Постановление Совета народных депутатов г. Новокузнецка от 25.09.2007 № 7/81

Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Новокузнецке

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
               СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                     Утратилo силу - Решение Совета
  
                                       народных депутатов г. Новокузнецка
                                            от 19.09.2012 г. N 7/118
  
  от 25.09.07 N 7/81г. НовокузнецкОб утверждении  Положения обюджетном процессе в городеНовокузнецке
       В соответствии со ст.  9 Бюджетного кодекса Российской Федерации,Федеральным законом от 06.10.2003 г.  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципахорганизации  местного самоуправления в Российской Федерации",  в целяхопределения  правовых  основ,  содержания  и  механизма  осуществлениябюджетного   процесса  в  городе  Новокузнецке,  установления  порядкарассмотрения  проекта  местного  бюджета,  утверждения  и   исполненияместного  бюджета,  а  также  утверждения  отчета  о  его  исполнении,руководствуясь  ст.  26  Устава  города  Новокузнецка,   Новокузнецкийгородской Совет народных депутатов
       постановил:
       1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в городе Новокузнецкесогласно приложению к настоящему постановлению.
       2. Признать   утратившим   силу   постановление  Совета  народныхдепутатов города Новокузнецка от 27.12.2005 г. N 11/83 "Об утвержденииПоложения  о  бюджетном  устройстве  и  бюджетном  процессе  в  городеНовокузнецке".
       3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 года ираспространяет свое  действие  на  бюджетные  отношения,  связанные  ссоставлением  и  рассмотрением  проекта бюджета города Новокузнецка на2008 год и на период до 2010 года, а также его утверждением.
       4. Установить,  что  отношения,  связанные  с исполнением бюджетагорода Новокузнецка в 2007 году и внесением изменений в  постановлениеНовокузнецкого городского Совета народных депутатов от 27.12.2006 г. N5/63  "О  бюджете  города  Новокузнецка  на  2007  год"   регулируютсяпостановлением   Совета  народных  депутатов  города  Новокузнецка  от27.12.2005 г. N 11/83 "Об утверждении Положения о бюджетном устройствеи бюджетном процессе в городе Новокузнецке".
       5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию  всредствах массовой информации.
       6. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  накомитет по налогам и бюджету Новокузнецкого городского Совета народныхдепутатов  (Неешхлебова-Филиппова   Е.И.)   и   администрацию   городаНовокузнецка.
       Глава города
       Новокузнецка             С.Д.Мартин
                                                              Приложение
                                          к Постановлению Новокузнецкого
                                    городского Совета народных депутатов
                                           от 26 сентября 2007 г. N 7/81
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДЕ НОВОКУЗНЕЦКЕ
       Положение о бюджетном процессе в городе  Новокузнецке  (далее  потексту   -   Положение)  устанавливает  состав,  статус  и  полномочияучастников бюджетного процесса в городе Новокузнецке, порядок внесенияпроекта  местного  бюджета  на  рассмотрение Новокузнецкого городскогоСовета народных депутатов,  порядок его  рассмотрения,  утверждения  иисполнения,  а  также  осуществления  контроля за исполнением местногобюджета и утверждения отчета об исполнении бюджета города.
       Настоящее Положение  разработано  в  соответствии  с КонституциейРоссийской  Федерации,  Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации,Федеральным   законом   "Об   общих   принципах  организации  местногосамоуправления в Российской Федерации",  иными федеральными  законами,законами   Кемеровской   области,   Уставом   города   Новокузнецка  инормативными  правовыми  актами   органов   местного   самоуправления,регулирующими бюджетные правоотношения.
       1. Основные понятия и термины.
       1.1. В  целях настоящего Положения применяются понятия и термины,установленные  Бюджетным  кодексом  Российской   Федерации   и   инымифедеральными законами, а также следующие понятия и термины:
       бюджетный процесс  в  городе  -  регламентируемая  нормами  правадеятельность  органов  местного  самоуправления  и  других  участниковбюджетного процесса по  составлению  и  рассмотрению  проекта  бюджетагорода,  утверждению  и  исполнению  бюджета  города,  контролю за егоисполнением,  осуществлению  бюджетного  учета,  составлению,  внешнейпроверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;
       бюджет города (местный бюджет) - форма образования и расходованияденежных  средств  в  расчете  на финансовый год,  предназначенных дляисполнения расходных обязательств города;
       главный распорядитель  средств  местного бюджета - орган местногосамоуправления    (орган    Администрации    города     Новокузнецка),муниципальное учреждение, указанное в ведомственной структуре расходовбюджета,  имеющие право распределять бюджетные ассигнования  и  лимитыбюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или)получателями средств местного бюджета;
       распорядитель средств   местного   бюджета   -   орган   местногосамоуправления    (орган    Администрации    города     Новокузнецка),муниципальное   учреждение,   имеющие   право  распределять  бюджетныеассигнования и лимиты бюджетных обязательств  между  подведомственнымираспорядителями и (или) получателями средств местного бюджета;
       получатель средств   местного   бюджета    -    орган    местногосамоуправления (орган Администрации города Новокузнецка),  находящеесяв ведении  главного  распорядителя  (распорядителя)  средств  местногобюджета  муниципальное  учреждение,  имеющие право на принятие и (или)исполнение бюджетных обязательств за счет средств местного бюджета;
       администратор доходов  бюджета  -  орган  местного самоуправления(орган  Администрации  города  Новокузнецка),  бюджетное   учреждение,осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерацииконтроль за  правильностью  исчисления,  полнотой  и  своевременностьюуплаты,  начисление,  учет,  взыскание  и  принятие решений о возврате(зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей,  пеней и штрафов поним;
       главный администратор    доходов    бюджета    -     определенныйпостановлением  Новокузнецкого  городского Совета народных депутатов обюджете орган  местного  самоуправления  (орган  Администрации  городаНовокузнецка),    иная    организация,   имеющие   в   своем   веденииадминистраторов доходов бюджета и  (или)  являющиеся  администраторамидоходов бюджета;
       администратор источников финансирования дефицита местного бюджета-   орган   местного   самоуправления   (орган   Администрации  городаНовокузнецка),  иная  организация,  имеющие  право  в  соответствии  сБюджетным   кодексом  Российской  Федерации  осуществлять  операции  систочниками финансирования дефицита бюджета;
       главный администратор источников финансирования дефицита местногобюджета - определенный постановлением Новокузнецкого городского Советанародных  депутатов  о  бюджете  орган  местного самоуправления (органАдминистрации города Новокузнецка),  иная организация, имеющие в своемведении  администраторов  источников  финансирования дефицита местногобюджета и (или) являющиеся администраторами источников  финансированиядефицита местного бюджета;
       Финансовое управление г.  Новокузнецка  -  территориальный  органГлавного  финансового  управления  Кемеровской области,  на договорнойоснове осуществляющий бюджетный процесс  в  муниципальном  образованиигород Новокузнецк.
       2. Участники бюджетного процесса.
       2.1. Участниками бюджетного процесса в городе являются:
       - Новокузнецкий городской  Совет  народных  депутатов  (далее  потексту - городской Совет народных депутатов);
       - Глава города Новокузнецка (далее по тексту - Глава города);
       - Администрация   города   Новокузнецка   (далее   по   тексту  -Администрация города);
       - Финансовое  управление  г.  Новокузнецка  (далее  по  тексту  -Финансовое управление);
       - Комитет городского контроля;
       - главные  распорядители,  распорядители  и  получатели   средствместного бюджета;
       - главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
       - главные      администраторы     (администраторы)     источниковфинансирования дефицита местного бюджета.
       3. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса.
       3.1. Городской Совет народных депутатов:
       3.1.1. Вносит Главе города предложения о бюджетных приоритетах наочередной финансовый год и плановый период;
       3.1.2. Рассматривает в двух чтениях и утверждает бюджет города наочередной финансовый год и плановый период;
       3.1.3. Рассматривает  и  утверждает  годовой  отчет об исполнениибюджета города;
       3.1.4. Осуществляет  последующий  контроль за исполнением бюджетагорода;
       3.1.5. Определяет    правовой    статус    и   формирует   орган,осуществляющий муниципальный финансовый контроль;
       3.1.6. В  порядке и пределах,  предусмотренных Налоговым кодексомРоссийской Федерации,  устанавливает  и  прекращает  действие  местныхналогов,  определяет налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов,может предусматривать льготы по местным налогам,  основания и  порядоких применения;
       3.1.7. Принимает планы и программы  развития  города,  утверждаетотчеты об их исполнении;
       3.1.8. Определяет порядок  управления,  владения,  пользования  ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
       3.1.9. Утверждает порядок рассмотрения проекта местного  бюджета,утверждения  и исполнения местного бюджета,  осуществления контроля заего исполнением и утверждением отчета об исполнении местного бюджета;
       3.1.10. В  порядке осуществления права законодательной инициативывносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проекты  законовКемеровской области, регулирующих бюджетные правоотношения;
       3.1.11. Осуществляет  иные   бюджетные   полномочия,   отнесенныеБюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами,законами Кемеровской области,  Уставом города и настоящим Положением кбюджетным     полномочиям     представительных     органов    местногосамоуправления.
       3.2. Глава города:
       3.2.1. Принимает решение о начале работы над составлением проектабюджета на очередной финансовый год и плановый период;
       3.2.2. Руководит разработкой проекта бюджета города на  очереднойфинансовый год и плановый период;
       3.2.3. Представляет  на  рассмотрение  и  утверждение  городскогоСовета   народных  депутатов  проект  бюджета  города  с  необходимымидокументами и материалами, а также годовой отчет об исполнении бюджетагорода;
       3.2.4. Организует рассмотрение разногласий  между  Администрациейгорода  и  городским  Советом  народных  депутатов  по проекту бюджетагорода на очередной финансовый год и плановый период;
       3.2.5. Подписывает   и  обнародует  бюджет  города,  утвержденныйгородским Советом народных депутатов;
       3.2.6. Представляет  на  рассмотрение  городского Совета народныхдепутатов проекты нормативных правовых актов о введении в действие илипрекращении  действия местных налогов,  а также других правовых актов,предусматривающих расходование бюджетных средств;
       3.2.7. Руководит исполнением бюджета города;
       3.2.8. Организует разработку и  представляет  на  рассмотрение  иутверждение  городского  Совета  народных  депутатов  проекты планов ипрограмм развития города, а также отчетов об их исполнении;
       3.2.9. Осуществляет      контроль     главных     распорядителей,распорядителей и получателей бюджетных  средств  в  части  обеспеченияцелевого использования бюджетных средств,  своевременного их возврата,предоставления  отчетности,  выполнения  заданий   по   предоставлениюмуниципальных услуг;
       3.2.10. Утверждает сводную бюджетную роспись;
       3.2.11. Утверждает бюджетные сметы Администрации города и органовАдминистрации города с правами юридического лица;
       3.2.12. Имеет право вносить изменения в утвержденные им бюджетныесметы Администрации города и органов Администрации  города  с  правамиюридического  лица  в  части  распределения  средств  между статьями всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
       3.2.13. Осуществляет   иные   бюджетные   полномочия,  отнесенныеБюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами,законами Кемеровской области,  Уставом города и настоящим Положением кбюджетным полномочиям органов местного самоуправления.
       3.3. Администрация города:
       3.3.1. Устанавливает порядок и сроки составления проекта местногобюджета.
       3.3.2. Составляет проект бюджета города на  очередной  финансовыйгод  и  плановый  период  и  все  необходимые  документы и материалы ипредставляет их Главе города;
       3.3.3. Осуществляет   сбор  доходов  и  управление  муниципальнымдолгом;
       3.3.4. Обеспечивает  исполнение  бюджета  и составление бюджетнойотчетности;
       3.3.5. Осуществляет муниципальные заимствования;
       3.3.6. Осуществляет  иные  полномочия,   определенные   Бюджетнымкодексом  Российской  Федерации  и (или) принимаемыми в соответствии сним нормативными правовыми актами (муниципальными  правовыми  актами),регулирующими бюджетные правоотношения.
       3.4. Финансовое управление на основании соглашения об обеспечениибюджетного процесса в городе Новокузнецке:
       3.4.1. Осуществляет непосредственное составление проекта местногобюджета,   методическое  руководство  в  области  составления  проектабюджета и его исполнения;
       3.4.2. Составляет   и   ведет   сводную   бюджетную   роспись   всоответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  в   целяхорганизации  исполнения  бюджета  по  расходам  бюджета  и  источникамфинансирования дефицита бюджета;
       3.4.3. Организует  исполнение  местного бюджета на основе своднойбюджетной росписи и кассового плана;
       3.4.4. Составляет и ведет кассовый план;
       3.4.5. Осуществляет  финансовый   контроль   за   операциями   сосредствами  местного бюджета главных распорядителей,  распорядителей иполучателей  средств  местного  бюджета,  средствами   администраторовисточников  финансирования  дефицита  местного  бюджета,  а  также  засоблюдением получателями бюджетных кредитов,  бюджетных  инвестиций  имуниципальных   гарантий   условий   выделения,   получения,  целевогоиспользования и возврата бюджетных средств;
       3.4.6. Ведет   муниципальную  долговую  книгу,  реестр  расходныхобязательств города и реестр всех предоставленных бюджетных кредитов;
       3.4.7. Заключает  кредитные  соглашения  и  договоры  в  качествеадминистратора источников финансирования дефицита местного бюджета;
       3.4.8. Согласовывает   решения  налоговых  органов  об  изменениисроков уплаты  налогов  и  сборов,  подлежащих  зачислению  в  местныйбюджет;
       3.4.9. Списывает в бесспорном порядке  суммы  бюджетных  средств,подлежащих  возврату  в бюджет,  срок возврата которых истек,  а такжесуммы  процентов  (платы)  за   пользование   бюджетными   средствами,предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;
       3.4.10. Взыскивает в бесспорном порядке пени  за  несвоевременныйвозврат  бюджетных  средств,  предоставленных  на  возвратной  основе,просрочку  уплаты  процентов  за  пользование  бюджетными  средствами,предоставленными на возвратной основе;
       3.4.11. Списывает в бесспорном порядке суммы  бюджетных  средств,используемых   не   по   целевому  назначению,  и  в  других  случаях,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
       3.4.12. Ведет  учет  выданных муниципальных гарантий,  исполненияобязательств принципала,  обеспеченных  муниципальными  гарантиями,  атакже учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
       3.4.13. Ежемесячно составляет и представляет в Главное финансовоеуправление  Кемеровской  области отчет о кассовом исполнении бюджета впорядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
       3.4.14. Осуществляет   исполнение   судебных  актов  по  искам  кмуниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного гражданинуили  юридическому  лицу в результате незаконных действий (бездействия)органов местного самоуправления либо должностных лиц органов  местногосамоуправления,  а также исполнение судебных актов,  предусматривающихобращение  взыскания  на  средства  местного   бюджета   по   денежнымобязательствам муниципальных бюджетных учреждений;
       3.4.15. Осуществляет детализацию и определяет порядок  применениябюджетной  классификации  Российской Федерации в части,  относящейся кместному бюджету;
       3.4.16. Осуществляет   иные  полномочия,  определенные  Бюджетнымкодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми  в  соответствии  сним  нормативными  правовыми актами (муниципальными правовыми актами),регулирующими бюджетные правоотношения.
       3.5. Комитет городского контроля:
       3.5.1. Организует и осуществляет контроль за исполнением местногобюджета, соблюдением установленного порядка составления и рассмотренияпроекта  местного  бюджета,  отчета  о  его  исполнении,  а  также  засоблюдением   установленного   порядка   управления   и   распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности;
       3.5.2. Проводит экспертизу проекта местного бюджета, долгосрочныхцелевых программ и иных нормативных правовых  актов  органов  местногосамоуправления,   предусматривающих   расходование   средств  местногобюджета;
       3.5.3. Проводит внешний аудит местного бюджета и внешнюю проверкугодового отчета об исполнении местного бюджета и готовит заключение нагодовой отчет об исполнении местного бюджета;
       3.5.4. Осуществляет иные бюджетные полномочия  в  соответствии  сБюджетным кодексом Российской Федерации,  иными федеральными законами,законами Кемеровской области,  Уставом города и Положением о  Комитетегородского контроля.
       3.6. Главный распорядитель средств местного бюджета:
       3.6.1. Обеспечивает   результативность,   адресность   и  целевойхарактер использования  средств  местного  бюджета  в  соответствии  сутвержденными  ему  бюджетными  ассигнованиями  и  лимитами  бюджетныхобязательств;
       3.6.2. Формирует  перечень  подведомственных ему распорядителей иполучателей средств местного бюджета;
       3.6.3. Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнениюв пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетныхассигнований;
       3.6.4. Осуществляет   планирование    соответствующих    расходовбюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
       3.6.5. Составляет,  утверждает   и   ведет   бюджетную   роспись,распределяет бюджетные ассигнования,  лимиты бюджетных обязательств поподведомственным распорядителям и получателям средств местного бюджетаи исполняет соответствующую часть бюджета;
       3.6.6. Вносит предложения по  формированию  и  изменению  лимитовбюджетных обязательств;
       3.6.7. Вносит в Финансовое управление предложения по формированиюи изменению сводной бюджетной росписи;
       3.6.8. Определяет    порядок    утверждения    бюджетных     сметподведомственных бюджетных учреждений;
       3.6.9. Обеспечивает   контроль   за   соблюдением    получателямисубвенций,   межбюджетных   субсидий  и  иных  субсидий,  определенныхБюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при ихпредоставлении;
       3.6.10. Организует  и   осуществляет   ведомственный   финансовыйконтроль в сфере своей деятельности;
       3.6.11. Формирует  бюджетную  отчетность  главного  распорядителясредств  местного бюджета и своевременно предоставляет ее в Финансовоеуправление;
       3.6.12. Выступает  в  суде  от имени муниципального образования вкачестве   представителя   ответчика   по   искам   к   муниципальномуобразованию:
       1) о  возмещении  вреда,  причиненного   физическому   лицу   илиюридическому  лицу  в  результате  незаконных  действий  (бездействия)органов местного самоуправления или должностных лиц этих  органов,  поведомственной  принадлежности,  в том числе в результате издания актоворганов местного самоуправления,  не соответствующих закону или  иномуправовому акту;
       2) предъявляемым  в  порядке  субсидиарной   ответственности   поденежным   обязательствам   подведомственных  муниципальных  бюджетныхучреждений;
       3.6.13. Осуществляет  иные  бюджетные  полномочия,  установленныеБюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в  соответствиис ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами),регулирующими бюджетные правоотношения.
       3.7. Распорядитель средств местного бюджета:
       3.7.1. Осуществляет   планирование    соответствующих    расходовбюджета;
       3.7.2. Распределяет  бюджетные  ассигнования,  лимиты   бюджетныхобязательств  по  подведомственным  распорядителям и (или) получателямсредств местного бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;
       3.7.3. Вносит предложения главному распорядителю средств местногобюджета,  в ведении которого находится,  по формированию  и  изменениюбюджетной росписи;
       3.7.4. В случае и порядке,  установленных соответствующим главнымраспорядителем   средств   местного  бюджета,  осуществляет  отдельныебюджетные полномочия главного распорядителя средств местного  бюджета,в ведении которого находится.
       3.8. Получатель средств местного бюджета:
       3.8.1. Составляет и исполняет бюджетную смету;
       3.8.2. Принимает и (или) исполняет в пределах доведенных  лимитовбюджетных   обязательств  и  (или)  бюджетных  ассигнований  бюджетныеобязательства;
       3.8.3. Обеспечивает     результативность,     целевой    характериспользования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
       3.8.4. Вносит     соответствующему     главному     распорядителю(распорядителю) средств  местного  бюджета  предложения  по  изменениюбюджетной росписи;
       3.8.5. Ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашенияэто полномочие централизованной бухгалтерии;
       3.8.6. Формирует и представляет бюджетную  отчетность  получателясредств   местного  бюджета  соответствующему  главному  распорядителю(распорядителю) средств местного бюджета;
       3.8.7. Исполняет   иные   полномочия,   установленные   Бюджетнымкодексом  Российской  Федерации  и  принятыми  в  соответствии  с  нимнормативными   правовыми  актами  (муниципальными  правовыми  актами),регулирующими бюджетные правоотношения.
       3.9. Главный администратор доходов бюджета:
       3.9.1. Формирует перечень  подведомственных  ему  администраторовдоходов бюджета;
       3.9.2. Представляет сведения, необходимые для составления проектабюджета;
       3.9.3. Представляет сведения для составления и ведения  кассовогоплана;
       3.9.4. Формирует и  представляет  бюджетную  отчетность  главногоадминистратора доходов бюджета;
       3.9.5. Осуществляет  иные  бюджетные  полномочия,   установленныеБюджетным  кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствиис ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами),регулирующими бюджетные правоотношения.
       3.10. Администратор доходов бюджета:
       3.10.1. Осуществляет начисление, учет и контроль за правильностьюисчисления,  полнотой  и  своевременностью  осуществления  платежей  вбюджет, пеней и штрафов по ним;
       3.10.2. Осуществляет  взыскание  задолженности  по   платежам   вбюджет, пеней и штрафов;
       3.10.3. Принимает   решение   о   возврате   излишне   уплаченных(взысканных) платежей в бюджет,  пеней и штрафов, а также процентов занесвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленныхна   излишне  взысканные  суммы,  и  представляет  поручение  в  органФедерального  казначейства  для  осуществления  возврата  в   порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации;
       3.10.4. Принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджетыбюджетной  системы  Российской  Федерации и представляет уведомление ворган Федерального казначейства;
       3.10.5. В случае и порядке, установленных главным администраторомдоходов  бюджета  формирует  и  представляет  главному  администраторудоходов  бюджета  сведения  и  бюджетную  отчетность,  необходимые дляосуществления  полномочий  соответствующего  главного   администраторадоходов бюджета;
       3.10.6. Осуществляет  иные  бюджетные  полномочия,  установленныеБюджетным  кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствиис ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами),регулирующими бюджетные правоотношения.
       3.11. Главный администратор  источников  финансирования  дефицитаместного бюджета:
       3.11.1. Формирует перечни  подведомственных  ему  администраторовисточников финансирования дефицита местного бюджета;
       3.11.2. Осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений ивыплат по источникам финансирования дефицита местного бюджета;
       3.11.3. Обеспечивает адресность и целевой характер  использованиявыделенных   в  его  распоряжение  ассигнований,  предназначенных  дляпогашения источников финансирования дефицита местного бюджета;
       3.11.4. Распределяет  бюджетные  ассигнования по подведомственнымадминистраторам источников финансирования дефицита местного бюджета  иисполняет соответствующую часть бюджета;
       3.11.5. Организует  и   осуществляет   ведомственный   финансовыйконтроль в сфере своей деятельности;
       3.11.6. Формирует бюджетную  отчетность  главного  администратораисточников финансирования дефицита местного бюджета.
       3.12. Администратор источников финансирования  дефицита  местногобюджета:
       3.12.1. Осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений ивыплат по источникам финансирования дефицита местного бюджета;
       3.12.2. Осуществляет  контроль  за  полнотой  и  своевременностьюпоступления   в  местный  бюджет  источников  финансирования  дефицитаместного бюджета;
       3.12.3. Обеспечивает  поступления  в  местный бюджет и выплаты изместного  бюджета  по  источникам  финансирования  дефицита   местногобюджета;
       3.12.4. Формирует и представляет бюджетную отчетность;
       3.12.5. В случае и порядке, установленных соответствующим главнымадминистратором источников финансирования дефицита  местного  бюджета,осуществляет  отдельные  бюджетные  полномочия главного администратораисточников  финансирования  дефицита  местного  бюджета,   в   ведениикоторого находится;
       3.12.6. Осуществляет  иные  бюджетные  полномочия,  установленныеБюджетным  кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствиис ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами),регулирующими бюджетные правоотношения.
       4. Основы составления проекта местного бюджета.
       4.1. Проект  местного  бюджета  составляется  на  основе прогнозасоциально-экономического  развития   города   Новокузнецка   в   целяхфинансового обеспечения расходных обязательств.
       4.2. Проект местного бюджета составляется и  утверждается  срокомна   три   года   (очередной  финансовый  год  и  плановый  период)  всоответствии с настоящим Положением.
       4.3. Составление   проекта   местного  бюджета  -  исключительнаяпрерогатива  Администрации   города   Новокузнецка.   Непосредственноесоставление   проекта   местного   бюджета   осуществляет   Финансовоеуправление на основании соглашения об обеспечении бюджетного  процессав городе Новокузнецке.
       4.4. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета:
       1) прогноз социально-экономического развития города Новокузнецка;
       2) основные направления бюджетной  и  налоговой  политики  городаНовокузнецка на очередной финансовый год и плановый период;
       3) другие  документы  и  материалы,   предусмотренные   Бюджетнымкодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
       4.5. Прогноз     социально-экономического     развития     городаНовокузнецка разрабатывается Отделом экономики Администрации города напериод не менее трех лет.
       Прогноз социально-экономического   развития  города  Новокузнецкаодобряется Администрацией города одновременно с  принятием  решения  овнесении проекта бюджета в городской Совет народных депутатов. Прогнозсоциально-экономического развития  города  Новокузнецка  на  очереднойфинансовый  год  и  плановый  период  разрабатывается  путем уточненияпараметров планового периода  и  добавления  параметров  второго  годапланового периода.
       В пояснительной  записке  к   прогнозу   социально-экономическогоразвития   города   Новокузнецка   приводится  обоснование  параметровпрогноза,  в  том  числе  их  сопоставление  с   ранее   утвержденнымипараметрами  с  указанием  причин и факторов прогнозируемых изменений.Изменение   прогноза    социально-экономического    развития    городаНовокузнецка  в  ходе  составления  или  рассмотрения  проекта бюджетавлечет за собой  изменение  основных  характеристик  проекта  местногобюджета.
       4.6. Доходы местного бюджета прогнозируются  на  основе  прогнозасоциально-экономического   развития  города  Новокузнецка  в  условияхдействующего на день внесения проекта  местного  бюджета  в  городскойСовет  народных  депутатов  законодательства  о  налогах  и  сборах  ибюджетного   законодательства   Российской    Федерации,    а    такжезаконодательства  Российской Федерации,  законов Кемеровской области иправовых актов городского Совета народных  депутатов,  устанавливающихненалоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
       4.7. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельнопо  бюджетным  ассигнованиям  на  исполнение действующих и принимаемыхобязательств в порядке и в соответствии с  методикой,  устанавливаемойФинансовым управлением.
       4.8. В  проекте  местного  бюджета   могут   быть   предусмотреныбюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ.
       5. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета.
       5.1. Порядок   и   сроки  составления  проекта  местного  бюджетаустанавливаются  Администрацией  города  с   соблюдением   требований,установленных  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и настоящимПоложением.
       6. Внесение проекта местного бюджета на  рассмотрение  городскогоСовета народных депутатов
       6.1. Проект  местного  бюджета  на  очередной  финансовый  год  иплановый период,  а также разработанные одновременно с ним документы иматериалы   не  позднее,  чем  за  три  месяца  до  начала  очередногофинансового года направляются Финансовым управлением Главе города  дляпринятия решения о внесении данного проекта в городской Совет народныхдепутатов.
       6.2. Глава  города  вносит  проект  местного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период в городской Совет народных  депутатовне позднее 15 ноября текущего финансового года.
       6.3. Одновременно с проектом постановления  о  бюджете  города  вгородской  Совет  народных  депутатов  вносятся  следующие документы иматериалы:
       1) основные  направления  бюджетной  и  налоговой политики городаНовокузнецка на очередной финансовый год и плановый период;
       2) предварительные итоги социально-экономического развития городаНовокузнецка за истекший период текущего финансового года и  ожидаемыеитоги социально-экономического развития города Новокузнецка за текущийфинансовый год;
       3) прогноз  социально-экономического развития города Новокузнецкана очередной финансовый год и плановый период;
       4) пояснительная   записка  к  проекту  постановления  о  бюджетегорода;
       5) оценка   ожидаемого   исполнения  бюджета  города  за  текущийфинансовый год;
       6) предложенные  городским Советом народных депутатов,  Комитетомгородского  контроля  проекты  бюджетных   смет   указанных   органов,представляемые   в   случае  возникновения  разногласий  с  Финансовымуправлением в отношении указанных бюджетных смет;
       7) иные документы и материалы.
       6.4. В случае если в очередном финансовом году и плановом периодеобщий   объем   расходов   недостаточен  для  финансового  обеспеченияустановленных  законодательством  Российской  Федерации,   Кемеровскойобласти    и    нормативными   правовыми   актами   органов   местногосамоуправления    города    Новокузнецка    расходных     обязательствмуниципального  образования,  Глава  города  вносит  в городской Советнародных депутатов проекты нормативных правовых актов органов местногосамоуправления  об изменении сроков вступления в силу (приостановлениядействия) в очередном финансовом году  и  плановом  периоде  отдельныхположений  нормативных  правовых  актов,  не  обеспеченных источникамифинансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.
       6.5. Проект  постановления  о  бюджете  должен содержать основныехарактеристики бюджета:
       - общий  объем доходов бюджета города на очередной финансовый годи плановый период;
       - общий объем расходов бюджета города на очередной финансовый годи плановый период;
       - дефицит  бюджета  города на очередной финансовый год и плановыйпериод.
       6.6. В   проекте  постановления  о  бюджете  города  должны  бытьустановлены:
       1) перечень   и  коды  главных  администраторов  доходов  бюджетагорода, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета города;
       2) перечень  и  коды  целевых  статей  и  видов  расходов бюджетагорода;
       3) перечень и коды главных распорядителей средств бюджета города;
       4) перечень  главных  администраторов  источников  финансированиядефицита  бюджета  города,  закрепляемые  за  ними  группы (подгруппы)источников финансирования дефицита бюджета города;
       5) прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьямклассификации доходов бюджетов Российской Федерации;
       6) распределение  общего  объема  бюджетных  ассигнований бюджетагорода по разделам,  подразделам,  целевым статьям  и  видам  расходовклассификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановыйпериод;
       7) расходы  бюджета по разделам,  подразделам,  целевым статьям ивидам  расходов   функциональной   классификации   расходов   бюджетовРоссийской    Федерации,    направляемые   на   исполнение   расходныхобязательств  города  в  связи  с  осуществлением  органами   местногосамоуправления  полномочий  по  решению  вопросов местного значения наочередной финансовый год и плановый период;
       8) расходы  бюджета по разделам,  подразделам,  целевым статьям ивидам  расходов   функциональной   классификации   расходов   бюджетовРоссийской    Федерации,    направляемые   на   исполнение   расходныхобязательств  города  в  связи  с  осуществлением  органами   местногосамоуправления отдельных государственных полномочий за счет субсидий исубвенций из бюджетов  других  уровней  бюджетной  системы  РоссийскойФедерации на очередной финансовый год и плановый период;
       9) распределение  бюджетных  ассигнований   бюджета   города   поразделам,  подразделам, целевым статьям и видам расходов классификациирасходов бюджетов в  ведомственной  структуре  расходов  на  очереднойфинансовый год и плановый период;
       10) общий   объем   бюджетных   ассигнований   бюджета    города,направляемых  на  реализацию  публичных  нормативных  обязательств  наочередной финансовый год и плановый период;
       11) общий  объем  условно утверждаемых (утвержденных) расходов напервый и второй годы планового периода;
       12) размер резервного фонда Администрации города;
       13) источники финансирования дефицита бюджета города по статьям ивидам  источников  финансирования дефицита бюджета города на очереднойфинансовый год и плановый период;
       14) верхний  предел муниципального внутреннего долга по состояниюна 1 января года,  следующего за очередным финансовым годом  и  каждымгодом  планового  периода,  с  указанием  в том числе верхнего пределадолга по муниципальным гарантиям;
       15) программа муниципальных внутренних заимствований на очереднойфинансовый год и плановый период;
       16) программа  муниципальных гарантий на очередной финансовый годи плановый период;
       17) предельный  объем  расходов  на  обслуживание  муниципальногодолга на очередной финансовый год и плановый период;
       18) случаи  и  порядок  предоставления субсидий юридическим лицам(за   исключением   субсидий   муниципальным   учреждениям    города),индивидуальным  предпринимателям,  физическим  лицам  - производителямтоваров, работ, услуг;
       19) бюджетные    инвестиции,    планируемые    к   предоставлениююридическим  лицам,  не  являющимся  муниципальными  учреждениями  илимуниципальными    унитарными   предприятиями   города,   с   указаниемюридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований;
       20) цели,  на  которые  может  быть предоставлен бюджетный кредитюридическим лицам,  условия  и  порядок  предоставления  им  бюджетныхкредитов,  бюджетные  ассигнования  для  их  предоставления  на срок впределах финансового года и на срок,  выходящий за пределы финансовогогода,   а  также  ограничения  по  получателям  (заемщикам)  бюджетныхкредитов;
       21) объемы  бюджетных  ассигнований  на  реализацию ведомственныхцелевых программ на очередной финансовый год и плановый период;
       22) лимиты на оплату потребления электрической и тепловой энергииорганами местного самоуправления  и  учреждениями,  финансируемыми  изместного бюджета, на очередной финансовый год и плановый период;
       23) сметы муниципальных казенных предприятий;
       24) иные  показатели,  определенные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, законами Кемеровской области и настоящим Положением.
       7. Рассмотрение и утверждение проекта местного бюджета.
       7.1. Городской  Совет  народных  депутатов  рассматривает  проектместного  бюджета на очередной финансовый год и плановый период в двухчтениях.
       7.2. Внесенный    проект   местного   бюджета   направляется   нарассмотрение в комитеты, комиссии, а также депутатам городского Советанародных  депутатов,  которые  готовят  свои замечания,  предложения ипоправки по представленному проекту  и  направляют  их  в  комитет  поналогам  и бюджету городского Совета народных депутатов для подготовкизаключения по указанному проекту.
       Заседание городского   Совета   народных  депутатов,  на  которомрассматривается проект местного бюджета в первом чтении,  должно  бытьпроведено  в  течение  20  дней со дня внесения проекта бюджета Главойгорода.
       7.3. При   рассмотрении   городским  Советом  народных  депутатовпроекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый периодв первом чтении заслушивается доклад Главы города.
       При рассмотрении проекта бюджета города на  очередной  финансовыйгод  и  плановый  период  в  первом  чтении  принимается постановлениегородского Совета народных  депутатов  о  принятии  бюджета  города  впервом чтении либо о его отклонении.
       7.4. В случае принятия проекта местного бюджета в первом  чтении,в  соответствующем  постановлении  городской  Совет народных депутатовпоручает комитету по налогам  и  бюджету  городского  Совета  народныхдепутатов  и  администрации города подготовить проект местного бюджетако второму чтению,  устанавливает сроки для учета и внесения замечанийи  предложений  по  указанному  проекту и определяет дату рассмотренияпроекта бюджета города во втором чтении.
       7.5. При  принятии  проекта  местного  бюджета  в  первом  чтенииутверждаются основные характеристики местного бюджета в соответствии спунктом 6.5.,  а также показатели установленные подпунктами 11, 13, 14пункта 6.6. настоящего Положения.
       7.6. В случае отклонения проекта местного бюджета в первом чтениигородской Совет народных депутатов может:
       - передать  проект  местного  бюджета  в согласительную комиссию,состоящую из представителей городского  Совета  народных  депутатов  иАдминистрации города (далее - стороны),  для разработки согласованноговарианта основных характеристик местного бюджета с учетом  предложенийФинансового управления;
       - вернуть проект местного бюджета на доработку с указанием причинотклонения и рекомендациями по его доработке.
       7.7. Состав представителей городского Совета народных депутатов всогласительной  комиссии  утверждается председателем городского Советанародных  депутатов,  состав  представителей  Администрации  города  всогласительной    комиссии    утверждается    Главой   города.   Числопредставителей сторон в согласительной комиссии должно быть равное.
       Согласительная комиссия  в  течение  десяти  дней со дня принятияпостановления  городского  Совета  народных  депутатов  об  отклонениипроекта бюджета города в первом чтении и передаче его в согласительнуюкомиссию разрабатывает согласованный  вариант  основных  характеристикпроекта   местного   бюджета   и  принимает  соответствующее  решение.Заседание согласительной комиссии считается правомочным,  если на  немприсутствуют не менее двух третей представителей каждой из сторон.
       Решение согласительной    комиссии     принимается     раздельнымголосованием   членов  согласительной  комиссии  каждой  из  сторон  исчитается принятым стороной, если за него проголосовало большинство отчисла присутствующих на заседании представителей данной стороны.
       Результаты голосования каждой стороны принимаются за один  голос.Решение  считается  принятым  согласительной  комиссией,  если за негопроголосовали обе стороны.  Решение, против которого возражает хотя быодна из сторон, считается несогласованным.
       По окончании работы согласительная комиссия в течение  двух  днейпредставляет  уточненный  проект  местного  бюджета  в городской Советнародных депутатов  на  рассмотрение  в  первом  чтении.  Позиции,  покоторым  согласительная комиссия не выработала согласованного решения,также выносятся на рассмотрение городского Совета народных депутатов.
       7.8. В случае отклонения в первом чтении проекта местного бюджетаи возвращения его на доработку, Финансовое управление в течение десятидней  дорабатывает  проект  местного  бюджета  с  учетом рекомендаций,изложенных в заключении городского Совета народных депутатов.
       После устранения  замечаний  Глава  города  вновь  вносит  проектбюджета города на рассмотрение городского Совета народных депутатов.
       7.9. Городской    Совет    народных    депутатов    рассматриваетдоработанный проект местного бюджета в первом чтении  в  течение  семидней со дня его повторного внесения.
       7.10. Если  городской  Совет  народных  депутатов  не   принимаетпостановление об утверждении проекта бюджета города в первом чтении поитогам  работы  согласительной  комиссии  или  после   доработки   егоФинансовым  управлением,  проект  местного  бюджета считается повторноотклоненным в первом чтении,  и  городской  Совет  народных  депутатовреализует  одно из полномочий,  предусмотренных пункте 7.6.  настоящейглавы.
       7.11. Проект   бюджета  города  на  очередной  финансовый  год  иплановый период должен  быть  рассмотрен  городским  Советом  народныхдепутатов  во  втором чтении в течение трех недель с момента вынесенияпостановления об утверждении проекта бюджета города в первом чтении.
       Проект бюджета города, вносимый на рассмотрение городского Советанародных   депутатов   во   втором   чтении,   подлежит   официальномуопубликованию  и  должен  быть вынесен на публичные слушания,  порядокорганизации   и   проведения   которых   определяется   постановлениемгородского Совета народных депутатов.
       Во втором чтении проект бюджета города принимается окончательно иутверждается соответствующим постановлением городского Совета народныхдепутатов.
       7.12. Принятое городским Советом народных депутатов постановлениеоб утверждении бюджета города на очередной финансовый год  и  плановыйпериод визируется Председателем городского Совета народных депутатов ив течение трех рабочих дней со дня принятия направляется Главе  городадля подписания и обнародования.
       Глава города в течение 10 календарных  дней  со  дня  поступленияпостановления городского Совета народных депутатов о бюджете города наочередной  финансовый  год  и  плановый  период,  принятого  городскимСоветом народных депутатов, подписывает и обнародует его.
       7.13. Постановление о бюджете города должно  быть  рассмотрено  иутверждено   городским   Советом   народных   депутатов,  подписано  иобнародовано Главой города  до  начала  очередного  финансового  года.Органы  местного самоуправления обязаны принимать все возможные меры врамках своей компетенции по обеспечению  своевременного  рассмотрения,утверждения,   подписания  и  обнародования  постановления  о  бюджетегорода.
       7.14. В  случае  если постановление о бюджете города на очереднойфинансовый год не вступило в силу с начала текущего финансового  года,вводится режим временного управления бюджетом, в рамках которого:
       - Финансовое управление вправе  ежемесячно  доводить  до  главныхраспорядителей  средств  местного  бюджета  бюджетные  ассигнования  илимиты  бюджетных  обязательств  в  размере,  не   превышающем   однойдвенадцатой   части   бюджетных   ассигнований   и  лимитов  бюджетныхобязательств в отчетном финансовом году;
       - иные показатели,  определяемые постановлением о бюджете города,применяются  в  размерах  (нормативах)   и   порядке,   которые   былиустановлены  постановлением  о  бюджете  города на отчетный финансовыйгод.
       7.15. Если постановление о бюджете города на очередной финансовыйгод и плановый период не вступило в силу через три месяца после началафинансового года,  Финансовое управление организует исполнение бюджетапри  соблюдении  условий,  определенных   пунктом   7.13.   настоящегоПоложения.
       При этом Финансовое управление не имеет права:
       - доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнованияна бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;
       - предоставлять бюджетные кредиты;
       - осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объемазаимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
       - формировать резервный фонд Администрации города.
       7.16. Указанные  в  пунктах  7.13.  и 7.14.  настоящего Положенияограничения не распространяются на расходы,  связанные  с  выполнениемпубличных   нормативных   обязательств,   обслуживанием  и  погашениеммуниципального долга.
       7.17. Если  постановление  о бюджете города вступает в силу посленачала текущего  финансового  года  и  исполнение  бюджета  города  довступления   в   силу   указанного   постановления   осуществляется  всоответствии с пунктами 7.13.  и  7.14.  настоящего  Положения,  Главагорода  в  течение  одного  месяца со дня вступления в силу указанногопостановления представляет на рассмотрение  и  утверждение  городскогоСовета  народных депутатов проект постановления о внесении изменений идополнений в постановление о бюджете  города,  уточняющего  показателиместного  бюджета  с  учетом  результатов  его  исполнения  за  периодвременного управления бюджетом.
       8. Исполнение бюджета города.
       8.1. Бюджет  города  исполняется  в  соответствии   с   Бюджетнымкодексом Российской Федерации,  иными федеральными законами,  законамиКемеровской  области,  постановлением   городского   Совета   народныхдепутатов  о  бюджете  города  на  очередной финансовый год и плановыйпериод,  настоящим Положением и другими нормативными правовыми  актамиорганов  местного  самоуправления по вопросам организации исполнения иисполнения местного бюджета.
       8.2. Исполнение  местного  бюджета  обеспечивается Администрациейгорода.  В соответствии с соглашением организация исполнения  местногобюджета,  его  непосредственное исполнение,  управление счетом бюджетагорода и бюджетными средствами возлагается на Финансовое управление.
       8.3. Бюджет   города  исполняется  на  основе  единства  кассы  иподведомственности расходов.
       Принцип единства   кассы   означает   зачисление   всех  кассовыхпоступлений и осуществление  всех  кассовых  выплат  с  единого  счетабюджета,  за  исключением  операций  по  исполнению  местного бюджета,осуществляемых  в  соответствии  с  муниципальными  правовыми   актамиорганов местного самоуправления за пределами территории муниципальногообразования,  а  также  операций,  осуществляемых  в  соответствии   свалютным     законодательством     Российской    Федерации.    Принципподведомственности расходов бюджета означает,  что получатели  средствместного  бюджета  вправе  получать  бюджетные  ассигнования  и лимитыбюджетных    обязательств    только    от    главного    распорядителя(распорядителя)  средств  местного  бюджета,  в  ведении  которого онинаходятся.
       8.4. Право  открытия  и  закрытия  единого  счета  бюджета городапринадлежит Финансовому управлению.
       Финансовое управление  является  кассиром  всех  распорядителей иполучателей бюджетных средств и осуществляет платежи за счет бюджетныхсредств  от  имени и по поручению муниципальных бюджетных учреждений ииных получателей бюджетных средств.
       8.5. Исполнение бюджета города по доходам предусматривает:
       - зачисление на единый  счет  бюджета  доходов  от  распределенияналогов,  сборов  и  иных  поступлений  в бюджетную систему РоссийскойФедерации,  распределяемых  по  нормативам,  действующим   в   текущемфинансовом   году,   установленным   Бюджетным   кодексом   РоссийскойФедерации,  законом об областном бюджете и иными законами  Кемеровскойобласти и муниципальными правовыми актами,  принятыми в соответствии сположениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органовФедерального казначейства и иных поступлений в бюджет;
       - возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а такжесумм  процентов  за  несвоевременное  осуществление  такого возврата ипроцентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
       - зачет   излишне   уплаченных  или  излишне  взысканных  сумм  всоответствии с законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  исборах;
       - уточнение администратором доходов бюджета  платежей  в  бюджетыбюджетной системы Российской Федерации;
       - перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых дляосуществления   возврата   (зачета)  излишне  уплаченных  или  излишневзысканных  сумм  налогов,  сборов  и  иных  платежей,  а  также  суммпроцентов   за   несвоевременное   осуществление   такого  возврата  ипроцентов,  начисленных на излишне взысканные суммы,  с единых  счетовсоответствующих   бюджетов   на   соответствующие  счета  Федеральногоказначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределениямежду  бюджетами  бюджетной  системы Российской Федерации,  в порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации.
       8.6. Исполнение  бюджета  города  по  расходам  осуществляется  впорядке,   установленном   Финансовым   управлением,   с   соблюдениемтребований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
       8.7. Исполнение  бюджета  города  по  источникам   финансированиядефицита    бюджета    осуществляется    главными    администраторами,администраторами  источников   финансирования   дефицита   бюджета   всоответствии  со  сводной бюджетной росписью в порядке,  установленномФинансовым управлением,  с соблюдением требований  Бюджетного  кодексаРоссийской Федерации.
       8.8. Доходы,  фактически полученные при исполнении бюджета городасверх   утвержденных  постановлением  о  бюджете,  могут  направлятьсяФинансовым  управлением  без  внесения  изменений   и   дополнений   впостановление о бюджете на текущий финансовый год и плановый период назамещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга,а    также    на   исполнение   публичных   нормативных   обязательствмуниципального образования в случае недостаточности предусмотренных наих  исполнение  бюджетных  ассигнований  в пределах 5 процентов общегообъема бюджетных ассигнований,  утвержденных постановлением о  бюджетена  их  исполнение  в  текущем  финансовом  году.  При этом Финансовоеуправление  вносит  соответствующие  изменения  в  сводную   бюджетнуюроспись.
       Субсидии и  субвенции,  фактически  полученные   при   исполненииместного  бюджета сверх утвержденных постановлением о бюджете доходов,направляются   на    увеличение    расходов    соответственно    целямпредоставления  субсидий  и  субвенций с внесением изменений в своднуюбюджетную роспись без внесения изменений в постановление о бюджете.
       8.9. В  ходе  исполнения бюджета города изменения в постановлениегородского Совета народных депутатов о  бюджете  города  на  очереднойфинансовый  год  и  плановый  период  вносятся  в  случаях  и порядке,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным иобластным  законодательством,  нормативными  правовыми  актами органовместного самоуправления и настоящим Положением.
       8.10. Если  в  процессе  исполнения бюджета происходит превышениеили снижение объема поступлений доходов  бюджета  или  поступлений  изисточников  финансирования  дефицита бюджета более чем на 10 процентовгодовых назначений,  Глава города вносит в  городской  Совет  народныхдепутатов  проект  постановления  о  внесении изменений и дополнений впостановление о бюджете города.
       Городской Совет народных депутатов рассматривает указанный проектпостановления во внеочередном порядке в течение 15  дней  со  дня  еговнесения.
       Если постановление  о   внесении   изменений   и   дополнений   впостановление о бюджете города не принимается в указанный срок,  Главагорода  вправе  принять  распоряжение  о  сокращении  или   увеличениирасходов  бюджета города впредь до принятия городским Советом народныхдепутатов  постановления  по  данному   вопросу   при   условии,   чтопостановлением о бюджете города не предусмотрено иное.
     9. Бюджетный учет и отчетность об исполнении бюджета города.
       9.1. Бюджетный  учет  представляет  собой  упорядоченную  системусбора,  регистрации и обобщения  информации  в  денежном  выражении  осостоянии   финансовых   и   нефинансовых   активов   и   обязательствмуниципального образования, а также об операциях, изменяющих указанныеактивы и обязательства.
       Бюджетный учет осуществляется в  соответствии  с  планом  счетов,включающим  в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.  Плансчетов бюджетного учета и инструкция по  его  применению  утверждаютсяМинистерством финансов Российской Федерации.
       9.2. Бюджетная отчетность включает:
       - отчет об исполнении бюджета;
       - баланс исполнения бюджета;
       - отчет о финансовых результатах деятельности;
       - отчет о движении денежных средств;
       - пояснительную записку.
       9.3. Главные  распорядители  средств  местного  бюджета,  главныеадминистраторы  доходов  бюджета,  главные  администраторы  источниковфинансирования  дефицита  бюджета  (далее  -  главные   администраторыбюджетных   средств)   составляют   сводную  бюджетную  отчетность  наосновании представленной  им  бюджетной  отчетности  подведомственнымиполучателями     (распорядителями)     средств    местного    бюджета,администраторами   доходов   бюджета,   администраторами    источниковфинансирования дефицита бюджета.
       Главные администраторы  средств  местного  бюджета   представляютсводную бюджетную отчетность в Финансовое управление.
       9.4. Бюджетная отчетность является годовой,  отчет об  исполнениибюджета является ежеквартальным.
       9.5. Бюджетная отчетность и отчеты об исполнении  бюджета  городаНовокузнецка   представляются   Финансовым   управлением   в   Главноефинансовое управление  Кемеровской  области  в  установленные  Главнымфинансовым управлением Кемеровской области сроки.
       9.6. Отчет  об  исполнении  бюджета  города  за  первый  квартал,полугодие и девять месяцев текущего финансового года в течение 20 днейпосле его сдачи в Главное финансовое  управление  Кемеровской  областиутверждается  Администрацией  города  и направляется в городской Советнародных депутатов и Комитет городского  контроля.  Годовой  отчет  обисполнении   бюджета   города   подлежит   утверждению  постановлениемгородского Совета народных депутатов.
       9.7. Годовой   отчет   об   исполнении   бюджета  города  до  егорассмотрения в городском Совете народных  депутатов  подлежит  внешнейпроверке,  которая  включает  внешнюю  проверку  бюджетной  отчетностиглавных  администраторов  средств  бюджета  города  (далее  -  внешняяпроверка)  и  подготовку  заключения  на  годовой  отчет об исполнениибюджета города.
       9.8. Внешняя  проверка  годового  отчета  об  исполнении местногобюджета осуществляется Комитетом городского контроля.
       9.9. Главные   администраторы   бюджетных   средств  представляютгодовую бюджетную отчетность в Комитет городского контроля не  позднее1 марта текущего финансового года.
       9.10. Администрация  города  представляет  отчет  об   исполненииместного  бюджета в Комитет городского контроля для подготовки на негозаключения не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения нагодовой  отчет  об  исполнении местного бюджета проводится в срок,  непревышающий один месяц.
       9.11. Комитет  городского  контроля готовит заключение на годовойотчет об исполнении  бюджета  на  основании  данных  внешней  проверкигодовой  бюджетной отчетности главных администраторов средств местногобюджета.
       9.12. Заключение  на  годовой  отчет об исполнении бюджета городапредставляется  Комитетом  городского  контроля  в   городской   Советнародных   депутатов  с  одновременным  направлением  в  Администрациюгорода.
       9.13. Ежегодно,  не  позднее 1 мая года,  следующего за отчетным,Администрация города представляет в городской Совет народных депутатовгодовой  отчет об исполнении бюджета города за отчетный финансовый гододновременно со следующими документами и материалами:
       - проектом  постановления городского Совета народных депутатов обисполнении бюджета города за отчетный финансовый год;
       - пояснительной   запиской  к  проекту  постановления  городскогоСовета народных депутатов об исполнении  бюджета  города  за  отчетныйфинансовый год;
       - отчетом  об  использовании  бюджетных  ассигнований  резервногофонда Администрации города.
       9.14. Городской Совет народных депутатов рассматривает  отчет  обисполнении  местного бюджета в течение пятнадцати дней после получениязаключения Комитета городского контроля.
       9.15. Годовой  отчет  об исполнении местного бюджета утверждаетсяпостановлением городского  Совета  народных  депутатов  об  исполнениибюджета  города  за  отчетный финансовый год с указанием общего объемадоходов, расходов и дефицита бюджета города.
       Отдельными приложениями   к   постановлению   городского   Советанародных депутатов об исполнении бюджета города за отчетный финансовыйгод утверждаются показатели:
       1) доходов  бюджета  города  по   кодам   классификации   доходовбюджетов;
       2) доходов  бюджета  города  по  кодам  видов  доходов,  подвидовдоходов,  классификации  операций сектора государственного управления,относящихся к доходам местного бюджета;
       3) расходов  бюджета  города  по ведомственной структуре расходовбюджета;
       4) расходов    бюджета   города   по   разделам   и   подразделамклассификации  расходов  бюджетов  Российской  Федерации   в   разрезерасходов,    направляемых   на   исполнение   расходных   обязательствмуниципальных  образований,  возникающих  в  связи  с   осуществлениеморганами  местного  самоуправления  полномочий  по  вопросам  местногозначения,   и   расходов,   направляемых   на   исполнение   расходныхобязательств муниципального образования, исполняемых за счет субвенцийиз областного  бюджета  для  осуществления  отдельных  государственныхполномочий;
       5) источников финансирования дефицита  бюджета  города  по  кодамклассификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
       6) источников финансирования дефицита  бюджета  города  по  кодамгрупп,  подгрупп,  статей,  видов  источников финансирования дефицитовбюджетов классификации операций сектора  государственного  управления,относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета города;
       7) других приложений, утвержденных постановлением о бюджете.
       9.16. По  итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета городагородской  Совет  народных  депутатов  принимает  одно  из   следующихпостановлений:
       - об утверждении отчета об исполнении бюджета города;
       - об  отклонении  отчета  об  исполнении  бюджета города.  Данноепостановление может быть принято,  если  в  ходе  проверки  отчета  обисполнении   бюджета   выявлено   несоответствие   исполнения  бюджетапринятому постановлению о бюджете.
       9.17. Годовой   отчет   об  исполнении  бюджета  города  подлежитвынесению на публичные  слушания,  порядок  организации  и  проведениякоторых   устанавливаются  городским  Советом  народных  депутатов,  иофициальному опубликованию в средствах массовой информации.
       10. Нарушение бюджетного законодательства.
       10.1. Неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  установленногоБюджетным кодексом Российской Федерации, законами Кемеровской области,нормативными  правовыми  актами  органов  местного  самоуправления   инастоящим   Положением   порядка   составления,  рассмотрения  проектаместного бюджета,  утверждения местного бюджета, исполнения и контроляза  исполнением  местного  бюджета  признается  нарушением  бюджетногозаконодательства,  которое  влечет  применением  к   нарушителям   мерпринуждения  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,федеральным и  областным  законодательством,  а  также  муниципальнымиправовыми актами по вопросам регулирования бюджетных правоотношений.
       Председатель
       Новокузнецкого городского
       Совета народных депутатов          В.Н. Нефедов