Решение Совета народных депутатов г. Кемерово от 25.04.2008 № 96

Об утверждении Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Кемерово на 2008-2010 годы

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
              КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                                 РЕШЕНИЕот 25.04.08 N 96г. КемеровоОб утверждении Программы развитиясубъектов  малого   и    среднегопредпринимательства    в   городеКемерово на 2008-2010 годы
  
          (В редакции Решений Совета народных депутатов г. Кемерово
               от 29.05.2009 г. N 250;
               от 24.12.2010 г. N 421)
  
  
       Руководствуясь Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации",  Федеральным  законом  от  24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", ЗакономКемеровской  области  от  30.11.2007  N  196  "Об  утверждениитехнического задания на разработку Программы развития субъектов малогои среднего предпринимательства в городе Кемерово на 2008-2010 годы", вцелях создания благоприятных условий для развития  малого  и  среднегопредпринимательства  в  городе  Кемерово  Кемеровский  городской Советнародных депутатов
       решил:
       1. Утвердить  Программу  развития  субъектов  малого  и  среднегопредпринимательства  в  городе  Кемерово  на  2008-2010  годы согласноприложению.
       2. Опубликовать  настоящее  решение в печатных средствах массовойинформации.
       3. Данное решение вступает в силу после его опубликования.
       4. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   накомитет  по  развитию  экономики города Кемеровского городского Советанародных депутатов (А.А. Барабаш).
       Глава
       города Кемерово          В.В. Михайлов
                                                              ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                               к решению
                                                 Кемеровского городского
                                               Совета народных депутатов
                                                       четвертого созыва
                                                      от 25.04.2008 N 96
                                             (тридцать первое заседание)
                                Программа
         развития субъектов малого и среднего предпринимательства
                   в городе Кемерово на 2008-2010 годы
  
          (В редакции Решений Совета народных депутатов г. Кемерово
               от 29.05.2009 г. N 250;
               от 24.12.2010 г. N 421)
  
  
                                  1. ПАСПОРТ
  
  
      Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства
                     в городе Кемерово на 2008-2010 годы-----------------------------------------------------------------------| Наименование   | Программа развития  субъектов  малого  и  среднего || Программы      | предпринимательства в городе Кемерово на 2008-2010 ||                | годы (далее - Программа)                           ||----------------+----------------------------------------------------|| Заказчик       | Кемеровский городской Совет народных депутатов     || Программы      |                                                    ||----------------+----------------------------------------------------|| Разработчик    | Администрация города Кемерово                      || Программы      |                                                    ||----------------+----------------------------------------------------|| Цель           | Обеспечение  благоприятных  условий  для  развития || Программы      | субъектов малого и  среднего  предпринимательства, ||                | осуществляющих деятельность на территории города   ||----------------+----------------------------------------------------|| Задачи         | Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере || Программы      | поддержки малого и среднего предпринимательства.   ||                | Осуществление    финансовой    и     имущественной ||                | поддержки    субъектов    малого    и     среднего ||                | предпринимательства  и   организаций,   образующих ||                | инфраструктуру  поддержки   субъектов   малого   и ||                | среднего предпринимательства.                      ||                | Максимальное удовлетворение потребностей субъектов ||                | малого   и    среднего    предпринимательства    в ||                | информационных и консультационных услугах.         ||                | Организация подготовки и переподготовки кадров для ||                | субъектов малого и  среднего  предпринимательства. ||                | Поддержка выставочно-ярмарочной деятельности.      ||----------------+----------------------------------------------------|| Сроки          | 2008-2010 годы                                     || реализации     |                                                    || Программы      |                                                    ||                |                                                    ||----------------+----------------------------------------------------|| Исполнители    | Администрация города Кемерово;                     || основных       | Муниципальный   некоммерческий   Фонд    поддержки || мероприятий    | малого предпринимательства г. Кемерово;            || Программы      | Совет по поддержке и развитию малого и среднего    ||                | предпринимательства при Главе города Кемерово.     ||                |                                                    ||----------------+----------------------------------------------------|| Источники      | - средства бюджета Кемеровской области;            || финансирования | - средства городского бюджета;                     || Программы      | -средства  Муниципального  некоммерческого   Фонда ||                | поддержки малого предпринимательства г. Кемерово.  ||----------------+----------------------------------------------------|| Объем          | Общий объем финансирования  мероприятий  Программы || финансирования | на 2008-2010 годы - 85,518 млн. руб., в том числе: || Программы      | - 2008 год - 18,555 млн. руб. (средства городского ||                | бюджета - 5,35 млн. руб., средства МНФПМП - 13,205 ||                | млн. руб.);                                        ||                | - 2009 год - 33,718  млн. руб.  (средства  бюджета ||                | Кемеровской области  -  5,0  млн.  руб.,  средства ||                | городского бюджета - 17,616  млн.  руб.,  средства ||                | МНФПМП - 11,102 млн. руб.);                        ||                | - 2010 год - 33,245 млн.руб. (средства городского  ||                | бюджета - 19,065 млн.руб., средства МНФПМП - 14,18 ||                | млн. руб.).                                        ||                |                                                    |
  
  
         (В   редакции  Решения  Совета  народных  депутатов  г.  Кемеровоот 24.12.2010 г. N 421)-----------------------------------------------------------------------
  
  
                              2. Общие положения
         2.1. Нормативная база
         - Федеральный  закон  от  06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
         - Федеральный  закон  от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации";
         - Закон  Кемеровской  области  от 27.12.2007 N 187-ОЗ "О развитиималого и среднего предпринимательства";
         - распоряжение Губернатора Кемеровской области  от  03.03.2009  N40-рг  "О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства посистеме "одного окна" в Кемеровской области";
         - распоряжение  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области  от17.03.2009 N 246  "О  мерах  по  реализации  распоряжения  ГубернатораКемеровской  области  от  03.03.2009  N  40-рг  "О поддержке субъектовмалого и среднего  предпринимательства  по  системе  "одного  окна"  вКемеровской области";
         - постановление Кемеровского городского Совета народных депутатовот  26.05.2006 N 15 "О порядке разработки,  утверждения,  исполнения иконтроля за исполнением планов и программ развития города";
         - постановление Кемеровского городского Совета народных депутатовот 30.11.2007 N 196 "Об утверждении технического задания на разработкуПрограммы  развития  субъектов малого и среднего предпринимательства вгороде Кемерово на 2008-2010 годы".
         2.2. Перечень сокращений, используемых в Программе
         ГБ - бюджет города Кемерово;
         КСМИ -  комитет  по  работе  со  средствами  массовой  информацииадминистрации г. Кемерово;
         КСП - комитет по социальной политике администрации г. Кемерово;
         КТДХ -   комитет   по   дорожному   хозяйству,   благоустройству,транспорту и связи администрации г. Кемерово;
         КУГИ -   комитет   по   управлению   государственным   имуществомКемеровской области;
         КУМИ -   комитет   по   управлению  муниципальным  имуществом  г.Кемерово;
         МНФПМП -   Муниципальный  некоммерческий  Фонд  поддержки  малогопредпринимательства г. Кемерово;
         ОБ - бюджет Кемеровской области;
         СМСП - субъекты малого и среднего предпринимательства;
         СПП -   Совет   по   поддержке   и  развитию  малого  и  среднегопредпринимательства при Главе города Кемерово;
         ТУ - территориальные управления администрации г. Кемерово;
         УАиГ - управление архитектуры и градостроительства  администрацииг. Кемерово;
         УГР - управление городского развития администрации г. Кемерово;
         УЖКХ -  управление  жилищно-коммунального хозяйства администрацииг. Кемерово;
         УЗ - управление здравоохранения администрации г. Кемерово;
         УКСиМП -  управление  культуры,  спорта  и  молодежной   политикиадминистрации г. Кемерово;
         УО - управление образования администрации г. Кемерово;
         УПРиРП -    управление    потребительского   рынка   и   развитияпредпринимательства администрации г. Кемерово;
         УСЗН -  управление  социальной  защиты населения администрации г.Кемерово;
         УЭР -   управление   экономического   развития  администрации  г.Кемерово.
                                                                            
         2.3. Основные понятия, используемые в Программе
         Программа    развития     субъектов     малого     и     среднегопредпринимательства  -  нормативный  правовой  акт  органов   местногосамоуправления,   в   котором   определяется   перечень   мероприятий,направленных на достижение целей в области развития малого и  среднегопредпринимательства и осуществляемых в городе  Кемерово,  с  указаниемобъема и источников их финансирования,  результативности  деятельностиорганов местного самоуправления, ответственных за реализацию указанныхмероприятий.
         Субъекты малого и среднего  предпринимательства  -  хозяйствующиесубъекты  (юридические   лица   и   индивидуальные   предприниматели),отнесенные в  соответствии  с  условиями,  установленными  Федеральнымзаконом  от  24.07.2007  N 209-ФЗ  "О развитии   малого   и   среднегопредпринимательства в Российской Федерации", к малым  предприятиям,  втом числе к микропредприятиям, и средним предприятиям.
         Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства  (далее-  поддержка)  -  деятельность  органов  местного   самоуправления   ифункционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и  среднегопредпринимательства,   направленные    на    реализацию    мероприятиймуниципальной  программы  развития   субъектов   малого   и   среднегопредпринимательства.
         Инфраструктура   поддержки   субъектов    малого    и    среднегопредпринимательства   -   система   коммерческих   и    некоммерческихорганизаций, обеспечивающих условия для создания  субъектов  малого  исреднего предпринимательства и оказания  им  поддержки  (муниципальныефонды  поддержки   предпринимательства,   инновационно-технологическиецентры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры  ремесел,  маркетинговые  иучебно-деловые центры, лизинговые компании, консультационные центры  ииные организации).
         Инновационная  деятельность  -  деятельность,   направленная   накоммерциализацию  накопленных  знаний,  технологий   и   оборудования.Результатом   инновационной   деятельности    являются    новые    илидополнительные  товары  (услуги)  или   товары   (услуги)   с   новымикачествами.
         Субсидирование - предоставление бюджетных средств физическому илиюридическому  лицу  на  условиях   долевого   финансирования   целевыхрасходов.
           3. Характеристика состояния малого предпринимательства,
                                анализ проблем
         Политика органов местного самоуправления города Кемерово  всецелонаправлена на поддержку предпринимательства  и  развитие  конкуренции.Малый и средний бизнес  содействует  оживлению  и  развитию  экономикигорода, обеспечению занятости и росту уровня жизни горожан.
         В   инфраструктуру   поддержки   малого   предпринимательства   вКемеровской области и городе Кемерово входят:
         1. Общественный экспертный совет по малому предпринимательству  вКемеровской области.
         2. Государственный  фонд  поддержки  малого   предпринимательстваКемеровской области.
         3. Кузбасская торгово-промышленная палата.
         4. Муниципальное   автономное   учреждение    "Центр    поддержкипредпринимательства".
         5. Кемеровское областное  отделение  общероссийской  общественнойорганизации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ".
         6. Совет   по   поддержке   и   развитию   малого   и    среднегопредпринимательства при Главе города Кемерово.
         7. Муниципальный    некоммерческий    Фонд    поддержки    малогопредпринимательства г. Кемерово, имеющий в своем составе:
         - городской бизнес-центр;
         - бизнес-инкубаторы;
         - городской инновационный центр;
         - учебно-консультационный центр.
         В  2004-2005гг.  в  городе  Кемерово  реализовывалась   Программаподдержки  малого  предпринимательства,  утвержденная   постановлениемКемеровского городского Совета народных депутатов от  30  января  2004N 148.
         В  2006-2007гг.   работа   по   развитию   и   поддержке   малогопредпринимательства на  территории  города  велась  в  соответствии  спланами  социально-экономического  развития  г.   Кемерово,   ежегодноутверждаемыми постановлением Кемеровского городского  Совета  народныхдепутатов.
         Так, в рамках реализации основных мероприятий по поддержке малогопредпринимательства в 2007 году из городского  бюджета  направлено  наразвитие  инновационного  бизнес-инкубатора   4,83   млн.   руб.,   напроведение ежегодного конкурса "Надежный партнер" и  празднование  Дняроссийского предпринимательства - 0,17 млн. руб.
         Показатели  деятельности  малого  бизнеса  за  период  реализацииПрограммы 2004-2005 гг. и планов социально-экономического развития  за2006-2007 гг. демонстрируют положительную динамику развития  малого  исреднего  предпринимательства  в  городе  Кемерово.  За   2004-2007гг.увеличилось количество субъектов малого  предпринимательства  на  49%,численность занятых в малом бизнесе выросла на 25%  и  составила  98,2тыс. чел., или 33% от занятых в экономике города (в 2004 году  -  78,8тыс. чел., или 28,5% от численности занятых в экономике).
         В 2007 году на  территории  города  действовало  18513  субъектовмалого предпринимательства, в том числе 7106 малых предприятий и 11407индивидуальных предпринимателей, что соответственно на 6,7% и на 14,2%выше уровня прошлого года. На 1000 жителей города приходится 14  малыхпредприятий (в 2006 году - 13), в среднем по городам области - 6.
         К настоящему времени в экономике  города  Кемерово  сформировалсядостаточно мощный сектор  малого  предпринимательства  во  всех  видахэкономической деятельности. В  сфере  оптовой  и  розничной  торговли,ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов  личногопользования   функционирует   45,3%   от   общего   количества   малыхпредприятий, в сфере операций  с  недвижимым  имуществом  -  21,3%,  встроительстве - 11,0%, в сфере обрабатывающих производств -  10,0%,  всфере транспорта и связи - 4,2%, в социальной сфере осуществляют  своюдеятельность 3,5% малых предприятий.
         Среднесписочная  численность   работников,   занятых   на   малыхпредприятиях, к концу 2007 года составила 50,3 тыс.  человек,  что  на9,6% выше уровня прошлого года. В среднем на одном  малом  предприятиитрудится 7 человек. Средняя заработная плата одного работника на малыхпредприятиях составляет 7447,7 руб. Рост заработной  платы  по  итогам2007 года составил 8,6%.
         Выручка малых предприятий от реализации товаров, продукции, услугк концу 2007 года составила 74,7 млрд. руб., что на 23,2% выше  уровняпрошлого года.
         В 2007 году МНФПМП профинансировано 10 проектов субъектов  малогобизнеса на общую сумму 12,9 млн. руб. В результате реализации проектовсоздано 69 новых рабочих  мест.  Специалистами  МНФПМП  проведено  200консультаций   для   предпринимателей   по   условиям    кредитования,составлению бизнес-планов, ведению предпринимательской деятельности.
         Кредитными учреждениями города в 2007 году было выдано более  8,0млрд. руб. кредитных ресурсов субъектам малого предпринимательства.
         Свыше 400 субъектов малого и среднего бизнеса активно участвуют всоциальной поддержке жителей города.  Только  в  2007  году  ими  былаоказана  помощь  16  тысячам  кемеровчан:  малообеспеченным  семьям  ипожилым людям.
         В  ходе  реализации   национальных   проектов   предпринимателямиучреждено 57 стипендий  для  одаренных  детей  и  педагогов.  В  акции"Выпускники - родной школе" приняли участие 25  предпринимателей,  иминаправлено около  3,0  млн.  рублей  на  приобретение  оборудования  иоснащение образовательных учреждений.
         За   последние   4   года   21   субъект   малого   и    среднегопредпринимательства    стал    победителем     городского     конкурса"Благотворитель года".
         Несмотря    на    положительную    динамику    развития    малогопредпринимательства в городе Кемерово, существует ряд проблем:
         - сложность  доступа  к   финансовым   ресурсам   (особенно   дляначинающих предпринимателей);
         - сложность приобретения помещений в собственность;
         - сложность перевода жилого помещения в нежилое;
         - недостаточный уровень профессиональных знаний персонала;
         - недостаток  оперативной  экономико-статистической   информации,отсутствие единой информационной базы предприятий малого бизнеса;
         - слабая информированность предпринимательского сообщества;
         - недостаточное   количество   субъектов   малого   и    среднегопредпринимательства в социальной сфере.
         Настоящая Программа нацелена на  решение  вышеуказанных  проблем.Программа  является  системным   документом,   объединившим   в   себепредложения всех заинтересованных сторон, направленным  на  содействиеэффективной  реализации  предпринимательской  инициативы  в  интересахвсего городского сообщества.
         Программный  подход  позволит  проводить  планомерную  работу  посозданию более благоприятного предпринимательского климата  в  городе,объединению с этой целью  усилий  органов  городского  самоуправления,субъектов    инфраструктуры    поддержки     предпринимательства     ипредпринимателей города.
                      4. Основные направления Программы
         1. Нормативно-правовое обеспечение деятельности субъектов  малогои   среднего    предпринимательства    и    организаций,    образующихинфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
         2.  Финансовая  и  имущественная  поддержки  субъектов  малого  исреднего предпринимательства и организаций, образующих  инфраструктуруподдержки малого и среднего предпринимательства.
         3. Информационно-методическая  поддержка   субъектов   малого   исреднего предпринимательства и организаций, образующих  инфраструктуруподдержки малого и среднего предпринимательства.
         4. Участие субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  всоциально-экономическом развитии города.
                           5. Мероприятия Программы-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N п/п  |             Наименование мероприятий             |    Источник    |  Объем финансирования,   | Срок исполнения |  Ответственный  |          Ожидаемый           ||         |                                                  | финансирования |       млн. рублей        |                 |   исполнитель   |          результат           ||         |                                                  |                |--------------------------|                 |                 |                              ||         |                                                  |                |  2008  |  2009  |  2010  |                 |                 |                              ||---------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.1.    |                           Нормативно - правовое обеспечение деятельности СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП                           ||---------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.1.1.  | Экспертиза действующих  правовых  актов  органов |                |        |        |        | 2008-2010 годы  | СПП             | Совершенствование            ||         | местного  самоуправления  и  проектов   правовых |                |        |        |        |                 | МНФПМП          | нормативно-правовых   актов, ||         | актов,  входящих  в  сферу  интересов  малого  и |                |        |        |        |                 | УПРиРП          | регулирующих    деятельность ||         | среднего предпринимательства                     |                |        |        |        |                 |                 | СМСП                         ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.1.2.  | Разработка  и  принятие   нормативных   правовых |                |        |        |        | 2008-2010 годы  | КУМИ            | Создание  правовых   условий ||         | актов:                                           |                |        |        |        |                 | УПРиРП СПП      | для  оказания   всех   видов ||         | -     определяющих      перечень      имущества, |                |        |        |        |                 | МНФПМП          | поддержки СМСП               ||         | предназначенного  для   использования   СМСП   и |                |        |        |        |                 |                 |                              ||         | организациями,    образующими     инфраструктуру |                |        |        |        |                 |                 |                              ||         | поддержки СМСП;                                  |                |        |        |        |                 |                 |                              ||         | - регулирующих порядок  предоставления  субсидий |                |        |        |        |                 |                 |                              ||         | СМСП за счет средств городского бюджета;         |                |        |        |        |                 |                 |                              ||         | - определяющих  порядок  реализации  мероприятий |                |        |        |        |                 |                 |                              ||         | Программы                                        |                |        |        |        |                 |                 |                              ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.1.3.  | Анализ финансовых, экономических,  социальных  и |                |        |        |        | 2008-2010 годы  | УЭР             | Получение       обоснованных ||         | иных показателей развития                        |                |        |        |        |                 | УПРиРП          | рекомендаций  и  предложений ||         | малого и  среднего  предпринимательства,  в  том |                |        |        |        |                 |                 | по   совершенствованию   мер ||         | числе анализ  эффективности  единого  налога  на |                |        |        |        |                 |                 | поддержки                    ||         | вмененный доход,  введенного  на  территории  г. |                |        |        |        |                 |                 | предпринимательской          ||         | Кемерово                                         |                |        |        |        |                 |                 | деятельности                 ||---------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.2.    |                                Финансовая и имущественная поддержка СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП                                ||---------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.2.1.  | Предоставление  субсидий  СМСП  и  организациям, | ГБ             | 4,436  |  3,9   | 7,543  | 2008-2010 годы  | УПРиРП          | Расширение     доступа     к ||         | образующим  инфраструктуру  поддержки  СМСП,  на |                |        |        |        |                 |                 | кредитным          ресурсам. ||         | компенсацию   части   процентной    ставки    по |                |        |        |        |                 |                 | Привлечение местных          ||         | кредитам, полученным в  кредитных  организациях, |                |        |        |        |                 |                 | товаропроизводите-лей к      ||         | на компенсацию части затрат по уплате лизинговых |                |        |        |        |                 |                 | участию в выставках,         ||         | платежей по договорам  лизинга,  на  компенсацию |----------------+--------+--------+--------|                 |-----------------| установлению деловых         ||         | части расходов  на  приобретение  имущества  для | МНФПМП         |  0,02  |  0,02  |  0,02  |                 | МНФПМП          | связей.                      ||         | осуществления  инновационной  деятельности,   на |                |        |        |        |                 |                 |                              ||         | компенсацию  части  затрат  по  уплате  арендной |                |        |        |        |                 |                 |                              ||         | платы  за  пользование  выставочными  площадями, |                |        |        |        |                 |                 |                              ||         | на  компенсацию  части   затрат   по   договорам |                |        |        |        |                 |                 |                              ||         | теплоснабжения                                   |                |        |        |        |                 |                 |                              ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.2.2.  | Выдача на конкурсной основе займов СМСП,  в  том | МНФПМП         |  10,0  |  6,77  | 11,34  | 2008-2010 годы  | МНФПМП          | Обеспечение    доступа     к ||         | числе  для  реализации  проектов   в   социально |                |        |        |        |                 |                 | кредитным          ресурсам, ||         | значимых сферах, строительстве, включая  объекты |                |        |        |        |                 |                 | создание      дополнительных ||         | двойного назначения                              |                |        |        |        |                 |                 | рабочих мест                 ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.2.3.  | Выдача займов на реализацию  бизнес  -  проектов | МНФПМП         |  2,0   |  3,18  |  2,27  | 2008-2010 годы  | МНФПМП          | Поддержка         начинающих ||         | начинающих СМСП                                  |                |        |        |        |                 |                 | предпринимателей             ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.2.4.  | Привлечение  СМСП  к   выполнению   заказов   на | ГБ             |  0,0   | 0,064  |  0,0   | 2008-2010 годы  | УЭР             | Увеличение выпуска  товаров, ||         | поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание |                |        |        |        |                 |                 | оказания услуг               ||         | услуг для государственных и муниципальных нужд   |                |        |        |        |                 |                 |                              ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.2.5   | Продолжение работы  по  заключению  договоров  с |                |        |        |        | 2008-2010 годы  |                 | Оказание       имущественной ||         | СМСП в рамках  льготной  приватизации  и  аренды |                |        |        |        |                 |                 | поддержки                    ||         | объектов, включенных  в  перечень  имущественной |                |        |        |        |                 |                 |                              ||         | поддержки                                        |                |        |        |        |                 | КУМИ            |                              ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.2.6.  | Предоставление  муниципального   имущества   для |                |        |        |        | 2008-2010 годы  | КУМИ            | Развитие      инфраструктуры ||         | размещения  бизнес-инкубатора   и   организаций, |                |        |        |        |                 |                 | поддержки                    ||         | образующих инфраструктуру поддержки СМСП         |                |        |        |        |                 |                 |                              ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.2.7.  | Реконструкция   и   техническое    переоснащение | ГБ             |  0,0   |  1,6   |  0,0   | 2008-2010 годы  | УПРиРП          | Создание     условий     для ||         | бизнес-инкубатора    МНФПМП,    предназначенного |                |        |        |        |                 |                 | развития СМСП                ||         | для создания студенческого бизнес-инкубатора     |                |        |        |        |                 |                 |                              ||         |                                                  |----------------+--------+--------+--------|                 |-----------------|                              ||         |                                                  | МНФПМП         |  0,8   | 0,349  |  0,11  |                 | МНФПМП          |                              ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.2.8.  | Проведение      реконструкции,      технического | ОБ             |  0,0   |  5,0   |  0,0   | 2009-2010       | УПРиРП          | Предоставление  услуг   СМСП ||         | оснащения  помещения  и  содержание  МАУ  "Центр |                |        |        |        | годы            | МАУ "Центр      | по  системе  "одного  окна", ||         | поддержки предпринимательства"                   |                |        |        |        |                 | поддержки       | предоставление  торговых   и ||         |                                                  |                |        |        |        |                 | предпринима-    | производственных    площадей ||         |                                                  |----------------+--------+--------+--------|                 | тельства"       | местным   товаропроизводите- ||         |                                                  | ГБ             |  0,0   | 10,779 | 11,082 |                 |                 | лям на льготных условиях     ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.2.9.  | Проведение  городских  конкурсов   среди   СМСП, | ГБ             |  0,0   | 0,176  |  0,0   | 2009 год        | УСЗН            | Расширение      деятельности ||         | обеспечивающих  рабочие  места  для   инвалидов, |                |        |        |        |                 | УКСиМП          | СМСП  путем  создания  новых ||         | выпускников        учреждений         начального |                |        |        |        |                 |                 | рабочих мест                 ||         | профессионального образования                    |                |        |        |        |                 |                 |                              ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------||         | Итого по разделу                                 | ОБ             |  0,0   |  5,0   |  0,0   |                 |                 |                              ||         |                                                  |----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------||         |                                                  | ГБ             | 4,436  | 16,519 | 18,625 |                 |                 |                              ||         |                                                  |----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------||         |                                                  | МНФПМП         | 12,82  | 10,319 | 13,74  |                 |                 |                              ||---------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.3.    |                                Информационно-методическая поддержка СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП                                ||---------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.3.1.  | Информирование      о      формах      поддержки |                |        |        |        | 2008-2010 годы  | УПРиРП          | Мотивация    населения     к ||         | предпринимательства,  о  проведении  форумов  по |                |        |        |        |                 | СПП             | занятию       индивидуальной ||         | проблемам    предпринимательства,    помощь    в |                |        |        |        |                 | МНФПМП          | трудовой деятельностью.      ||         | подготовке  документов  для   участия   СМСП   в |                |        |        |        |                 |                 | Установление деловых связей  ||         | региональных и муниципальных конкурсах           |                |        |        |        |                 |                 | между СМСП.                  ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.2.  | Издание    буклетов,    листовок    и     другой | ГБ             | 0,015  | 0,131  |  0,05  | 2008-2010 годы  | УПРиРП          | Информирование    СМСП    по ||         | информационной литературы для СМСП               |                |        |        |        |                 |                 | различным           вопросам ||         |                                                  |----------------+--------+--------+--------|                 |-----------------| деятельности                 ||         |                                                  | МНФПМП         |  0,05  | 0,055  | 0,055  |                 | МНФПМП          |                              ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.3.  | Разработка   и   изготовление    презентационных |                |  0,05  |  0,07  | 0,055   | 2008-2010 годы  | МНФПМП          | Продвижение       продукции, ||         | материалов по инвестиционным  проектам  СМСП,  в | МНФПМП         |        |        |        |                 |                 | выпускаемой СМСП             ||         | том числе инновационного предпринимательства     |                |        |        |        |                 |                 |                              ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.4.  | Создание         информационного         раздела |                |        |        |        | 2008-2010 годы  | КСМИ            | Информационная     поддержка ||         | "Предпринимателю"   на    Интернет    -    сайте |                |        |        |        |                 |                 | СМСП                         ||         | администрации г. Кемерово                        |                |        |        |        |                 |                 |                              ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.5.  | Информационное     сопровождение     мероприятий |                |        |        |        | 2008-2010 годы  | КСМИ            | Информирование               ||         | Программы  в  СМИ  и  освещение   опыта   работы |                |        |        |        |                 | УПРиРП          | предприниматель-ского        ||         | СМСП                                             |                |        |        |        |                 |                 | сообщества.                  ||         |                                                  |                |        |        |        |                 |                 | Популяризация                ||         |                                                  |                |        |        |        |                 |                 | предприниматель-ской         ||         |                                                  |                |        |        |        |                 |                 | деятельности.                ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.6.  | Организация пресс-конференций                    |                |        |        |        | 2008-2010 годы  | КСМИ            | Информирование               ||         |                                                  |                |        |        |        |                 |                 | предприниматель-ского        ||         |                                                  |                |        |        |        |                 |                 | сообщества                   ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.7.  | Проведение   социологических    опросов    среди | ГБ             |  0,3   |  0,43  |  0,0   | 2008-2010 годы  | УПРиРП КСМИ     | Выявление  проблем  развития ||         | населения и предпринимателей и исследований      |                |        |        |        |                 | СПП             | предпринимательс-тва         ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.8.  | Проведение  журналистского  конкурса  на  лучший | ГБ             |  0,23  | 0,173  | 0,015  | 2008-2010 годы  | КСМИ            | Популяризация                ||         | материал о предпринимательстве                   |                |        |        |        |                 | УПРиРП          | предприниматель-ской         ||         |                                                  |                |        |        |        |                 |                 | деятельности среди населения ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.9.  | Консультирование СМСП                            | МНФПМП         |  0,05  |  0,39  |  0,06  | 2008-2010 годы  | МНФПМП          | Получение   консультационной ||         |                                                  |                |        |        |        |                 |                 | помощи СМСП                  ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.10. | Организация семинаров по вопросам                |                | 0,199  | 0,057  | 0,055  | 2008-2010 годы  | УПРиРП          | Повышение       квалификации ||         | менеджмента,        бухгалтерского        учета, | ГБ             |        |        |        |                 | МАУ "Центр      | специалистов,  руководителей ||         | налогообложения,      хозяйственного      права, |                |        |        |        |                 | поддержки       | СМСП                         ||         | составления бизнес-планов,  управления  в  сфере |                |        |        |        |                 | предпри-        |                              ||         | инновационных технологий                         |                |        |        |        |                 | нимательства"   |                              ||         |                                                  |----------------+--------+--------+--------|                 |-----------------|                              ||         |                                                  | МНФПМП         |  0,15  | 0,182  |  0,17  |                 | МНФПМП          |                              ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.11. | Обучение   безработных    граждан    по    курсу |                |        |        |        | 2008-2010 годы  | МНФПМП          | Повышение          занятости ||         | "Организация  предпринимательской   деятельности |                |        |        |        |                 |                 | граждан                      ||         | от А до Я"                                       |                |        |        |        |                 |                 |                              ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.12. | Развитие  услуги  абонентского  обслуживания  по |                |        |        |        | 2008-2010 годы  | МНФПМП          | Повышение  уровня  правового ||         | вопросам    права,     бухгалтерского     учета, |                |        |        |        |                 |                 | обеспечения     деятельности ||         | налогообложения, маркетинга                      |                |        |        |        |                 |                 | СМСП                         ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.13. | Изучение    и    внедрение    опыта     развития | МНФПМП         | 0,015  | 0,032  |  0,02  | 2008-2010 годы  | МНФПМП          | Внедрение     новых     форм ||         | предпринимательства   в   других   муниципальных |                |        |        |        |                 |                 | организации                  ||         | образованиях                                     |                |        |        |        |                 |                 | предприниматель-ской         ||         |                                                  |                |        |        |        |                 |                 | деятельности                 ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.14. | Формирование   и   ведение   реестра   СМСП    - |                |        |        |        | 2008-2010 годы  | УПРиРП          | Создание      информационной ||         | получателей поддержки                            |                |        |        |        |                 | КУМИ            | базы о  СМСП  -  получателях ||         |                                                  |                |        |        |        |                 |                 | поддержки                    ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.15. | Продолжение   работы   комиссии   по   выявлению |                |        |        |        | 2008-2010 годы  | ТУ              | Устранение       нелегальной ||         | субъектов     незаконной     предпринимательской |                |        |        |        |                 |                 | конкуренции  в  деятельности ||         | деятельности                                     |                |        |        |        |                 |                 | СМСП                         ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.16. | Проведение ежегодного российского праздника      | ГБ             |  0,0   | 0,107  |  0,15  | 2008-2010 годы  | УПРиРП          | Популяризация          среди ||         | "День российского предпринимательства"           |                |        |        |        |                 |                 | населения   предприниматель- ||         |                                                  |----------------+--------+--------+--------|                 |-----------------| ской деятельности            ||         |                                                  | МНФПМП         |  0,05  | 0,005  |  0,06  |                 | МНФПМП          |                              ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.17. | Размещение         на          Интернет-странице |                |        |        |        | 2008-2010 годы  | УГР             | Информирование    СМСП     с ||         | "Предпринимателю"      администрации      города |                |        |        |        |                 | УКСиМП          | целью     привлечения      к ||         | информации   о    необходимости    строительства |                |        |        |        |                 |                 | решению           социальных ||         | объектов  для  социальных  нужд,  в  том   числе |                |        |        |        |                 |                 | проблем  города  и  развитию ||         | объектов   двойного    назначения,    в    новых |                |        |        |        |                 |                 | предприниматель-ства       в ||         | микрорайонах                                     |                |        |        |        |                 |                 | области строительства        ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.18. | Введение   в   общеобразовательных   учреждениях |                |        |        |        | 2009-2010 годы  | УО              | Повышение             уровня ||         | факультативного      курса      по       основам |                |        |        |        |                 |                 | грамотности у  подрастающего ||         | предпринимательской деятельности                 |                |        |        |        |                 |                 | поколения    по     вопросам ||         |                                                  |                |        |        |        |                 |                 | создания        собственного ||         |                                                  |                |        |        |        |                 |                 | бизнеса                      ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.19. | Осуществление  взаимодействия  АГК  и  КУГИ   по |                |        |        |        | 2008-2010 годы  | МАУ "Центр      | Упрощение            системы ||         | вопросам предоставления земельных  участков  под |                |        |        |        |                 | поддержки       | предоставления     земельных ||         | строительство    объектов    предпринимательской |                |        |        |        |                 | предпри-        | участков под строительство   ||         | деятельности                                     |                |        |        |        |                 | нимательства"   |                              ||         |                                                  |                |        |        |        |                 | УАиГ            |                              ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.20. | Организация участия СМСП  в  выставках-ярмарках, | ГБ             | 0,012  | 0,102  |  0,07  | 2008-2010 годы  | УПРиРП          | Информирование             о ||         | создание    выставочных    стендов    по    теме |                |        |        |        |                 |                 | деятельности   инновационных ||         | "Предпринимательство"                            |----------------+--------+--------+--------|                 |-----------------| предприятий                  ||         |                                                  | МНФПМП         |  0,02  | 0,049  |  0,02  |                 | МНФПМП          |                              ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.21. | Проведение  конкурса  "Надежный  партнер"  среди | ГБ             | 0,158  | 0,097  |  0,10  | 2008-2010 годы  | УПРиРП          | Повышение имиджа СМСП        ||         | предприятий       малого       и        среднего |                |        |        |        |                 |                 |                              ||         | предпринимательства                              |                |        |        |        |                 |                 |                              ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------||         | Итого по разделу                                 | ГБ             | 0,904  | 1,097  |  0,44  |                 |                 |                              ||         |                                                  |----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------||         |                                                  | МНФПМП         | 0,385  | 0,783  |  0,44  |                 |                 |                              ||---------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.4.    |                                                     Участие СМСП в социально-экономическом развитии города                                                      ||---------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.4.1.  | Вовлечение   предпринимателей   в   работу    по |                |        |        |        | 2008-2010 годы  |  УСЗН           | Оказание              помощи ||         | оказанию   адресной   помощи   пожилым    людям, |                |        |        |        |                 |                 | нуждающимся          жителям ||         | инвалидам,  семьям,  нуждающимся  в   социальной |                |        |        |        |                 |                 | города                       ||         | поддержке                                        |                |        |        |        |                 |                 |                              ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.4.2.  | Выдвижение   кандидатур   предпринимателей   для |                |        |        |        | 2008-2010 годы  | СПП             | Повышение         авторитета ||         | участия  в  городских  конкурсах  "Поколения   - |                |        |        |        |                 | КСП             | предпринимателей у горожан   ||         | вместе", "Кемеровчанка года"                     |                |        |        |        |                 | Совет ветеранов |                              ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.4.3.  | Привлечение предпринимателей к участию  в  акции |                |        |        |        | 2008-2010 годы  | СПП             | Повышение         авторитета ||         | "Выпускники - родной школе"                      |                |        |        |        |                 | УО              | предпринимателей у горожан   ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.4.4.  | Привлечение   предпринимателей   к    учреждению |                |        |        |        | 2008-2010 годы  | УЗ              | Развитие         социального ||         | именных стипендий для  одаренных  детей,  лучших |                |        |        |        |                 | УО              | партнерства                  ||         | педагогов, врачей                                |                |        |        |        |                 | УКСиМП          |                              ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------||         | Итого по разделам                                | ОБ             |  0,0   |  5,0   |  0,0   |                 |                 |                              ||         |                                                  |----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------||         |                                                  | ГБ             |  5,35  | 17,616 | 19,065 |                 |                 |                              ||         |                                                  |----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------||         |                                                  | МНФПМП         | 13,205 | 11,102 | 14,18  |                 |                 |                              ||         |--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------||         | Всего                                            |                | 18,555 | 33,718 | 33,245 |                 |                 |                              |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  
  
         (Раздел  5  в  редакции  Решения  Совета  народных  депутатов  г.Кемерово от 24.12.2010 г. N 421)
    
  
  
                6. Оценка эффективности и ожидаемые результаты
                             реализации Программы
         Увеличение    количества    субъектов    малого    и     среднегопредпринимательства не менее чем на 5% ежегодно.
         Обеспечение  занятости   населения   -   увеличение   численностиработников, занятых в малом и среднем бизнесе,  не  менее  чем  на  5%ежегодно.
         Увеличение доли  налоговых  поступлений  в  городской  бюджет  отдеятельности субъектов малого и среднего бизнеса не менее 24%.
         Обеспечение  потребностей   населения   города   в   производствепродукции и услуг высокого качества, предоставляемых субъектами малогои среднего предпринимательства.
                 7. Система управления Программой и контроля
                        за ходом выполнения Программы
         Организацию и управление  всем  комплексом  работ  по  реализацииПрограммы осуществляет администрация города Кемерово.
         Контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик Программы- Кемеровский городской Совет народных депутатов.
         Председатель
         Кемеровского городского
         Совета народных депутатов          А.Г. Любимов