Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.11.2017 № 606

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИКЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 21 ноября  2017 г. N 606

г.Кемерово

 

Об утверждении Порядка предоставленияза счет средств областного бюджета субсидии юридическим лицам, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом вэлектропоездах пригородного сообщения на территории Кемеровской области

 

 

(В редакции Постановления ПравительстваКемеровской области -

Кузбасса от08.07.2020 г. № 411)

 

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерацииот 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг» Коллегия Администрации Кемеровской области (В редакцииПостановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от08.07.2020 г. № 411)

 

постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за счет средствобластного бюджета субсидии юридическим лицам, осуществляющим перевозкупассажиров железнодорожным транспортом в электропоездах пригородного сообщенияна территории Кемеровской области.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте«Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области -Кузбасса (по промышленности, транспорту и экологии) Панова А.А. (В редакцииПостановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от08.07.2020 г. № 411)

 

 

 

И.о. Губернатора

Кемеровской области          В.Н. Чернов

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 21 ноября 2017 г. № 606

 

 

Порядок

предоставленияза счет средств областного бюджета

субсидииюридическим лицам, осуществляющим

перевозкупассажиров железнодорожным

транспортомв электропоездах пригородного

сообщенияна территории Кемеровской

области- Кузбасса

 

 

(Вредакции Постановления Правительства Кемеровской области -

Кузбассаот08.07.2020 г. № 411)

 

 

1.Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок определяет механизмпредоставления субсидии из областного бюджета юридическим лицам, осуществляющимперевозку пассажиров железнодорожным транспортом в электропоездах пригородногосообщения на территории Кемеровской области - Кузбасса (далее - субсидия) потарифам, регулируемым в установленном законодательством порядке, а такжетребования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

1.2. Субсидия предоставляется в целяхвозмещения юридическим лицам недополученных доходов от осуществления в текущемгоду перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в электропоездахпригородного сообщения по утвержденным тарифам на проезд и обеспеченияреализации законов Кемеровской области от 17.01.2005№ 3-ОЗ «Об установлении льготы по тарифам на проезд транспортом общегопользования отдельным категориям обучающихся» (далее - Закон Кемеровскойобласти от 17.01.2005 № 3-ОЗ), от 26.06.97 № 21-ОЗ«О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в весенне-осеннийпериод » (далее - Закон Кемеровской области от 26.06.97 № 21-ОЗ).

1.3. Министерство транспорта Кузбасса(далее – Министерство) является главным распорядителем, до которого всоответствии с законом Кемеровской области – Кузбасса об областном бюджете какполучателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и наплановый период в рамках государственной программы Кемеровской области -Кузбасса «Оптимизация развития транспорта и связи Кузбасса» на 2014 - 2024годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от24.09.2013 № 405.

1.4. Право на получение субсидиипредоставляется юридическим лицам, зарегистрированным на территории РоссийскойФедерации, имеющим лицензию на деятельность по перевозкам пассажировжелезнодорожным транспортом пассажиров в пригородном сообщении, оказывающимуслуги, связанные с осуществлением на территории Кемеровской области – Кузбассаперевозок пассажиров железнодорожным транспортом в электропоездах пригородногосообщения (далее - получатель субсидии) по тарифам, регулируемым вустановленном законодательством порядке, на основании согласованнойМинистерством маршрутной сети.

1.5. Получателями субсидий являются организации транспорта,осуществляющие перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общегопользования в пригородном сообщении и заключившие с Министерством соглашение опредоставлении субсидии (далее – соглашение).

 

2.Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Для получения субсидии получательсубсидии представляет в Министерство заявление в произвольной форме с указаниемполного или сокращенного наименования юридического лица, ИНН, юридического ипочтового адреса, реквизитов договора с Министерством на транспортноеобслуживание населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении,номеров телефонов для контактов, расчет суммы субсидии на финансовый год, вкотором планируется оказывать услуги в соответствии с указанным в настоящемпункте договором.

2.2. Документы на получение субсидиизаверяются подписью руководителя и печатью получателя субсидии.

2.3. Получатель субсидии несетответственность за достоверность данных, представляемых в Министерство дляполучения субсидии, в соответствии с действующим законодательством.

2.4. В течение 10 рабочих дней со дняпоступления документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, Министерстворассматривает их на предмет соответствия информации о получателе субсидиитребованиям, предусмотренным пунктом 2.11 настоящего Порядка, а также полнотыпредставленных информации и документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящегоПорядка.

2.5. По результатам рассмотренияпредставленных получателем субсидии документов и информации Министерствопринимает решение о предоставлении субсидии и заключении соглашения сполучателем субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

В случае принятия решения о предоставлениисубсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решениянаправляет письменное уведомление с одновременным направлением в адресполучателя субсидии проекта соглашения на подписание.

Получатель субсидии в течение 5 рабочихдней подписывает проект соглашения и представляет его в Министерство.

При принятии решения об отказе впредоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятиятакого решения направляет получателю субсидии письменное уведомление суказанием причин отказа в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.

2.6. Министерство отказывает получателюсубсидии в получении субсидии в случаях:

2.6.1. Несоответствия представленныхполучателем субсидии документов требованиям пункта 2.1 настоящего Порядка и(или) их непредставления (представления не в полном объеме).

2.6.2. Недостоверности представленнойполучателем субсидии информации.

2.6.3. Несоответствия получателя субсидиитребованиям, установленным пунктом 2.11 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидииполучатель субсидии вправе повторно представить в Министерство документы,необходимые для получения субсидии, при условии устранения выявленныхнедостатков.

2.7. Субсидия перечисляется получателюсубсидии ежемесячно не позднее 10-го рабочего дня со дня поступления вМинистерство документов, подтверждающих факт оказания услуги и фактическоеколичество перевезенных пассажиров.

Форма и перечень документов устанавливаетсясоглашением.

2.8. Размер предоставляемой субсидииопределяется за фактически перевезенных пассажиров в электропоездахпригородного сообщения в пределах территории Кемеровской области - Кузбассаисходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областномбюджете на текущий финансовый год Министерству на цели, указанные в пункте 1.2настоящего Порядка, суммированием:

скидок, сложившихся в результате разницымежду тарифами на экономически обоснованном уровне и тарифами для пассажиров,не имеющих права бесплатного проезда, утвержденными исполнительным органомгосударственной власти Кемеровской области - Кузбасса специальной компетенции,осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов, надбавок, наценок,ставок, сборов, платы) на территории Кемеровской области - Кузбасса;

стоимости бесплатного проезда пенсионеровв соответствии с Законом Кемеровской области от 26.06.97 № 21-ОЗ;

стоимости льготного проезда обучающихсяобщеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций иобразовательных организаций высшего образования, получающих соответствующееобразование по очной форме обучения, а также воспитанников губернаторскихзаведений в соответствии со статьей 1-1 Закона Кемеровской области от17.01.2005 № 3-ОЗ.

2.9. Расчет суммы субсидии производится всоответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка и не может включать в себя иныерасходы получателя субсидии.

2.10. Соглашение заключается Министерствомс получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовыморганом Кемеровской области - Кузбасса, и включает следующие положения:

согласие получателя субсидии наосуществление органом государственного финансового контроля, Министерствомпроверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии;

запрет на использование получателемсубсидии средств субсидии на приобретение иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий;

обязательство получателя субсидии повключению в договоры, заключаемые в целях исполнения обязательств посоглашению, условия о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по таким договорам, на осуществление Министерством, органомгосударственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей ипорядка предоставления субсидии.

2.11. Требования, которым долженсоответствовать получатель субсидии на 1-е число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения:

2.11.1. Наличие договора с Министерствомна транспортное обслуживание населения железнодорожным транспортом впригородном сообщении.

2.11.2. Получатель субсидии не имеетнеисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.

2.11.3. Получатель субсидии не имеетпросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.11.4. Получатели субсидий - юридическиелица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ихне введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должныпрекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.11.5. Получатель субсидии не являетсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов.

2.11.6. Получатель субсидии не являетсяполучателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами Кемеровской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящегоПорядка.

2.12. Результатом предоставления субсидииявляется число фактически перевезенных пассажиров в электропоездах пригородногосообщения за отчетный период.

2.13. Министерство ежемесячно представляетв Министерство финансов Кузбасса области заявку о необходимых объемахфинансирования до 20-го числа месяца, следующего за отчетным.

2.14. Министерство в течение 5 рабочихдней с момента перечисления Министерством финансов Кузбасса средств на лицевойсчет, открытый Министерству в Управлении Федерального казначейства поКемеровской области, перечисляет их получателю субсидии.

2.15. Субсидия перечисляется на расчетныйсчет, открытый получателю субсидии в установленном законодательством порядке иуказанный в соглашении.

 

3.Требования к отчетности

 

Министерство устанавливает в соглашениипорядок, сроки и формы представляемой получателем субсидии отчетности одостижении результатов предоставления субсидии.

Министерство вправе устанавливать всоглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительнойотчетности.

 

4.Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий,целей и порядка предоставления субсидии

иответственности за их нарушение

 

4.1. Проверку соблюдения получателямисубсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляютМинистерство и орган государственного финансового контроля путем проверкидокументов, представленных получателями.

4.2. В случае выявления фактов нарушенияполучателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, в томчисле представления получателем документов, содержащих недостоверные сведения, получателюсубсидии направляется требование об обеспечении возврата субсидии в областнойбюджет в размере суммы, использованной с нарушением, с указанием платежныхреквизитов.

Субсидия подлежит возврату в доходобластного бюджета в течение 15 дней со дня вручения требования в установленномзаконодательством порядке.

В случае невозврата получателем субсидиибюджетных средств в установленный срок Министерство взыскивает бюджетныесредства в судебном порядке.

4.3. Получатели субсидии имеют право наобжалование действий (бездействия) и решений Министерства в порядке,предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Подлежат возврату в доход областногобюджета в соответствии с законодательными и иными нормативными правовымиактами, включая требования, установленные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации:

остатки субсидии на 1 января текущегофинансового года, не использованные Министерством в отчетном финансовом году;

остатки субсидии, не использованныеМинистерством в текущем финансовом году.

4.5. Контроль за целевым использованиемМинистерством денежных средств, выделяемых в рамках настоящего Порядка,осуществляется в соответствии с действующим бюджетным законодательством.