятельности областной трехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений.

3.1.6. В областинародонаселения:

участвует в разработке икоординации мер по реализации основных направлений государственнойсоциально-демографической политики;

представляет ежегодныедоклады в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации,Администрацию Кемеровской области о состоянии и мерах по улучшениюдемографического положения в Кемеровской области.

3.1.7. В областизанятости населения:

3.1.7.1. Участвует вразработке проектов нормативных правовых актов Кемеровской области в областисодействия занятости населения.

3.1.7.2. Обобщаетпрактику применения, проводит анализ причин нарушений и готовит предложения посовершенствованию законодательства о занятости населения в Кемеровской области.

3.1.7.3. Организуетразработку и реализацию региональных программ, предусматривающих мероприятия посодействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан,находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся всоциальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

3.1.7.4. Организуетразработку и реализацию мер активной политики занятости населения,дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения.

3.1.7.5. Проводитмониторинг состояния и разрабатывает прогнозные оценки рынка труда Кемеровскойобласти.

3.1.7.6. Осуществляетнадзор и контроль за:

приемом  на  работуинвалидов и граждан, указанных в подпунктах 2-13 статьи 1 Закона Кемеровскойобласти «О порядке квотирования рабочих мест» (далее – граждане, испытывающиетрудности в поиске работы) в пределах установленной квоты с правом проведенияпроверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составленияпротоколов;

регистрацией инвалидов вкачестве безработных;

обеспечениемгосударственных гарантий в области содействия занятости населения, заисключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработныхграждан;

ежемесячнымпредставлением работодателями в органы службы занятости информации о наличиисвободных рабочих мест и вакантных должностей, о созданных или выделенныхрабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленнойквотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальныхнормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполненииквоты для приема на работу инвалидов;

ежеквартальнымпредставлением работодателями в органы службы занятости сведений о выполненииквоты для приема на работу граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

3.1.7.7. Организуетработу центров и осуществляет контроль за их деятельностью по регистрацииграждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрациейбезработных граждан.

3.1.7.8. Организует работу центров по осуществлению социальных выплат гражданам, признаннымв установленном порядке безработными, в виде:

1) пособия по безработице;

2) стипендии в период прохожденияпрофессионального обучения и получения дополнительного профессиональногообразования по направлению органов службы занятости;

3) материальной помощи в связи систечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

4) материальной помощи в периодпрохождения профессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования по направлению органов службы занятости;

5) пенсии, назначеннойпо предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающегоправо на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

3.1.7.9. Организуетработу центров и осуществляет контроль за их деятельностью по оказаниюследующих государственных услуг:

содействие гражданам впоиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;

информирование оположении на рынке труда в Кемеровской области;

организация ярмароквакансий и учебных рабочих мест;

организацияпрофессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности(профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения иполучения дополнительного профессионального образования;

психологическаяподдержка безработных граждан;

профессиональноеобучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан,включая обучение в другой местности;

организация проведенияоплачиваемых общественных работ;

организация временноготрудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет всвободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поискеработы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднеепрофессиональное образование и ищущих работу впервые;

социальная адаптациябезработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятостибезработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленномпорядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядкебезработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительноепрофессиональное образование по направлению органов службы занятости,единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качествеюридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского(фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовкудокументов для соответствующей государственной регистрации;

содействие безработнымгражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении вдругую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

выдача заключений опривлечении и об использовании иностранных работников в соответствии сзаконодательством о правовом положении иностранных граждан в РоссийскойФедерации;

содействие работодателямв привлечении трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных вперечень, утвержденный Правительством Российской Федерации.

3.1.7.10. Организует ипроводит специальные мероприятия по профилированию безработных граждан(распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущейпрофессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и другихсоциально-демографических характеристик в целях оказания им наиболееэффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейсяситуации на рынке труда).

3.1.7.11. Определяетперечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обученияи дополнительного профессионального образования безработных граждан.

3.1.7.12. Осуществляетформирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сферезанятости населения в Кемеровской области.

3.1.7.13. Осуществляетпроверки, составляет протоколы об административных правонарушениях и выдаетобязательные для исполнения предписания об устранении нарушенийзаконодательства о занятости населения и привлечении виновных лиц, нарушившихуказанное законодательство, к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Устанавливает перечень должностных лиц,уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

3.1.7.14. Принимает мерыпо устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства озанятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.

3.1.7.15. Осуществляетвыдачу заключений о привлечении и об использовании иностранных работников всоответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан вРоссийской Федерации.

3.1.7.16. Утверждаетбюджетную смету центров.

3.1.7.17. Организуетработу и контролирует деятельность центров.

3.1.7.18. Организуетработу центров по формированию, ведению и использованию банка данных о наличиисвободных рабочих мест и вакантных должностей.

3.1.7.19. Обеспечиваетразработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированныхинформационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрениеи сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнениетребований по защите информации, создание единой информационной системыдепартамента и центров.

3.1.7.20. Обеспечиваетреализацию требований законодательных и иных нормативных правовых актов повопросам обеспечения безопасности деятельности департамента и центров,предупреждения и пресечения должностных правонарушений их сотрудников.

3.1.7.21. Обеспечивает впределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну,сведений о персональных данных граждан, обратившихся в центры в целяхсодействия им в поиске подходящей работы.

3.1.7.22. Разрабатываетпроекты нормативных правовых актов, устанавливающих порядок, условияпредоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственнойрегистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либокрестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленномпорядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядкебезработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительноепрофессиональное образование по направлению органов службы занятости, а такжеединовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующейгосударственной регистрации.

3.1.7.23. Организовываетпрофессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщинв период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет,незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятсявозобновить трудовую деятельность.

3.1.7.24. Осуществляетразработку прогноза баланса трудовых ресурсов Кемеровской области.

3.1.7.25. Совместно сисполнительными органами государственной власти Кемеровской области и органамиместного самоуправления Кемеровской области прогнозирует потребность экономикиКемеровской области в квалифицированных кадрах.

3.1.7.26. Осуществляеторганизационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной комиссииКемеровской области по вопросам привлечения и использования иностранныхработников.

3.1.7.27. О пределяет размер потребности в привлечении иностранных работников, втом числе увеличения (уменьшения) размера потребности в привлечении иностранныхработников на основании решений межведомственнойкомиссии Кемеровской области по вопросам привлечения и использованияиностранных работников.

3.1.8. В областиразвития кадрового потенциала:

участвует в разработке иреализации предложений по содействию развития персонала на производстве, вподготовке региональных и отраслевых программ развития персонала;

участвует в разработке иреализации системы профессионального развития персонала;

изучает, обобщает ираспространяет опыт работы в области развития персонала на производстве;

участвует в созданиисистемы профессиональной ориентации населения на региональном уровне.

3.1.9. В областисоциального страхования взаимодействует с Государственным учреждением -Кузбасским региональным отделением Фонда социального страхования РоссийскойФедерации в реализации Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ «Обобязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний».

3.1.10. В областизаконодательства о труде подготавливает с участием заинтересованныхисполнительных органов государственной власти Кемеровской области проектынормативных правовых актов о труде и вносит их на рассмотрение КоллегииАдминистрации Кемеровской области.

3.1.11. В областифинансовой и хозяйственной деятельности:

осуществляет функцииглавного распорядителя и получателя средств соответствующих бюджетов,предусмотренных на реализацию возложенных на департамент полномочий;

готовит предложения пофинансированию мероприятий по содействию занятости населения, социальнойподдержке безработных граждан, проведению иных мероприятий в пределахвозложенных задач, функций и полномочий по содержанию департамента,государственных казенных учреждений и обеспечивает распределение поступающихцелевых бюджетных средств по государственным казенным учреждениям;

организуетпланово-финансовую работу в системе труда, занятости населения, финансированиемероприятий содействия занятости населения, социальных выплат безработнымгражданам и других мероприятий, организуемых и проводимых департаментом;

готовит и обеспечиваетпредставление в установленном порядке форм статистической, финансовой,бюджетной, налоговой и иной отчетности о деятельности департамента игосударственных казенных учреждений;

анализирует отчетность офинансово-хозяйственной деятельности департамента и государственных казенныхучреждений.

3.1.12. В областиальтернативной гражданской службы:

оказываеторганизационно-методическое содействие исполнительным органам государственнойвласти Кемеровской области по вопросам организации альтернативной гражданскойслужбы на территории Кемеровской области;

осуществляет организациюи координацию работы по формированию предложений Кемеровской области поперечням видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть занятыграждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также организаций,где предлагается предусмотреть прохождение альтернативной гражданской службы;

участвует в работепризывной комиссии Кемеровской области в части вопросов, касающихся альтернативнойгражданской службы;

организует работуцентров в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы;

обобщает практикуприменения и осуществляет анализ причин нарушений законодательства обальтернативной гражданской службе, готовит предложения по егосовершенствованию.

3.1.13. В областиреализации государственной программы Кемеровской области по оказанию содействиядобровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающихза рубежом:

осуществляет текущееуправление государственной программой Кемеровской области по оказаниюсодействия добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников,проживающих за рубежом;

осуществляет координациюи взаимодействие между собой исполнительных органов государственной властиКемеровской области, территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, соотечественников и иных органов;

разрабатывает проектынормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию государственной программыКемеровской области по оказанию содействия добровольному переселению вКемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом, в пределах своихполномочий;

исполняет мероприятиягосударственной программы Кемеровской области по оказанию содействиядобровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающихза рубежом, во взаимодействии с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, с исполнительными органами государственной властиКемеровской области и органами местного самоуправления Кемеровской области;

осуществляетинформационно-консультационное обслуживание государственной программыКемеровской области по оказанию содействия добровольному переселению вКемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом;

проводит мониторинг реализациигосударственной программы Кемеровской области по оказанию содействиядобровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающихза рубежом;

готовит решение о приеме (отказе в приеме)на территории Кемеровской области в качестве участника Государственнойпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РоссийскуюФедерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

определяет порядоксоставления, утверждения и ведения бюджетной сметы центра содействияпереселению соотечественников;

определяет порядоксоставления и утверждения отчета о результатах деятельности центра содействияпереселению соотечественников и об использовании закрепленного за нимимущества;

осуществляет контроль задеятельностью центра содействия переселению соотечественников в установленномдействующим законодательством порядке;

утверждает штатнуючисленность центра содействия переселению соотечественников.

3.2. Департамент нарядус осуществлением указанных в пункте 3.1 полномочий:

участвует в деятельностикоординационных, консультативных органов и комиссиях, образованных по решениюГубернатора Кемеровской области;

осуществляетметодическую помощь в деятельности соответствующих органов местногосамоуправления по вопросам труда и занятости населения;

координирует проведениенаучно-исследовательских работ за счет соответствующих бюджетных средств вобласти труда, занятости и демографии;

рассматриваетпредложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры,ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

разрабатывает иорганизует выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданскойобороне в рамках своей компетенции;

обеспечиваетмобилизационную подготовку департамента, а также контроль и координацию деятельностигосударственных казенных учреждений по их мобилизационной подготовке;

организуетпрофессиональную подготовку работников департамента и государственных казенныхучреждений, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

осуществляет в соответствиис действующим законодательством работу по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельностидепартамента;

осуществляет размещениегосударственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услугдля государственных нужд;

осуществляет мониторингправоприменения в отношении законодательных и иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации и Кемеровской области, регулирующих вопросы, отнесенные ккомпетенции департамента;

осуществляетантикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативныхправовых актов, разрабатываемых в департаменте;

исполняет иныеполномочия, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, актамиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,федерального органа исполнительной власти, законами и иными нормативнымиправовыми актами Кемеровской области, Коллегии Администрации Кемеровскойобласти.

 

4. Источникифинансирования

 

4.1. Департаментфинансируется по смете:

за счет субвенции изфедерального бюджета на осуществление переданных Российской Федерациейполномочий в области содействия занятости населения в соответствии со статьей7.1 Закона о занятости;

за счет средствобластного бюджета на реализацию государственной политики в области труда изанятости населения, на реализацию государственной программы Кемеровскойобласти по оказанию содействия добровольному переселению в Кемеровскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом, включая расходы на содержаниедепартамента.

4.2. Источникамиформирования имущества департамента, в том числе финансовых средств, являются:

субвенция бюджетамсубъектов Российской Федерации на осуществление социальных выплат гражданам,признанным в установленном порядке безработными, в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в РоссийскойФедерации»;

средства областногобюджета, предусмотренные на финансовое обеспечение мероприятий по содействиюзанятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечениедеятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, игосударственных казенных учреждений службы занятости населения; на реализациюполномочий в области труда и охраны труда, на реализацию государственнойпрограммы Кемеровской области по оказанию содействия добровольному переселениюв Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом;

иные не запрещенныедействующим законодательством источники.

 

5. Порядок формированияимущества

 

5.1. Имуществодепартамента является государственной собственностью Кемеровской области изакрепляется за департаментом на праве оперативного управления в установленномзаконодательством порядке.

5.2. Имуществодепартамента состоит из нефинансовых активов, стоимость и перечень которыхотражается на самостоятельном балансе.

5.3. Право оперативногоуправления движимым имуществом, в отношении которого собственником приняторешение о закреплении за департаментом, возникает у департамента с моментапередачи имущества по акту. Право оперативного управления недвижимым имуществомвозникает с момента государственной регистрацией права.

5.4. Департамент невправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществоми имуществом, приобретенным за счет выделенных ему средств, без разрешениясобственника.

5.5. Имущество,приобретенное по договору или иным основаниям, поступает в оперативноеуправление в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации,другими законами и иными правовыми актами, регулирующими возникновение правасобственности.

 

6. Права департамента

 

Департамент с цельюреализации своих полномочий имеет право:

6.1. Быть распорядителем и получателемсредств областного бюджета в соответствии с бюджетной росписью и утвержденнымилимитами бюджетных обязательств на соответствующий год, в том числе:

 за счет субвенций бюджету Кемеровскойобласти из федерального бюджета на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядкебезработными;

на реализацию государственной политики вобласти труда и занятости населения, на реализацию государственной программыКемеровской области по оказанию содействия добровольному переселению вКемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом.

6.2. Осуществлять всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации внутренний финансовыйконтроль в отношении казенных учреждений.

6.3. Организовыватьпроведение необходимых обследований, а также научных исследований по вопросамтруда и занятости населения.

6.4. Запрашивать иполучать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным ккомпетенции департамента.

6.5. Создаватьсовещательные и экспертные органы (советы, коллегии, комиссии, группы).

6.6. Участвовать вподготовке, проведении и финансировании семинаров, совещаний и другихмероприятий по вопросам занятости населения, трудовой миграции.

6.7. Участвовать впределах своей компетенции в реализации международных программ по вопросамзанятости населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции.

6.8. Направлять своихпредставителей в состав координационных комитетов содействия занятостинаселения, других общественных и консультативных органов по вопросам, связаннымс деятельностью департамента.

6.9. Давать юридическими физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенциидепартамента.

 

7. Организациядеятельности департамента

 

7.1. Департаментвозглавляет начальник, назначение на должность и освобождение от должностикоторого производится Губернатором Кемеровской области.

7.2. Начальникдепартамента имеет заместителей, которые назначаются на должность иосвобождаются от должности начальником департамента.

7.3. Начальникдепартамента:

7.3.1. Руководит деятельностьюдепартамента, осуществляет права и обязанности, вытекающие из настоящегоПоложения, несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенныхна департамент, организацию его работы, состояние трудовой дисциплины.

7.3.2. Направляет на имяГубернатора Кемеровской области:

предложения о предельнойчисленности и фонде оплаты труда работников департамента, смете расходов насодержание департамента;

предложения о предельнойчисленности и фонде оплаты труда работников государственных казенных учреждений,сводной смете расходов на их содержание;

проект ежегодного планаи прогнозные показатели деятельности департамента, а также отчет об ихисполнении.

7.3.3. Назначает надолжность и освобождает от должности директоров государственных казенныхучреждений, а также исполняющих обязанности директоров указанных учреждений.

7.3.4. Заключает ирасторгает трудовые договоры с директорами и с исполняющими обязанностидиректоров государственных казенных учреждений в результате их назначения надолжность и освобождения от должности, а также вносит в указанные договорыизменения.

7.3.5. Без доверенностидействует от имени департамента, распоряжается его имуществом в порядке,предусмотренном действующим законодательством, заключает договоры по вопросам,отнесенным к компетенции департамента, выдает доверенности.

7.3.6. Утверждает впределах установленных штатной численности и фонда оплаты труда штатноерасписание департамента по согласованию с управлением кадров и государственнойслужбы Администрации Кемеровской области, а также смету расходов на содержаниедепартамента в пределах объемов бюджетного финансирования и лимитов бюджетныхобязательств на календарный год. Утверждает положения о структурныхподразделениях департамента, должностные регламенты служащих, должностныеинструкции работников, не относящихся к государственной гражданской службе.

Издает приказы повопросам деятельности департамента.

Назначает на должность иосвобождает от должности в установленном порядке сотрудников департамента,применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии сдействующим законодательством.

7.3.7. Осуществляет иныефункции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровскойобласти.

 

8. Реорганизация иупразднение департамента

 

Реорганизация иупразднение департамента производится в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.