Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.08.2009 № 350

О проведении эксперимента по применению новой модели оплаты труда работников государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений в 2009/2010 учебном году

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       Коллегии Администрации Кемеровской
                                         области от 25.03.2011 г. N 120
  
  от 11.08.09 N 350г. КемеровоО проведении эксперимента по применениюновой  модели  оплаты  труда работниковгосударственных      и    муниципальныхобщеобразовательных          учрежденийв 2009/2010 и 2010/2011 учебных годах
  
     (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
               от 31.08.2010 г. N 362;
                           от 23.11.2010 г. N 511)
  
  
       В  соответствии  с  Федеральным  законом от 06.10.99 N 184-ФЗ "Обобщих   принципах  организации  законодательных  (представительных)  иисполнительных  органов  государственной  власти  субъектов РоссийскойФедерации",  Законом  Российской  Федерации  от  10.07.92 N 3266-1 "Обобразовании",  в  целях  продолжения  в  2009/2010 и 2010/2011 учебныхгодах  эксперимента по применению новой модели оплаты труда работниковобщеобразовательных  учреждений, повышения эффективности использованиясредств,  направляемых  из  областного  бюджета на реализацию основныхобщеобразовательных    программ   общеобразовательными   учреждениями,улучшения  качества предоставления образовательных услуг, на основанииобращения  глав муниципальных образований Кемеровской области КоллегияАдминистрации Кемеровской области  (В  редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 31.08.2010 г. N 362)
       постановляет:
       1.  Провести  в  2009/2010  и  2010/2011 учебных годах, начиная с01.09.2009,  с  соблюдением  действующего  трудового  законодательстваэксперимент  по  апробации  нового  механизма планирования расходов наоплату  труда  при  формировании сметы доходов и расходов и начисленияоплаты труда педагогическим работникам, осуществляющим учебный процессв  государственных  и  муниципальных  общеобразовательных учреждениях,деятельность    которых    регулируется    типовым    положением    обобщеобразовательном  учреждении,  за исключением малокомплектных школ,школ,  в  которых средняя по образовательному учреждению наполняемостькласса  (класса-комплекта)  менее 14 человек, и школ, не участвующих вэксперименте  по  применению  новой  модели  оплаты  труда  работниковмуниципальных общеобразовательных учреждений на 2009/2010 учебный год,по  решению  органов  местного  самоуправления  (далее  - новая модельоплаты труда работников общеобразовательных учреждений).  (В  редакцииПостановления     Коллегии     Администрации    Кемеровской    областиот 31.08.2010 г. N 362)
       2.  Продолжить  в  2009/2010 и 2010/2011 учебных годах, начиная с01.09.2009,   эксперимент  по  апробации  новой  модели  оплаты  трудаработников   общеобразовательных   учреждений,  утвержденных  приказомдепартамента образования и науки Кемеровской области.  (В     редакцииПостановления     Коллегии     Администрации    Кемеровской    областиот 31.08.2010 г. N 362)
       3. Утвердить прилагаемую Методику планирования расходов на оплатутруда  при  формировании  сметы доходов и расходов и начисления оплатытруда  педагогическим  работникам,  осуществляющим  учебный  процесс вмуниципальных  и  государственных  общеобразовательных учреждениях, навремя  проведения  эксперимента в 2009/2010 и 2010/2011 учебных годах.(В  редакции  Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 31.08.2010 г. N 362)
       4. Рекомендовать главам муниципальных образований:
       1) начать  с  сентября   2009 г.   апробацию   нового   механизмаобразования,  распределения  и  использования   фонда   оплаты   трудаработников    общеобразовательных    учреждений    в     муниципальныхобщеобразовательных  учреждениях,  деятельность  которых  регулируетсятиповым положением об общеобразовательном учреждении,  за  исключениеммалокомплектных школ, школ,  в  которых  средняя  по  образовательномуучреждению наполняемость класса (класса-комплекта) менее 14 человек, ишкол, не участвующих в эксперименте по применению новой модели  оплатытруда  работников  муниципальных  общеобразовательных  учреждений   на2009/2010 учебный год, по решению органов местного самоуправления;
       2) утвердить  правовыми  актами  органов  местного самоуправленияпредлагаемую  для  использования  Методику  планирования  расходов  наоплату  труда  при  формировании сметы доходов и расходов и начисленияоплаты труда педагогическим работникам, осуществляющим учебный процессв муниципальных общеобразовательных учреждениях.
       5. Департаменту   документационного   обеспечения   АдминистрацииКемеровской   области   (Т.Н.   Вовченко),  управлению  по  работе  сосредствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов),    управлению    компьютерных    технологий   АдминистрацииКемеровской области (С.Л.  Мурашкин) обеспечить размещение  настоящегопостановления  на  сайте "Электронный бюллетень Коллегии АдминистрацииКемеровской области".
       6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области Е.Л. Рудневу.  (В             редакцииПостановления     Коллегии     Администрации    Кемеровской    областиот 31.08.2010 г. N 362)
       Губернатор
       Кемеровской области         А.М. Тулеев
                                                              Утверждена
                                                 постановлением Коллегии
                                       Администрации Кемеровской области
                                             от 11 августа 2009 г. N 350
                                 МЕТОДИКА
                          планирования расходов
                     на оплату труда при формировании
                  сметы доходов и расходов и начисления
                 оплаты труда педагогическим работникам,
             осуществляющим учебный процесс в государственных
                   и муниципальных общеобразовательных
                               учреждениях
  
     (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
               от 23.11.2010 г. N 511)
  
  
         1. Фонд оплаты труда работников государственных  и  муниципальныхобщеобразовательных учреждений (далее -  учреждения)  определяется  наосновании утвержденных размеров нормативов финансирования  учреждений,уменьшенных  на  величину  учебных  расходов,  с   учетом   количестваобучающихся по видам общеобразовательных программ.
  
  
         2. Для расчета фонда оплаты труда учреждения  из  общей  величинынорматива финансирования вычитаются учебные расходы  (включая  расходына методическую литературу) и выделяется доля норматива финансированияобразовательной бюджетной услуги по заработной плате (Зi).
         Размер фонда оплаты труда учреждения определяется по формуле:
         ФОТ оу = Сумма (Ч уч. х Зi), где:
         ФОТ оу - фонд оплаты труда учреждения;
         Ч  уч  -  численность   обучающихся   в   учреждении   по   видамобщеобразовательных программ;
         Зi - норматив финансирования бюджетной услуги по заработной платев год по видам общеобразовательных программ.
         3. Устанавливается следующее распределение фонда оплаты труда:
         ФОТ оу = ФОТ ц +ФОТ б + ФОТст, где:
         ФОТ ц - централизованный фонд;
         ФОТ б - базовая часть фонда оплаты труда;
         ФОТ ст - стимулирующая часть фонда оплаты труда.
         Централизованный фонд определяется по формуле:
         ФОТ ц = ФОТ оу х ц, где:
         ФОТ оу - фонд оплаты труда учреждения;
         ц - централизуемая доля ФОТ
         3.1. Централизуемая доля фонда оплаты  труда  (ц)  составляет  неболее 3 процентов от фонда оплаты труда учреждения (ФОТ оу) и  зависитот численности обучающихся в учреждении:
         до 300 чел. - от 2,5 до 3 процентов;
         от 300 до 500 чел. - от 2 до 2,5 процента;
         от 500 до 700 чел. - от 1,5 до 2 процентов;
         от 700 до 1000 чел. - от 1,0 до 1,5 процента;
         свыше 1000 чел. - до 1,0 процента.
         Конкретный процент централизуемой доли фонда оплаты труда  (ц)  вустановленных пределах определяется учредителем учреждения на  текущийфинансовый год самостоятельно. За счет средств централизованного фондаустанавливаются   стимулирующие   выплаты   и   материальная    помощьруководителю учреждения.
         Стимулирующие  выплаты  руководителям  учреждений  за  выполнениепоказателей стимулирования устанавливаются на основании правового актаучредителя  учреждения,  согласованного  в  установленном  порядке   стерриториальным  профсоюзным   органом   и   органом   государственно-общественного   управления,   созданным    при    органе    управленияобразованием.
         Примерное  положение  о  распределении  централизованного   фондаучреждений приведено в приложении N 1 к настоящей Методике.
         Неиспользованные  средства  централизованного  фонда  остаются  враспоряжении  учреждения.   Порядок   использования   неиспользованныхсредств   централизованного   фонда    в    учреждении    (ежемесячно,ежеквартально)   оговаривается   в    локальном    акте    учреждения,регламентирующем порядок и условия оплаты труда работников учреждения.
         3.2. Базовая  часть  фонда  оплаты  труда  обеспечивает   выплатугарантированной заработной платы работникам учреждения  за  выполнениеосновной и дополнительной работы.
         Размер базовой части фонда оплаты труда не  должен  превышать  70процентов размера фонда оплаты труда.
         Базовая часть фонда оплаты труда определяется по формуле:
         ФОТ б = ФОТ т + ФОТ комп., где:
         ФОТ т - тарифная часть фонда оплаты труда;
         ФОТ комп. - компенсационная часть фонда оплаты труда.
         3.2.1. Тарифная   часть   фонда   оплаты    труда    обеспечиваетгарантированную заработную плату работникам учреждения  за  выполнениеосновной работы, входящей в круг должностных обязанностей.
         3.2.2. Компенсационная  часть  фонда  оплаты  труда  обеспечиваеткомпенсационные  выплаты  работникам  учреждения,   перечень   которыхприведен в приложении N 2 к настоящей Методике.
         В перечень видов дополнительно оплачиваемых работ, не входящих  вдолжностные обязанности работников, но непосредственно связанных с  ихвыполнением и увеличивающих объемы работ, могут  включаться:  классноеруководство,  проверка  письменных  работ,  заведование   отделениями,филиалами, учебно-консультационными  пунктами,  кабинетами,  отделами,учебными  мастерскими,   лабораториями,   учебно-опытными   участками,интернатами при школе и другими, руководство предметными, цикловыми  иметодическими  комиссиями,   проведение   работы   по   дополнительнымобразовательным   программам,    организация    трудового    обучения,профессиональной ориентации и другие виды дополнительной внеаудиторнойработы.
         Другая часть педагогической  работы,  осуществляемая  в  пределахрабочего времени, связанная с  выполнением  должностных  обязанностей,регулируется правилами внутреннего трудового распорядка,  графиками  ипланами работы, в том числе личными планами педагогического работника.Также за счет средств указанной части фонда оплаты труда выплачиваютсядоплаты  за  работу  при   совмещении   профессий,   расширении   зоныобслуживания, увеличении  объема  работ  или  исполнении  обязанностейвременно отсутствующего работника с учетом  объема  выполняемых  работпри наличии вакантных должностей в штатном расписании учреждения.
         Размер и порядок установления компенсационных  выплат  работникамучреждения за дополнительную  работу  определяются  в  локальном  актеучреждения, регламентирующем порядок и условия оплаты труда работниковучреждения, согласованным в установленном порядке с  выборным  органомпервичной профсоюзной организации учреждения.
         3.2.3. Руководитель учреждения в соответствии с пунктом 9  статьи32 Закона Российской Федерации  "Об образовании"  при  формировании  иутверждении штатного расписания учреждения в  пределах  базовой  частифонда оплаты труда учитывает следующее  распределение  базового  фондаоплаты труда между категориями работающих:
         ФОТ б = ФОТ б учит + ФОТ б пр, где:
         ФОТ б - базовая часть фонда оплаты труда учреждения;
         ФОТ б учит - базовая часть фонда оплаты труда для педагогическогоперсонала, осуществляющего учебный процесс (педагогические  работники,имеющие учебную  нагрузку,  поименованные  в  пункте  2  постановленияПравительства    Российской    Федерации    от    03.04.2003     N 191"О продолжительности  рабочего  времени  (норме  часов  педагогическойработы за ставку заработной платы) педагогических работников")  (далее- постановление), должна составлять не менее 70 процентов;
         ФОТ б пр - базовая часть фонда оплаты труда прочего персонала  неболее 30 процентов.
         3.3. Стимулирующая часть фонда оплаты труда  обеспечивает  оплатутруда работникам учреждения за выполнение  показателей  стимулированияпо занимаемой должности и отдельным видам  деятельности  учреждения  ввиде премий и других поощрительных выплат.
         Стимулирующие выплаты  устанавливаются  на  основании  локальногоакта учреждения, регламентирующего  порядок  и  условия  оплаты  трудаработников учреждения, согласованного  с  выборным  органом  первичнойпрофсоюзной   организации,    а    также    органом,    обеспечивающимгосударственно-общественный    характер     управления     учреждением(управляющим советом).
         Примерное положение о  распределении  стимулирующей  части  фондаоплаты  труда  учреждения  приведено  в  приложении  N 3  к  настоящейМетодике.
         3.4. Конкретные  размеры  базовой  части  фонда   оплаты   труда,стимулирующей части фонда оплаты труда определяются каждым учреждениемсамостоятельно.
         4. Педагогическим  работникам,  осуществляющим  учебный  процесс,которым  не   может   быть   обеспечена   полная   учебная   нагрузка,гарантируется  выплата  заработной  платы  в   случаях   и   размерах,предусмотренных настоящим постановлением.
         При установлении учебной нагрузки больше или меньше нормы  часов,чем  предусмотрено  в  постановлении,  требуется  письменное  согласиеработника.
         5. Тарифной частью заработной  платы  работников  учреждения,  заисключением педагогических работников, осуществляющих учебный процесс,является  выплата,  установленная  им  с  учетом  тарифной  ставки   ивыполняемого объема работ.
         Тарифная  часть  заработной  платы   обслуживающего   и   прочегоперсонала  устанавливается  каждым   учреждением   самостоятельно   наосновании разрядов Единой  тарифной  сетки  (ЕТС),  устанавливаемых  сучетом Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессийрабочих.
         Ставки   заработной   платы   высококвалифицированным    рабочим,работающим в учреждениях и постоянно занятым на важных и ответственныхработах, устанавливаются исходя из  9  и  10  разрядов  ЕТС.  Переченьпрофессий  высококвалифицированных  рабочих  утвержден  постановлениемКоллегии  Администрации  Кемеровской  области  от   19.03.2009   N 115"О Порядке  и  условиях  оплаты   труда   работников   государственныхобразовательных учреждений Кемеровской области".
         6. Тарифная часть  заработной  платы  педагогических  работников,осуществляющих  учебный   процесс,   зависит   от   количества   часовпреподавания предмета и  размера  тарифной  ставки,  установленной  наосновании ЕТС.
         ФОТ тар. учит. = Тетс/n х. Кчас., где:
         ФОТ тар. учит. - размер тарифной части заработной платы  учителя,руб.;
         Тетс - размер тарифной ставки учителя, установленный на основанииЕТС, руб.;
         n - норма часов педагогической работы за ставку заработной платы,ч (1-4-й классы - 20 часов в  неделю,  5-11-й  классы  -  18  часов  внеделю);
         Кчас - количество часов преподавания предмета, ч.
         6.1. В случае, если в течение года происходит  повышение  ставки,ее размер корректируется на повышающий коэффициент.
         6.2. Почасовая оплата  труда  учителей  и  других  педагогическихработников учреждений применяется при оплате:
         за часы, выполненные в порядке замещения отсутствующих по причиневременной нетрудоспособности или другим  причинам  учителей  и  другихпедагогических работников, продолжавшиеся не свыше двух месяцев;
         за часы педагогической работы, выполненные учителями при работе сзаочниками и детьми, находящимися на длительном  лечении  в  больнице,сверх объема, установленного им при тарификации;
         за педагогическую работу специалистов предприятий,  учреждений  иорганизаций (в  том  числе  из  числа  работников  органов  управленияобразованием,   методических   и    учебно-методических    кабинетов),привлекаемых для педагогической работы в образовательные учреждения;
         за часы преподавательской работы в  объеме  300  часов  в  год  вдругом образовательном  учреждении  (в  одном  или  нескольких)  сверхучебной  нагрузки,  выполняемой   по   совместительству,   на   основетарификации.
         Размер  оплаты  за  один  час  указанной  педагогической   работыопределяется  путем   деления   месячной   ставки   заработной   платыпедагогического  работника  в   соответствии   с   разрядом   ЕТС   заустановленную  норму  часов  педагогической   работы   в   неделю   насреднемесячное количество рабочих часов, установленное  по  занимаемойдолжности, по формуле:
         ФОТ б учит. почас. = (Тар. ст. i/Н час. мес.) х Нагр.  факт.  месi, где:
         ФОТ б учит. почас. - размер почасовой тарифной  части  заработнойплаты учителя, руб.;
         Тар. ст. i - размер установленной учителю тарифной ставки, руб.;
         Нчас.   мес.   -   среднемесячное   количество   рабочих   часов,установленное по занимаемой должности, ч;
         Нагр. факт. мес. i - фактическое количество отработанных часов  вмесяц, ч.
         Среднемесячное количество рабочих часов (Нчас. мес.) определяетсяпутем  умножения  нормы  часов   педагогической   работы   в   неделю,установленной за ставку заработной платы педагогического работника, наколичество рабочих дней в году по пятидневной рабочей неделе и деленияполученного результата на 5 (количество  рабочих  дней  в  неделе),  азатем на 12 (количество месяцев в году).
         Оплата  труда  за  замещение  отсутствующего  учителя,  если  оноосуществлялось  свыше  двух  месяцев,  производится  со   дня   началазамещения за все часы фактической преподавательской  работы  на  общихоснованиях с  соответствующим  увеличением  его  недельной  (месячной)учебной нагрузки путем внесения изменений в тарификацию.
         Руководители учреждений в пределах имеющихся  средств,  если  этоцелесообразно и не ущемляет интересов основных работников  учреждения,могут  привлекать  для  проведения  учебных  занятий  с   обучающимисявысококвалифицированных специалистов (например,  на  непродолжительныйсрок для проведения  отдельных  занятий,  курсов,  лекций  и  т.д.)  сприменением коэффициентов, установленных приложением N 4  к  настоящейМетодике.
         7. Размер должностного оклада руководителя учреждения (без  учетастимулирующих и компенсационных выплат) зависит от группы оплаты трударуководителей  учреждений,  определяемой  в  зависимости  от  объемныхпоказателей деятельности учреждения, наличия у  него  квалификационнойкатегории,  а  также  размера  средней  заработной  платы   работниковосновного  персонала   возглавляемого   им   учреждения   (без   учетакомпенсационных выплат).
         Размер    должностного     оклада     руководителя     учрежденияустанавливается на учебный год и определяется соотношением:
         Тар. рук. <= Кот х Ккв х ЗП ср. осн. перс., где:
         Тар. рук. - размер должностного оклада руководителя учреждения;
         Кот - коэффициент, установленный  по  группам  оплаты  труда  дляруководителей учреждений.
         Рекомендуемые значения коэффициентов за группу по оплате труда:
         1-я группа - 1,8;
         2-я группа - 1,6;
         3-я группа - 1,4;
         4-я группа - 1,3.
         Объемные показатели деятельности учреждений и  порядок  отнесенияих  к  группам  по   оплате   труда   руководителей   определены   дляруководителей   государственных   общеобразовательных   учреждений   впостановлении Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.03.2009N 115 "О Порядке и условиях оплаты  труда  работников  государственныхобразовательных учреждений  Кемеровской  области",  для  руководителеймуниципальных общеобразовательных учреждений - нормативными  правовымиактами органов местного самоуправления;
         Ккв - коэффициент за наличие квалификационной категории.
         Рекомендуемые значения коэффициентов за наличие  квалификационнойкатегории - 1,05 - для руководителей, имеющих высшую категорию;
         ЗП ср. осн. перс. - размер  средней  заработной  платы  основногоперсонала. Для учреждений в качестве основного  персонала  принимаетсякатегория "учитель".
         Порядок исчисления размера  средней  заработной  платы  основногоперсонала учреждения установлен в приложении N 5 к настоящей Методике.
         Оплата труда руководителя учреждения  производится  на  основаниитрудового договора с учредителем учреждения.
         8. Должностные  оклады  заместителей   руководителя   и   главныхбухгалтеров учреждений устанавливаются руководителем учреждения на 10-30 процентов ниже должностного оклада руководителя данного  учреждения(без  учета  коэффициента  за  наличие  квалификационной  категории  уруководителя),  в  зависимости  от  наличия  у  них   квалификационнойкатегории.
         Для заместителей руководителя:
         имеющих  высшую  квалификационную  категорию  -  от  10   до   20процентов;
         имеющих  первую  квалификационную  категорию  -  от  20   до   30процентов;
         не имеющих квалификационную категорию - на 30 процентов.
         Для  главных  бухгалтеров  (требования  к  квалификации:   высшеепрофессиональное образование и стаж работы по профилю не менее 5 лет):
         при стаже работы в должности до трех лет - на 30 процентов;
         при стаже работы в  должности  от  трех  до  пяти  лет  -  на  20процентов;
         при стаже работы в должности свыше пяти лет - на 10 процентов.
         9. Заработная  плата   прочего   административно-управленческого,учебно-вспомогательного, педагогического персонала, не осуществляющегообразовательный  процесс,  и  обслуживающего  персонала   определяетсяположением об оплате труда работников конкретного учреждения.
         10. На  выполнение  разовых   и   временных   работ   допускаетсязаключение  договоров  гражданско-правового  характера  в  случаях   ипорядке, установленных законодательством.
         11. Условия оплаты труда  работников  учреждений  определяются  втрудовом договоре, заключенном между работодателем и работником.
         Прочие вопросы, не урегулированные настоящей Методикой,  решаютсяучреждением  самостоятельно  в  части,  не  противоречащей   трудовомузаконодательству,  в  соответствии  с  положением  об   оплате   трудаработников учреждения.
         12. Неиспользованные средства централизованного фонда  учреждений(разница  между  плановой  суммой  централизованного  фонда  и  суммойстимулирующих  выплат,  причитающихся   руководителю   за   достижениепоказателей эффективности, исчисленных нарастающим  итогом),  а  такженеиспользованная экономия фонда оплаты труда  учреждения  (в  связи  сналичием    вакантных    должностей,    оплатой     дней     временнойнетрудоспособности за счет средств  социального  страхования,  отпускабез сохранения заработной платы) в установленном  учреждением  порядкеежемесячно направляются  на  увеличение  стимулирующего  фонда  оплатытруда.
         Порядок распределения полученной экономии по фонду  оплаты  трудаоговаривается в локальном акте учреждения, регламентирующем порядок  иусловия оплаты труда работников учреждения.
         Выплата разовых премий  к  знаменательным  датам  и  материальнойпомощи руководителям учреждения допускается за счет  средств  экономиицентрализованного фонда стимулирования руководителей.
         При введении новой модели  оплаты  труда  в  учреждениях  следуетучитывать, что заработная плата работников (без учета  премий  и  иныхстимулирующих выплат),  устанавливаемая  в  соответствии  с  настоящейМетодикой, не может быть меньше заработной платы (без учета  премий  ииных стимулирующих выплат), выплачиваемой на  основе  Единой  тарифнойсетки, при  условии  сохранения  соответствующего  объема  должностныхобязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
         13. Настоящая   Методика    распространяется    на    учреждения,деятельность    которых    регулируется    типовым    положением    обобщеобразовательном учреждении, за исключением учреждений,  в  которыхпо  решению  органов  местного  самоуправления  принято   решение   непроводить эксперимент.
         14. В части других положений  и  норм,  касающихся  оплаты  трудаработников учреждений, не указанных в  настоящей  Методике,  действуютположения и нормы, утвержденные в установленном порядке в  нормативныхправовых актах об оплате труда работников учреждений.
         Заместитель Губернатора
         Кемеровской области         Е.Л. Руднева
                                                                         
                                                            Приложение N 1
                                          к Методике планирования расходов
                                          на оплату труда при формировании
                                                сметы доходов и расходов и
                                                   начисления оплаты труда
                                                педагогическим работникам,
                                            осуществляющим учебный процесс
                                         в государственных и муниципальных
                                           общеобразовательных учреждениях
                                                                         
                     Примерное положение о распределении
                      централизованного фонда учреждений
         1. Общие положения
         1.1. Настоящее Примерное положение разработано в  целях  усиленияматериальной заинтересованности руководителей учреждений  в  повышениикачества  работы  учреждения,   развитии   творческой   активности   иинициативы   при   выполнении   поставленных   задач,   успешного    идобросовестного  исполнения  должностных  обязанностей  и   выполнениидополнительных работ, которые не учитываются при установлении объемныхпоказателей для определения группы оплаты труда руководителей, а такжеоказания материальной помощи.
         1.2. Учредитель учреждения устанавливает  на  текущий  финансовыйгод централизуемую долю фонда оплаты труда по каждому  учреждению  (ноне более 3 процентов) и распределяет полученный централизованный  фонд(ФОТц)  на  причитающиеся  руководителям  учреждений  следующие   видыстимулирующих выплат:
         выплаты по итогам работы (не менее 60%);
         выплаты за интенсивность труда (до 15%);
         выплаты за качество и высокие результаты работы (до 10%);
         выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет (до 10%);
         иные поощрительные выплаты (не более 5%).
         Доля средств, определяемых для каждого вида выплат стимулирующегохарактера,  определяется  учредителем  по  каждому   подведомственномуучреждению в пределах установленных размеров.
         2. Стимулирующие выплаты по итогам работы
         2.1. Доля стимулирующих выплат по итогам работы устанавливается вразмере не менее 60 процентов от общего объема централизованного фондаучреждения.
         Установление стимулирующих  выплат  руководителям  учреждений  изсредств централизованного фонда осуществляется муниципальной комиссиейпо  премированию  (далее   -   комиссия),   образованной   учредителемучреждения   с   обязательным    участием    в    ней    представителятерриториального   профсоюзного   органа   и   представителя    органагосударственно-общественного управления.
         Стимулирующие выплаты руководителям учреждений устанавливаются поитогам деятельности за учебную четверть, квартал, полугодие, год послерассмотрения итогов премирования в целом по учреждению.
         Сроки рассмотрения и установления стимулирующих выплат  по  видаммогут отличаться между собой.
         Размеры   стимулирующих   выплат   максимальными   размерами   неограничиваются.
         2.2. Стимулирующие выплаты руководителю учреждения не начисляютсяс момента издания приказа (распоряжения) о  наложении  дисциплинарноговзыскания  до  момента  издания  приказа   (распоряжения)   о   снятиидисциплинарного  взыскания  или  истечения  года  со  дня   примененияадминистративного взыскания, если при этом он в течение  года  не  былподвергнут  новому  административному  взысканию  в   соответствии   сТрудовым кодексом Российской Федерации.
         2.3. Учредитель  учреждения  по  согласованию  с  территориальнымпрофсоюзным органом и органом государственно-общественного управления,созданным при муниципальном органе управления образованием, по каждомувиду стимулирующих выплат устанавливает показатели стимулирования.
         Установление   показателей   стимулирования,   не   связанных   срезультативностью труда,  не  допускается.  Показатели  стимулированиядолжны быть стабильными в течение учебного года.
         К каждому показателю  стимулирования  устанавливаются  индикаторыизмерения.
         Индикаторы измерения  показателей  стимулирования  на  усмотрениеучредителя оцениваются:
         количеством баллов;
         в процентном отношении к должностному окладу (ставке);
         в абсолютном значении.
         Единица измерения при оценивании значений индикаторов показателейстимулирования закрепляется в локальном акте учреждения.
         Если у индикатора измерения имеется несколько уровней достигаемыхзначений, то  каждый  вариант  должен  иметь  соответствующую  оценку.Наивысший уровень достигнутого значения индикатора имеет  максимальнуюоценку.
         Сумма оценок по индикаторам измерения составляет общую оценку  попоказателю стимулирования.
         Сумма оценок по индикаторам измерения, имеющим наивысший  уровеньдостигнутого значения, составляет максимальную  оценку  по  показателюстимулирования.
         Сумма максимальных  оценок  показателей  стимулирования  по  видувыплат составляет итоговую максимальную оценку руководителя учрежденияпо виду выплат.
         2.4. На усмотрение учредителя "стоимость" единицы оценки по  видувыплат может определяться по двум вариантам:
         по "стоимости" оценки руководителя - определяется как частное  отпланового  размера  соответствующей  доли   централизованного   фонда,направленной на ту или иную выплату и максимальной оценки руководителяпо данной выплате.
         по "стоимости" оценки в учреждении, равной фактически сложившейсяцене оценки для работников учреждения в рассматриваемом периоде.
         2.5.  Учредитель  устанавливает  порядок   и   форму   заполненияоценочных листов руководителей учреждения по  видам  выплат,  а  такжепорядок расчета показателей  стимулирования  и  определения  стоимостиоценки.
         2.6. Учредитель представляет в  установленные  сроки  в  комиссиюаналитическую информацию о:
         достигнутых значениях индикаторов  к  показателям  стимулированияруководителей учреждений по видам выплат;
         набранной сумме  оценок  по  видам  выплат  каждым  руководителемучреждения;
         "стоимости"  единицы  оценки  по   видам   выплат   для   каждогоруководителя учреждения;
         расчетном размере выплат, причитающихся руководителю  учреждения,с учетом набранного количества оценок и "стоимости" оценки;
         "стоимости" единицы оценки по  видам  выплат  в  учреждении  (принеобходимости).
         2.7. Комиссия принимает  решение  об  установлении  стимулирующихвыплат и  их  размере  по  каждому  руководителю  учреждения  открытымголосованием  при  условии  присутствия  не  менее   половины   членовкомиссии.
         Руководители учреждений имеют право присутствовать  на  заседаниикомиссии и давать необходимые пояснения.
         Решение комиссии оформляется протоколом,  на  основании  которогомуниципальный орган управления  образованием  издает  проект  приказа,который  согласовывается  с  территориальным  профсоюзным  органом   иорганом   государственно-общественного   управления,   созданным   примуниципальном  органе   управления   образованием.   Согласованный   иутвержденный приказ является основанием для  начисления  стимулирующихвыплат руководителям учреждений.
         2.8. Стимулирующие  выплаты  по  итогам  работы   устанавливаютсяруководителям учреждений в виде премий по  результатам  выполнения  ихдолжностных обязанностей.
         Перечень показателей  стимулирования  по  результатам  выполнениядолжностных обязанностей руководителей учреждений приведен  в  разделе7.
         3. Стимулирующие выплаты за интенсивность труда
         3.1. Доля   стимулирующих   выплат   за    интенсивность    трудаустанавливается в размере не  более  15  процентов  от  общего  объемацентрализованного фонда учреждения.
         3.2. Стимулирующие  выплаты  за   интенсивность   устанавливаютсяруководителям учреждений в виде премий за:
         выполнение особо важных и срочных работ;
         интенсивность труда.
         Конкретная  расшифровка  видов  работ  и  видов  деятельности   споказателями стимулирования устанавливаются учредителем учреждения.
         3.3. Показатели стимулирования (а также индикаторы их  измерения,целевые значения)  за  реализацию  дополнительных  работ,  которые  неучитываются при  установлении  объемных  показателей  для  определениягруппы оплаты труда руководителей, устанавливаются с учетом  улучшениякачественных характеристик дополнительно выполняемой работы.
         3.4. Перечень отдельных видов деятельности, за реализацию которыхустанавливаются  стимулирующие  выплаты  руководителям,   определяетсяучредителем исходя из основных  направлений  политики,  реализуемых  вобласти образования Президентом Российской  Федерации,  ПравительствомРоссийской  Федерации,  органами  государственной  власти  Кемеровскойобласти, органами  местного  самоуправления,  муниципальными  органамиуправления образованием, администрацией учреждения.
         Направления деятельности учреждения определяются  правовым  актомгосударственного или муниципального  органа  управления  образованием,учреждения с указанием направлений деятельности,  целевых  ориентиров,планов мероприятий.
         Рекомендуемый перечень отдельных видов  деятельности  приведен  вразделе 8.
         4. Стимулирующие выплаты за качество и высокие результаты работы
         4.1. Доля стимулирующих выплат за качество и  высокие  результатыработы устанавливается в размере  не  более  10  процентов  от  общегообъема централизованного фонда учреждения.
         4.2. Стимулирующие  выплаты  за  качество  и  высокие  результатыработы  устанавливаются  учредителем  в  виде   премий   руководителямучреждений в случаях:
         реализации отдельных видов деятельности учреждения;
         особого режима работы;
         реализации мероприятий, направленных на  повышение  авторитета  иимиджа образовательного учреждения среди населения;
         поощрения  Президентом   Российской   Федерации,   ПравительствомРоссийской  Федерации,  Губернатором   Кемеровской   области,   главоймуниципального образования Кемеровской  области,  присвоения  почетныхзваний Российской Федерации и награждения знаками отличия (в том числеотличники и  почетные  работники  образования)  Российской  Федерации,Кемеровской  области,  награждения  орденами  и  медалями   РоссийскойФедерации, Кемеровской области;
         награждения Почетной грамотой, Благодарственным письмом  КоллегииАдминистрации Кемеровской области, департамента  образования  и  наукиКемеровской области, муниципального образования Кемеровской области  идругими наградами и поощрениями.
         4.3. Размер премии за качество и высокие результаты работы  можетустанавливаться  как  в  абсолютном  значении,  так  и  в   процентномотношении к окладу (должностному окладу) и максимальным  значением  неограничен.
         Порядок, размеры  и  условия  назначения  премии  за  качество  ивысокие  результаты  работы  определяет   учредитель   учреждения   посогласованию  с  территориальным   профсоюзным   органом   и   органомгосударственно-общественного управления.
         5. Стимулирующие выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет
         5.1.  Доля  стимулирующих  выплат  за  стаж  непрерывной  работы,выслугу лет устанавливается в размере не более 10 процентов от  общегообъема централизованного фонда учреждения.
         5.2. Стимулирующие   выплаты   за   стаж    непрерывной    работыустанавливаются  руководителям  учреждений  в  виде  премий   согласноположению, разработанному учредителем учреждения.
         5.3. Размер   выплаты   за   стаж   непрерывной   работы    можетустанавливаться  как  в  абсолютном  значении,  так  и  в   процентномотношении к окладу (должностному окладу) и максимальным  значением  неограничен.
         6. Иные поощрительные выплаты
         6.1. Доля иных поощрительных выплат устанавливается в размере  неболее  5  процентов  от  планового  размера  централизованного   фондаучреждения.
         Экономия централизованного фонда образуется при  наличии  разницымежду  суммой  стимулирующих  выплат,  причитающихся  руководителю  задостижение  показателей  эффективности,  и  начисленными  суммами   зафактически отработанное время (исчисленных нарастающим итогом).
         6.2. Иные  стимулирующие  выплаты  устанавливаются   руководителюучреждения в виде  единовременных  премий  к  знаменательным  датам  иматериальной помощи.
         6.3. Порядок, размеры,  условия  и  основания  назначения  выплатруководителям учреждений  устанавливаются  учредителем  учреждения  посогласованию  с  территориальным   профсоюзным   органом   и   органомгосударственно-общественного управления.
         Материальная  помощь  выплачивается  на   основании   письменногозаявления руководителя учреждения.
         7. Показатели, на основании которых устанавливаются стимулирующиевыплаты по итогам работы руководителям учреждений
         7.1. Качество  и  общедоступность  образовательных   программ   вучреждении:
         общие  показатели  успеваемости   обучающихся   (по   результатаматтестации и других форм независимой оценки качества  образования),  атакже в сравнении с достигнутыми средними показателями по территории;
         обеспечение  участия  общественных  наблюдателей   в   процедурахпроведения независимых оценок качества образования;
         достижение обучающимися более высоких показателей успеваемости  всравнении с предыдущим периодом;
         наличие победителей и призеров олимпиад,  конкурсов,  конференцийразных уровней;
         результаты методической деятельности (призовые места в конкурсах,конференциях);
         организация  и  проведение  семинаров,  совещаний   по   вопросамповышения качества образования, активное участие в работе методическихобъединений различного уровня;
         участие в инновационной деятельности,  ведение  экспериментальнойработы, разработка и внедрение авторских программ, выполнение программуглубленного и расширенного изучения предметов;
         отсутствие учащихся, исключенных из учреждения.
         7.2. Эффективность управленческой деятельности:
         отсутствие обоснованных обращений граждан по  поводу  конфликтныхситуаций и уровень решения конфликтных ситуаций;
         обеспечение государственно-общественного характера  управления  вучреждении   (деятельность   органов   ученического    самоуправления,управляющих или попечительских советов и др.);
         исполнительская дисциплина  (качественное  ведение  документации,своевременное представление материалов и др.);
         уровень развития социального партнерства;
         доля и динамика привлечения внебюджетных средств;
         соблюдение  или   наличие   положительной   динамики   выполнениянормативных показателей  оценки  деятельности  учреждения,  доведенныхучредителем   до   учреждения   в   качестве   государственного    илимуниципального  задания  (наполняемость  классов,  групп,  соотношениепедагогического персонала к контингенту  обучающихся,  педагогическогоперсонала к прочим работникам, доля фонда оплаты труда,  направляемогона выплату заработной платы основного персонала, и другие показатели);
         соблюдение   режима   экономии,   выполнение    энергосберегающихмероприятий.
         7.3. Создание условий  для  осуществления  учебно-воспитательногопроцесса:
         укомплектованность  педагогическими  кадрами,   их   качественныйсостав, сокращение текучести кадров среди молодых специалистов.
         снижение количества учащихся, состоящих на учете  в  комиссии  поделам несовершеннолетних, отсутствие  преступлений  и  правонарушений,совершенных учащимися;
         организация каникулярного отдыха учащихся, совершенствование форми содержания отдыха и оздоровления детей и подростков;
         занятость учащихся во внеурочное время;
         обеспечение образовательного процесса  в  соответствии  со  всемитребованиями норм безопасности  -  выполнение  требований  пожарной  иэлектробезопасности,  охраны  труда,  выполнение  необходимых  объемовтекущего  и  капитального  ремонта,  наличие  ограждения  и  состояниетерритории учреждения;
         обеспечение образовательного процесса  в  соответствии  со  всемитребованиями  санитарных  норм  и   норм   безопасности,   обеспечениесанитарно-гигиенических  условий  процесса  обучения   (температурный,световой режимы, режим подачи питьевой воды и т.д.);
         обеспечение  комфортных  санитарно-бытовых  условий  (организациягорячего питания, наличие  оборудованных  гардеробов,  туалетов,  местличной гигиены и т.д.), эстетические условия,  оформление  учреждения,кабинетов;
         снижение заболеваемости  обучающихся,  воспитанников  по  остротезрения, нарушению осанки (по видам учреждений - свой профиль);
         организация и проведение мероприятий, способствующих сохранению ивосстановлению психического и физического здоровья учащихся (праздникиздоровья, спартакиады, дни  здоровья,  туристические  походы,  военно-полевые сборы и т.п.);
         организация  обучения   детей   с   ограниченными   возможностямиздоровья.
         7.4. Повышение   профессиональной   компетентности   руководителя(курсовая  подготовка   с   получением   соответствующего   документа,добровольная   сертификация,   призовые   места   в   профессиональныхконкурсах, конференциях и пр.).
         8. Примерный перечень отдельных видов деятельности учреждения, зареализацию которых  производятся  стимулирующие  выплаты  руководителюучреждения
         8.1.  Для  каждого   руководителя   учреждения   перечень   видовдеятельности учреждения, за  которые  ему  производятся  стимулирующиевыплаты, должен быть стабильным в течение всего учебного года.
         Назначение стимулирующих выплат должно  осуществляться  не  чаще,чем один раз в полугодие.
         8.2. К видам деятельности учреждений относится реализация:
         приоритетного национального проекта "Образование";
         инициатив Президента Российской  Федерации,  в  том  числе  "Нашановая школа";
         антикризисных мероприятий;
         иных мероприятий, в том числе посвященных Году учителя, поддержкаи  развитие  лучших  образцов  отечественного  образования,  поддержкаобразовательных учреждений, внедряющих  инновационные  образовательныепрограммы, поддержка лучших педагогов, талантливой молодежи, внедрениесовременных    образовательных    технологий,     повышение     уровнявоспитательной работы в  школах,  материально-техническое  обеспечениеучреждения, привлечение внебюджетных средств и т.д.
         8.3. Реализация комплексных проектов модернизации образования:
         переход на нормативное подушевое финансирование учреждений;
         введение новой системы оплаты труда, ориентированной на результати направленной на повышение доходов основного персонала;
         развитие сети учреждений;
         развитие региональной системы оценки качества образования;
         расширение общественного участия в управлении образованием;
         подготовка,    переподготовка    и     повышение     квалификацииадминистративно-управленческого персонала учреждений;
         мониторинг   реализации    направлений    комплексных    проектовмодернизации образования.
                       Перечень компенсационных выплат-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| п/п |              Наименование выплаты              |                Комментарии, размеры компенсационных выплат                 ||-----+------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------||  1  |                       2                        |                                     3                                      ||-----+------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------|| 1.  | Выплаты   работникам,   занятым   на   тяжелых | Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными  и ||     | работах, работах с вредными и (или) опасными и | (или) опасными и иными особыми условиями  труда,  устанавливается  в  виде ||     | иными особыми условиями труда                  | дополнительных  выплат,  но  не  ниже  размеров,  установленных   трудовым ||     |                                                | законодательством  и  иными  нормативными  правовыми  актами,  содержащими ||     |                                                | нормы трудового права, если в установленном порядке не дано  заключение  о ||     |                                                | полном соответствии рабочего места, где выполняется работа,  включенная  в ||     |                                                | указанные перечни, требованиям безопасности.                               ||     |                                                | Конкретные   размеры   выплат   устанавливаются   с    учетом    положений ||     |                                                | коллективного   договора,   локального   акта   учреждения.   Запись    об ||     |                                                | установлении  такого  рода  выплат  заносится   в   трудовой   договор   с ||     |                                                | работником.                                                                ||     |                                                | При  определении  перечня  тяжелых  работ,  работ  с  вредными   и   (или) ||     |                                                | опасными и  иными  особыми  условиями  труда  образовательным  учреждениям ||     |                                                | необходимо  руководствоваться  приказом  Госкомитета  СССР  по   народному ||     |                                                | образованию от 20.08.90 N 579 (с изменениями и                             ||     |                                                | дополнениями)   или   аналогичными   перечнями,   утвержденными   приказом ||     |                                                | Министерства  науки,  высшей  школы  и  технической  политики   Российской ||     |                                                | Федерации от 07.10.92 N 611                                                ||-----+------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------|| 2.  | Оплата труда на работах в местностях с особыми | Размер выплат составляет  30%,  процентные  надбавки  начисляются  на  все ||     | климатическими условиями                       | виды выплат к заработной плате, производимых работнику                     ||-----+------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------|| 3.  | Совмещение       профессий       (должностей), | Работнику (в том  числе  работающему  по  совместительству),  выполняющему ||     | расширение   зон   обслуживания,    увеличение | у того же работодателя наряду со  своей  основной  работой,  обусловленной ||     | объема  работы  или  исполнение   обязанностей | трудовым   договором,   дополнительную   работу   по   другой    профессии ||     | временно    отсутствующего    работника    без | (должности)  при  наличии  вакантной  должности   в   штатном   расписании ||     | освобождения    от    работы,     определенной | учреждения   или   исполняющему   обязанности   временно    отсутствующего ||     | трудовым договором                             | работника  без  освобождения  от  своей  основной   работы,   производится ||     |                                                | доплата за совмещение профессий  (должностей),  увеличение  объема  работы ||     |                                                | или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.             ||     |                                                | Порядок  и  условия  установления  доплат   определяются   по   соглашению ||     |                                                | сторон  трудового  договора  в  пределах   общего   фонда   оплаты   труда ||     |                                                | образовательного  учреждения  с   учетом   содержания   и   (или)   объема ||     |                                                | дополнительной работы                                                      ||-----+------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------|| 4.  | За сверхурочную работу                         | Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем  в ||     |                                                | полуторном  размере,  за  последующие  часым-  не  менее  чем  в   двойном ||     |                                                | размере.  Конкретные  размеры  оплаты   за   сверхурочную   работу   могут ||     |                                                | определяться коллективным договором или трудовым договором.                ||     |                                                | По  желанию  работника  сверхурочная  работа  вместо   повышенной   оплаты ||     |                                                | может компенсироваться  предоставлением  дополнительного  времени  отдыха, ||     |                                                | но не менее времени, отработанного сверхурочно.                            ||     |                                                | Переработка  рабочего  времени  воспитателей,   помощников   воспитателей, ||     |                                                | младших  воспитателей   вследствие   неявки   сменяющего   работника   или ||     |                                                | родителей,  осуществляемая  по  инициативе   работодателя   за   пределами ||     |                                                | рабочего времени, установленного графиками  работ,  является  сверхурочной ||     |                                                | работой                                                                    ||-----+------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------|| 5.  | За работу в выходные и  нерабочие  праздничные | Каждый  час  работы  в  установленный  работнику  графиком  выходной  день ||     | дни                                            | или нерабочий  праздничный  день  оплачивается  не  менее  чем  в  двойном ||     |                                                | размере:                                                                   ||     |                                                | работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым  ставкам,  -  в ||     |                                                | размере не менее двойной дневной или часовой ставки;                       ||     |                                                | работникам,  получающим  оклад  (должностной  оклад),  ставку   заработной ||     |                                                | платы, - в размере не менее одинарной дневной  или  часовой  ставки  сверх ||     |                                                | оклада,  если   работа   в   выходной   и   нерабочий   праздничный   день ||     |                                                | производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в  размере  не ||     |                                                | менее двойной  часовой  или  дневной  ставки  сверх  оклада  (должностного ||     |                                                | оклада), ставки заработной платы, если работа производилась сверх месячной ||     |                                                | нормы.                                                                     ||     |                                                | По   желанию   работника,   работавшего   в   выходной    или    нерабочий ||     |                                                | праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха.  В  этом ||     |                                                | случае работа  в  нерабочий  праздничный  день  оплачивается  в  одинарном ||     |                                                | размере, а день отдыха оплате не подлежит                                  ||-----+------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------|| 6.  | За работу в ночное время                       | Каждый час работы в ночное время  оплачивается  в  повышенном  размере  по ||     |                                                | сравнению  с  работой  в  нормальных  условиях,  но  не   ниже   размеров, ||     |                                                | установленных   трудовым   законодательством    и    иными    нормативными ||     |                                                | правовыми  актами,  содержащими  нормы  трудового  права.  В   учреждениях ||     |                                                | каждый час работы в ночное  время  (в  период  с  22  часов  до  6  часов) ||     |                                                | оплачивается   в   повышенном   размере   не   ниже    35%    от    оклада ||     |                                                | (должностного оклада), ставки заработной платы за час работы работника.    ||     |                                                | Расчет оклада (должностного оклада), ставки заработной платы за час работы ||     |                                                | определяется  путем   деления   оклада   (должностного   оклада),   ставки ||     |                                                | заработной платы работника на среднемесячное количество  рабочих  часов  в ||     |                                                | соответствующем календарном году                                           ||-----+------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------|| 7.  | Женщинам   за   работу    в    образовательных | Устанавливается выплата в размере 30%  от  должностного  оклада  (тарифной ||     | учреждениях  в  сельской  местности,  где   по | ставки)                                                                    ||     | условиям труда рабочий день разделен на  части |                                                                            ||     | с перерывом более двух часов                   |                                                                            ||-----+------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------|| 8.  | Воспитателям  образовательных   учреждений   с | Устанавливается   дополнительная   выплата   в   порядке    и    размерах, ||     | круглосуточным   пребыванием    воспитанников, | определенных в коллективном договоре  учреждения  и  трудовом  договоре  с ||     | где рабочий день разделен на части с перерывом | работником                                                                 ||     | более двух часов                               |                                                                            ||-----+------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------|| 9.  | Дополнительно    оплачиваемые    работы,    не | За счет средств федерального бюджета  устанавливается  выплата  в  размере ||     | входящие     в     должностные     обязанности | 1000  руб.  за  выполнение  функций  классного  руководителя   в   классе, ||     | работников,  но  непосредственно  связанные  с | имеющем наполняемость в пределах нормативного значения.                    ||     | образовательным                                | За счет  средств  учреждения  устанавливаются  выплаты  за  дополнительные ||     | процессом:  классное   руководство,   проверка | работы,   не   входящие   в   должностные   обязанности   работников,   но ||     | письменных  работ,  заведование   отделениями, | непосредственно связанные с образовательным процессом.  Размеры  доплат  и ||     | филиалами,  кафедрами,  факультетом,   учебно- | порядок их  установления  определяются  учреждением  в  пределах  средств, ||     | консультационными    пунктами,     кабинетами, | направленных  на  оплату  труда,   и   закрепляются   в   локальном   акте ||     | отделами,        учебными         мастерскими, | учреждения  (в  положении  об  оплате  труда   и   трудовом   договоре   с ||     | лабораториями, учебно-опытными участками,      | работником)                                                                ||     | интернатами при школе и  другими,  руководство |                                                                            ||     | предметными,   цикловыми    и    методическими |                                                                            ||     | комиссиями,     проведение      работы      по |                                                                            ||     | дополнительным   образовательным   программам, |                                                                            ||     | организация        трудового         обучения, |                                                                            ||     | профессиональной  ориентации  и  другие   виды |                                                                            ||     | дополнительной внеаудиторной работы            |                                                                            ||-----+------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------|| 10. | За   работу   со   сведениями,   составляющими | Процентная надбавка устанавливается  в  размере  и  порядке,  определенном ||     | государственную тайну                          | постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 N 573      |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                                         
                                                            Приложение N 3
                                          к Методике планирования расходов
                                          на оплату труда при формировании
                                                  сметы доходов и расходов
                                                 и начисления оплаты труда
                                                педагогическим работникам,
                                            осуществляющим учебный процесс
                                         в государственных и муниципальных
                                           общеобразовательных учреждениях
                             Примерное положение
            о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда
                                  учреждения
         1. Общие положения
         1.1. Стимулирование работников учреждения осуществляется в  целяхусиления  материальной  заинтересованности  работников  учреждения   вповышении  качества  образовательного  и   воспитательного   процесса,развитии   творческой   активности   и   инициативы   при   выполнениипоставленных задач, успешного и добросовестного исполнения должностныхобязанностей.
         Основанием  для  стимулирования  работников  учреждения  являетсякачественное исполнение должностных обязанностей,  строгое  соблюдениеустава  учреждения,  правил   внутреннего   распорядка,   успешное   исвоевременное   выполнение   плановых   мероприятий,   систематическоеповышение  квалификации,  неукоснительное  соблюдение  норм   трудовойдисциплины и профессиональной этики, четкое и своевременное исполнениеприказов и распоряжений вышестоящих органов, руководителя  учреждения,решений педагогического совета учреждения.
         1.2. Учреждение  самостоятельно  определяет  долю   стимулирующейчасти  фонда  оплаты  труда,  и  распределяет  его  на   причитающиесястимулирующие выплаты (в пределах установленных ограничений) по видам:
         выплаты по итогам работы (не менее 60%);
         выплаты за интенсивность труда (до 15%);
         выплаты за качество и высокие результаты работы (до 10%);
         выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет (до 10%);
         иные поощрительные выплаты (не более 5%, при наличии экономии  пофонду оплаты труда учреждения).
         2. Стимулирующие выплаты по итогам работы
         2.1. Доля стимулирующих выплат по итогам работы устанавливается вразмере не менее 60 процентов от  общего  объема  стимулирующей  частифонда оплаты труда учреждения.
         Установление  стимулирующих  выплат  работникам   учреждений   изсредств стимулирующего фонда осуществляется комиссией по  премированию(далее - комиссия), образованной в учреждении, с обязательным участиемв ней представителя первичной профсоюзной организации и  представителяоргана государственно-общественного управления.
         Стимулирующие выплаты  устанавливаются  работникам  на  основаниирезультатов их деятельности  за  четверть,  квартал,  полугодие,  год.Сроки рассмотрения и установления стимулирующих выплат по видам  могутотличаться между собой.
         Размеры   стимулирующих   выплат   максимальными   размерами   неограничиваются.
         2.2. Стимулирующие выплаты не начисляются работникам,  получившимдисциплинарное  взыскание  в  случае  нарушения  трудовой  дисциплины,невыполнении   устава   учреждения,   правил   внутреннего   трудовогораспорядка и других нормативных актов, зафиксированных в  приказах  поучреждению.
         2.3. Учреждение по согласованию с профсоюзным органом  и  органомгосударственно-общественного   управления   устанавливает   показателистимулирования  по  каждому  виду  стимулирующих  выплат   в   разрезекатегорий работников.
         Установление   показателей   стимулирования,   не   связанных   срезультативностью труда,  не  допускается.  Показатели  стимулированиядолжны быть относительно стабильными в течение учебного года.
         К каждому показателю  стимулирования  устанавливаются  индикаторыизмерения.
         На  усмотрение  учреждения   индикаторы   измерения   показателейстимулирования оцениваются:
         количеством баллов;
         в процентном отношении к должностному окладу (ставке);
         в абсолютном значении;
         Единица измерения при оценивании значений индикаторов показателейстимулирования закрепляется в локальном акте учреждения.
         Если у индикатора измерения имеется несколько  вариантов  уровнейдостигаемых значений, то каждый вариант должен  иметь  соответствующуюоценку.  Наивысший  уровень  достигнутого  значения  индикатора  имеетмаксимальную оценку.
         Сумма оценок по индикаторам измерения составляет общую оценку  попоказателю стимулирования.
         Сумма оценок по индикаторам измерения, имеющим наивысший  уровеньдостигнутого значения, составляет максимальную  оценку  по  показателюстимулирования.
         Сумма максимальных  оценок  показателей  стимулирования  по  видувыплат составляет итоговую максимальную оценку работника учреждения повиду выплат
         2.4. Размер   причитающихся   стимулирующих   выплат   работникамучреждения  определяется  исходя  из  количества  набранных  оценок  и"стоимости" единицы оценки.
         "Стоимость"  единицы  оценки  по  виду  выплат  определяется  какчастное от планового размера доли стимулирующего фонда,  направленногона данную выплату (премиальные выплаты  по  итогам  работы  (не  менее60%); выплаты за интенсивность труда (до 15%); выплаты за  качество  ивысокие результаты работы (до 10%) с учетом  сложившейся  экономии  пофонду оплаты труда, распределенной  пропорционально  видам  выплат,  ифактически набранного количества оценок всеми  работниками  учрежденияпо данной выплате.
         На усмотрение учреждения в целях более полного  и  своевременногоиспользования бюджетных средств в течение расчетного периода (срок, накоторый устанавливается  стимулирующая  выплата)  может  производитьсяперерасчет  "стоимости"  единицы  оценки   стимулирующих   выплат   и,соответственно, размер начисленных выплат. В положении о распределениистимулирующего фонда учреждения должен быть оговорен такой порядок.
         2.5. Учреждение  самостоятельно  устанавливает  порядок  и  формузаполнения показателей стимулирования по видам стимулирующих выплат  вразрезе   категорий   работников,   индикаторов   измерения;   порядокопределения  "стоимости"  единицы  оценки;   возможность   перерасчета"стоимости" единицы оценки в расчетном  периоде;  порядок  определенияразмера причитающихся выплат, которые закрепляются в  локальных  актахучреждения.
         2.6. Руководитель учреждения обеспечивает в  установленные  срокипредставление в  комиссию  оценочных  листов  по  видам  стимулирующихвыплат на всех работников учреждения с заполненной информацией о:
         достигнутых значениях индикаторов показателей  стимулирования  повидам выплат;
         набранной сумме оценок  за  показатели  стимулирования  по  видамвыплат;
         итоговом  количестве  набранных   оценок   по   всем   работникамучреждения по видам выплат;
         плановом  размере  стимулирующего  фонда  по   видам   выплат   ифактически  начисленных  суммах  премий   из   фонда   стимулирования,исчисленных нарастающим итогом с начала года, по видам выплат;
         "стоимости" единицы  оценки  по  видам  выплат  (плановый  размерпричитающейся  доли  выплат  из  стимулирующего   фонда   за   вычетомфактически начисленных сумм по соответствующим  выплатам,  исчисленныхнарастающим итогом с начала года, деленной на  итоговую  сумму  оценоквсех работников по соответствующей выплате).
         2.7. Комиссия   по   представлению   руководителя    структурногоподразделения учреждения рассматривает размеры стимулирующих выплат покаждому работнику учреждения  и  согласовывает  итоги  рассмотрения  свыборным  органом  первичной  профсоюзной  организации,  а   также   суправляющим советом.
         Работники учреждений  имеют  право  присутствовать  на  заседаниикомиссии, давать необходимые пояснения.
         Комиссия принимает решение об установлении стимулирующих выплат иразмере  выплачиваемой  премии  открытым  голосованием   при   условииприсутствия не менее половины членов комиссии.
         Решение комиссии оформляется протоколом,  на  основании  которогоруководитель учреждения издает проект приказа, который согласовываетсяс выборным органом первичной  профсоюзной  организации  и  управляющимсоветом учреждения. Согласованный и утвержденный приказ по  учреждениюявляется основанием для начисления стимулирующих выплат.
         2.8. Стимулирующие выплаты по итогам работы  устанавливаются  длякаждой категории работников учреждения в виде  премий  по  результатамвыполнения ими должностных обязанностей.
         Перечень  показателей  стимулирования  работников  учреждений  порезультатам выполнения ими  должностных  обязанностей  разрабатываетсяучреждением  самостоятельно  с  обязательным  участием   представителяпервичной  профсоюзной  организации,  а  также  представителя   органагосударственно-общественного управления.
         Перечень показателей стимулирования отражается в  локальном  актеучреждения, регламентирующем порядок и условия оплаты труда работниковучреждения.
         3. Стимулирующие выплаты за интенсивность труда
         3.1.   Доля   стимулирующих   выплат   за   интенсивность   трудаустанавливается в размере не  более  15  процентов  от  общего  объемастимулирующей части фонда оплаты труда учреждения.
         3.2. Стимулирующие    выплаты     за     интенсивность     работыустанавливаются работникам учреждения в виде премий за:
         успешное выполнение особо важных и срочных работ, оперативность икачественный результат;
         интенсивность труда (наполняемость класса (группы) выше нормы илисредней наполняемости по образовательному учреждению).
         3.3. Перечень  дополнительных  работ,   которые   не   учтены   вдолжностных обязанностях работников, определяется  учреждением  исходяиз потребности осуществления  тех  или  иных  функций,  относящихся  кобязанностям отсутствующих в штатном расписании должностей. Исполнениетех  или  иных  видов  дополнительных  работ,  которые  не  учтены   вдолжностных  обязанностях  работников,   возлагается   на   работниковприказом руководителя учреждения.
         Показатели  стимулирования  (а  также  индикаторы  их  измерения,целевое значение)  за  реализацию  дополнительных  работ,  которые  неучтены в должностных обязанностях работников, устанавливаются с учетомулучшения качественных характеристик дополнительно выполняемой работы.
         3.4. Перечень отдельных видов деятельности, за реализацию которыхустанавливаются   стимулирующие   выплаты    работникам    учреждения,определяется исходя из основных направлений  политики,  реализуемых  вобласти образования Президентом Российской  Федерации,  ПравительствомРоссийской  Федерации,  органами  государственной  власти  Кемеровскойобласти, органами  местного  самоуправления,  муниципальными  органамиуправления образованием, администрацией учреждения.
         Реализация того или  иного  направления  деятельности  учрежденийобразования  должна  быть  оформлена,  как  минимум,  правовым   актомгосударственного или муниципального органа управления  образованием  иучреждения с указанием направлений деятельности,  целевых  ориентиров,планов мероприятий.
         3.5. Перечень  дополнительных  работ,   которые   не   учтены   вдолжностных обязанностях работников,  отдельных  видов  деятельностей,особых  режимов  работы,  мероприятий,   направленных   на   повышениеавторитета и имиджа образовательного учреждения среди населения, особоважных и срочных работ устанавливается учреждением  самостоятельно  (сконкретной расшифровкой видов работ).
         Показатели стимулирования за интенсивность  труда  по  должностямработников  устанавливаются  учреждением  самостоятельно,   с   учетомулучшения   качественных   характеристик   выполняемой   работы,   приобязательном участии представителя первичной  профсоюзной  организацииили   иного   представительного   органа   и   представителя    органагосударственно-общественного управления. Показатели стимулирования  заинтенсивность  труда   отражаются   в   локальном   акте   учреждения,регламентирующем порядок и условия оплаты труда работников учреждения.
         4. Стимулирующие выплаты за качество и высокие результаты работы
         4.1. Доля стимулирующих выплат за качество и  высокие  результатыработы устанавливается в размере  не  более  10  процентов  от  общегообъема стимулирующей части фонда оплаты труда учреждения.
         4.2. Стимулирующие  выплаты  за  качество  и  высокие  результатыустанавливаются работникам учреждений в виде единовременных  премий  вслучаях:
         реализации отдельных видов деятельности учреждения;
         особого режима  работы  (связанного  с обеспечением безаварийной,безотказной     и     бесперебойной      работы      инженерных      ихозяйственно-эксплуатационных систем жизнеобеспечения образовательногоучреждения);
         организации и проведения мероприятий, направленных  на  повышениеавторитета и имиджа образовательного учреждения среди населения;
         поощрения  Президентом   Российской   Федерации,   ПравительствомРоссийской  Федерации,  Губернатором   Кемеровской   области,   главоймуниципального образования Кемеровской  области,  присвоения  почетныхзваний Российской Федерации и награждения знаками отличия (в том числеотличник  и  почетный  работник  образования)  Российской   Федерации,Кемеровской  области,  награждения  орденами  и  медалями   РоссийскойФедерации, Кемеровской области;
         награждения Почетной грамотой, Благодарственным письмом  КоллегииАдминистрации Кемеровской области, департамента  образования  и  наукиКемеровской области, муниципального образования Кемеровской области  идругими наградами и поощрениями.
         4.3. Размер премии за качество и высокие результаты работы  можетустанавливаться  как  в  абсолютном  значении,  так  и  в   процентномотношении к окладу (должностному окладу) и максимальным  значением  неограничен.
         Порядок, размеры  и  условия  назначения  премии  за  качество  ивысокие результаты работы оговариваются в локальном  акте  учреждения,регламентирующем порядок и условия оплаты труда работников учреждения.
         5. Стимулирующие выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет
         5.1.  Доля  стимулирующих  выплат  за  стаж  непрерывной  работы,выслугу лет устанавливается в размере не более 10 процентов от  общегообъема стимулирующей части фонда оплаты труда учреждения.
         5.2. Стимулирующие выплаты за стаж  непрерывной  работы,  выслугулет устанавливаются  работникам  учреждений  в  виде  премий  согласноположению, разработанному в учреждении.
         5.3. Размер указанных выплат  может  устанавливаться  учреждениемкак в абсолютном значении, так  и  в  процентном  отношении  к  окладу(должностному окладу) и максимальным значением не ограничен.
         Порядок,   размеры,   условия   назначения    указанных    выплатоговариваются в локальном акте учреждения, регламентирующем порядок  иусловия оплаты труда работников.
         6. Иные поощрительные выплаты
         6.1. Иные  поощрительные  выплаты  устанавливаются  при   наличииэкономии по фонду  оплаты  труда  с  учетом  неиспользованных  средствцентрализованного  фонда  учреждения,  и  их  доля  устанавливается  вразмере не более 5 процентов  от  общего  объема  стимулирующей  частифонда оплаты труда учреждения,
         6.2. Иные  стимулирующие   выплаты   устанавливаются   работникамучреждений в виде разовых премий к знаменательным датам и материальнойпомощи.
         6.3. Размер  разовых   премий   и   материальной   помощи   можетустанавливаться  учреждением  как  в  абсолютном  значении,  так  и  впроцентном отношении к окладу  (должностному  окладу)  и  максимальнымзначением не ограничен.
         Порядок, размеры, условия и основания назначения указанных выплатоговариваются в локальном акте учреждения, регламентирующем порядок  иусловия оплаты труда работников учреждения.
         Материальная  помощь  в  учреждении  выплачивается  на  основанииписьменного заявления работника учреждения.
                             Коэффициенты ставок
                      почасовой оплаты труда работников,
                  привлекаемых к проведению учебных занятий,
            в учреждениях, организациях, находящихся на бюджетном
                                финансировании----------------------------------------------------------------------------------------------|      Контингент обучающихся       |                 Размеры коэффициентов                  ||                                   |--------------------------------------------------------||                                   | профессор, доктор | доцент, кандидат |    лица, не     ||                                   |       наук        |       наук       | имеющие степени ||-----------------------------------+-------------------+------------------+-----------------|| Обучающиеся в общеобразовательных |        0,2        |       0,15       |       0,1       || учреждениях                       |                   |                  |                 |----------------------------------------------------------------------------------------------
         Примечания:
         1. Ставки почасовой оплаты определяются исходя из размера  ставкипервого разряда Единой тарифной  сетки,  установленной  постановлениемКоллегии Администрации Кемеровской  области,  и  коэффициентов  ставокпочасовой оплаты труда, предусмотренных настоящим приложением.
         2. В ставки почасовой оплаты труда включена оплата за отпуск.
         3. Ставки почасовой оплаты труда  лиц,  имеющих  почетные  звания"народный",   устанавливаются   в   размерах,   предусмотренных    дляпрофессоров, докторов наук.
         4. Оплата членов жюри конкурсов и смотров,  а  также  рецензентовконкурсных работ  производится  по  ставкам  почасовой  оплаты  труда,предусмотренных для лиц, проводящих занятия со студентами.
                                                            Приложение N 5
                                          к Методике планирования расходов
                                          на оплату труда при формировании
                                     сметы доходов и расходов и начисления
                                   оплаты труда педагогическим работникам,
                                          осуществляющим учебный процесс в
                                           государственных и муниципальных
                                           общеобразовательных учреждениях
                                   Порядок
                 исчисления размера средней заработной платы
            основного персонала учреждения для определения размера
                 должностного оклада руководителя учреждения
         1. Средняя  заработная  плата  работников   основного   персоналаучреждения определяется путем деления суммы тарифной  части  и  выплатстимулирующего характера за отработанное время в  базовом  периоде  насумму  среднемесячной  численности  работников   основного   персоналаучреждения.
         2. В  качестве  базового  периода  при  расчете  размера  среднейзаработной  платы  основного  персонала  учреждения  для   определенияразмера   должностного   оклада   руководителя   учреждения,   которыйустанавливается на учебный год, признается период с  сентября  по  майучебного года, предшествующий учебному году установления  должностногооклада руководителя учреждения.
         3. При  расчете  средней  заработной  платы   учитывается   сумматарифной части и выплаты стимулирующего характера работников основногоперсонала учреждения, независимо от  финансовых  источников,  за  счеткоторых осуществляются данные выплаты.
         При расчете  средней  заработной  платы  не  учитываются  выплатыкомпенсационного характера работников основного персонала.
         4. При   определении   среднемесячной   численности    работниковосновного персонала учреждения учитывается среднемесячная  численностьработников основного  персонала  учреждения,  работающих  на  условияхполного  рабочего  времени,  среднемесячная   численность   работниковосновного  персонала  учреждения,  работающих  на  условиях  неполногорабочего времени, и среднемесячная  численность  работников  основногоперсонала учреждения, являющихся внешними совместителями.
         5. Среднемесячная  численность  работников  основного   персоналаучреждения,  работающих  на   условиях   полного   рабочего   времени,исчисляется  путем  суммирования  численности   работников   основногоперсонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени,за каждый календарный день сентября, то есть с  1-го  по  30-е  число,включая выходные и нерабочие праздничные  дни,  и  деления  полученнойсуммы на число календарных дней месяца.
         Численность работников основного персонала учреждения, работающихна условиях  полного  рабочего  времени,  за  выходные  или  нерабочиепраздничные дни принимается равной  численности  работников  основногоперсонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени,за рабочий день, предшествовавший выходным или  нерабочим  праздничнымдням.
         В  численности   работников   основного   персонала   учреждения,работающих на условиях полного рабочего времени за каждый  календарныйдень месяца, учитываются  работники  основного  персонала  учреждения,фактически работающие  на  основании  табеля  учета  рабочего  времениработников.
         Работник, работающий в учреждении на одной ставке,  более  одной,учитывается в списочной  численности  работников  основного  персоналаучреждения как один человек (целая единица).
         6. Работники  основного  персонала  учреждения,   работающие   наусловиях  неполного  рабочего  времени  в  соответствии   с   трудовымдоговором или переведенные на работу на  условиях  неполного  рабочеговремени,  при  определении   среднемесячной   численности   работниковосновного    персонала    учреждения    учитываются    пропорциональноотработанному времени.
         Расчет средней численности этой категории работников производитсяв следующем порядке:
         исчисляется общее количество  человеко-дней,  отработанных  этимиработниками, путем деления общего числа отработанных человеко-часов  вотчетном  месяце  на  продолжительность   рабочего   дня   исходя   изпродолжительности рабочей недели, например:
         40 часов - на 8 часов (при пятидневной  рабочей  неделе)  или  на6,67 часа (при шестидневной рабочей неделе);
         39 часов - на 7,8 часа (при пятидневной рабочей  неделе)  или  на6,5 часа (при шестидневной рабочей неделе);
         36 часов - на 7,2 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на  6часов (при шестидневной рабочей неделе);
         33 часа - на 6,6 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 5,5часа (при шестидневной рабочей неделе);
         30 часов - на 6 часов (при пятидневной рабочей неделе) или  на  5часов (при шестидневной рабочей неделе);
         24 часа - на 4,8 часа (при пятидневной рабочей неделе) или  на  4часа (при шестидневной рабочей неделе);
         Затем  определяется  средняя  численность  не  полностью  занятыхработников за отчетный месяц в пересчете  на  полную  занятость  путемделения отработанных человеко-дней на число рабочих дней в  месяце  покалендарю в отчетном месяце.
         7. Среднемесячная  численность  работников  основного   персоналаучреждения,  являющихся   внешними   совместителями,   исчисляется   всоответствии  с  порядком   определения   среднемесячной   численностиработников основного  персонала  учреждения,  работавших  на  условияхнеполного рабочего времени (пункт 6).