Решение Совета народных депутатов г. Кемерово от 29.05.2009 № 250
О внесении изменений в решение Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.04.2008 N 96 "Об утверждении Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Кемерово на 2008-2010 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕот 29.05.09 N 250г. КемеровоО внесении изменений в решениеКемеровского городского Советанародных депутатов от 25.04.2008N 96 "Об утверждении Программыразвития субъектов малого исреднего предпринимательства вгороде Кемерово на 2008-2010годы" Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", ЗакономКемеровской области от 30.11.2007 N 196 "Об утверждениитехнического задания на разработку Программы развития субъектов малогои среднего предпринимательства в городе Кемерово на 2008-2010 годы", вцелях создания благоприятных условий для развития малого и среднегопредпринимательства в городе Кемерово, Кемеровский городской Советнародных депутатов решил: 1. Внести изменения в приложение к решению Кемеровскогогородского Совета народных депутатов от 25.04.2008 N 96 "Обутверждении Программы развития субъектов малого и среднегопредпринимательства в городе Кемерово на 2008-2010 годы" и утвердитьего в новой редакции согласно приложению к настоящему решению. 2. Опубликовать настоящее решение в печатных средствах массовойинформации. 3. Данное решение вступает в силу после его опубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомитет по развитию экономики города Кемеровского городского Советанародных депутатов (А.А. Барабаш). Глава города Кемерово В.В. Михайлов ПРИЛОЖЕНИЕ к решению Кемеровского городского Совета народных депутатов четвертого созыва от 29.05.2009 N 250 (сорок пятое заседание) Программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Кемерово на 2008-2010 годы 1. ПАСПОРТ Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Кемерово на 2008-2010 годы-----------------------------------------------------------------------| Наименование | Программа развития субъектов малого и среднего || Программы | предпринимательства в городе Кемерово на 2008-2010 || | годы (далее - Программа) ||----------------+----------------------------------------------------|| Заказчик | Кемеровский городской Совет народных депутатов || Программы | ||----------------+----------------------------------------------------|| Разработчик | Администрация города Кемерово || Программы | ||----------------+----------------------------------------------------|| Цель | Обеспечение благоприятных условий для развития || Программы | субъектов малого и среднего предпринимательства, || | осуществляющих деятельность на территории города ||----------------+----------------------------------------------------|| Задачи | Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере || Программы | поддержки малого и среднего предпринимательства. || | Осуществление финансовой и имущественной || | поддержки субъектов малого и среднего || | предпринимательства и организаций, образующих || | инфраструктуру поддержки субъектов малого и || | среднего предпринимательства. || | Максимальное удовлетворение потребностей субъектов || | малого и среднего предпринимательства в || | информационных и консультационных услугах. || | Организация подготовки и переподготовки кадров для || | субъектов малого и среднего предпринимательства. || | Поддержка выставочно-ярмарочной деятельности. ||----------------+----------------------------------------------------|| Сроки | 2008-2010 годы || реализации | || Программы | || | ||----------------+----------------------------------------------------|| Исполнители | Администрация города Кемерово; || основных | Муниципальный некоммерческий Фонд поддержки || мероприятий | малого предпринимательства г. Кемерово; || Программы | Совет по поддержке и развитию малого и среднего || | предпринимательства при Главе города Кемерово. || | ||----------------+----------------------------------------------------|| Источники | - средства бюджета Кемеровской области; || финансирования | - средства городского бюджета; || Программы | -средства Муниципального некоммерческого Фонда || | поддержки малого предпринимательства г. Кемерово. ||----------------+----------------------------------------------------|| Объем | Общий объем финансирования мероприятий Программы || финансирования | на 2008-2010 годы - 95,355 млн. руб., в том числе: || Программы | - 2008 год - 18,555 млн. руб. (средства городского || | бюджета - 5,35 млн. руб., средства МНФПМП - 13,205 || | млн. руб.); || | - 2009 год - 37,58 млн. руб. (средства бюджета || | Кемеровской области - 5,0 млн. руб., средства || | городского бюджета - 19,23 млн. руб., средства || | МНФПМП - 13,35 млн. руб.); || | - 2010 год - 39,22 млн. руб. (средства городского || | бюджета - 25,04 млн. руб., средства МНФПМП - 14,18 || | млн. руб.). || | |----------------------------------------------------------------------- 2. Общие положения 2.1. Нормативная база - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации"; - Закон Кемеровской области от 27.12.2007 N 187-ОЗ "О развитиималого и среднего предпринимательства"; - распоряжение Губернатора Кемеровской области от 03.03.2009 N40-рг "О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства посистеме "одного окна" в Кемеровской области"; - распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от17.03.2009 N 246 "О мерах по реализации распоряжения ГубернатораКемеровской области от 03.03.2009 N 40-рг "О поддержке субъектовмалого и среднего предпринимательства по системе "одного окна" вКемеровской области"; - постановление Кемеровского городского Совета народных депутатовот 26.05.2006 N 15 "О порядке разработки, утверждения, исполнения иконтроля за исполнением планов и программ развития города"; - постановление Кемеровского городского Совета народных депутатовот 30.11.2007 N 196 "Об утверждении технического задания на разработкуПрограммы развития субъектов малого и среднего предпринимательства вгороде Кемерово на 2008-2010 годы". 2.2. Перечень сокращений, используемых в Программе ГБ - бюджет города Кемерово; КСМИ - комитет по работе со средствами массовой информацииадминистрации г. Кемерово; КСП - комитет по социальной политике администрации г. Кемерово; КТДХ - комитет по дорожному хозяйству, благоустройству,транспорту и связи администрации г. Кемерово; КУГИ - комитет по управлению государственным имуществомКемеровской области; КУМИ - комитет по управлению муниципальным имуществом г.Кемерово; МНФПМП - Муниципальный некоммерческий Фонд поддержки малогопредпринимательства г. Кемерово; ОБ - бюджет Кемеровской области; СМСП - субъекты малого и среднего предпринимательства; СПП - Совет по поддержке и развитию малого и среднегопредпринимательства при Главе города Кемерово; ТУ - территориальные управления администрации г. Кемерово; УАиГ - управление архитектуры и градостроительства администрацииг. Кемерово; УГР - управление городского развития администрации г. Кемерово; УЖКХ - управление жилищно-коммунального хозяйства администрацииг. Кемерово; УЗ - управление здравоохранения администрации г. Кемерово; УКСиМП - управление культуры, спорта и молодежной политикиадминистрации г. Кемерово; УО - управление образования администрации г. Кемерово; УПРиРП - управление потребительского рынка и развитияпредпринимательства администрации г. Кемерово; УСЗН - управление социальной защиты населения администрации г.Кемерово; УЭР - управление экономического развития администрации г.Кемерово. 2.3. Основные понятия, используемые в Программе Программа развития субъектов малого и среднегопредпринимательства - нормативный правовой акт органов местногосамоуправления, в котором определяется перечень мероприятий,направленных на достижение целей в области развития малого и среднегопредпринимательства и осуществляемых в городе Кемерово, с указаниемобъема и источников их финансирования, результативности деятельностиорганов местного самоуправления, ответственных за реализацию указанныхмероприятий. Субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующиесубъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели),отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральнымзаконом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, втом числе к микропредприятиям, и средним предприятиям. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее- поддержка) - деятельность органов местного самоуправления ифункционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, направленные на реализацию мероприятиймуниципальной программы развития субъектов малого и среднегопредпринимательства. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства - система коммерческих и некоммерческихорганизаций, обеспечивающих условия для создания субъектов малого исреднего предпринимательства и оказания им поддержки (муниципальныефонды поддержки предпринимательства, инновационно-технологическиецентры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, маркетинговые иучебно-деловые центры, лизинговые компании, консультационные центры ииные организации). Инновационная деятельность - деятельность, направленная накоммерциализацию накопленных знаний, технологий и оборудования.Результатом инновационной деятельности являются новые илидополнительные товары (услуги) или товары (услуги) с новымикачествами. Субсидирование - предоставление бюджетных средств физическому илиюридическому лицу на условиях долевого финансирования целевыхрасходов. 3. Характеристика состояния малого предпринимательства, анализ проблем Политика органов местного самоуправления города Кемерово всецелонаправлена на поддержку предпринимательства и развитие конкуренции.Малый и средний бизнес содействует оживлению и развитию экономикигорода, обеспечению занятости и росту уровня жизни горожан. В инфраструктуру поддержки малого предпринимательства вКемеровской области и городе Кемерово входят: 1. Общественный экспертный совет по малому предпринимательству вКемеровской области. 2. Государственный фонд поддержки малого предпринимательстваКемеровской области. 3. Кузбасская торгово-промышленная палата. 4. Муниципальное автономное учреждение "Центр поддержкипредпринимательства". 5. Кемеровское областное отделение общероссийской общественнойорганизации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ". 6. Совет по поддержке и развитию малого и среднегопредпринимательства при Главе города Кемерово. 7. Муниципальный некоммерческий Фонд поддержки малогопредпринимательства г. Кемерово, имеющий в своем составе: - городской бизнес-центр; - бизнес-инкубаторы; - городской инновационный центр; - учебно-консультационный центр. В 2004-2005гг. в городе Кемерово реализовывалась Программаподдержки малого предпринимательства, утвержденная постановлениемКемеровского городского Совета народных депутатов от 30 января 2004N 148. В 2006-2007гг. работа по развитию и поддержке малогопредпринимательства на территории города велась в соответствии спланами социально-экономического развития г. Кемерово, ежегодноутверждаемыми постановлением Кемеровского городского Совета народныхдепутатов. Так, в рамках реализации основных мероприятий по поддержке малогопредпринимательства в 2007 году из городского бюджета направлено наразвитие инновационного бизнес-инкубатора 4,83 млн. руб., напроведение ежегодного конкурса "Надежный партнер" и празднование Дняроссийского предпринимательства - 0,17 млн. руб. Показатели деятельности малого бизнеса за период реализацииПрограммы 2004-2005 гг. и планов социально-экономического развития за2006-2007 гг. демонстрируют положительную динамику развития малого исреднего предпринимательства в городе Кемерово. За 2004-2007гг.увеличилось количество субъектов малого предпринимательства на 49%,численность занятых в малом бизнесе выросла на 25% и составила 98,2тыс. чел., или 33% от занятых в экономике города (в 2004 году - 78,8тыс. чел., или 28,5% от численности занятых в экономике). В 2007 году на территории города действовало 18513 субъектовмалого предпринимательства, в том числе 7106 малых предприятий и 11407индивидуальных предпринимателей, что соответственно на 6,7% и на 14,2%выше уровня прошлого года. На 1000 жителей города приходится 14 малыхпредприятий (в 2006 году - 13), в среднем по городам области - 6. К настоящему времени в экономике города Кемерово сформировалсядостаточно мощный сектор малого предпринимательства во всех видахэкономической деятельности. В сфере оптовой и розничной торговли,ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личногопользования функционирует 45,3% от общего количества малыхпредприятий, в сфере операций с недвижимым имуществом - 21,3%, встроительстве - 11,0%, в сфере обрабатывающих производств - 10,0%, всфере транспорта и связи - 4,2%, в социальной сфере осуществляют своюдеятельность 3,5% малых предприятий. Среднесписочная численность работников, занятых на малыхпредприятиях, к концу 2007 года составила 50,3 тыс. человек, что на9,6% выше уровня прошлого года. В среднем на одном малом предприятиитрудится 7 человек. Средняя заработная плата одного работника на малыхпредприятиях составляет 7447,7 руб. Рост заработной платы по итогам2007 года составил 8,6%. Выручка малых предприятий от реализации товаров, продукции, услугк концу 2007 года составила 74,7 млрд. руб., что на 23,2% выше уровняпрошлого года. В 2007 году МНФПМП профинансировано 10 проектов субъектов малогобизнеса на общую сумму 12,9 млн. руб. В результате реализации проектовсоздано 69 новых рабочих мест. Специалистами МНФПМП проведено 200консультаций для предпринимателей по условиям кредитования,составлению бизнес-планов, ведению предпринимательской деятельности. Кредитными учреждениями города в 2007 году было выдано более 8,0млрд. руб. кредитных ресурсов субъектам малого предпринимательства. Свыше 400 субъектов малого и среднего бизнеса активно участвуют всоциальной поддержке жителей города. Только в 2007 году ими былаоказана помощь 16 тысячам кемеровчан: малообеспеченным семьям ипожилым людям. В ходе реализации национальных проектов предпринимателямиучреждено 57 стипендий для одаренных детей и педагогов. В акции"Выпускники - родной школе" приняли участие 25 предпринимателей, иминаправлено около 3,0 млн. рублей на приобретение оборудования иоснащение образовательных учреждений. За последние 4 года 21 субъект малого и среднегопредпринимательства стал победителем городского конкурса"Благотворитель года". Несмотря на положительную динамику развития малогопредпринимательства в городе Кемерово, существует ряд проблем: - сложность доступа к финансовым ресурсам (особенно дляначинающих предпринимателей); - сложность приобретения помещений в собственность; - сложность перевода жилого помещения в нежилое; - недостаточный уровень профессиональных знаний персонала; - недостаток оперативной экономико-статистической информации,отсутствие единой информационной базы предприятий малого бизнеса; - слабая информированность предпринимательского сообщества; - недостаточное количество субъектов малого и среднегопредпринимательства в социальной сфере. Настоящая Программа нацелена на решение вышеуказанных проблем.Программа является системным документом, объединившим в себепредложения всех заинтересованных сторон, направленным на содействиеэффективной реализации предпринимательской инициативы в интересахвсего городского сообщества. Программный подход позволит проводить планомерную работу посозданию более благоприятного предпринимательского климата в городе,объединению с этой целью усилий органов городского самоуправления,субъектов инфраструктуры поддержки предпринимательства ипредпринимателей города. 4. Основные направления Программы 1. Нормативно-правовое обеспечение деятельности субъектов малогои среднего предпринимательства и организаций, образующихинфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства. 2. Финансовая и имущественная поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуруподдержки малого и среднего предпринимательства. 3. Информационно-методическая поддержка субъектов малого исреднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуруподдержки малого и среднего предпринимательства. 4. Участие субъектов малого и среднего предпринимательства всоциально-экономическом развитии города. 5. Мероприятия Программы----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование мероприятий | Источник | Объем финансирования, | Срок | Ответственный | Ожидаемый || | | финансирования | млн. рублей | исполнения | исполнитель | результат || | | |-------------------------+----------------+-----------------+-------------------------------| | | | 2008 | 2009 | 2010 | | | ||---------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 5.1. | Нормативно - правовое обеспечение деятельности СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП || | ||---------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 5.1.1. | Экспертиза действующих | | | | | 2008-2010 годы | СПП | Совершенствование || | правовых актов органов местного | | | | | | МНФПМП | нормативно-правовых актов, || | самоуправления и проектов | | | | | | УПРиРП | регулирующих деятельность || | правовых актов, входящих в | | | | | | | СМСП || | сферу интересов малого и | | | | | | | || | среднего предпринимательства | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| 5.1.2. | Разработка и принятие | | | | | 2008-2010 годы | КУМИ | Создание правовых условий || | нормативных правовых актов: | | | | | | УПРиРП СПП | для оказания всех видов || | -определяющих перечень | | | | | | МНФПМП | поддержки СМСП || | имущества, предназначенного | | | | | | | || | для использования СМСП и | | | | | | | || | организациями, образующими | | | | | | | || | инфраструктуру поддержки | | | | | | | || | СМСП; | | | | | | | || | - устанавливающих порядок | | | | | | | || | передачи имущества во владение | | | | | | | || | и пользование СМСП, | | | | | | | || | организациям, образующим | | | | | | | || | инфраструктуру поддержки | | | | | | | || | СМСП; | | | | | | | || | -регулирующих порядок | | | | | | | || | предоставления субсидий СМСП | | | | | | | || | за счет средств городского | | | | | | | || | бюджета; | | | | | | | || | - и иных правовых актов, | | | | | | | || | определяющих порядок | | | | | | | || | реализации мероприятий | | | | | | | || | Программы. | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| 5.1.3. | Анализ финансовых, | | | | | 2008-2010 годы | УЭР | Получение обоснованных || | экономических, социальных и | | | | | | УПРиРП | рекомендаций и || | иных показателей развития | | | | | | МНФПМП | предложений по || | малого и среднего | | | | | | СПП | совершенствованию мер || | предпринимательства, в том | | | | | | | поддержки || | числе анализ эффективности | | | | | | | предпринимательской || | единого налога на вмененный | | | | | | | деятельности || | доход, введенного на территории | | | | | | | || | г. Кемерово. | | | | | | | || | Мониторинг развития малого и | | | | | | | || | среднего предпринимательства. | | | | | | | ||---------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 5.2. | Финансовая и имущественная поддержка СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства ||---------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 5.2.1. | Предоставление субсидий СМСП | ГБ | 4,436 | 5,5 | 14,1 | 2008-2010 годы | УПРиРП | Расширение доступа к || | и организациям, образующим | | | | | | | кредитным ресурсам. || | инфраструктуру поддержки | | | | | | | Привлечение местных || | СМСП, на компенсацию части | | | | | | | товаропроизводителей к || | процентной ставки по кредитам, | | | | | | | участию в выставках, || | полученным в кредитных | | | | | | | установлению деловых || | организациях, на компенсацию | | | | | | | связей. || | части затрат по уплате | | | | | | | || | лизинговых платежей по |----------------+--------+--------+-------| |-----------------| || | договорам лизинга, на | МНФПМП | 0,02 | 0,02 | 0,02 | | МНФПМП | || | компенсацию части расходов по | | | | | | | || | приобретению имущества для | | | | | | | || | осуществления инновационной | | | | | | | || | деятельности, на компенсацию | | | | | | | || | части затрат по уплате арендной | | | | | | | || | платы за пользование | | | | | | | || | выставочными площадями | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| 5.2.2. | Выдача займов на конкурсной | МНФПМП | 10,0 | 10,67 | 11,34 | 2008-2010 годы | МНФПМП | Обеспечение доступа к || | основе СМСП, в том числе для | | | | | | | кредитным ресурсам, || | реализации проектов в социально | | | | | | | создание дополнительных || | значимых сферах, строительства, | | | | | | | рабочих мест || | включая объекты двойного | | | | | | | || | назначения | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| 5.2.3. | Выдача займов на реализацию | МНФПМП | 2,0 | 2,13 | 2,27 | 2008-2010 годы | МНФПМП | Поддержка начинающих || | бизнес - проектов начинающих | | | | | | | предпринимателей || | СМСП | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| 5.2.4. | Привлечение СМСП к | | | | | 2008-2010 годы | ТУ | Увеличение выпуска || | выполнению заказов на поставки | | | | | | УГР | товаров, оказания услуг || | товаров, выполнение работ, | | | | | | УЖКХ | || | оказание услуг для | | | | | | КТДХ | || | государственных и | | | | | | УКСМП | || | муниципальных нужд, в том | | | | | | УЗ | || | числе в сферах образования, | | | | | | УО | || | здравоохранения, жилищно- | | | | | | УСЗН | || | коммунального хозяйства, | | | | | | | || | строительства, экологии и | | | | | | | || | социальной защиты | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| 5.2.5. | Продолжение работы по | | | | | 2008-2010 годы | КУМИ | Оказание имущественной || | заключению договоров аренды | | | | | | | поддержки || | муниципального имущества с | | | | | | | || | СМСП | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| 5.2.6. | Предоставление муниципального | | | | | 2008-2010 годы | КУМИ | Развитие инфраструктуры || | имущества для размещения | | | | | | | поддержки || | бизнес-инкубатора и | | | | | | | || | организаций, образующих | | | | | | | || | инфраструктуру поддержки | | | | | | | || | СМСП | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| 5.2.7. | Реконструкция и техническое | ГБ | 0,0 | 1,6 | 1,75 | 2008-2010 годы | УПРиРП | Создание условий для || | переоснащение помещения, | | | | | | МНФПМП | развития СМСП || | предназначенного под создание | | | | | | | || | бизнес-инкубатора и |----------------+--------+--------+-------| | | || | организации, образующей | МНФПМП | 0,80 | 0,11 | 0,11 | | | || | инфраструктуру поддержки | | | | | | | || | СМСП | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| 5.2.8. | Проведение реконструкции, | ОБ | 0,0 | 5,0 | 0,0 | 2008-2010 | УПРиРП | Предоставление услуг || | технического оснащения | | | | | годы | | СМСП по системе "одного || | помещения и содержание МАУ | | | | | | | окна", предоставление || | "Центр поддержки |----------------+--------+--------+-------| | | торговых площадей местным || | предпринимательства" | ГБ | 0,0 | 10,3 | 4,0 | | | товаропроизводителям на || | | | | | | | | льготных условиях ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| 5.2.9. | Предоставление в аренду части | | | | | 2008-2010 | УО | Поддержка СМСП, || | помещений под организацию | | | | | годы | | участвующих в решении || | частных учреждений | | | | | | | социальных проблем города. || | дошкольного образования | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| 5.2.10. | Привлечение СМСП к | | | | | 2008-2010 годы | | Развитие деятельности || | внедрению новых форм | | | | | | УО | СМСП в сфере || | организации питания в | | | | | | | общественного питания || | образовательных учреждениях | | | | | | | || | города | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| 5.2.11. | Проведение среди СМСП | ГБ | 0,0 | 0,0 | 1,0 | 2008-2010 годы | УЗ | Развитие новых направлений || | городских конкурсов проектов | | | | | | | деятельности СМСП в сфере || | развития важных направлений в | | | | | | | здравоохранения || | здравоохранении | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| 5.2.12. | Проведение городских конкурсов | ГБ | 0,0 | 0,276 | 1,0 | 2008-2010 годы | УСЗН | Расширение деятельности || | среди СМСП, обеспечивающих | | | | | | УКСиМП | СМСП путем создания || | рабочие места для инвалидов, | | | | | | | новых рабочих мест || | выпускников учреждений | | | | | | | || | начального профессионального | | | | | | | || | образования, школьников | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| | | ОБ | 0,0 | 5,0 | 0,0 | | | || | Итого по разделу |----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| | | ГБ | 4,436 | 17,676 | 21,85 | | | || | |----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| | | МНФПМП | 12,82 | 12,93 | 13,74 | | | ||---------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 5.3. | Информационно-методическая поддержка СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП ||---------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 5.3.1. | Информирование о формах | | | | | 2008-2010 годы | УПРиРП | Мотивация населения к || | поддержки | | | | | | СПП | занятию индивидуальной || | предпринимательства, о | | | | | | МНФПМП | трудовой деятельностью. || | проведении форумов по | | | | | | | Финансовая поддержка || | проблемам | | | | | | | СМСП. Установление || | предпринимательства, помощь в | | | | | | | деловых связей между || | подготовке документов для | | | | | | | СМСП. || | участия СМСП в региональных и | | | | | | | || | муниципальных конкурсах | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| 5.3.2. | Издание буклетов, листовок и | ГБ | 0,015 | 0,154 | 0,25 | 2008-2010 годы | УПРиРП | Информирование СМСП по || | другой информационной | | | | | | | различным вопросам || | литературы для СМСП |----------------+--------+--------+-------| |-----------------| деятельности || | | МНФПМП | 0,05 | 0,055 | 0,055 | | МНФПМП | ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| 5.3.3. | Разработка и изготовление | ГБ | 0,0 | 0,0 | 0,25 | 2008-2010 годы | УПРиРП | Продвижение продукции, || | презентационных материалов по | | | | | | | выпускаемой СМСП || | инвестиционным проектам | | | | | | | || | СМСП, в том числе |----------------+--------+--------+-------| |-----------------| || | инновационного | МНФПМП | 0,05 | 0,055 | 0,055 | | МНФПМП | || | предпринимательства | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| 5.3.4. | Создание информационного | | | | | 2008-2010 годы | КСМИ | Информационная поддержка || | раздела "Предпринимателю" на | | | | | | | СМСП || | Интернет - сайте администрации | | | | | | | || | г. Кемерово | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| 5.3.5. | Информационное сопровождение | | | | | 2008-2010 годы | КСМИ | Информирование || | мероприятий Программы в СМИ | | | | | | УПРиРП | предпринимательского || | и освещение опыта работы | | | | | | | сообщества. || | СМСП | | | | | | | Популяризация || | | | | | | | | предпринимательской || | | | | | | | | деятельности среди || | | | | | | | | населения. ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| 5.3.6. | Организация пресс-конференций | | | | | 2008-2010 годы | КСМИ | Информирование || | | | | | | | | предпринимательского || | | | | | | | | сообщества ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| 5.3.7. | Проведение социологических | ГБ | 0,3 | 0,60 | 0,35 | 2008-2010 годы | УПРиРП КСМИ | Выявление проблем || | опросов среди населения и | | | | | | СПП | развития || | предпринимателей | | | | | | | предпринимательства ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| 5.3.8. | Проведение журналистских | ГБ | 0,23 | 0,23 | 0,35 | 2008-2010 годы | КСМИ | Популяризация || | конкурсов на лучший материал о | | | | | | УПРиРП | предпринимательской || | предпринимательстве | | | | | | | деятельности среди населения ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| 5.3.9. | Консультирование СМСП | МНФПМП | 0,05 | 0,055 | 0,06 | 2008-2010 годы | МНФПМП | Получение консультационной || | | | | | | | | помощи СМСП ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| 5.3.10. | Организация семинаров по | ГБ | 0,10 | 0,057 | 0,30 | 2008-2010 годы | УПРиРП | Повышение квалификации || | вопросам | МНФПМП | 0,10 | 0,11 | 0,11 | | МНФПМП | специалистов, || | менеджмента, бухгалтерского | | | | | | | руководителей СМСП || | учета, налогообложения, | | | | | | | || | хозяйственного права, | | | | | | | || | составления бизнес-планов | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| 5.3.11. | Организация обучения | ГБ | 0,099 | 0,0 | 0,20 | 2008-2010 годы | УПРиРП | Повышение квалификации || | руководителей и специалистов | | | | | | МНФПМП | специалистов, || | СМСП, специалистов | | | | | | | руководителей СМСП || | организаций инфраструктуры |----------------+--------+--------+-------| | | || | поддержки СМСП по программе | МНФПМП | 0,05 | 0,055 | 0,06 | | | || | управления в сфере | | | | | | | || | инновационных технологий | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| 5.3.12. | Обучение безработных граждан | | | | | 2008-2010 годы | МНФПМП | Повышение занятости || | по курсу "Организация | | | | | | | граждан || | предпринимательской | | | | | | | || | деятельности от А до Я" | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| 5.3.13. | Развитие услуги абонентского | | | | | 2008-2010 годы | МНФПМП | Повышение уровня || | обслуживания по вопросам | | | | | | | правового обеспечения || | права, бухгалтерского учета, | | | | | | | деятельности СМСП || | налогообложения, маркетинга | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| 5.3.14. | Изучение и внедрение опыта | МНФПМП | 0,015 | 0,02 | 0,02 | 2008-2010 годы | МНФПМП | Внедрение новых форм || | развития предпринимательства в | | | | | | | организации || | других муниципальных | | | | | | | предпринимательской || | образованиях | | | | | | | деятельности ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| 5.3.15. | Формирование и ведение реестра | | | | | 2008-2010 годы | УПРиРП | Создание информационной || | СМСП - получателей поддержки | | | | | | КУМИ | базы о СМСП - получателях || | | | | | | | | поддержки ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| 5.3.16. | Продолжение работы комиссии | | | | | 2008-2010 годы | ТУ | Устранение нелегальной || | по выявлению субъектов | | | | | | УПРиРП | конкуренции в деятельности || | незаконной предпринимательской | | | | | | | СМСП || | деятельности | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| 5.3.17. | Проведение ежегодного | ГБ | 0,0 | 0,15 | 0,40 | 2008-2010 годы | УПРиРП | Популяризация среди || | российского праздника "День |----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------| населения || | российского | МНФПМП | 0,05 | 0,05 | 0,06 | | | предпринимательской || | предпринимательства" | | | | | | МНФПМП | деятельности ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| 5.3.18. | Формирование банка данных о | | | | | | ТУ | Облегчение процесса || | потребностях внутригородских | | | | | | УАиГ | принятия || | территорий в объектах | | | | | | УГР | предпринимателями || | здравоохранения, образования, | | | | | | УЖКХ | решения о "вхождении" в || | культуры и спорта, ЖКХ, | | | | | | КТДХ | данные сферы деятельности, || | строительства, в том числе в | | | | | | УКСМП | о вложении в них || | объектах двойного назначения | | | | | | УО | финансовых средств || | | | | | | | УПРиРП | || | | | | | | | УСЗН | ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| 5.3.19. | Размещение на Интернет- | | | | | | УГР | Информирование СМСП с || | странице "Предпринимателю" | | | | | | УКСиМП | целью привлечения к || | администрации города | | | | | | УПРиРП | решению социальных || | информации о необходимости | | | | | | | проблем города и развитию || | строительства объектов для | | | | | | | предпринимательства в || | социальных нужд, в том числе | | | | | | | области строительства || | объектов двойного назначения, в | | | | | | | || | новых микрорайонах | | | | | 2008-2010 годы | | ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| 5.3.20. | Введение в | | | | | 2009-2010 годы | УО | Повышение уровня || | общеобразовательных | | | | | | | грамотности у || | учреждениях факультативного | | | | | | | подрастающего поколения || | курса по основам | | | | | | | по вопросам создания || | предпринимательской | | | | | | | собственного бизнеса || | деятельности | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| 5.3.21. | Осуществление взаимодействия | | | | | 2008-2010 годы | КУМИ | Упрощение системы || | АГК и КУГИ по вопросам | | | | | | СПП | предоставления земельных || | предоставления земельных | | | | | | | участков под строительство || | участков под строительство | | | | | | | || | объектов предпринимательской | | | | | | | || | деятельности | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| 5.3.22. | Создание выставочных стендов | ГБ | 0,012 | 0,102 | 0,25 | 2008-2010 годы | УПРиРП | Информирование о || | по инновационным проектам |----------------+--------+--------+-------| | МНФПМП | деятельности инновационных || | | МНФПМП | 0,02 | 0,02 | 0,02 | | | предприятий ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| | Итого по разделу | ГБ | 0,756 | 1,293 | 2,35 | | | || | |----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------+| | | МНФПМП | 0,385 | 0,42 | 0,44 | | | ||---------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.4. | Участие СМСП в социально-экономическом развитии города || | ||---------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.4.1. | Организация ежегодных | ГБ | 0,0 | 0,0 | 0,04 | 2008-2010 годы | КСП | Поощрение социально- || | конкурсов благотворителей в | | | | | | | ответственной политики || | номинации "Благотворитель года | | | | | | | предприятий || | - предприятие малого и среднего | | | | | | | || | бизнеса" | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------|| 5.4.2. | Проведение конкурса | ГБ | 0,158 | 0,161 | 0,5 | 2008-2010 годы | УПРиРП | Повышение имиджа СМСП || | "Надежный партнер" среди | | | | | | | || | предприятий малого и среднего | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------|| 5.4.3. | Выдвижение кандидатур | | | | | 2008-2010 годы | СПП | Повышение авторитета || | предпринимателей для участия в | | | | | | КСП | предпринимателей у || | городских конкурсах "Поколения | | | | | | Совет ветеранов | горожан || | -вместе", "Кемеровчанка года" | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------|| 5.4.4. | Привлечение предпринимателей | | | | | 2008-2010 годы | СПП | Повышение авторитета || | к участию в акции "Выпускники | | | | | | МНФПМП | предпринимателей у || | - родной школе" для | | | | | | УО | горожан || | оборудования именных учебных | | | | | | | || | кабинетов в учебных заведениях | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------|| 5.4.5. | Проведение конкурса на лучшего | ГБ | 0,0 | 0,1 | 0,3 | 2008-2010 годы | УО | Поощрение || | работодателя для организации | | | | | | | предпринимателей, || | временной занятости | | | | | | | повышение их авторитета у || | школьников в летнее время | | | | | | | горожан ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------|| 5.4.6. | Привлечение предпринимателей | | | | | 2008-2010 годы | УЗ | Развитие социального || | к учреждению именных | | | | | | УО | партнерства || | стипендий для одаренных детей, | | | | | | УКСиМП | || | лучших педагогов, врачей | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------|| 5.4.7. | Вовлечение предпринимателей в | | | | | 2008-2010 годы | УСЗН | Оказание помощи 20 тыс. || | работу по оказанию адресной | | | | | | | нуждающимся жителям || | помощи пожилым людям, | | | | | | | города, привлечение 10 млн. || | инвалидам, семьям, | | | | | | | руб. ежегодно в виде товаров || | нуждающимся в социальной | | | | | | | и услуг || | поддержке | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------|| | Итого по разделу | ГБ | | 0,261 | 0,84 | | | || | | | 0,158 | | | | | ||---------+---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------|| | Итого по разделам | ОБ | 0,0 | 5,0 | 0,0 | | | || | |----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------|| | | ГБ | 5,35 | 19,23 | 25,04 | | | || | |----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------|| | | МНФПМП | 13,205 | 13,35 | 14,18 | | | || |---------------------------------+----------------+--------+--------+-------+----------------+-----------------+------------------------------|| | Всего | | 18,555 | 37,58 | 39,22 | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6. Оценка эффективности и ожидаемые результаты реализации Программы Увеличение количества субъектов малого и среднегопредпринимательства не менее чем на 5% ежегодно. Обеспечение занятости населения - увеличение численностиработников, занятых в малом и среднем бизнесе, не менее чем на 5%ежегодно. Увеличение доли налоговых поступлений в городской бюджет отдеятельности субъектов малого и среднего бизнеса не менее 24%. Обеспечение потребностей населения города в производствепродукции и услуг высокого качества, предоставляемых субъектами малогои среднего предпринимательства. 7. Система управления Программой и контроля за ходом выполнения Программы Организацию и управление всем комплексом работ по реализацииПрограммы осуществляет администрация города Кемерово. Контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик Программы- Кемеровский городской Совет народных депутатов. Председатель Кемеровского городского Совета народных депутатов А.Г. Любимов