Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 08.07.2020 № 411

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 8 июля 2020 г. N411

г. Кемерово

 

О внесенииизменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от21.11.2017 № 606 «Об утверждении Порядка предоставления за счет средствобластного бюджета субсидии юридическим лицам, осуществляющим перевозкупассажиров железнодорожным транспортом в электропоездах пригородного сообщенияна территории Кемеровской области»

 

 

 

Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:

 

1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 21.11.2017№ 606 «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областногобюджета субсидии юридическим лицам, осуществляющим перевозку пассажировжелезнодорожным транспортом в электропоездах пригородного сообщения натерритории Кемеровской области» следующие изменения:

1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 №887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовымактам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг» Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:».

1.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по промышленности,транспорту и экологии) Панова А.А.».

1.3. Порядок предоставления за счет средств областного бюджетасубсидии юридическим лицам, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожнымтранспортом в электропоездах пригородного сообщения на территории Кемеровскойобласти, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложениюк настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте«Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по промышленности,транспорту и экологии) Панова А.А.

 

 

 

И.о. Губернатора

Кемеровской области -Кузбасса          В.Н. Телегин

 

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Кемеровской области - Кузбасса

от 8 июля 2020 г. № 411

 

 

Порядок

предоставления за счетсредств областного бюджета

субсидии юридическимлицам, осуществляющим

перевозку пассажировжелезнодорожным

транспортом вэлектропоездах пригородного

сообщения на территорииКемеровской

области - Кузбасса

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидиииз областного бюджета юридическим лицам, осуществляющим перевозку пассажировжелезнодорожным транспортом в электропоездах пригородного сообщения натерритории Кемеровской области - Кузбасса (далее - субсидия) по тарифам,регулируемым в установленном законодательством порядке, а также требования косуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениясубсидии и ответственности за их нарушение.

1.2. Субсидия предоставляется в целях возмещения юридическим лицамнедополученных доходов от осуществления в текущем году перевозки пассажировжелезнодорожным транспортом в электропоездах пригородного сообщения поутвержденным тарифам на проезд и обеспечения реализации законов Кемеровскойобласти от 26.06.97 №21-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан ввесенне-осенний период » (далее - Закон Кемеровской области от 26.06.97 №21-ОЗ).

1.3. Министерство транспорта Кузбасса (далее – Министерство)является главным распорядителем, до которого в соответствии с законом Кемеровскойобласти – Кузбасса об областном бюджете как получателя бюджетных средствдоведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидии на соответствующий финансовый год и на плановый периодв рамках государственной программы Кемеровской области - Кузбасса «Оптимизацияразвития транспорта и связи Кузбасса» на 2014 - 2024 годы, утвержденнойпостановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.09.2013№ 405.

1.4. Право на получение субсидии предоставляется юридическим лицам,зарегистрированным на территории Российской Федерации, имеющим лицензию надеятельность по перевозкам пассажиров железнодорожным транспортом пассажиров впригородном сообщении, оказывающим услуги, связанные с осуществлением натерритории Кемеровской области – Кузбасса перевозок пассажиров железнодорожнымтранспортом в электропоездах пригородного сообщения (далее - получательсубсидии) по тарифам, регулируемым в установленном законодательством порядке,на основании согласованной Министерством маршрутной сети.

1.5. Получателямисубсидий являются организации транспорта, осуществляющие перевозку пассажиров ибагажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении изаключившие с Министерством соглашение о предоставлении субсидии (далее –соглашение).

 

2. Условия и порядокпредоставления субсидии

 

2.1. Для получения субсидии получатель субсидии представляет вМинистерство заявление в произвольной форме с указанием полного илисокращенного наименования юридического лица, ИНН, юридического и почтовогоадреса, реквизитов договора с Министерством на транспортное обслуживаниенаселения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, номеровтелефонов для контактов, расчет суммы субсидии на финансовый год, в которомпланируется оказывать услуги в соответствии с указанным в настоящем пунктедоговором.

2.2. Документы на получение субсидии заверяются подписьюруководителя и печатью получателя субсидии.

2.3. Получатель субсидии несет ответственность за достоверностьданных, представляемых в Министерство для получения субсидии, в соответствии сдействующим законодательством.

2.4. В течение 10 рабочих дней со дня поступления документов,указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, Министерство рассматривает их напредмет соответствия информации о получателе субсидии требованиям,предусмотренным пунктом 2.11 настоящего Порядка, а также полноты представленныхинформации и документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.5. По результатам рассмотрения представленных получателемсубсидии документов и информации Министерство принимает решение опредоставлении субсидии и заключении соглашения с получателем субсидии или оботказе в предоставлении субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство втечение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет письменноеуведомление с одновременным направлением в адрес получателя субсидии проектасоглашения на подписание.

Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней подписывает проектсоглашения и представляет его в Министерство.

При принятии решения об отказе в предоставлении субсидииМинистерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляетполучателю субсидии письменное уведомление с указанием причин отказа всоответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.

2.6. Министерство отказывает получателю субсидии в получениисубсидии в случаях:

2.6.1. Несоответствия представленных получателем субсидиидокументов требованиям пункта 2.1 настоящего Порядка и (или) их непредставления(представления не в полном объеме).

2.6.2. Недостоверности представленной получателем субсидииинформации.

2.6.3. Несоответствия получателя субсидии требованиям,установленным пунктом 2.11 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии получатель субсидиивправе повторно представить в Министерство документы, необходимые для получениясубсидии, при условии устранения выявленных недостатков.

2.7. Субсидия перечисляется получателю субсидии ежемесячно непозднее 10-го рабочего дня со дня поступления в Министерство документов,подтверждающих факт оказания услуги и фактическое количество перевезенныхпассажиров.

Форма и перечень документов устанавливается соглашением.

2.8. Размер предоставляемой субсидии определяется за фактическиперевезенных пассажиров в электропоездах пригородного сообщения в пределахтерритории Кемеровской области - Кузбасса исходя из общего объема бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый годМинистерству на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, суммированием:

скидок, сложившихся в результате разницы между тарифами наэкономически обоснованном уровне и тарифами для пассажиров, не имеющих правабесплатного проезда, утвержденными исполнительным органом государственнойвласти Кемеровской области - Кузбасса специальной компетенции, осуществляющимгосударственное регулирование цен (тарифов, надбавок, наценок, ставок, сборов,платы) на территории Кемеровской области - Кузбасса;

стоимости бесплатного проезда пенсионеров в соответствии с ЗакономКемеровской области от 26.06.97 № 21-ОЗ;

стоимости льготного проезда обучающихся общеобразовательныхорганизаций, профессиональных образовательных организаций и образовательныхорганизаций высшего образования, получающих соответствующее образование поочной форме обучения, а также воспитанников губернаторских заведений всоответствии со статьей 1-1 Закона Кемеровской области от 17.01.2005 № 3-ОЗ.

2.9. Расчет суммы субсидии производится в соответствии с пунктом2.8 настоящего Порядка и не может включать в себя иные расходы получателясубсидии.

2.10. Соглашение заключается Министерством с получателем субсидии всоответствии с типовой формой, утвержденной финансовым органом Кемеровскойобласти - Кузбасса, и включает следующие положения:

согласие получателя субсидии на осуществление органомгосударственного финансового контроля, Министерством проверок соблюдения получателемсубсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

запрет на использование получателем субсидии средств субсидии наприобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий;

обязательство получателя субсидии по включению в договоры,заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, условия о согласиилиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по таким договорам,на осуществление Министерством, органом государственного финансового контроляпроверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.11. Требования, которым должен соответствовать получательсубсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения:

2.11.1. Наличие договора с Министерством на транспортноеобслуживание населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

2.11.2. Получатель субсидии не имеет неисполненных обязанностей поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах.

2.11.3. Получатель субсидии не имеет просроченной задолженности повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.11.4. Получатели субсидий - юридические лица не должны находитьсяв процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедурабанкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий -индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя.

2.11.5. Получатель субсидии не является иностранным юридическимлицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капиталекоторого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны)в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.11.6. Получатель субсидии не является получателем средствобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актамиКемеровской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.12. Результатом предоставления субсидии является число фактическиперевезенных пассажиров в электропоездах пригородного сообщения за отчетныйпериод.

2.13. Министерство ежемесячно представляет в Министерство финансовКузбасса области заявку о необходимых объемах финансирования до 20-го числа месяца,следующего за отчетным.

2.14. Министерство в течение 5 рабочих дней с момента перечисленияМинистерством финансов Кузбасса средств на лицевой счет, открытый Министерствув Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области, перечисляет ихполучателю субсидии.

2.15. Субсидия перечисляется на расчетный счет, открытый получателюсубсидии в установленном законодательством порядке и указанный в соглашении.

 

3. Требования к отчетности

 

Министерство устанавливает в соглашении порядок, сроки и формыпредставляемой получателем субсидии отчетности о достижении результатовпредоставления субсидии.

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формыпредставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

 

4.Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий,целей и порядка предоставления субсидии

иответственности за их нарушение

 

4.1. Проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидии осуществляют Министерство и органгосударственного финансового контроля путем проверки документов, представленныхполучателями.

4.2. В случае выявления фактов нарушения получателем субсидииусловий, целей и порядка предоставления субсидии, в том числе представленияполучателем документов, содержащих недостоверные сведения, получателю субсидиинаправляется требование об обеспечении возврата субсидии в областной бюджет вразмере суммы, использованной с нарушением, с указанием платежных реквизитов.

Субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в течение 15дней со дня вручения требования в установленном законодательством порядке.

В случае невозврата получателем субсидии бюджетных средств вустановленный срок Министерство взыскивает бюджетные средства в судебномпорядке.

4.3. Получатели субсидии имеют право на обжалование действий(бездействия) и решений Министерства в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством Российской Федерации.

4.4. Подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии сзаконодательными и иными нормативными правовыми актами, включая требования,установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации:

остатки субсидии на 1 января текущего финансового года, неиспользованные Министерством в отчетном финансовом году;

остатки субсидии, не использованные Министерством в текущемфинансовом году.

4.5. Контроль за целевым использованием Министерством денежныхсредств, выделяемых в рамках настоящего Порядка, осуществляется в соответствиис действующим бюджетным законодательством.