Решение Совета народных депутатов г. Новокузнецка от 19.09.2012 № 7/118

Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Новокузнецком городском округе

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
             НОВОКУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                                  РЕШЕНИЕот 19.09.12 N 7/118г. НовокузнецкОб утверждении Положения о бюджетномпроцессе в  Новокузнецком  городскомокруге
       В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом   Российской   Федерации,Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общих   принципахорганизации местного самоуправления в Российской  Федерации",  УставомНовокузнецкого городского округа, в целях установления правовых  основрегулирования  бюджетных  правоотношений  в  Новокузнецком   городскомокруге, Новокузнецкий городской Совет народных депутатов
       решил:
       1. Утвердить  Положение  о  бюджетном  процессе  в  Новокузнецкомгородском округе согласно приложению к настоящему решению.
       2. Признать утратившими силу:
       - постановление   Новокузнецкого   городского   Совета   народныхдепутатов от 26.09.2007 N 7/81 "Об утверждении Положения  о  бюджетномпроцессе в городе Новокузнецке";
       - постановление   Новокузнецкого   городского   Совета   народныхдепутатов от 07.04.2009 N 3/22 "О внесении  изменений  в  Положение  обюджетном процессе в городе Новокузнецке, утвержденное  ПостановлениемНовокузнецкого городского  Совета  народных  депутатов  от  26.09.2007N 7/81";
       - решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов  от29.09.2010 N 11/153 "О внесении  изменения  в  Положение  о  бюджетномпроцессе   в   городе   Новокузнецке,   утвержденное    ПостановлениемНовокузнецкого городского  Совета  народных  депутатов  от  26.09.2007N 7/81".
       3. Настоящее решение подлежит опубликованию и вступает в силу  содня, следующего за днем его официального опубликования.
       4. Контроль над исполнением данного решения возложить на  комитетпо  бюджету,  налогам  и  финансам  Новокузнецкого  городского  Советанародных   депутатов   (Гайнулина   Н.М.)   и   администрацию   городаНовокузнецка.
       Глава города
       Новокузнецка          В.Г. Смолего
                                                              Приложение
                                     к решению Новокузнецкого городского
                                               Совета народных депутатов
                                          от 19 сентября 2012 г. N 7/118
                                ПОЛОЖЕНИЕ
          о бюджетном процессе в Новокузнецком городском округе
       Положение о бюджетном процессе в Новокузнецком  городском  округе(далее  -  Положение)  устанавливает  состав,  статус   и   полномочияучастников  бюджетного  процесса  в  Новокузнецком  городском  округе,порядок внесения  проекта  бюджета  Новокузнецкого  городского  округа(далее также  -  местный  бюджет,  бюджет  города,  бюджет  городскогоокруга) на  рассмотрение  Новокузнецкого  городского  Совета  народныхдепутатов, порядок его рассмотрения, утверждения и исполнения, а такжеосуществления контроля за исполнением местного бюджета  и  утвержденияотчета об исполнении бюджета Новокузнецкого городского округа.
       Настоящее Положение разработано  в  соответствии  с  КонституциейРоссийской  Федерации,  Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации,Федеральным   законом   "Об общих   принципах   организации   местногосамоуправления в Российской Федерации", иными  федеральными  законами,законами Кемеровской области, Уставом Новокузнецкого городского округаи  нормативными  правовыми  актами  органов  местного  самоуправления,регулирующими бюджетные правоотношения.
       Статья 1. Основные понятия
       В  Положении  используются   понятия,   установленные   Бюджетнымкодексом Российской Федерации и иными федеральными законами,  а  такжеследующие понятия:
       бюджетный   процесс   в   Новокузнецком   городском   округе    -регламентируемая законодательством Российской  Федерации  деятельностьорганов местного самоуправления и иных участников бюджетного  процессапо  составлению  и  рассмотрению  проекта   бюджета,   утверждению   иисполнению  бюджета,  контролю  за  его   исполнением,   осуществлениюбюджетного  учета,  составлению,  внешней  проверке,  рассмотрению   иутверждению бюджетной отчетности;
       бюджет Новокузнецкого городского округа  -  форма  образования  ирасходования  денежных  средств,   предназначенных   для   финансовогообеспечения задач и  функций  местного  самоуправления  Новокузнецкогогородского округа;
       главный распорядитель средств местного бюджета -  орган  местногосамоуправления (орган администрации города Новокузнецка), указанный  введомственной структуре расходов бюджета, имеющий  право  распределятьбюджетные  ассигнования  и   лимиты   бюджетных   обязательств   междуподведомственными  распорядителями  и   (или)   получателями   средствместного бюджета;
       распорядитель  средств  местного   бюджета   -   орган   местногосамоуправления    (орган    администрации    города     Новокузнецка),муниципальное  казенное   учреждение,   имеющие   право   распределятьбюджетные  ассигнования  и   лимиты   бюджетных   обязательств   междуподведомственными  распорядителями  и   (или)   получателями   средствместного бюджета;
       получатель   средств   местного   бюджета   -   орган    местногосамоуправления (орган администрации города Новокузнецка),  находящеесяв ведении главного  распорядителя  (распорядителя)  бюджетных  средствмуниципальное казенное учреждение, имеющие право на принятие  и  (или)исполнение бюджетных обязательств от имени муниципального  образованияза счет средств местного бюджета;
       администратор  доходов  местного   бюджета   -   орган   местногосамоуправления    (орган    администрации    города     Новокузнецка),муниципальное казенное учреждение,  осуществляющие  в  соответствии  сзаконодательством  Российской  Федерации  контроль  за   правильностьюисчисления, полнотой  и  своевременностью  уплаты,  начисление,  учет,взыскание и принятие решений о возврате  (зачете)  излишне  уплаченных(взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним;
       главный администратор доходов  местного  бюджета  -  определенныйрешением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов о бюджетеорган   местного   самоуправления    (орган    администрации    городаНовокузнецка),   иная   организация,   имеющие   в    своем    веденииадминистраторов доходов бюджета и  (или)  являющиеся  администраторамидоходов бюджета;
       администратор источников финансирования дефицита местного бюджета-  орган   местного   самоуправления   (орган   администрации   городаНовокузнецка),  иная  организация,  имеющие  право  в  соответствии  сБюджетным  кодексом  Российской  Федерации  осуществлять  операции   систочниками финансирования дефицита бюджета;
       главный администратор источников финансирования дефицита местногобюджета  -  определенный  решением  Новокузнецкого  городского  Советанародных депутатов о  бюджете  орган  местного  самоуправления  (органадминистрации города Новокузнецка), иная организация, имеющие в  своемведении администраторов источников  финансирования  дефицита  местногобюджета и (или) являющиеся администраторами источников  финансированиядефицита местного бюджета;
       Финансовое управление города Новокузнецка - территориальный органГлавного финансового управления  Кемеровской  области,  на  договорнойоснове осуществляющий бюджетный процесс  в  муниципальном  образованииНовокузнецкий городской округ.
       Статья 2. Участники бюджетного процесса
       Участниками бюджетного процесса в городе являются:
       - Новокузнецкий  городской  Совет  народных  депутатов  (далее  -городской Совет народных депутатов);
       - Глава города Новокузнецка (далее - Глава города);
       - Администрация  города  Новокузнецка  (далее   -   администрациягорода);
       - Финансовое управление города Новокузнецка (далее  -  Финансовоеуправление);
       - Комитет городского контроля  Новокузнецкого  городского  округа(далее - Комитет городского контроля);
       - главные  распорядители,  распорядители  и  получатели   средствместного бюджета;
       - главные  администраторы   (администраторы)   доходов   местногобюджета;
       - главные     администраторы     (администраторы)      источниковфинансирования дефицита местного бюджета.
       Статья 3. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
       3.1. Городской Совет народных депутатов:
       3.1.1. рассматривает в двух чтениях и утверждает бюджет города наочередной финансовый год и плановый период;
       3.1.2. рассматривает и утверждает  годовой  отчет  об  исполнениибюджета города;
       3.1.3. осуществляет последующий контроль за  исполнением  бюджетагорода;
       3.1.4. определяет   правовой   статус    и    формирует    орган,осуществляющий муниципальный финансовый контроль;
       3.1.5. в порядке и пределах, предусмотренных  Налоговым  кодексомРоссийской  Федерации,  устанавливает,  изменяет  и  отменяет  местныеналоги,  устанавливает  налоговые  льготы   по   местным   налогам   всоответствии с законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  исборах;
       3.1.6. принимает  планы  и  программы   развития   Новокузнецкогогородского округа, утверждает отчеты об их исполнении;
       3.1.7. определяет порядок  управления,  владения,  пользования  ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
       3.1.8. устанавливает  порядок   рассмотрения   проекта   местногобюджета, утверждения  и  исполнения  местного  бюджета,  осуществленияконтроля за  его  исполнением  и  утверждением  отчета  об  исполненииместного бюджета;
       3.1.9. устанавливает в соответствии  с  требованиями  федеральныхзаконов  и  иных  нормативных  правовых  актов   федеральных   органовгосударственной власти порядка привлечения городским  округом  заемныхсредств;
       3.1.10. в порядке осуществления права законодательной  инициативывносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проекты  законовКемеровской области, регулирующих бюджетные правоотношения;
       3.1.11. осуществляет  иные   бюджетные   полномочия,   отнесенныеБюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами,законами Кемеровской области, Уставом Новокузнецкого городского округаи  настоящим  Положением  к  бюджетным  полномочиям   представительныхорганов местного самоуправления.
       3.2. Глава города:
       3.2.1. руководит разработкой проекта бюджета города на  очереднойфинансовый год и плановый период;
       3.2.2. представляет  на  рассмотрение  и  утверждение  городскогоСовета народных депутатов проект бюджета городского округа и отчет  обисполнении бюджета городского округа;
       3.2.3. организует рассмотрение разногласий  между  администрациейгорода и городским  Советом  народных  депутатов  по  проекту  бюджетагорода на очередной финансовый год и плановый период;
       3.2.4. подписывает  и  обнародует  бюджет  города,   утвержденныйгородским Советом народных депутатов;
       3.2.5. представляет на рассмотрение  городского  Совета  народныхдепутатов проекты нормативных правовых актов о введении в действие илипрекращении действия местных налогов, а также других  правовых  актов,предусматривающих расходование бюджетных средств;
       3.2.6. организует  исполнение  местного  бюджета,   распоряжаетсясредствами бюджета городского округа  в  соответствии  с  утвержденнымгородским Советом народных  депутатов  бюджетом  городского  округа  идействующим бюджетным законодательством;
       3.2.7. представляет  на  рассмотрение  и  утверждение  городскогоСовета  народных  депутатов  проекты  планов   и   программ   развитиягородского округа, отчетов об их исполнении;
       3.2.8. осуществляет     контроль     главных      распорядителей,распорядителей и получателей бюджетных  средств  в  части  обеспеченияцелевого использования бюджетных средств, своевременного их  возврата,предоставления  отчетности,  выполнения  заданий   по   предоставлениюмуниципальных услуг;
       3.2.9. осуществляет   иные   бюджетные   полномочия,   отнесенныеБюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами,законами Кемеровской области, Уставом Новокузнецкого городского округаи настоящим Положением к бюджетным полномочиям Главы города.
       3.3. Администрация города:
       3.3.1. устанавливает порядок и сроки составления проекта местногобюджета;
       3.3.2. разрабатывает проект бюджета городского округа;
       3.3.3. осуществляет  сбор  доходов  и  управление   муниципальнымдолгом;
       3.3.4. организует  исполнение  местного  бюджета  и   составлениебюджетной отчетности;
       3.3.5. представляет годовой отчет об исполнении бюджета города наутверждение городского Совета народных депутатов;
       3.3.6. осуществляет муниципальные заимствования;
       3.3.7. обеспечивает управление муниципальным долгом;
       3.3.8. осуществляет  иные  полномочия,   определенные   Бюджетнымкодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми  в  соответствии  сним нормативными правовыми актами (муниципальными  правовыми  актами),регулирующими бюджетные правоотношения.
       3.4. Финансовое управление на основании соглашения об обеспечениибюджетного процесса в городе Новокузнецке:
       3.4.1. осуществляет непосредственное составление проекта местногобюджета,  методическое  руководство  в  области  составления   проектабюджета и его исполнения;
       3.4.2. составляет   и   ведет   сводную   бюджетную   роспись   всоответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  в   целяхорганизации  исполнения  бюджета  по  расходам  бюджета  и  источникамфинансирования дефицита бюджета;
       3.4.3. организует исполнение местного бюджета на  основе  своднойбюджетной росписи и кассового плана;
       3.4.4. составляет и ведет кассовый план;
       3.4.5. осуществляет  финансовый   контроль   за   операциями   сосредствами местного бюджета главных распорядителей,  распорядителей  иполучателей  средств  местного  бюджета,  средствами   администраторовисточников  финансирования  дефицита  местного  бюджета,  а  также  засоблюдением получателями бюджетных кредитов,  бюджетных  инвестиций  имуниципальных  гарантий   условий   выделения,   получения,   целевогоиспользования и возврата бюджетных средств;
       3.4.6. ведет  муниципальную  долговую  книгу,  реестр   расходныхобязательств города и реестр всех предоставленных бюджетных кредитов;
       3.4.7. согласовывает  решения  налоговых  органов  об   изменениисроков уплаты  налогов  и  сборов,  подлежащих  зачислению  в  местныйбюджет;
       3.4.8. списывает в бесспорном порядке  суммы  бюджетных  средств,подлежащих возврату в бюджет, срок возврата  которых  истек,  а  такжесуммы  процентов  (платы)  за   пользование   бюджетными   средствами,предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;
       3.4.9. взыскивает в бесспорном порядке  пени  за  несвоевременныйвозврат  бюджетных  средств,  предоставленных  на  возвратной  основе,просрочку  уплаты  процентов  за  пользование  бюджетными  средствами,предоставленными на возвратной основе;
       3.4.10. списывает в бесспорном порядке суммы  бюджетных  средств,используемых  не  по  целевому  назначению,  и   в   других   случаях,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
       3.4.11. ведет учет выданных  муниципальных  гарантий,  исполненияобязательств принципала,  обеспеченных  муниципальными  гарантиями,  атакже учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
       3.4.12. ежемесячно составляет и представляет в главное финансовоеуправление Кемеровской области отчет о кассовом исполнении  бюджета  впорядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
       3.4.13. осуществляет  исполнение  судебных  актов  по   искам   кмуниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного гражданинуили юридическому лицу в результате незаконных  действий  (бездействия)органов местного самоуправления либо должностных лиц органов  местногосамоуправления и о  присуждении  компенсации  за  нарушение  права  насудопроизводство в разумный срок или  права  на  исполнение  судебногоакта  в  разумный   срок,   а   также   исполнение   судебных   актов,предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета  поденежным обязательствам муниципальных казенных учреждений;
       3.4.14. осуществляет детализацию и определяет порядок  применениябюджетной классификации Российской Федерации в  части,  относящейся  кместному бюджету;
       3.4.15. осуществляет  иные  полномочия,  определенные   Бюджетнымкодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми  в  соответствии  сним нормативными правовыми актами (муниципальными  правовыми  актами),регулирующими бюджетные правоотношения.
       3.5. Комитет городского контроля:
       3.5.1. организует  и  осуществляет   контроль   за   законностью,результативностью  (эффективностью   и   экономностью)   использованиясредств  бюджета  городского  округа,  а  также  средств,   получаемыхбюджетом  городского  округа  из  иных   источников,   предусмотренныхзаконодательством  Российской  Федерации,  а  также   за   соблюдениемустановленного  порядка  управления   и   распоряжения   муниципальнымимуществом;
       3.5.2. осуществляет   внешнюю   проверку   годового   отчета   обисполнении бюджета  городского  округа,  проводит  экспертизу  проектабюджета города на очередной финансовый год  и  на  плановый  период  иготовит заключение;
       3.5.3. осуществляет оценку эффективности предоставления налоговыхи иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджетагородского  округа,   а   также   оценку   законности   предоставлениямуниципальных гарантий  и  поручительств  или  обеспечения  исполненияобязательств другими способами по  сделкам,  совершаемым  юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями  за  счет  средств  бюджетагородского  округа   и   имущества,   находящегося   в   муниципальнойсобственности;
       3.5.4. осуществляет анализ бюджетного процесса в городском округеи подготовку предложений, направленных на его совершенствование;
       3.5.5. осуществляет иные бюджетные полномочия  в  соответствии  сБюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными  законами,законами Кемеровской области, Уставом Новокузнецкого городского округаи Положением о Комитете городского контроля.
       3.6. Главный распорядитель средств местного бюджета:
       3.6.1. обеспечивает  результативность,   адресность   и   целевойхарактер использования  средств  местного  бюджета  в  соответствии  сутвержденными  ему  бюджетными  ассигнованиями  и  лимитами  бюджетныхобязательств;
       3.6.2. формирует перечень подведомственных ему  распорядителей  иполучателей средств местного бюджета;
       3.6.3. ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнениюв пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетныхассигнований;
       3.6.4. осуществляет планирование соответствующих расходов бюджетагорода, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
       3.6.5. составляет,  утверждает   и   ведет   бюджетную   роспись,распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств  поподведомственным распорядителям и получателям средств местного бюджетаи исполняет соответствующую часть бюджета города;
       3.6.6. вносит предложения по  формированию  и  изменению  лимитовбюджетных обязательств;
       3.6.7. вносит в Финансовое управление предложения по формированиюи изменению сводной бюджетной росписи;
       3.6.8. определяет    порядок    утверждения    бюджетных     сметподведомственных    получателей    бюджетных    средств,    являющихсямуниципальными казенными учреждениями;
       3.6.9. формирует и утверждает муниципальные задания;
       3.6.10. обеспечивает   контроль   за   соблюдением   получателямисубвенций,  межбюджетных  субсидий  и  иных   субсидий,   определенныхБюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при ихпредоставлении;
       3.6.11. организует  и   осуществляет   ведомственный   финансовыйконтроль в сфере своей деятельности;
       3.6.12. формирует  бюджетную  отчетность  главного  распорядителясредств местного бюджета и своевременно предоставляет ее в  Финансовоеуправление;
       3.6.13. отвечает от имени муниципального образования по  денежнымобязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
       3.6.14. выступает в суде от имени  муниципального  образования  вкачестве   представителя   ответчика   по   искам   к   муниципальномуобразованию:
       1) о  возмещении  вреда,  причиненного   физическому   лицу   илиюридическому  лицу  в  результате  незаконных  действий  (бездействия)органов местного самоуправления или должностных лиц этих  органов,  поведомственной принадлежности, в том числе в результате  издания  актоворганов местного самоуправления, не соответствующих закону  или  иномуправовому акту;
       2) предъявляемым   при    недостаточности    лимитов    бюджетныхобязательств, доведенных подведомственному  ему  получателю  бюджетныхсредств,   являющемуся   муниципальным   казенным   учреждением,   дляисполнения его денежных обязательств.
       3.6.15. осуществляет  иные  бюджетные  полномочия,  установленныеБюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в  соответствиис ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами),регулирующими бюджетные правоотношения.
       3.7. Распорядитель средств местного бюджета:
       3.7.1. осуществляет   планирование    соответствующих    расходовбюджета;
       3.7.2. распределяет  бюджетные  ассигнования,  лимиты   бюджетныхобязательств по подведомственным распорядителям  и  (или)  получателямсредств местного бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;
       3.7.3. вносит предложения главному распорядителю средств местногобюджета, в ведении которого находится,  по  формированию  и  изменениюбюджетной росписи;
       3.7.4. в случае и порядке, установленных соответствующим  главнымраспорядителем  средств  местного  бюджета,   осуществляет   отдельныебюджетные полномочия главного распорядителя средств местного  бюджета,в ведении которого находится.
       3.8. Получатель средств местного бюджета:
       3.8.1. составляет и исполняет бюджетную смету;
       3.8.2. принимает и (или) исполняет в пределах доведенных  лимитовбюджетных  обязательств  и  (или)  бюджетных  ассигнований   бюджетныеобязательства;
       3.8.3. обеспечивает    результативность,     целевой     характериспользования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
       3.8.4. вносит     соответствующему     главному     распорядителю(распорядителю) средств  местного  бюджета  предложения  по  изменениюбюджетной росписи;
       3.8.5. ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашенияэто полномочие централизованной бухгалтерии;
       3.8.6. формирует и представляет бюджетную  отчетность  получателясредств  местного  бюджета  соответствующему  главному   распорядителю(распорядителю) средств местного бюджета;
       3.8.7. исполняет   иные   полномочия,   установленные   Бюджетнымкодексом  Российской  Федерации  и  принятыми  в  соответствии  с  нимнормативными  правовыми  актами  (муниципальными  правовыми   актами),регулирующими бюджетные правоотношения.
       3.9. Главный администратор доходов местного бюджета:
       3.9.1. формирует перечень  подведомственных  ему  администраторовдоходов бюджета;
       3.9.2. представляет   сведения,   необходимые   для   составлениясреднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;
       3.9.3. представляет сведения для составления и ведения  кассовогоплана;
       3.9.4. формирует и  представляет  бюджетную  отчетность  главногоадминистратора доходов бюджета;
       3.9.5. осуществляет  иные  бюджетные  полномочия,   установленныеБюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в  соответствиис ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами),регулирующими бюджетные правоотношения.
       3.10. Администратор доходов местного бюджета:
       3.10.1. осуществляет начисление, учет и контроль за правильностьюисчисления,  полнотой  и  своевременностью  осуществления  платежей  вбюджет, пеней и штрафов по ним;
       3.10.2. осуществляет  взыскание  задолженности  по   платежам   вбюджет, пеней и штрафов;
       3.10.3. принимает   решение   о   возврате   излишне   уплаченных(взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов  занесвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленныхна  излишне  взысканные  суммы,  и  представляет  поручение  в   органФедерального  казначейства  для  осуществления  возврата  в   порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации;
       3.10.4. принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации и  представляет  уведомление  ворган Федерального казначейства;
       3.10.5. в    случае    и    порядке,    установленными    главнымадминистратором доходов местного  бюджета,  формирует  и  представляетглавному  администратору  доходов   бюджета   сведения   и   бюджетнуюотчетность, необходимые для осуществления полномочий  соответствующегоглавного администратора доходов бюджета;
       3.10.6. предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежныхсредств  физическими  и  юридическими  лицами  за  государственные   имуниципальные услуги, а также иных  платежей,  являющихся  источникамиформирования доходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации, вГосударственную   информационную   систему   о    государственных    имуниципальных  платежах  в  соответствии  с  порядком,   установленнымФедеральном законом от 27  июля  2010  года  N 210-ФЗ  "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
       3.10.7. осуществляет  иные  бюджетные  полномочия,  установленныеБюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в  соответствиис ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами),регулирующими бюджетные правоотношения.
       3.11. Главный администратор  источников  финансирования  дефицитаместного бюджета:
       3.11.1. формирует перечни  подведомственных  ему  администраторовисточников финансирования дефицита местного бюджета;
       3.11.2. осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений ивыплат по источникам финансирования дефицита местного бюджета;
       3.11.3. обеспечивает адресность и целевой характер  использованиявыделенных  в  его  распоряжение  ассигнований,  предназначенных   дляпогашения источников финансирования дефицита местного бюджета;
       3.11.4. распределяет бюджетные ассигнования  по  подведомственнымадминистраторам источников финансирования дефицита местного бюджета  иисполняет соответствующую часть бюджета;
       3.11.5. организует  и   осуществляет   ведомственный   финансовыйконтроль в сфере своей деятельности;
       3.11.6. формирует бюджетную  отчетность  главного  администратораисточников финансирования дефицита местного бюджета.
       3.12. Администратор источников финансирования  дефицита  местногобюджета:
       3.12.1. осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений ивыплат по источникам финансирования дефицита местного бюджета;
       3.12.2. осуществляет  контроль  за  полнотой  и  своевременностьюпоступления  в  местный  бюджет  источников  финансирования   дефицитаместного бюджета;
       3.12.3. обеспечивает поступления в местный бюджет  и  выплаты  изместного  бюджета  по  источникам  финансирования  дефицита   местногобюджета;
       3.12.4. формирует и представляет бюджетную отчетность;
       3.12.5. в случае и порядке, установленных соответствующим главнымадминистратором источников финансирования дефицита  местного  бюджета,осуществляет отдельные бюджетные  полномочия  главного  администратораисточников  финансирования  дефицита  местного  бюджета,   в   ведениикоторого находится;
       3.12.6. осуществляет  иные  бюджетные  полномочия,  установленныеБюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в  соответствиис ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами),регулирующими бюджетные правоотношения.
       Статья 4. Основы составления проекта местного бюджета
       4.1. Проект местного  бюджета  составляется  на  основе  прогнозасоциально-экономического  развития   города   Новокузнецка   в   целяхфинансового обеспечения расходных обязательств.
       4.2. Проект местного бюджета составляется и  утверждается  срокомна  три  года  (очередной  финансовый  год  и   плановый   период)   всоответствии с настоящим Положением.
       4.3. Составление  проекта  местного  бюджета   -   исключительнаяпрерогатива администрации города.
       Непосредственное    составление    проекта    местного    бюджетаосуществляет  Финансовое  управление  на   основании   соглашения   обобеспечении бюджетного процесса в городе Новокузнецке.
       4.4. Составление проекта бюджета города основывается на:
       1) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
       2) прогнозе социально-экономического развития города Новокузнецкана очередной финансовый год и плановый период;
       3) основных направлениях бюджетной и  налоговой  политики  городаНовокузнецка на очередной финансовый год и плановый период;
       4) других  документах  и  материалах,  предусмотренных  Бюджетнымкодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
       4.5. Прогноз     социально-экономического     развития     городаНовокузнецка разрабатывается отделом экономики администрации города напериод не менее трех лет.
       Прогноз  социально-экономического  развития  города  Новокузнецкаодобряется Администрацией города одновременно с  принятием  решения  овнесении проекта бюджета в городской Совет народных депутатов.
       Прогноз социально-экономического развития города Новокузнецка  наочередной финансовый  год  и  плановый  период  разрабатывается  путемуточнения параметров планового периода и добавления параметров второгогода планового периода.
       В  пояснительной  записке  к  прогнозу   социально-экономическогоразвития  города  Новокузнецка   приводится   обоснование   параметровпрогноза,  в  том  числе  их  сопоставление  с   ранее   утвержденнымипараметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
       Изменение  прогноза  социально-экономического   развития   городаНовокузнецка в  ходе  составления  или  рассмотрения  проекта  бюджетавлечет за собой  изменение  основных  характеристик  проекта  местногобюджета.
       4.6. Доходы местного бюджета прогнозируются  на  основе  прогнозасоциально-экономического  развития  города  Новокузнецка  в   условияхдействующего на день внесения проекта  местного  бюджета  в  городскойСовет  народных  депутатов  законодательства  о  налогах  и  сборах  ибюджетного   законодательства   Российской    Федерации,    а    такжезаконодательства Российской Федерации, законов Кемеровской  области  иправовых актов городского Совета народных  депутатов,  устанавливающихненалоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
       4.7. В  проекте  местного  бюджета   могут   быть   предусмотреныбюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ.
       4.8. Порядок  и  сроки  составления  проекта   местного   бюджетаустанавливаются  администрацией  города  с   соблюдением   требований,установленных Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и  настоящимПоложением.
       Статья 5.  Внесение  проекта  местного  бюджета  на  рассмотрениегородского Совета народных депутатов
       5.1. Проект  местного  бюджета  на  очередной  финансовый  год  иплановый период, а также разработанные одновременно с ним документы  иматериалы не позднее 15 ноября текущего финансового года  направляютсяФинансовым управлением Главе города для  внесения  данного  проекта  вгородской Совет народных депутатов.
       5.2. Одновременно с проектом местного бюджета в  городской  Советнародных депутатов представляются следующие документы и материалы:
       1) основные направления бюджетной  и  налоговой  политики  городаНовокузнецка на очередной финансовый год и плановый период;
       2) предварительные итоги социально-экономического развития городаНовокузнецка за истекший период текущего финансового года и  ожидаемыеитоги социально-экономического развития города Новокузнецка за текущийфинансовый год;
       3) прогноз социально-экономического развития города  Новокузнецкана очередной финансовый год и плановый период;
       4) прогноз основных характеристик (общего объема доходов, общегообъема расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Новокузнецкогогородского округа на очередной финансовый год и плановый период;
       5) пояснительная записка к проекту решения о бюджете города;
       6) верхний  предел  муниципального  долга  на  конец   очередногофинансового года и конец каждого года планового периода;
       7) проект программы  муниципальных  внутренних  заимствований  наочередной финансовый год и плановый период;
       8) проект   программы   муниципальных   гарантий   на   очереднойфинансовый год и плановый период;
       9) оценка  ожидаемого  исполнения  бюджета  города   за   текущийфинансовый год;
       10) предложенные городским Советом народных депутатов,  Комитетомгородского  контроля  проекты  бюджетных   смет   указанных   органов,представляемые  в  случае  возникновения  разногласий   с   Финансовымуправлением в отношении указанных бюджетных смет;
       11) иные документы и материалы.
       5.3. В случае если в очередном финансовом году и плановом периодеобщий  объем  расходов  недостаточен   для   финансового   обеспеченияустановленных  законодательством  Российской  Федерации,   Кемеровскойобласти   и   нормативными   правовыми   актами    органов    местногосамоуправления Новокузнецкого городского округа расходных обязательствмуниципального образования, Глава  города  вносит  в  городской  Советнародных депутатов проекты нормативных правовых актов органов местногосамоуправления об изменении сроков вступления в силу  (приостановлениидействия) в очередном финансовом году  и  плановом  периоде  отдельныхположений нормативных  правовых  актов,  не  обеспеченных  источникамифинансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.
       5.4. Проект  решения  о   бюджете   должен   содержать   основныехарактеристики местного бюджета:
       - общий объем доходов бюджета города на очередной финансовый  годи плановый период;
       - общий объем расходов бюджета города на очередной финансовый годи плановый период;
       - дефицит бюджета города на очередной финансовый год  и  плановыйпериод.
       5.5. В проекте решения о бюджете города должны быть установлены:
       1) перечень  и  коды  главных  администраторов  доходов   бюджетагорода, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета города;
       2) перечень и  коды  целевых  статей  и  видов  расходов  бюджетагорода;
       3) перечень и коды главных распорядителей средств бюджета города;
       4) перечень главных администраторов источников финансированиядефицита бюджета города, закрепляемые за ними группы (подгруппы)источников финансирования дефицита бюджета города;
       5) распределение  бюджетных  ассигнований   бюджета   города   поразделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов  классификациирасходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
       6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других  бюджетовбюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом  году  иплановом периоде;
       7) распределение  бюджетных  ассигнований   бюджета   города   поразделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов  классификациирасходов бюджетов в  ведомственной  структуре  расходов  на  очереднойфинансовый год и плановый период;
       8) общий   объем   бюджетных   ассигнований    бюджета    города,направляемых  на  исполнение  публичных  нормативных  обязательств  наочередной финансовый год и плановый период;
       9) общий объем условно утверждаемых  (утвержденных)  расходов  напервый и второй годы планового периода;
       10) размер резервного фонда администрации города;
       11) источники финансирования дефицита бюджета города по статьям ивидам источников финансирования дефицита бюджета города  на  очереднойфинансовый год и плановый период;
       12) верхний предел муниципального внутреннего долга по  состояниюна 1 января года, следующего за очередным финансовым  годом  и  каждымгодом планового периода, с указанием  в  том  числе  верхнего  пределадолга по муниципальным гарантиям;
       13) программа муниципальных внутренних заимствований на очереднойфинансовый год и плановый период;
       14) программа муниципальных гарантий на очередной финансовый  годи плановый период;
       15) предельный  объем  расходов  на  обслуживание  муниципальногодолга на очередной финансовый год и плановый период;
       16) случаи и порядок предоставления  субсидий  юридическим  лицам(за исключением субсидий  муниципальным  учреждениям),  индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам -  производителям  товаров,  работ,услуг;
       17) бюджетные   инвестиции,    планируемые    к    предоставлениююридическим  лицам,  не  являющимся  муниципальными  учреждениями  илимуниципальными   унитарными   предприятиями   города,   с    указаниемюридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований;
       18) цели, на которые может  быть  предоставлен  бюджетный  кредитюридическим лицам,  условия  и  порядок  предоставления  им  бюджетныхкредитов, бюджетные ассигнования  для  их  предоставления  на  срок  впределах финансового года и на срок, выходящий за пределы  финансовогогода,  а  также  ограничения  по  получателям  (заемщикам)   бюджетныхкредитов;
       19) объемы бюджетных  ассигнований  на  реализацию  ведомственныхцелевых программ на очередной финансовый год и плановый период;
       20) иные показатели, определенные Бюджетным  кодексом  РоссийскойФедерации, законами Кемеровской области и настоящим Положением.
       Статья 6. Рассмотрение и утверждение проекта местного бюджета
       6.1. Городской  Совет  народных  депутатов  рассматривает  проектместного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в  двухчтениях.
       6.2. Внесенный   проект   местного   бюджета   направляется    нарассмотрение в комитеты, комиссии, а также депутатам городского Советанародных депутатов, которые  готовят  свои  замечания,  предложения  ипоправки по представленному проекту  и  направляют  их  в  комитет  побюджету, налогам и финансам городского Совета народных  депутатов  дляподготовки заключения по указанному проекту.
       6.3. При  рассмотрении  городским  Советом   народных   депутатовпроекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый периодв первом чтении заслушивается доклад Главы города.
       При рассмотрении проекта бюджета города на  очередной  финансовыйгод и плановый период в первом чтении принимается  решение  городскогоСовета народных депутатов о принятии бюджета города  в  первом  чтениилибо о его отклонении.
       6.4. В случае принятия проекта местного бюджета в  первом  чтениигородской Совет  народных  депутатов  поручает  комитету  по  бюджету,налогам  и   финансам   городского   Совета   народных   депутатов   иадминистрации города подготовить проект местного  бюджета  ко  второмучтению,  устанавливает  сроки  для  учета  и  внесения   замечаний   ипредложений по  указанному  проекту  и  определяет  дату  рассмотренияпроекта бюджета города во втором чтении.
       6.5. При  принятии  проекта  местного  бюджета  в  первом  чтенииутверждаются основные характеристики местного бюджета в соответствии счастью 5.4 статьи 5 настоящего Положения, а также:
       - общий объем условно  утверждаемых  (утвержденных)  расходов  напервый и второй годы планового периода;
       - источники финансирования дефицита бюджета города по  статьям  ивидам источников финансирования дефицита бюджета города  на  очереднойфинансовый год и плановый период;
       - верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годомпланового периода, с указанием в том числе верхнего предела  долга  помуниципальным гарантиям.
       6.6. В случае отклонения проекта местного бюджета в первом чтениигородской Совет народных депутатов может:
       - передать проект местного  бюджета  в  согласительную  комиссию,состоящую из представителей городского  Совета  народных  депутатов  иадминистрации города (далее - стороны), для разработки  согласованноговарианта основных характеристик местного бюджета с учетом  предложенийФинансового управления;
       - вернуть проект местного бюджета на доработку с указанием причинотклонения и рекомендациями по его доработке.
       6.7. Состав представителей городского Совета народных депутатов всогласительной комиссии утверждается председателем  городского  Советанародных  депутатов,  состав  представителей  администрации  города  всогласительной  комиссии  утверждается   распоряжением   администрациигорода.
       Число представителей сторон в согласительной комиссии должно бытьравное.
       Согласительная комиссия в течение десяти  дней  со  дня  принятиярешения городского Совета народных  депутатов  об  отклонении  проектабюджета города  в  первом  чтении  и  передаче  его  в  согласительнуюкомиссию разрабатывает согласованный  вариант  основных  характеристикпроекта  местного  бюджета  и   принимает   соответствующее   решение.Заседание согласительной комиссии считается правомочным, если  на  немприсутствуют не менее двух третей представителей каждой из сторон.
       Решение   согласительной    комиссии    принимается    раздельнымголосованием  членов  согласительной  комиссии  каждой  из  сторон   исчитается принятым стороной, если за него проголосовало большинство отчисла присутствующих на заседании представителей данной стороны.
       Результаты голосования каждой стороны принимаются за один  голос.Решение считается принятым  согласительной  комиссией,  если  за  негопроголосовали обе стороны. Решение, против которого возражает хотя  быодна из сторон, считается несогласованным.
       По окончании работы согласительная комиссия в течение  двух  днейпредставляет уточненный проект  местного  бюджета  в  городской  Советнародных депутатов  на  рассмотрение  в  первом  чтении.  Позиции,  покоторым согласительная комиссия не выработала согласованного  решения,также выносятся на рассмотрение городского Совета народных депутатов.
       6.8. В случае отклонения в первом чтении проекта местного бюджетаи возвращения его на доработку Финансовое управление в течение  десятидней  со   дня   принятия   городским   Советом   народных   депутатовсоответствующего решения дорабатывает проект местного бюджета с учетомрекомендаций,  изложенных  в  заключении  городского  Совета  народныхдепутатов.
       После устранения  замечаний  Глава  города  вновь  вносит  проектбюджета города на рассмотрение городского Совета народных депутатов.
       6.9. Городской    Совет    народных    депутатов    рассматриваетдоработанный проект местного бюджета в первом чтении  в  течение  семидней со дня его повторного внесения.
       6.10. Если  городской  Совет  народных  депутатов  не   принимаетрешение об утверждении проекта  бюджета  города  в  первом  чтении  поитогам  работы  согласительной  комиссии  или  после   доработки   егоФинансовым управлением, проект  местного  бюджета  считается  повторноотклоненным в первом чтении,  и  городской  Совет  народных  депутатовреализует одно из полномочий,  предусмотренных  частью  6.6  настоящейстатьи.
       6.11. На том же заседании, на котором принимается  бюджет  городана очередной  финансовый  год  и  плановый  период  в  первом  чтении,городским Советом народных депутатов принимается решение о  назначениипубличных слушаний по проекту бюджета города,  порядок  организации  ипроведения  которых   устанавливаются   городским   Советом   народныхдепутатов.
       6.12. После принятия  проекта  бюджета  города  в  первом  чтениикомитеты, комиссии и депутаты  продолжают  работать  над  замечаниями,предложениями и поправками к проекту бюджета  города,  которые  должныбыть учтены при принятии бюджета города во втором чтении.  Предложениякомитетов, комиссий и депутатов в двухнедельный  срок  после  принятияпроекта бюджета города в первом чтении направляются в письменном  видев комитет по бюджету, налогам и финансам  городского  Совета  народныхдепутатов.
       Комитет по бюджету, налогам и финансам городского Совета народныхдепутатов в  срок  не  более  7  дней  систематизирует  представленныепредложения и поправки, рассматривает и  дорабатывает  их  с  участиемпредставителей  администрации   города,   Финансового   управления   ипредставляет их на рассмотрение городского Совета народных депутатов.
       6.13. Проект бюджета города, вносимый на рассмотрение  городскогоСовета   народных   депутатов   во   втором    чтении,    одновременнопредоставляется  в  Комитет   городского   контроля   для   проведенияэкспертизы проекта местного бюджета.
       Комитет городского контроля готовит заключение на проект  бюджетагорода на очередной финансовый год и на плановый период в  течение  14дней со  дня  внесения  Главой  города  проекта  местного  бюджета  нарассмотрение городского Совета народных депутатов во втором  чтении  инаправляет его в городской Совет народных депутатов и Главе города.
       6.14. Проект бюджета города, вносимый на рассмотрение  городскогоСовета народных депутатов  во  втором  чтении,  подлежит  официальномуопубликованию. Во втором  чтении  проект  бюджета  города  принимаетсяокончательно и утверждается соответствующим решением городского Советанародных депутатов.
       6.15. Принятое городским Советом народных  депутатов  решение  обутверждении бюджета города на  очередной  финансовый  год  и  плановыйпериод визируется председателем городского Совета народных депутатов ив течение десяти дней со дня принятия направляется  Главе  города  дляподписания и обнародования.
       Глава города в течение 10 календарных  дней  со  дня  поступлениярешения городского Совета  народных  депутатов  о  бюджете  города  наочередной  финансовый  год  и  плановый  период,  принятого  городскимСоветом народных депутатов, подписывает и обнародует его.
       6.16. Решение  о  бюджете  города  должно  быть   рассмотрено   иутверждено  городским  Советом   народных   депутатов,   подписано   иобнародовано Главой города до начала очередного финансового года.
       Органы местного самоуправления обязаны  принимать  все  возможныемеры  в  рамках  своей  компетенции  по   обеспечению   своевременногорассмотрения,  утверждения,  подписания  и  обнародования  решения   обюджете города.
       6.17. В  случае  если  решение  о  бюджете  города  на  очереднойфинансовый год не вступило в силу с начала текущего финансового  года,вводится режим временного управления бюджетом, в рамках которого:
       - Финансовое управление вправе  ежемесячно  доводить  до  главныхраспорядителей  средств  местного  бюджета  бюджетные  ассигнования  илимиты  бюджетных  обязательств  в  размере,  не   превышающем   однойдвенадцатой  части  бюджетных   ассигнований   и   лимитов   бюджетныхобязательств в отчетном финансовом году;
       - иные  показатели,  определяемые  решением  о  бюджете   города,применяются  в  размерах  (нормативах)   и   порядке,   которые   былиустановлены решением о бюджете города на отчетный финансовый год.
       6.18. Если решение о бюджете города на очередной финансовый год иплановый период не вступило в  силу  через  три  месяца  после  началафинансового года, Финансовое управление организует исполнение  бюджетапри соблюдении условий, определенных частью 6.17 настоящей статьи.
       При этом Финансовое управление не имеет права:
       - доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнованияна бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;
       - предоставлять бюджетные кредиты;
       - осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объемазаимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
       - формировать резервный фонд администрации города.
       6.19. Указанные в частях 6.17 и 6.18 настоящей статьи ограниченияне распространяются на  расходы,  связанные  с  выполнением  публичныхнормативных обязательств, обслуживанием  и  погашением  муниципальногодолга.
       6.20. Если решение о бюджете города вступает в силу после  началатекущего финансового года и исполнение бюджета города до вступления  всилу указанного решения осуществляется в соответствии с частями 6.17 и6.18 настоящей статьи, Глава города в течение  одного  месяца  со  днявступления в силу указанного решения представляет  на  рассмотрение  иутверждение городского Совета  народных  депутатов  проект  решения  овнесении изменений и дополнений в  решение  о  бюджете  Новокузнецкогогородского округа, уточняющего показатели местного  бюджета  с  учетомрезультатов его исполнения за период временного управления бюджетом.
       Статья 7. Исполнение бюджета города
       7.1. Бюджет  города  исполняется  в  соответствии   с   Бюджетнымкодексом Российской Федерации, иными федеральными  законами,  законамиКемеровской области, решением городского Совета народных  депутатов  обюджете Новокузнецкого городского округа на очередной финансовый год иплановый период, настоящим Положением и другими нормативными правовымиактами  органов  местного  самоуправления  по   вопросам   организацииисполнения и исполнения местного бюджета.
       7.2. Исполнение местного  бюджета  обеспечивается  администрациейгорода. В соответствии с соглашением организация  исполнения  местногобюджета, его непосредственное исполнение,  управление  счетом  бюджетаНовокузнецкого городского округа и бюджетными  средствами  возлагаютсяна Финансовое управление.
       7.3. Бюджет  города  исполняется  на  основе  единства  кассы   иподведомственности расходов.
       Принцип  единства  кассы  означает   зачисление   всех   кассовыхпоступлений и осуществление  всех  кассовых  выплат  с  единого  счетабюджета  города,  за  исключением  операций  по  исполнению   местногобюджета, осуществляемых  в  соответствии  с  муниципальными  правовымиактами  органов  местного  самоуправления  за   пределами   территориимуниципального  образования,  а  также  операций,   осуществляемых   всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации.
       Принцип  подведомственности  расходов   бюджета   означает,   чтополучатели  средств  местного  бюджета   вправе   получать   бюджетныеассигнования  и  лимиты  бюджетных  обязательств  только  от  главногораспорядителя (распорядителя)  средств  местного  бюджета,  в  ведениикоторого они находятся.
       7.4. Право открытия  и  закрытия  единого  счета  бюджета  городапринадлежит Финансовому управлению.
       Финансовое управление является  кассиром  всех  распорядителей  иполучателей бюджетных средств и осуществляет платежи за счет бюджетныхсредств от имени и по поручению получателей бюджетных средств.
       7.5. Исполнение бюджета города по доходам предусматривает:
       - зачисление  на  единый   счет   бюджета   города   доходов   отраспределения налогов, сборов и иных поступлений в  бюджетную  системуРоссийской Федерации,  распределяемых  по  нормативам,  действующим  втекущем финансовом году, установленным Бюджетным  кодексом  РоссийскойФедерации, законом Кемеровской области об областном  бюджете  и  инымизаконами  Кемеровской  области  и  муниципальными  правовыми   актами,принятыми в соответствии с положениями Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации,  со  счетов  органов  Федерального  казначейства   и   иныхпоступлений в бюджет;
       - возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а такжесумм процентов за  несвоевременное  осуществление  такого  возврата  ипроцентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
       - зачет  излишне  уплаченных  или  излишне  взысканных   сумм   всоответствии с законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  исборах;
       - уточнение администратором доходов местного бюджета  платежей  вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
       - перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых дляосуществления  возврата  (зачета)  излишне  уплаченных   или   излишневзысканных  сумм  налогов,  сборов  и  иных  платежей,  а  также  суммпроцентов  за  несвоевременное   осуществление   такого   возврата   ипроцентов, начисленных на излишне взысканные суммы,  с  единых  счетовсоответствующих  бюджетов  на   соответствующие   счета   Федеральногоказначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределениямежду бюджетами бюджетной системы  Российской  Федерации,  в  порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации.
       7.6. Исполнение  бюджета  города  по  расходам  осуществляется  впорядке, установленном администрацией города, с соблюдением требованийБюджетного кодекса Российской Федерации.
       7.7. Исполнение  бюджета  города  по  источникам   финансированиядефицита    бюджета    осуществляется    главными    администраторами,администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета всоответствии со сводной бюджетной росписью  в  порядке,  установленномадминистрацией города, с  соблюдением  требований  Бюджетного  кодексаРоссийской Федерации.
       7.8. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета  городасверх утвержденных решением о бюджете, могут  направляться  Финансовымуправлением без внесения изменений и дополнений в решение о бюджете натекущий финансовый год и плановый период  на  замещение  муниципальныхзаимствований, погашение муниципального долга, а также  на  исполнениепубличных нормативных обязательств муниципального образования в случаенедостаточности   предусмотренных   на   их    исполнение    бюджетныхассигнований  в  пределах  5   процентов   общего   объема   бюджетныхассигнований, утвержденных решением  о  бюджете  на  их  исполнение  втекущем  финансовом  году.  При  этом  Финансовое  управление   вноситсоответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
       Субсидии  и  субвенции,  фактически  полученные  при   исполненииместного  бюджета  сверх  утвержденных  решением  о  бюджете  доходов,направляются   на    увеличение    расходов    соответственно    целямпредоставления субсидий и субвенций с внесением  изменений  в  своднуюбюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете.
       7.9. В  ходе  исполнения  бюджета  города  изменения  в   решениегородского Совета народных депутатов о бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период вносятся в случаях  и  порядке,  предусмотренныхБюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  федеральным  и  областнымзаконодательством,  нормативными  правовыми  актами  органов  местногосамоуправления и настоящим Положением.
       7.10. Если в  процессе  исполнения  местного  бюджета  происходитпревышение  или  снижение  объема  поступлений  доходов  бюджета   илипоступлений из источников финансирования дефицита бюджета более чем на10 процентов годовых назначений, Глава города вносит в городской Советнародных депутатов проект решения о внесении изменений и дополнений  врешение о бюджете городского округа.
       Городской Совет народных депутатов рассматривает указанный проектрешения во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его внесения.
       Если решение о  внесении  изменений  и  дополнений  в  решение  обюджете города не принимается в указанный срок,  Глава  города  вправепринять распоряжение о  сокращении  или  увеличении  расходов  бюджетагорода впредь до принятия городским Советом народных депутатов решенияпо данному вопросу при условии,  что  решением  о  бюджете  города  непредусмотрено иное.
       Статья 8.  Бюджетный  учет  и  отчетность  об  исполнении бюджетагорода
       8.1. Бюджетный  учет  представляет  собой  упорядоченную  системусбора, регистрации и  обобщения  информации  в  денежном  выражении  осостоянии   финансовых   и   нефинансовых   активов   и   обязательствмуниципального образования, а также об операциях, изменяющих указанныеактивы и обязательства.
       Бюджетный учет осуществляется в  соответствии  с  планом  счетов,включающим в себя бюджетную классификацию Российской  Федерации.  Плансчетов бюджетного учета и инструкция по  его  применению  утверждаютсяМинистерством финансов Российской Федерации.
       8.2. Бюджетная отчетность включает:
       - отчет об исполнении бюджета города;
       - баланс исполнения бюджета города;
       - отчет о финансовых результатах деятельности;
       - отчет о движении денежных средств;
       - пояснительную записку.
       8.3. Главные  распорядители  средств  местного  бюджета,  главныеадминистраторы  доходов  местного  бюджета,   главные   администраторыисточников финансирования дефицита местного бюджета (далее  -  главныеадминистраторы  бюджетных  средств)   составляют   сводную   бюджетнуюотчетность  на  основании  представленной  им   бюджетной   отчетностиподведомственными  получателями  (распорядителями)  средств   местногобюджета, администраторами доходов местного  бюджета,  администраторамиисточников финансирования дефицита местного бюджета.
       Главные администраторы  бюджетных  средств  представляют  своднуюбюджетную отчетность в Финансовое управление.
       8.4. Бюджетная отчетность является годовой, отчет  об  исполнениибюджета города является ежеквартальным.
       8.5. Бюджетная  отчетность  и  отчеты   об   исполнении   бюджетаНовокузнецкого городского округа представляются Финансовым управлениемв Главное финансовое управление Кемеровской  области  в  установленныеГлавным финансовым управлением Кемеровской области сроки.
       8.6. Отчет  об  исполнении  бюджета  города  за  первый  квартал,полугодие и девять месяцев текущего финансового года в течение 20 днейпосле его сдачи в Главное финансовое  управление  Кемеровской  областиутверждается администрацией города и направляется  в  городской  Советнародных депутатов и Комитет городского контроля.
       Годовой отчет об исполнении бюджета города  подлежит  утверждениюрешением городского Совета народных депутатов.
       8.7. Годовой  отчет  об  исполнении   бюджета   города   до   егорассмотрения в городском Совете народных  депутатов  подлежит  внешнейпроверке,  которая  включает  внешнюю  проверку  бюджетной  отчетностиглавных  администраторов  средств  бюджета  города  (далее  -  внешняяпроверка) и подготовку  заключения  на  годовой  отчет  об  исполнениибюджета города.
       8.8. Внешняя проверка  годового  отчета  об  исполнении  местногобюджета осуществляется Комитетом городского контроля.
       8.9. Главные  администраторы   бюджетных   средств   представляютгодовую бюджетную отчетность в Комитет городского контроля не  позднее1 марта текущего финансового года.
       8.10. Администрация  города   представляет   годовой   отчет   обисполнении  местного  бюджета  в  Комитет  городского   контроля   дляподготовки на него заключения  не  позднее  1  апреля  текущего  года.Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного  бюджетапроводится  в  срок,  не  превышающий  один  месяц   с   момента   егопредставления в Комитет городского контроля.
       8.11. Комитет городского контроля готовит заключение  на  годовойотчет об исполнении  бюджета  на  основании  данных  внешней  проверкигодовой бюджетной отчетности главных администраторов средств  местногобюджета.
       8.12. Заключение на годовой отчет об  исполнении  бюджета  городапредставляется  Комитетом  городского  контроля  в   городской   Советнародных депутатов с одновременным направлением в администрацию городав срок не позднее 15 мая.
       8.13. Ежегодно, не позднее 1 мая года,  следующего  за  отчетным,администрация города представляет в городской Совет народных депутатовгодовой отчет об исполнении бюджета города за отчетный финансовый  гододновременно со следующими документами и материалами:
       - проектом  решения  городского  Совета  народных  депутатов   обисполнении бюджета города за отчетный финансовый год;
       - пояснительной запиской  к  проекту  решения  городского  Советанародных депутатов об исполнении бюджета города за отчетный финансовыйгод;
       - отчетом  об  использовании  бюджетных  ассигнований  резервногофонда администрации города.
       8.14. Городской Совет народных депутатов рассматривает  отчет  обисполнении  местного  бюджета  после  получения  заключения   Комитетагородского контроля.
       8.15. Годовой отчет об исполнении местного  бюджета  утверждаетсярешением городского Совета народных депутатов  об  исполнении  бюджетагорода за отчетный финансовый год с указанием общего  объема  доходов,расходов и дефицита бюджета города в срок до 1 июня.
       Отдельными приложениями  к  решению  городского  Совета  народныхдепутатов об исполнении бюджета  города  за  отчетный  финансовый  годутверждаются показатели:
       - доходов бюджета города по кодам классификации доходов бюджетов;
       - доходов  бюджета  города  по  кодам  видов  доходов,   подвидовдоходов, классификации операций сектора  государственного  управления,относящихся к доходам местного бюджета;
       - расходов бюджета города  по  ведомственной  структуре  расходовбюджета;
       - расходов бюджета города по разделам и подразделам классификациирасходов   бюджетов   Российской   Федерации   в   разрезе   расходов,направляемых  на  исполнение  расходных   обязательств   муниципальныхобразований, возникающих в связи с  осуществлением  органами  местногосамоуправления полномочий по вопросам местного значения,  и  расходов,направляемых  на  исполнение  расходных  обязательств   муниципальногообразования, исполняемых за счет субвенций из областного  бюджета  дляосуществления отдельных государственных полномочий;
       - источников финансирования  дефицита  бюджета  города  по  кодамклассификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
       - источников финансирования  дефицита  бюджета  города  по  кодамгрупп, подгрупп, статей,  видов  источников  финансирования  дефицитовбюджетов классификации операций сектора  государственного  управления,относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета города;
       - других приложений, утвержденных решением о бюджете города.
       8.16. Годовой  отчет  об  исполнении  бюджета   города   подлежитвынесению на публичные  слушания,  порядок  организации  и  проведениякоторых  устанавливаются  городским  Советом  народных  депутатов,   иофициальному опубликованию в средствах массовой информации.
       8.17. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета  городагородской  Совет  народных  депутатов  принимает  одно  из   следующихрешений:
       - об утверждении отчета об исполнении бюджета города;
       - об отклонении  отчета  об  исполнении  бюджета  города.  Данноерешение может быть принято, если в ходе проверки отчета об  исполнениибюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению обюджете.
       Статья 9. Нарушение бюджетного законодательства
       9.1. Неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение   установленногоБюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными  законами,законами Кемеровской области, нормативными  правовыми  актами  органовместного самоуправления и настоящим  Положением  порядка  составления,рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения  местного  бюджета,исполнения и  контроля  за  исполнением  местного  бюджета  признаетсянарушением бюджетного законодательства, которое  влечет  применение  кнарушителям  мер  принуждения  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексомРоссийской Федерации, федеральным  и  областным  законодательством,  атакже  муниципальными  правовыми  актами  по  вопросам   регулированиябюджетных правоотношений.
       Председатель
       Новокузнецкого городского
       Совета народных депутатов          С.И. Корнеев