Постановление Администрации г. Кемерово от 29.12.2017 № 3369

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКЕМЕРОВО

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 29.12.2017 № 3369

г. Кемерово

 

О создании комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме

 

 

(Вредакции Постановлений Администрации г. Кемерово

от25.01.2019 г. № 121)

 

 

В соответствии с частью 2 статьи 6-1 Закона Кемеровской области от 13.11.2017№ 593 «Об утверждении Порядка установления необходимости проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме», статьей 45Устава города Кемерово

 

1. Создать комиссию по установлению необходимости проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирном доме и утвердить её состав, согласноприложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить порядок деятельности комиссии по установлениюнеобходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирномдоме согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Комитету по работе со средствами массовой информацииадминистрации города Кемерово (Е.А. Дубкова) обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города, начальника управления жилищно-коммунального хозяйстваС.В. Лысенко.

 

 

 

Глава города          И.В. Середюк

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению администрации

города Кемерово

от 29.12.2017 № 3369

 

 

 

 

СОСТАВ

комиссии по установлению необходимостипроведения

капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме

 

 

(В редакции Постановлений Администрации г.Кемерово

от25.01.2019 г. № 121)

 

 

 

 

 

Заместитель Главы города,

руководитель аппарата          В.И.Вылегжанина

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к постановлению администрации

города Кемерово

от 29.12. 2017 № 3369

 

 

 

 

ПОРЯДОК

деятельности комиссии по установлениюнеобходимости

проведения капитального ремонта общегоимущества

в многоквартирном доме

 

 

(В редакции Постановления Администрации г.Кемерово

от24.07.2018 № 1554)

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок деятельности комиссии поустановлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме (далее – Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирном доме, утверждённого п остановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.11.2017 №593.

1.2. Комиссия по установлениюнеобходимости проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме (далее – комиссия) является постоянно действующимколлегиальным органом, созданным в целях установления необходимости проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории города Кемерово.

1.3. В своей деятельности комиссияруководствуется законодательством Российской Федерации, Кемеровской области,правовыми актами города Кемерово.

1.4. Комиссия действует на периодреализации региональной программы капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах Кемеровской области на 2014 -2043 годы (далее – региональная программа), утвержденной постановлениемКоллегии Администрации Кемеровской области от30.12.2013 № 672.

1.5. Рассмотрение вопроса об установлениинеобходимости проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме осуществляется в следующих случаях:

1.5.1. Определения в соответствии с частью5 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации отсутствия необходимостиповторного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирномдоме на основании обращения собственников помещений либо лиц, уполномоченныхдействовать от имени собственников помещений, формирующих фонды капитальногоремонта на счете, счетах регионального оператора, для производства зачетасредств, затраченных на выполнение отдельных работ по капитальному ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме, предусмотренных региональнойпрограммой и выполненных ранее срока, установленного региональной программой, всоответствии со статьей 12 Закона Кемеровской области от 26.12.2013 № 141-ОЗ «Окапитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах» (далее - ЗаконКемеровской области № 141-ОЗ).

1.5.2. Установления в соответствии счастью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимостипроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме,собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта наспециальном счете, в случае если капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирном доме не проведен в срок, предусмотренный региональнойпрограммой.

1.5.3. Актуализации региональнойпрограммы.

1.5.4. Формирования краткосрочных плановреализации региональной программы.

 

2. Организация работы комиссии

 

2.1. Основной формой деятельности комиссииявляется заседание.

2.2. Заседания комиссии проводятся подруководством председателя комиссии, а в его отсутствие – заместителемпредседателя комиссии. Заседание комиссии является правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей членов состава комиссии.

2.3. Каждый член комиссии имеет одинголос. Принятым является решение комиссии, за которое проголосовало простоебольшинство голосов из числа присутствующих на заседании членов комиссии.

2.4. При равенстве голосов решающимявляется голос председателя Комиссии, а в его отсутствие - заместителяпредседателя.

2.5. К работе комиссии по решениюпредседателя комиссии могут привлекаться (по согласованию):

- представители органа, осуществляющегогосударственный технический учет жилищного фонда,

- представители комитета по охранеобъектов культурного наследия Кемеровской области и органов местногосамоуправления, уполномоченных в сфере сохранения, использования ипопуляризации объектов культурного наследия;

- организации, осуществляющие управлениемногоквартирным домом;

- организации общественного контроля всфере жилищно-коммунального хозяйства;

- собственники помещений в многоквартирныхдомах (уполномоченные ими лица);

- представители экспертных организаций.

2.6. Общее руководство деятельностьюкомиссии осуществляет председатель комиссии, который:

а) принимает решение о назначениизаседания комиссии, утверждает повестку заседания;

б) принимает решение о привлечении кработе комиссии лиц, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

в) председательствует на заседанияхкомиссии, координирует её действия;

г) осуществляет общий контроль зареализацией принятых комиссией решений;

д) обладает правом голоса по обсуждаемымкомиссией вопросам, в том числе правом выразить в письменной форме особоемнение.

е) подписывает протокол заседаниякомиссии.

2.7. В отсутствии председателя комиссииего обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

2.8. Секретарь комиссии:

а) ведет регистрацию поступивших нарассмотрение комиссии документов в журнале с указанием даты и времени ихпоступления;

б) осуществляет организацию работы поподготовке заседаний комиссии, подготавливает повестку заседания комиссии;

в) обеспечивает подготовку плана работы комиссии,осуществляет сбор материалов по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседаниикомиссии;

г) информирует членов комиссии о повесткезаседания, дате, месте и времени его проведения;

д) оформляет и подписывает протоколзаседания комиссии.

2.9. Члены комиссии:

а) участвуют в заседании комиссии;

б) обладают правом голоса по обсуждаемымкомиссией вопросам, в том числе правом выразить в письменной форме особоемнение;

3) подписывают протокол заседаниякомиссии.

 

3. Порядок подачи заявлений об установлении необходимости проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме

 

3.1. Заявление об установлениинеобходимости проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме (далее - заявление) вправе представить: Государственнаяжилищная инспекция Кемеровской области, органы местного самоуправления, органмуниципального жилищного контроля, комитет по охране объектов культурногонаследия Кемеровской области, органы местного самоуправления, уполномоченные всфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия,в случаях если многоквартирный дом является объектом культурного наследия,организации, осуществляющие управление многоквартирным домом или оказывающиеуслуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества вмногоквартирном доме, собственники помещений в многоквартирном доме (лицо,уполномоченное решением общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме) (далее - заявитель).

3.2. Заявители направляют в администрациюгорода Кемерово заявление на имя председателя комиссии, по форме, установленнойв приложении к настоящему Порядку.

3.3. В случае, предусмотренном пунктом1.5.1 настоящего Порядка, к заявлению прилагаются документы, содержащиесведения о техническом состоянии общего имущества в многоквартирном доме (годпостройки многоквартирного дома, процент физического износа многоквартирногодома, дата последнего проведения капитального ремонта многоквартирного дома,комплексность проведения капитального ремонта, количество этажей, общая площадьмногоквартирного дома).

В случаях, предусмотренных пунктами 1.5.2,1.5.3, 1.5.4 настоящего Порядка, к заявлению прилагаются следующие документы:

- акт (акты) проверки техническогосостояния общего имущества в многоквартирном доме;

- заключение организации, имеющейсвидетельство о допуске на виды работ, влияющие на безопасность объектовкапитального строительства, выданное саморегулируемой организацией, с оценкой иописанием дефектов и повреждений в формулировках признаков физического износаконструктивных элементов и систем инженерно-технического обеспечениямногоквартирного дома (далее - заключение специализированной организации);

- для многоквартирных домов, являющихсяобъектами культурного наследия, - охранное обязательство собственника или иногозаконного владельца объекта культурного наследия;

- заявления, письма, жалобы граждан илииных заинтересованных лиц о состоянии общего имущества многоквартирного дома.

В случаях, предусмотренных пунктами 1.5.3,1.5.4 настоящего Порядка, дополнительно с вышеперечисленными к заявлениюприлагаются следующие документы:

- протокол общего собрания собственниковпомещений в многоквартирном доме, содержащий решение собственников помещенийтакого дома об обращении в уполномоченный орган с заявлением о необходимостипроведения капитального ремонта общего имущества в этом доме в более ранниесроки;

- справка, выданная региональнымоператором или владельцем специального счета, в случае формирования фондакапитального ремонта на специальном счете, подтверждающая, что уровеньисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме, в отношениикоторого устанавливается необходимость проведения капитального ремонта общегоимущества в более ранние сроки, установленных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации обязательств по уплате взносов накапитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме составляет не ниже80 процентов.

3.4. Документы, указанные в пункте 3.3Порядка, являются источниками получения комиссией информации, необходимой дляцелей установления необходимости проведения капитального ремонта, ипредставляются заявителями в администрацию города Кемерово (г. Кемерово, просп. Советский, 54, кабинет № 9, часыприема: рабочие дни с 8.30 до 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00, тел.: 58-26-75) на бумажном носителе лично или посредством почтовогоотправления.

Заявление и прилагаемые к нему документырегистрируются администрацией города Кемерово, не позднее 1 рабочего дня,следующего за днем поступления указанного заявления. Ответственным зарегистрацию заявления является секретарь комиссии.

Администрация города Кемерово в течение 3рабочих дней со дня регистрации заявления передает в комиссию поступившеезаявление с приложенными документами для принятия решения.

В случае если документы, указанные впункте 3.3 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме, комиссиявозвращает документы заявителю в течение 5 рабочих дней с указанием причин возвратаи действий, которые необходимо совершить в целях доработки документов иустранения выявленных несоответствий. После устранения выявленныхнесоответствий документы могут быть представлены повторно.

 

4. Порядок рассмотрения заявлений ипринятия решений

 

4.1. Комиссия в течение 20 рабочих дней сдаты регистрации заявления осуществляет проверку информации, содержащейся внем, и принимает одно из решений, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка.

В сроки, установленные для проверкиинформации, содержащейся в заявлении, но не позднее 10 рабочих дней с датырегистрации заявления, комиссия вправе запрашивать у заявителей, включаяГосударственную жилищную инспекцию Кемеровской области, дополнительнуюинформацию, необходимую для установления необходимости проведения капитальногоремонта общего имущества многоквартирного дома. Срок предоставления заявителямидополнительной информации не может быть более 7 дней.

4.2. С целью установления техническогосостояния общего имущества многоквартирного дома, требующего определениянеобходимости проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме, подтверждения факта выполненных работ (в случаерассмотрения заявления для зачета стоимости ранее оказанных услуг и (или)проведенных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирномдоме) комиссия проводит осмотр технического состояния конструктивных элементови внутридомовых инженерных систем дома в соответствии с действующимзаконодательством.

Техническое состояние общего имуществамногоквартирных домов оценивается комиссией, результаты вносятся в акттехнического состояния общего имущества собственников помещений вмногоквартирном доме, расположенном на территории городского (сельского)поселения, установления факта проведения капитального ремонта согласноприложению № 1 к Порядку установления необходимости проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного ПостановлениемКоллегии Администрации Кемеровской области от 13.11.2017 № 593.

4.3. По результатам работы комиссияпринимает одно из следующих решений:

4.3.1. О необходимости повторногопроведения в срок, установленный региональной программой, работ по капитальномуремонту общего имущества в многоквартирном доме при решении вопроса о зачетестоимости ранее оказанных отдельных услуг и (или) проведенных отдельных работпо капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствиис частью 5 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 12 ЗаконаКемеровской области № 141-ОЗ.

Такое решение принимается при:

наступлении предельных нормативных сроковслужбы конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем ранее срокапроведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков)общего имущества в многоквартирном доме, установленного региональнойпрограммой;

наличии выводов комиссии о ненадлежащемтехническом состоянии общего имущества в многоквартирном доме.

Такое решение должно содержать указание навид работ по капитальному ремонту общего имущества, определенный в региональнойпрограмме.

4.3.2. Об отсутствии необходимостиповторного проведения в срок, установленный региональной программой, работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме при решениивопроса о зачете стоимости ранее оказанных отдельных услуг и (или) проведенныхотдельных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирныхдомах в соответствии с частью 5 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 12 ЗаконаКемеровской области № 141-ОЗ.

Такое решение принимается при:

непревышении нормативных сроков службыконструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем до проведенияочередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков) общегоимущества в многоквартирном доме;

наличии сведений о проведенных ранееремонтах соответствующих элементов строительных конструкций и инженерных системобщего имущества в многоквартирном доме;

наличии выводов комиссии о надлежащемтехническом состоянии общего имущества в многоквартирном доме.

4.3.3. О необходимости проведения вмногоквартирном доме капитального ремонта определенных конструктивных элементови (или) внутридомовых инженерных систем, предусмотренного для этогомногоквартирного дома региональной программой, в случае рассмотрения вопроса, указанногов подпункте 1.5.2 настоящего Порядка.

Такое решение принимается в одном изследующих случаев:

если физический износ конструктивногоэлемента и (или) внутридомовой инженерной системы, относящихся к общемуимуществу многоквартирного дома, указанный в техническом паспортемногоквартирного дома, составленном или актуализированном не позднее 3 лет догода принятия решения, достиг установленного законодательством РоссийскойФедерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристикнадежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровьяграждан, сохранность имущества физических или юридических лиц;

если актом технического состояния общегоимущества собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном натерритории городского (сельского) поселения, установления факта проведениякапитального ремонта выявлена опасность нарушения установленных предельныххарактеристик надежности и безопасности.

Такое решение должно содержать указание навид работ по капитальному ремонту общего имущества, определенный в региональнойпрограмме, предельные сроки его проведения.

4.3.4. О признании нецелесообразнымпроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме инаправлении документов в межведомственную комиссию, созданную в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28.01.2006 № 47.

Такое решение принимается при высокойстепени износа (более 70 процентов) основных конструктивных элементов(фундамент, стены, крыша) общего имущества в многоквартирном доме всоответствии с актом технического состояния многоквартирного дома, техническимпаспортом и должно содержать наименование конструктивных элементов (фундамент,стены, крыша), износ которых составляет более 70 процентов.

В течение 5 рабочих дней со дня принятиятакого решения, документы передаются секретарем комиссии в межведомственнуюкомиссию, созданную в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

4.3.5. О необходимости внесения измененийв региональную программу, формирования и внесения изменений в краткосрочныйплан реализации региональной программы в связи с изменением сроков проведениякапитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Такое решение принимается в случаепринятия собственниками многоквартирного дома решения о переносе срокапроведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома иналичии выводов комиссии о ненадлежащем (надлежащем) техническом состоянииобщего имущества в многоквартирном доме.

4.4. В случае принятия решениясобственниками помещений о переносе срока проведения капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирном доме на более ранний (поздний), чемпредусмотрено региональной программой, комиссия принимает решения, указанные в пункте 14.5 настоящегоПорядка, с учетом критериев, установленных частью1 статьи 7 Закона Кемеровской области № 141-ОЗ.

4.5. В случае если в отношениимногоквартирного дома имеются (имеется) заключения (заключение)специализированной организации, имеющей разрешение на проведение техническогообследования зданий и сооружений, и (или) заключение межведомственной комиссии,созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, онеобходимости и возможности проведения капитального ремонта, оценка еготехнического состояния проводится на основании указанных заключений (указанногозаключения).

4.6. Принятое решение комиссии оформляется протоколом втрех экземплярах, по форме, согласно приложению № 2 к Порядку установлениянеобходимости проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме, утвержденного Постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 13.11.2017 № 593.

4.7. Решение комиссии может бытьобжаловано в установленном законодательством порядке.

4.8. Два экземпляра протокола сприложением соответствующих документов в соответствии с пунктом 3.3 настоящегоПорядка комиссия направляет в департамент жилищно-коммунального хозяйства идорожного комплекса Кемеровской области в течение 5 рабочих дней с моментапринятия решения, а также информирует заявителя о принятом решении.

 

 

 

Заместитель Главы города,

руководитель аппарата          В.И.Вылегжанина

 

 

 

 

Приложение

кПорядку деятельности комиссии

поустановлению необходимости

проведениякапитального

ремонтаобщего имущества

вмногоквартирном доме

 

 

Председателюкомиссии по установлению

необходимостипроведения капитального

ремонтаобщего имущества в многоквартирном доме

С.В.Лысенко

 

 

Заявитель

 

 

______________________________________

(ФИО,паспортные данные физического лица или полное

_________________________________________________

наименованиеорганизации для юридических лиц,

_________________________________________________

почтовыйиндекс и адрес, телефон, факс,

______________________________________

адрес электронной почты)

 

 

 

Заявление

обустановлении необходимости проведения

капитальногоремонта общего имущества в

многоквартирномдоме

 

 

Прошу рассмотреть вопрос об установлениинеобходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирномдоме, расположенном по адресу: ____________________________,

 

в связи с_________________________________________.

(указывается основание,для рассмотрения вопроса, предусмотренное пунктом 1.5 Порядка)

 

 

Приложение:

_______________________________________________

(документы,предоставленные заявителем)

_________ /_________________________________

(личная подпись) (расшифровкаподписи, для организаций – с указанием наименования должности руководителя)

 

«__» ____________ 20__ г.