Закон Кемеровской области от 29.06.2009 № 68-ОЗ
О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кемеровской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кемеровской области" Принят Советом народных депутатов Кемеровской области 24 июня 2009 года Статья 1 Внести в Закон Кемеровской области от 17.01.2005 N 11-ОЗ"О системе профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних в Кемеровской области" (Кузбасс, 2005, 21 января;2007, 29 декабря; 2008, 19 марта) следующие изменения: 1) преамбулу изложить в следующей редакции: "Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об основахсистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних" и Федеральным законом "Об основных гарантиях правребенка в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации регулирует отношения, возникающие в связи сдеятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, и действует в целях защиты детей от факторов,негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое,духовное и нравственное развитие, а также в целях созданияблагоприятных условий для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующихсоциальную инфраструктуру для детей (включая места для их доступа ксети "Интернет")."; 2) статью 1 дополнить абзацами десятым, одиннадцатым, двенадцатымследующего содержания: "общественные места - места общего пользования, в том числеулицы, парки, скверы; транспортные средства общего пользования; местаобщего пользования в жилых домах - межквартирные лестничные площадки,лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи,чердаки, подвалы, крыши; территории образовательных и дошкольныхучреждений; территории, прилегающие к жилым домам, в том числе детскиеплощадки, спортивные сооружения; территории вокзалов, аэропортов; места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей,- территории, на которых осуществляется строительство; коллекторы,теплотрассы и канализационные люки; места, предназначенные для использования в сфере развлечения,досуга, торговли, - объекты (на территории, в помещении) юридическихлиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица, которые предназначены для реализациитоваров только сексуального характера, пивные рестораны, винные бары,пивные бары, рюмочные, другие места, которые предназначены дляреализации только алкогольной продукции, пива и напитков,изготавливаемых на его основе; уполномоченные органы - органы, входящие в систему профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кемеровскойобласти в соответствии с настоящим Законом."; 3) статью 2 изложить в следующей редакции: "Статья 2. Система профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних в Кемеровской области 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" всистему профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних в Кемеровской области входят: комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; органы управления социальной защитой населения; органы управления образованием; органы опеки и попечительства; органы по делам молодежи; органы управления здравоохранением; органы службы занятости населения; органы внутренних дел. 2. В соответствии с настоящим Законом участие в деятельности попрофилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних впределах их компетенции принимают: уполномоченный по правам ребенка в Кемеровской области; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приГубернаторе Кемеровской области; органы культуры; специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихсяв социальной реабилитации, центры социальной помощи семье и детям,центры психолого-педагогической помощи населению, центры экстреннойпсихологической помощи по телефону, отделения центров социальногообслуживания и комплексных центров социального обслуживания населения; образовательные учреждения, учреждения для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, центры психологической помощидетям и подросткам, специальные учебно-воспитательные учрежденияоткрытого и закрытого типа органов управления образованием; социально-реабилитационные центры для подростков и молодежи,центры социально-психологической помощи молодежи, центрыпрофессиональной ориентации и трудоустройства молодежи, молодежныеклубы и иные учреждения, созданные для реализации молодежной политики; учреждения здравоохранения, в том числе специализированные; центры временного содержания для несовершеннолетнихправонарушителей органов внутренних дел; кризисные центры для несовершеннолетних; органы и учреждения физической культуры, спорта и туризма; учреждения культуры; другие органы и организации в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Кемеровской области. Участие в деятельности по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних вправе принимать граждане,общественные организации (объединения), общественные помощникиуполномоченного по правам ребенка в Кемеровской области. 3. Меры по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, а также меры по содействию физическому,интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитиюдетей в Кемеровской области устанавливаются настоящим Законом и иныминормативными правовыми актами Кемеровской области."; 4) дополнить главой 3-1 следующего содержания: "Глава 3-1. Меры по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, а также меры по содействию физическому,интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитиюдетей в Кемеровской области Статья 25-1. Меры по недопущению пребывания детей в местах,предназначенных для использования в сфере развлечения, досуга,торговли В целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, ихфизическому, интеллектуальному, психическому, духовному инравственному развитию устанавливаются следующие меры: недопущение родителями (лицами, их заменяющими), лицами,осуществляющими мероприятия с участием детей, а также должностнымилицами пребывания детей в возрасте до 18 лет на объектах (натерриториях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющихпредпринимательскую деятельность без образования юридического лица,которые предназначены для реализации товаров только сексуальногохарактера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных,в других местах, которые предназначены для реализации толькоалкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе,и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровьюдетей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному инравственному развитию. Статья 25-2. Меры по недопущению пребывания детей в ночное времяв общественных местах, а также в местах, предназначенных дляиспользования в сфере развлечения, досуга, торговли, без сопровожденияродителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющихмероприятия с участием детей В целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, ихфизическому, интеллектуальному, психическому, духовному инравственному развитию устанавливаются следующие меры: недопущение пребывания детей в ночное время без сопровожденияродителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющихмероприятия с участием детей, в период с 1 мая по 31 августа - с 23часов до 6 часов, с 1 сентября по 30 апреля - с 22 часов до 6 часов: вобщественных местах - до достижения возраста 16 лет; на объектах (натерриториях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющихпредпринимательскую деятельность без образования юридического лица,которые предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", атакже для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания(организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где вустановленном законом порядке предусмотрена розничная продажаалкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе,- до достижения возраста 18 лет. Статья 25-3. Порядок уведомления родителей (лиц, их заменяющих)или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органоввнутренних дел и порядок доставления детей родителям (лицам, ихзаменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, вспециализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся всоциальной реабилитации В случае обнаружения ребенка в местах, указанных в статье 1настоящего Закона, представители уполномоченных органов доставляютребенка родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющиммероприятия с участием детей, с составлением акта о передаче ребенка инезамедлительно уведомляют об этом органы внутренних дел. В случаеотсутствия указанных лиц, невозможности установления ихместонахождения или иных препятствующих незамедлительному доставлениюребенка указанным лицам обстоятельств представители уполномоченныхорганов доставляют ребенка в специализированные учреждения длянесовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по местуобнаружения ребенка с составлением акта о передаче ребенка инезамедлительно уведомляют об этом органы внутренних дел. Статья 25-4. Порядок формирования и деятельности экспертнойкомиссии для оценки предложений об определении мест, нахождение вкоторых может причинить вред здоровью детей, их физическому,интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию Для оценки предложений об определении мест, нахождение в которыхможет причинить вред здоровью детей, их физическому,интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию,общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождениедетей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц,осуществляющих мероприятия с участием детей, создается областнаяэкспертная комиссия (далее - комиссия). В комиссию входят председатель комиссии, ответственный секретарь,члены комиссии (8-10 человек) - специалисты, имеющие профессиональныйопыт работы с несовершеннолетними. С учетом направлений деятельности в состав комиссии вправевходить по согласованию представители государственных органовКемеровской области, территориальных органов исполнительной власти,входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних в Кемеровской области. На принципах добровольностии равноправия в состав комиссии вправе входить представители иныхгосударственных органов и учреждений, а также зарегистрированныхразличных общественных организаций (объединений), занимающихсярешением проблем несовершеннолетних и их семей. Персональный состав комиссии определяется в соответствии сположением об областной экспертной комиссии, утверждаемым КоллегиейАдминистрации Кемеровской области. Комиссия действует на постоянной основе и проводит свои заседанияпо мере поступления предложений об определении мест, нахождение вкоторых может причинить вред здоровью детей, их физическому,интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию,общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождениедетей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц,осуществляющих мероприятия с участием детей. Статья 25-5. Порядок определения органами местного самоуправлениямест, пребывание детей в которых не допускается Глава соответствующего муниципального образования вправеопределять на территории муниципального образования места, пребываниев которых детей не допускается, в соответствии с положенияминастоящего Закона. Статья 25-6. Ответственность за нарушение настоящего Закона Нарушение требований настоящего Закона влечет за собойадминистративную ответственность в соответствии с Законом Кемеровскойобласти "Об административных правонарушениях в Кемеровской области".". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев г. Кемерово 29 июня 2009 года N 68-ОЗ