Закон Кемеровской области - Кузбасса от 25.11.2019 № 136-ОЗ
О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О градостроительной деятельности»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Кемеровскойобласти
«О градостроительной деятельности»
Принят Советомнародных
депутатовКемеровской области
14 ноября2019 года
Статья 1
Внести в Закон Кемеровской области от 12.07.2006№ 98-ОЗ «О градостроительной деятельности» (Кузбасс, 2006, 19 июля; 2007,11 июля; 2008, 4 июля, 23 декабря; 2009, 15 мая; 2012, 28 декабря; 2013, 19марта, 31 мая; 2014, 8 февраля; Официальный интернет-портал правовой информации(www.pravo.gov.ru), 2015, 21 мая, № 4200201505210014, 17 декабря, №4200201512170006; Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровскойобласти, 2017, 19 июня, 5 июля; 2018, 12 июля, 27 декабря) следующие изменения:
1) в статье 3:
в наименовании слова «КоллегииАдминистрации Кемеровской области» заменить словами «высшего исполнительногооргана государственной власти Кемеровской области – Кузбасса»;
в абзаце первом слова «Коллегия АдминистрацииКемеровской области» заменить словами «Высший исполнительный органгосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса»;
подпункт 1 после слова «области» дополнитьсловом «– Кузбасса»;
подпункт 2 после слова «области» дополнитьсловом «– Кузбасса»;
подпункт 7 после слова «области» дополнитьсловом «– Кузбасса»;
подпункт 10 после слова «области»дополнить словом «– Кузбасса»;
подпункт 11 после слова «области»дополнить словом «– Кузбасса»;
в подпункте 11-1 слово «ею» исключить;
подпункт 11-2 после слова «области»дополнить словом «– Кузбасса»;
подпункт 11-3 дополнить словами «вслучаях, установленных законодательством»;
дополнить подпунктом 11-4 следующегосодержания:
11-4) предоставляет согласование или отказв согласовании документации по планировке территории в случае, предусмотренномчастью 31 статьи 45 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации;»;
2) в статье 3-1:
наименование после слова «области»дополнить словом «– Кузбасса»;
в абзаце первом после слова «области»дополнить словом «– Кузбасса»;
3) подпункт 1 статьи 4 после слова«области» дополнить словом «– Кузбасса»;
4) статью 4-2 изложить в следующейредакции:
«Статья 4-2. Полномочия органаисполнительной власти Кемеровской области – Кузбасса, уполномоченного в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия, в сфере градостроительной деятельности
Полномочия органа исполнительной властиКемеровской области – Кузбасса, уполномоченного в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия, в сфере градостроительной деятельности предусмотреныГрадостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации», а также иными нормативными правовыми актами.»;
5) статью 4-5 изложить в следующей редакции:
«Статья 4-5. Установление случаев, при которых не требуетсяполучение разрешения на строительство
Получение разрешения на строительство, кроме случаев,установленных статьей 51 Градостроительногокодекса Российской Федерации, не требуется также в случаях:
1) строительства, реконструкции линейных объектов,обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектовкапитального строительства к существующим электрическим сетям, сетяминженерно-технического обеспечения (тепло-, газо-, водоснабжения,водоотведения), при условии, что такое подключение (технологическоеприсоединение) объектов капитального строительства не требует строительства и(или) реконструкции существующих электрических сетей, сетейинженерно-технического обеспечения и что такими линейными объектами являются:
линии электропередачи классом напряжения до 35 кВвключительно, когда расстояние от существующих электрических сетей до границучастка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства,составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности;
тепловые сети, транспортирующие водяной пар с рабочим давлениемдо 1,6 МПа включительно или горячую воду с температурой до 150°C включительно;
водопроводы и водоводы всех видов диаметром до 500 мм;
линейные сооружения водоотведения диаметром до 1000 мм;
2) строительства, реконструкции объекта, входящего всостав существующего линейного объекта, при условии, что такое строительство,реконструкция осуществляются в полосе отвода существующего линейного объекта (вохранной зоне существующего линейного объекта в случае, если установлениеполосы отвода не предусмотрено законодательством Российской Федерации) и неизменяют границы зон с особыми условиями использования территорий,установленные в связи с размещением существующего линейного объекта, и чтообщая площадь указанного объекта не превышает 500 кв. метров, высота не превышает 12 метров, количество этажей не превышает 2 этажей;
3) строительства, реконструкции электрических сетей,сетей инженерно-технического обеспечения (тепло-, газо-, водоснабжения,водоотведения), размещение которых осуществляется внутри одного квартала,одного микрорайона.»;
6) в статье 4-6:
наименование после слова «области» дополнить словом «–Кузбасса»;
в абзаце первом после слова «области» дополнить словом«– Кузбасса»;
7) в наименовании главы 2 после слова «области»дополнить словом «– Кузбасса»;
8) в статье 5:
наименование после слова «области»дополнить словом «– Кузбасса»;
пункт 1 после слова «области» дополнитьсловом «– Кузбасса»;
пункт 2 дополнить подпунктом 5-1следующего содержания:
«5-1) энергетика;»;
пункт 2-1 признать утратившим силу;
9) в статье 6:
в пункте 1 слова «Коллегии АдминистрацииКемеровской области» заменить словами «высшего исполнительного органагосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса»;
пункт 2 после слова «области» дополнитьсловом «– Кузбасса»;
пункт 3 признать утратившим силу;
пункт 3-1 после слова «области» дополнитьсловом «– Кузбасса»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Подготовленные органом управленияградостроительной деятельностью проекты схем планирования и материалы по ихобоснованию направляются на бумажном и (или) электронном носителях нарассмотрение в органы исполнительной власти Кемеровской области – Кузбасса.
В месячный срок со дня получения проектовсхем и материалов по их обоснованию органы исполнительной власти Кемеровской области– Кузбасса рассматривают их и направляют в орган управления градостроительнойдеятельностью мотивированные заключения на проекты схем. Орган управленияградостроительной деятельностью в течение месяца со дня получения указанныхзаключений обеспечивает доработку проектов схем.»;
в пункте 5 слова «со дня опубликованияпроектов схем планирования» заменить словами «со дня принятия решения оразработке схемы планирования»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Орган управленияградостроительной деятельностью обязан обеспечить доступ к проектам схемпланирования и материалам по обоснованию таких проектов в информационнойсистеме территориального планирования с использованием официального сайта всети «Интернет», определенного федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка веденияинформационной системы территориального планирования, не менее чем за тримесяца до их утверждения.
Орган управления градостроительнойдеятельностью уведомляет в электронной форме и (или) посредством почтовогоотправления органы государственной власти и органы местного самоуправления всоответствии со статьей 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации обобеспечении доступа к проектам схем планирования и материалам по обоснованиютаких проектов в информационной системе территориального планирования втрехдневный срок со дня обеспечения данного доступа.»;
дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8. Проекты схем, согласованные с органамигосударственной власти и органами местного самоуправления на основании статьи16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, направляются органомуправления градостроительной деятельностью в высший исполнительный органгосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса для утверждения.
В случае наличия несогласованных вопросовпо проектам схем с органами государственной власти и органами местногосамоуправления в соответствии со статьей 16 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации в высший исполнительный орган государственной властиКемеровской области – Кузбасса направляются органом управленияградостроительной деятельностью проекты схем, а также документы и материалы,представленные согласительной комиссией в соответствии с частью 9 статьи 16Градостроительного кодекса Российской Федерации. На основании представленныхдокументов высший исполнительный орган государственной власти Кемеровскойобласти – Кузбасса принимает решение об утверждении схем планирования или оботклонении проектов указанных схем и о направлении их на доработку.»;
10) в статье 8 после слова «области»дополнить словом «– Кузбасса», после слова «год» дополнить словами «и плановыйпериод»;
11) в пункте 8 статьи 11 слова «КоллегиейАдминистрации Кемеровской области» заменить словами «высшим исполнительныморганом государственной власти Кемеровской области – Кузбасса»;
12) в статье 13:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Подготовка документации по планировкетерритории осуществляется органом управления градостроительной деятельностьюсамостоятельно, подведомственными государственными (бюджетными или автономными)учреждениями либо привлекаемыми на основании государственного контракта,заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд, иными лицами, за исключением случаев,предусмотренных частью 11 статьи 45 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации. Подготовка документации по планировке территории, в томчисле предусматривающей размещение объектов регионального значения, можетосуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.»;
в пункте 4 слова «тридцати» заменитьсловами «двадцати рабочих», слова «Коллегию Администрации Кемеровской области»заменить словами «высший исполнительный орган государственной властиКемеровской области – Кузбасса»;
дополнить пунктом 4-1 следующегосодержания:
«4-1. Документация по планировкетерритории, подготовленная применительно к землям лесного фонда, до ееутверждения подлежит согласованию с органами государственной власти,осуществляющими предоставление лесных участков в границах земель лесного фонда,а в случае необходимости перевода земельных участков, на которых планируетсяразмещение линейных объектов, из состава земель лесного фонда в земли иныхкатегорий, в том числе после ввода таких объектов в эксплуатацию, с федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору вобласти лесных отношений, а также по оказанию государственных услуг иуправлению государственным имуществом в области лесных отношений. Документацияпо планировке территории, подготовленная применительно к особо охраняемойприродной территории, до ее утверждения подлежит согласованию с исполнительныморганом государственной власти или органом местного самоуправления, в ведениикоторых находится соответствующая особо охраняемая природная территория. Приэтом срок согласования документации по планировке территории не может превышатьтридцать дней со дня ее поступления в орган государственной власти или органместного самоуправления.
Документация по планировке территории,предусматривающая размещение объекта капитального строительства в границахпридорожной полосы автомобильной дороги, до ее утверждения подлежитсогласованию с владельцем автомобильной дороги. Порядок разрешения разногласиймежду органами государственной власти и (или) владельцами автомобильных дорогпо вопросам согласования документации по планировке территории устанавливаетсяПравительством Российской Федерации.
В случае, если в связи с планируемымистроительством, реконструкцией линейного объекта регионального значения всоответствии с утвержденным проектом планировки территории необходимареконструкция существующих линейного объекта или линейных объектов, такаяреконструкция существующих линейного объекта или линейных объектов можетосуществляться на основании указанного проекта планировки территории (заисключением случаев, если для такой реконструкции существующих линейногообъекта или линейных объектов не требуется разработка проекта планировкитерритории). При этом указанный проект планировки территории подлежитсогласованию с органом государственной власти или органом местного самоуправления,уполномоченными на утверждение проекта планировки территории существующихлинейного объекта или линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи спланируемыми строительством, реконструкцией линейного объекта региональногозначения. Срок такого согласования проекта планировки территории не можетпревышать тридцать дней со дня его поступления в указанные органгосударственной власти или орган местного самоуправления. В случае, если поистечении этих тридцати дней указанными органами не представлены возраженияотносительно данного проекта планировки территории, данный проект планировкитерритории считается согласованным.»;
в пункте 6 слова «Коллегию АдминистрацииКемеровской области» заменить словами «высший исполнительный органгосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Высший исполнительный органгосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса утверждает документациюпо планировке территории, предусматривающую размещение объектов региональногозначения и иных объектов капитального строительства, размещение которыхпланируется на территориях двух и более муниципальных образований(муниципальных районов, городских округов) в границах Кемеровской области –Кузбасса, за исключением случаев, указанных в частях 2, 32 и 41статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.»;
дополнить пунктами 8 и 9 следующегосодержания:
«8. Принятие решения о подготовкедокументации по планировке территории, обеспечение подготовки документации попланировке территории и утверждение документации по планировке территории,предусматривающей строительство, реконструкцию линейного объекта, размещениекоторого планируется на территории муниципального образования, включающей всебя часть территории, в отношении которой принят закон Кемеровской области –Кузбасса о перераспределении полномочий в сфере градостроительной деятельностимежду органами местного самоуправления и органами государственной властиКемеровской области – Кузбасса на основании части 61 статьи 263Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации» (далее – Закон о перераспределении полномочий),осуществляется органом исполнительной власти Кемеровской области – Кузбасса, вчьи полномочия входят полномочия по принятию решения о подготовке документациипо планировке территории, обеспечению подготовки документации по планировкетерритории и утверждению документации по планировке территории в соответствии сЗаконом о перераспределении полномочий.
9. Внесение изменений в документацию попланировке территории допускается путем утверждения ее отдельных частей ссоблюдением требований об обязательном опубликовании такой документации в порядке,установленном законодательством. В указанном случае согласование документациипо планировке территории осуществляется применительно к утверждаемым частям.»
Статья 2
Настоящий Закон вступает всилу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Действие абзаца тринадцатогоподпункта 1 статьи 1 настоящего Закона распространяется на правоотношения,возникшие с 1 октября 2019 года.
Губернатор
Кемеровской области –Кузбасса С.Е. Цивилев
г. Кемерово
25ноября 2019 года
№136-ОЗ