Постановление Совета народных депутатов г. Новокузнецка от 25.05.2004 № 5/46

Об утверждении Положения о порядке организации и проведения конкурса на право осуществления пассажирских перевозок на городских и пригородных автобусных маршрутах г. Новокузнецка

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
               СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 25.05.04 N 5/46г. НовокузнецкОб  утверждении  Положения о порядкеорганизации  и  проведения  конкурсана право осуществления  пассажирскихперевозок на городских и пригородныхавтобусных маршрутах г. Новокузнецка
  
     (В редакции Постановления Совета народных депутатов г. Новокузнецка
                          от 23.11.2004 г. N 10/79)
  
  
       Во исполнение    Постановления    Совета    народных    депутатовг.Новокузнецка  от  27.04.2004  г.  N  4/37  "О  внесении  изменений впостановление Совета народных депутатов г.  Новокузнецка от 24.06.2003г.  N  6/60  "Об  утверждении  Положения  об  организации пассажирскихперевозок автомобильным транспортом в г. Новокузнецке":
       1. Утвердить  Положение  о  порядке  организации   и   проведенияконкурса  на право осуществления пассажирских перевозок на городских ипригородных автобусных маршрутах г. Новокузнецка (приложение).
       2. Настоящее   Постановление   вступает  в  силу  с  момента  егоофициального опубликования.
       3. Контроль    за    выполнением   Постановления   возложить   наадминистрацию города Новокузнецка и Комитет Совета Народных  депутатовг. Новокузнецка по жизнеобеспечению (Антонова Л. Г.).
       Глава города
       Новокузнецка         С.Д. Мартин
                                                              Приложение
                                         к Постановлению Совета народных
                                               депутатов г. Новокузнецка
                                                   от 25.05.04 г. N 5/46
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                    о порядке организации и проведения
                     конкурса на право осуществления
                   пассажирских перевозок на городских
                    и пригородных автобусных маршрутах
                             г. Новокузнецка
  
     (В редакции Постановления Совета народных депутатов г. Новокузнецка
                          от 23.11.2004 г. N 10/79)
  
  
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Настоящее Положение принято в целях обеспечения потребностейнаселения   г.  Новокузнецка  в  пассажирских  перевозках  автобусами,обеспечения   безопасности   дорожного   движения   и   предоставлениябезопасных   услуг   по   перевозке  пассажиров  автобусами,  развитияконкуренции среди перевозчиков в соответствии с  Гражданским  КодексомРоссийской   Федерации,   Федеральным   законом  "Об  общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской  Федерации",  ЗакономРФ  "О местном самоуправлении в Российской Федерации",  ПостановлениемПравительства РФ от 10.06.02 г.  N  402  "О  лицензировании  перевозокпассажиров и грузов автомобильным транспортом",  приказом Минтруда РФ,Минтранс РФ от 11.03.1994 г.  N 13/11 (в ред.  Приказов Минтранс РФ  N49,  Минтруда  РФ  N  126  от  11.05.2000 г.), Временным Положением оборганизации пассажирских  перевозок  автомобильным  транспортом  в  г.Новокузнецке, утвержденным Постановлением Совета народных депутатов г.Новокузнецка от 24.06.03 г.  N 6/60 (в редакции  Постановления  Советанародных  депутатов  г.  Новокузнецка  от  27.04.2004  N 4/37,  (далееВременное Положение).
       Автобусные маршруты,   утвержденные  в  порядке,  предусмотренномВременным  Положением,  предоставляются  перевозчикам  на   конкурснойоснове.
       Настоящее Положение определяет механизм  проведения  конкурса  направо  осуществления пассажирских перевозок на городских и пригородныхавтобусных  маршрутах  г.  Новокузнецка  (далее  -  конкурс).  Конкурспроводится между лицами,  получившими в установленном порядке лицензиина осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом.
       1.2. Конкурс является открытым.
       1.3. Организатором конкурса является Управление по  транспорту  исвязи. Конкурс проводит конкурсная комиссия, действующая на постояннойоснове с участием депутатов. Состав комиссии в количестве семи человекутверждается распоряжением Главы города.
       1.4. Работа комиссии правомочна  в  присутствии  50%  +1  человекчленов ее состава.
       1.5. Извещение о проведении  конкурса  публикуется  Организаторомконкурса   в  средствах  массовой  информации  не  менее,  чем  за  30календарных дней до наступления даты проведения конкурса.  Публикуемоеизвещение содержит сведения о схеме прохождения маршрута (ов),  месте,времени и порядке проведения  конкурса,  в  том  числе  об  оформленииучастия в конкурсе,  определении лица,  выигравшего конкурс,  платы заправо пользования маршрутом,  о размере,  сроках  и  порядке  внесениязадатка, а также о сроке для заключения договоров.
       1.6. Плата за    право   пользования    маршрутом    определяетсяОрганизатором  в  зависимости  от  интенсивности движения,  пропускнойспособности   дорог,   обустройства   маршрута   объектами    сервиса,заселенности района (ов) и иных факторов,  определяющих пассажиропотокна маршруте.
       Плата за право пользования экономически невыгодными, но социальнозначимыми  маршрутами  может  быть установлена Организатором конкурса,исходя  из  затрат  на  его  организацию  и  проведение. Экономическуюневыгодность маршрута определяет конкурсная комиссия.  (Дополнен     -Постановление    Совета    народных    депутатов    г.    Новокузнецкаот 23.11.2004 г. N 10/79)
                     II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
       2.1. Лица,  претендующие на участие в  конкурсе,  подают  на  имяпредседателя   конкурсной  комиссии  заявление,  оформленное  согласноприложению 1 к настоящему Положению.
       Заявление должно  быть  подано не позднее,  чем за 10 календарныхдней  до  наступления  даты  проведения  конкурса,  в  этот  же   срокоплачивается  задаток,  который  составляет  20%  от  платы  за  правопользования маршрутом.
       2.2. К заявлению на участие в конкурсе прилагаются:
       - копия лицензии;
       - копия (и) лицензионной (ых) карточки (ек);
       - копия удостоверения о прохождении аттестации лица,  занимающегодолжность исполнительного руководителя или специалиста организации илиее подразделения, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов;
       абзац;  (Исключен  -  Постановление  Совета народных депутатов г.Новокузнецка от 23.11.2004 г. N 10/79)
       - договор на осуществление медицинского освидетельствования;
       -  копия  талона  (ов)  о прохождении ежегодного государственноготехнического осмотра транспортного средства;  (В              редакцииПостановления    Совета    народных    депутатов    г.    Новокузнецкаот 23.11.2004 г. N 10/79)
       - копии        документов,         подтверждающих         наличиепроизводственно-технической  базы,  специализированной для обеспечениявыполнения пассажирских перевозок, проведения регламентных и ремонтныхработ подвижного состава (либо соответствующих договоров);
       - копия (и) водительского удостоверения водителя (лей);
       - копия  свидетельства о государственной регистрации юридическоголица или индивидуального предпринимателя;копия платежного документа об оплате задатка;
       - информация по каждому из показателей оценки конкурса, указанныхв п. 2.3 настоящего Положения;
       2.3. Показателями оценки конкурса являются:
       - количество   льготных   категорий  пассажиров,  предлагаемых  кперевозке;
       - возможность    постановки    на   маршрут   автобусов   большойвместимости;
       - оборудование  автобусов  громкоговорящей  связью,   устройствомподвижной единицы;
       - размер месячной заработной  платы  водителя  (ей),  кондукторов(ов);
       - предлагаемая заявителем плата за право пользования маршрутом.
       2.4. При  проведении  конкурса  заявителям  присваиваются  номерасогласно  даты  получения  конкурсной комиссией заявления об участии вконкурсе.
       2.5. Конкурсная  комиссия за 3 дня до наступления даты проведенияконкурса  рассматривает  поданные  заявления  и  прилагаемые   к   нимдокументы и принимает решение о допуске заявителей к конкурсу. Решениекомиссии о составе участников конкурса оформляется протоколом.
       2.6. Конкурсная  комиссия  на основании представленных документов(информации)  изучает  предлагаемые  участниками  условия  по  каждомупоказателю оценки конкурса и определяет победителя.
       Победителем признается участник, который по заключению конкурснойкомиссии предложил лучшие условия по показателям оценки конкурса.
       2.7. Результаты   конкурса   оформляются   протоколом,    которыйподписывают  в  день  проведения  конкурса победитель конкурса и членыконкурсной комиссии.
       2.8. Плата   за   право   пользования   маршрутом,   предложеннаяпобедителем  конкурса,  должна  быть  им  оплачена  (с  зачетом  суммывнесенного  задатка),  в  течение 5 календарных дней со дня подписанияпротокола по результатам конкурса.  Эти денежные средства направляютсяв  бюджет  города  и  используются  на благоустройство маршрутной сетигорода.
       2.9. Задаток,  за исключением случаев, предусмотренных п.п.2.10 и2.11  настоящего  Положения,  а  также  расходов  на   организацию   ипроведения конкурса, зачисляется в бюджет города.
       2.10. Участникам  конкурса, не  ставшим  победителями,   задатоквозвращается в течение 10 календарных дней.
       2.11. Задаток возвращается всем участникам конкурса, если конкурсне состоялся.
       2.12. Если  в  конкурсе  принял  участие  только  один  участник,конкурс признается не состоявшимся.
       2.13. Победитель конкурса, отказавшийся  либо   уклонившийся   отподписания протокола и (или) от оплаты за право пользования маршрутом,утрачивает внесенный им задаток. Под отказом либо уклонением от оплатыза право пользования маршрутом понимается просрочка платежа более, чемна 5 календарных дней со дня подписания протокола конкурса.
       2.14.  В  течение  10  календарных  дней  со  дня оплаты за правопользования  маршрутом  между  Организатором  и  победителем  конкурсазаключается  договор  на право осуществления пассажирских перевозок нагородских   и  пригородных  автобусных  маршрутах  г.  Новокузнецке  свладельцами автобусов малой вместимости сроком на 5 лет, с владельцамиавтобусов большой вместимости сроком - 10 лет.  (В            редакцииПостановления    Совета    народных    депутатов    г.    Новокузнецкаот 23.11.2004 г. N 10/79)
       2.15.  Все  споры,  возникшие  при проведении конкурса, а также впроцессе  подписания  и  исполнения  договоров  между  Организатором ипобедителями,   решаются  путем  направления  претензии  и  проведенияпереговоров.  В случае, если стороны не могут прийти к соглашению, всеспорные   вопросы   выносятся   на   рассмотрение   Арбитражного  судаКемеровской    области    в   порядке,   предусмотренном   действующимзаконодательством.
                                                            Приложение 1
                          К Положению о порядке организации и проведения
                        конкурса  на  право  осуществления  пассажирских
                         перевозок на городских и пригородных автобусных
                                               маршрутах г. Новокузнецка
                                        Председателю конкурсной комиссии
                                        от _____________________________
                                ЗАЯВЛЕНИЕ
               на участие в конкурсе на право осуществления
                  пассажирских перевозок на городских и
                     пригородных автобусных маршрутах
                             г. Новокузнецка
       Я, (наименование    заявителя)    в    лице    __________________действующего   на   основании  ________________заявляю  об  участии  вконкурсе на право осуществления пассажирских перевозок на  маршруте  N_____ графиком(ами)__________.
                               Приложения:
       - копия лицензии;
       - копия (и) лицензионной (ых) карточки (ек);
       - копия удостоверения о прохождении аттестации лица,  занимающегодолжность исполнительного руководителя или специалиста организации илиее подразделения, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов;
       - документация о проведении стажировки водителя(ей);
       - договор на осуществление медицинского освидетельствования;
       - копия акта прохождения технического осмотра;
       - копии        документов,         подтверждающих         наличиепроизводственно-технической  базы,  специализированной для обеспечениявыполнения пассажирских перевозок, проведения регламентных и ремонтныхработ подвижного состава;
       - копия (и) водительского удостоверения водителя (ей);
       - копия свидетельства о государственной регистрации;
       - юридического лица или индивидуального предпринимателя;
       - копия платежного поручения о внесении задатка в размере 20%  отплаты за право пользования маршрутом.
       - информация в соответствии с п.2.3 Положения на _____ листах.
       Заявитель:
       Принято:
       Время
       дата
       подпись Ф.И.О.