Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.01.2010 № 1

Об утверждении административного регламента департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической...

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       Коллегии Администрации Кемеровской
                                         области от 20.08.2012 г. N 346
  
  от 12.01.10 N 1г. КемеровоОб утверждении административного регламентадепартамента природных ресурсов  и экологииКемеровской     области   по предоставлениюгосударственной  услуги   по     проведениюгосударственной экспертизы запасов полезныхископаемых,  геологической, экономической иэкологической информации  о предоставляемыхв    пользование   участках  недр   в частиобщераспространенных полезных ископаемых натерритории Кемеровской области
       На основании  постановления Правительства Российской Федерации от11.11.2005 N 679 "О Порядке разработки и утверждения  административныхрегламентов   исполнения   государственных   функций   (предоставлениягосударственных   услуг)",   постановления   Коллегии    АдминистрацииКемеровской  области от 10.04.2006 N 91 "Об административной реформе вКемеровской  области  в  2006-2010   годах"   Коллегия   АдминистрацииКемеровской области
       постановляет:
       1. Утвердить  прилагаемый административный регламент департаментаприродных ресурсов и экологии Кемеровской  области  по  предоставлениюгосударственной   услуги   по  проведению  государственной  экспертизызапасов   полезных   ископаемых,   геологической,   экономической    иэкологической информации о предоставляемых в пользование участках недрв  части  общераспространенных  полезных  ископаемых   на   территорииКемеровской области.
       2. Департаменту   документационного   обеспечения   АдминистрацииКемеровской   области   (Т.Н.   Вовченко),  управлению  по  работе  сосредствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов),    управлению    компьютерных    технологий   АдминистрацииКемеровской области (С.Л.  Мурашкин) обеспечить размещение  настоящегопостановления  на  сайте "Электронный бюллетень Коллегии АдминистрацииКемеровской области".
       3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области (по природным ресурсам и экологии В.А.Ковалева.
       Губернатор
       Кемеровской области         А.М. Тулеев
                                                               Утвержден
                                                 постановлением Коллегии
                                       Администрации Кемеровской области
                                                от 12 января 2010 г. N 1
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                     департамента природных ресурсов
                    и экологии Кемеровской области по
                  предоставлению государственной услуги
                 по проведению государственной экспертизы
               запасов полезных ископаемых, геологической,
        экономической и экологической информации о предоставляемых
         в пользование участках недр в части общераспространенных
                    полезных ископаемых на территории
                           Кемеровской области
       1. Общие положения
       1.1. Настоящий административный регламент департамента  природныхресурсов    и   экологии   Кемеровской   области   по   предоставлениюгосударственной  услуги  по  проведению   государственной   экспертизызапасов    полезных   ископаемых,   геологической,   экономической   иэкологической информации о предоставляемых в пользование участках недрв   части   общераспространенных  полезных  ископаемых  на  территорииКемеровской области (далее -  административный  регламент)  определяетпоследовательность  и  сроки  действий  (административных процедур) попредоставлению государственной услуги  по  проведению  государственнойэкспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической иэкологической информации о предоставляемых в пользование участках недрв   части   общераспространенных  полезных  ископаемых  на  территорииКемеровской области (далее - государственная услуга).
       1.2. Предоставление   государственной   услуги  осуществляется  всоответствии с:
       Законом Российской  Федерации  от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах" (вредакции Федерального закона от 03.03.95 N  27-ФЗ)  (Ведомости  Съезданародных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета РоссийскойФедерации,  1992,  N 16, ст. 834; Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 1995, N 1, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141;2001,  N 21,  ст.  2061; N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N23,  ст.  2174;  2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 17, ст. 1778; N 44, ст.4538;  2007,  N 27,  ст. 3213; N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; N29, ст. 3418, 3420; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601);
       постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N69   "О   государственной   экспертизе  запасов  полезных  ископаемых,геологической,   экономической   и    экологической    информации    опредоставляемых в пользование участках недр,  об определении размера ипорядка взимания платы за ее  проведение"  (Собрание  законодательстваРоссийской Федерации,  2005, N 8, ст. 651; 2006, N 32, ст. 3570; 2007,N 5, ст. 663; 2009, N 18 (ч. 2), ст. 2248);
       Законом Кемеровской области от 18.01.2007 N 6-ОЗ "О разграниченииполномочий между органами государственной власти Кемеровской области всфере недропользования" (Кузбасс, 2007, 26 января; 2007, 5 июня; 2008,7 октября; 2009, 12 марта);
       постановлением Коллегии   Администрации  Кемеровской  области  от25.12.2006 N 262 "Об утверждении Положения  о  департаменте  природныхресурсов  и  экологии  Кемеровской  области" (Информационный бюллетеньКоллегии Администрации Кемеровской области, 2007, N 2, N 6 (ч. 1);
       распоряжением Коллегии   Администрации   Кемеровской  области  от20.07.2006  N  818-р  "Об   организации   проведения   государственнойэкспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической иэкологической информации о предоставляемых в пользование участках недрв  части  общераспространенных  полезных  ископаемых"  (Информационныйбюллетень Администрации Кемеровской области, 2006, N 7 (ч. 2); 2007, N2).
       1.3 Предоставление    государственной    услуги    осуществляетсяспециально уполномоченным экспертным органом - департаментом природныхресурсов и экологии Кемеровской области (далее - департамент).
       1.4. Получателями  государственной  услуги (заявителями) являютсяюридические и физические лица, индивидуальные предприниматели.
       1.5. Государственная  услуга  предоставляется на платной основе всоответствии со статьей 29 Закона  Российской  Федерации  "О  недрах",размер   платы   установлен  постановлением  Правительства  РоссийскойФедерации от 11.02.2005 N 69  "О  государственной  экспертизе  запасовполезных  ископаемых,  геологической,  экономической  и  экологическойинформации  о  предоставляемых  в  пользование   участках   недр,   обопределении размера и порядка взимания платы за ее проведение".
       1.6. Результаты  государственной  экспертизы   запасов   полезныхископаемых,  геологической, экономической и экологической информации опредоставляемых    в    пользование    участках    недр    в     частиобщераспространенных  полезных  ископаемых  на  территории Кемеровскойобласти (далее - государственная экспертиза) оформляются заключением.
       2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
       2.1. Порядок    информирования    о    правилах    предоставлениягосударственной услуги
       2.1.1. Информация о порядке предоставления государственной услугипредоставляется:
       а) в  секторе  геологической  экспертизы  департамента  (далее  -сектор),  предоставляющем государственную услугу, непосредственно либос    использованием    средств    телефонной    связи,    электронногоинформирования;
       б) в  информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования(в том числе в сети Интернет);
       в) в  средствах  массовой информации (областная газета "Кузбасс",сборник "Информационный бюллетень Коллегии  Администрации  Кемеровскойобласти",   сайт   "Электронный   бюллетень   Коллегии   АдминистрацииКемеровской области").
       2.1.2. Сведения    о    местонахождении,   контактных   телефонах(телефонах для справок  и  консультаций),  адресах  электронной  почтыдепартамента    приводятся    в    приложении   N   1   к   настоящемуадминистративному   регламенту   и   размещаются   на   информационномИнтернетпортале  органов  государственной  власти Кемеровской области:www.kemobl.ru.
       2.1.3. Сведения  о графике (режиме) работы департамента (сектора)сообщаются  по  телефонам  для  справок  и   консультаций,   а   такжеразмещаются на информационном Интернет-портале органов государственнойвласти Кемеровской области: www.kemobl.ru.
       2.1.4. Информация   о  процедуре  предоставления  государственнойуслуги сообщается при  личном  или  письменном  обращении  получателейгосударственной  услуги,  включая  обращение по электронной почте,  поконтактным  телефонам  (телефонам   для   справок   и   консультаций),размещается на информационном Интернет-портале органов государственнойвласти  Кемеровской  области:  www.kemobl.ru,  в  средствах   массовойинформации, а также в раздаточных информационных материалах (например,брошюрах, буклетах и т.п.).
       Информация о   процедуре  предоставления  государственной  услугипредоставляется бесплатно.
       2.1.5. На информационном Интернет-портале органов государственнойвласти  Кемеровской  области:  www.kemobl.ru   размещается   следующаяинформация:
       а) нормативные правовые акты (или извлечения из них),  содержащиенормы,  регулирующие  деятельность  по  предоставлению государственнойуслуги;
       б) текст настоящего административного регламента с приложениями;
       в) блок-схема   структуры    последовательности    действий    попредоставлению государственной услуги (приложение N 2).
       2.1.6. Информирование  о  ходе   предоставления   государственнойуслуги и ее результатах осуществляется специалистами при личном приемезаявителя, а также с использованием почтовой, телефонной связи.
       2.2. Сроки предоставления государственной услуги
       2.2.1. Согласно постановлению Правительства Российской  Федерацииот  11.02.2005  N  69  "О  государственной экспертизе запасов полезныхископаемых,  геологической, экономической и экологической информации опредоставляемых в пользование участках недр,  об определении размера ипорядка  взимания  платы  за  ее   проведение"   срок   предоставлениягосударственной  услуги  определяется  в  зависимости  от трудоемкостиэкспертных работ и объема материала, но не должен превышать 30 дней. Вслучае   необходимости  департамент  вправе  запросить  дополнительнуюинформацию,  уточняющую материалы, представленные заявителем. При этомсрок   проведения   экспертизы   на   основании   решения   начальникадепартамента может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
       2.2.2. Сроки   прохождения  отдельных  административных  процедурустановлены  в  разделе  3  "Административные  процедуры"   настоящегоадминистративного регламента.
       2.2.3. Результат   предоставления   государственной   услуги    -заключение  государственной  экспертизы  в  течение  5 дней с даты егоутверждения начальником департамента направляется заявителю.
       2.2.4. Максимальное   время   ожидания   в   очереди  при  подачедокументов и материалов не должно превышать 20 минут.
       2.3. Перечень   оснований    для    отказа    в    предоставлениигосударственной услуги
       Основанием для  отказа  в  предоставлении  государственной услугиявляется несоответствие представляемых документов перечню  документов,установленному пунктом 2.8.2 настоящего административного регламента.
       2.4. Порядок  получения  консультаций  (справок)  по письменным иустным  обращениям,  телефонам,   электронной   почте   по   процедурепредоставления государственной услуги
       2.4.1. Консультации   (справки)   по   процедуре   предоставлениягосударственной услуги осуществляются специалистами сектора.
       2.4.2. Консультации предоставляются по вопросам:
       перечня документов  и  материалов,  необходимых   для   получениязаключения,  комплектности (достаточности) представленных документов иматериалов;
       источника получения  документов  и  материалов,  необходимых  дляпредоставления государственной услуги;
       времени приема и выдачи документов и материалов;
       сроков рассмотрения документов и материалов;
       обжалования действий  (бездействия)  и решений,  осуществляемых ипринимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
       2.4.3. Консультации     предоставляются     по    телефону    илинепосредственно  лично  в  департаменте  в  часы  приема   получателейгосударственной услуги.
       При консультировании по письменным обращениям ответ на  обращениенаправляется  почтой  в  адрес  заявителя  в  срок,  не превышающий 30календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
       2.4.4. При  ответах  на  телефонные  звонки  и  устные  обращенияспециалисты  отдела  подробно  и   в   вежливой   (корректной)   формеинформируют  обратившихся  по  вопросам предоставления государственнойуслуги.
       Ответ на  телефонный  звонок  должен  начинаться  с  информации онаименовании органа,  в который позвонил  гражданин,  фамилии,  имени,отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
       При осуществлении  консультирования   по   телефону   специалистыдепартамента   обязаны   в   соответствии   с   поступившим   запросомпредоставлять следующую информацию:
       о входящих  номерах,  под  которыми  зарегистрированы  в  системеделопроизводства департамента  заявления  по  вопросам  предоставлениягосударственной услуги;
       о принятии решения по конкретному заявлению;
       о нормативных   правовых   актах   (наименование,   номер,   датапринятия), регулирующих деятельность по предоставлению государственнойуслуги;
       о необходимых документах для получения государственной услуги;
       о размещении    на    информационном   Интернет-портале   органовгосударственной власти Кемеровской области:  www.kemobl.ru информации,а    также    справочных   материалов   по   вопросам   предоставлениягосударственной услуги.
       2.4.5. Время  разговора по телефону не должно превышать 10 минут.При  невозможности  специалистом,  принявшим  звонок,   самостоятельноответить   на  поставленные  вопросы  телефонный  звонок  должен  бытьпереадресован  (переведен)  другому  (компетентному)  специалисту  илиобратившемуся  заявителю  должен  быть  сообщен  телефонный номер,  покоторому можно получить необходимую информацию.
       При консультировании  по  электронной  почте  ответ  на обращениенаправляется на электронный адрес заявителя  в  срок,  не  превышающийтрех  рабочих  дней  со  дня  поступления  обращения,  при  ответах навопросы, перечень которых установлен в пункте 2.4.2.
       Ответы на   вопросы,   не   предусмотренные   указанным  пунктом,направляются на электронный адрес заявителя в срок,  не превышающий 14календарных дней со дня регистрации электронного обращения.
       2.5. Требования   к  организации  и  ведению  приема  получателейгосударственной услуги
       2.5.1. Прием  получателей  государственной  услуги  специалистамидепартамента  осуществляется  ежедневно  в  соответствии  со следующимграфиком:
       с 10.00 до 12.00;
       с 13.00 до 17.00.
       Время предоставления  перерыва  для отдыха и питания специалистовдепартамента - с 12.00 до 13.00, суббота и воскресенье - выходные дни.
       2.5.2. Максимальное   время   ожидания   в   очереди  при  подачедокументов и материалов не должно превышать 20 минут.
       2.5.3. Максимальное   время   ожидания   в   очереди  при  подачедополнительных документов и материалов не должно превышать 10 минут.
       2.5.4. Максимальное  время в очереди на прием к должностному лицуили для получения консультации специалиста отдела не должно  превышать20 минут.
       2.6. Требования к оборудованию и комфортности мест предоставлениягосударственной услуги
       2.6.1. Прием заявителей осуществляется  в  специально  выделенномдля этих целей помещении.
       2.6.2. В помещении оборудуются  кабинет  для  приема  заявителей,сектор для ожидания приема и сектор для информирования.
       2.6.3. Помещение  для   предоставления   государственной   услугиобеспечивается  необходимыми для предоставления государственной услугиоборудованием  (компьютерами,   средствами   электронно-вычислительнойтехники,  средствами связи,  включая Интернет,  оргтехникой,  аудио- ивидеотехникой),  канцелярскими  принадлежностями,  информационными   исправочными материалами,  наглядной информацией, стульями и столами, атакже системами кондиционирования (охлаждения и  нагревания)  воздуха,средствами  пожаротушения  и  оповещения  о возникновении чрезвычайнойситуации.
       2.6.4. Сектор,  предназначенный  для  ознакомления  заявителей  синформационными материалами,  оборудуется информационными стендами. Навидном  месте  размещаются  схемы  размещения  средств пожаротушения ипутей эвакуации посетителей и сотрудников департамента.
       2.6.5. Сектор   ожидания   оборудуется  стульями  либо  креслами.Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможности  помещения,  но не может быть менее 5 мест.  Места сектораожидания должны соответствовать комфортным условиям для  заявителей  иоптимальным условиям работы специалистов.
       В местах предоставления государственной услуги  предусматриваетсяоборудование  доступных  мест общего пользования (туалетов) и храненияверхней одежды посетителей.
       2.6.6. Прием  документов,  их  выдача  осуществляется  в приемнойдепартамента,  консультирование - в секторе.  Количество  одновременноработающих сотрудников - не менее двух.
       2.6.7. Рабочие   места   специалистов   департамента   оснащаютсянастенными  вывесками  или настольными табличками с указанием фамилии,имени, отчества и должности.
       Каждое рабочее   место   специалиста   должно   быть  оборудованоперсональным  компьютером  с  возможностью   доступа   к   необходимыминформационным базам данных, печатающим устройствам.
       При организации   рабочих   мест   должна   быть    предусмотренавозможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
       2.7. Требования к парковочным местам
       На территории,   прилегающей  к  месторасположению  департамента,оборудуются места для парковки автотранспортных средств не менее  трехмашино-мест.
       Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
       2.8. Перечень    документов,    необходимых     для     получениягосударственной услуги
       2.8.1. Основанием   для   предоставления  государственной  услугиявляется заявление получателя государственной услуги.
       2.8.2. К   заявлению   о  предоставлении  государственной  услугиприлагаются:
       материалы, подготовленные    в   соответствии   с   требованиями,определяемыми  приказом  Министерства  природных  ресурсов  РоссийскойФедерации от 30.04.98 N 123 "Рекомендации по содержанию,  оформлению ипорядку  предоставления  на  государственную   экспертизу   материаловподсчета  запасов"  в  четырех  экземплярах  на  бумажном носителе и водном- на электронном носителе;
       документы, подтверждающие  оплату  государственной  экспертизы  вразмере,  установленном в  соответствии  с  разделом  V  постановленияПравительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69.
       2.9. Платность предоставления государственной услуги
       Государственная услуга   предоставляется   на  платной  основе  всоответствии со статьей 29 Закона  Российской  Федерации  "О  недрах".Размер   платы   установлен  постановлением  Правительства  РоссийскойФедерации от 11.02.2005 N 69  "О  государственной  экспертизе  запасовполезных  ископаемых,  геологической,  экономической  и  экологическойинформации  о  предоставляемых  в  пользование   участках   недр,   обопределении размера и порядка взимания платы за ее проведение".
       3. Административные процедуры
       Предоставление государственной  услуги  включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
       прием документов   и   материалов   и  регистрация  документов  иматериалов;
       проверка документов и материалов на комплектность;
       проведение государственной экспертизы;
       утверждение и выдача заключения государственной экспертизы.
       3.1. Прием  документов  и  материалов,  регистрация  документов иматериалов
       Заявление о проведении государственной экспертизы  с  приложениемнеобходимых   документов  и  материалов  представляется  заявителем  вприемную департамента по адресу:  г.  Кемерово, проспект Советский, д.63, каб. 236.
       Специалист, принимающий документы и материалы,  регистрирует их вкниге  регистрации входящей документации,  отмечает штемпелем входящийномер  на  двух  экземплярах  заявления,  после  чего  передает   одинэкземпляр заявления получателю государственной услуги.
       3.2. Проверка документов и материалов на комплектность
       Из числа  штатных  специалистов  сектора начальником департаментаназначается исполнитель, ответственный за предварительное рассмотрениепредставленных документов и материалов,  который в течение трех дней сдаты регистрации поступивших  документов  и  материалов  проверяет  ихкомплектность в соответствии с перечнем документов, указанных в пункте2.8.2 настоящего административного регламента, и принимает комплектныедокументы и материалы к рассмотрению.
       На основании  решения   начальника   департамента   некомплектныедокументы и материалы возвращаются заявителю.
       3.3. Проведение государственной экспертизы
       3.3.1. Исполнитель, ответственный за предварительное рассмотрениедокументов и материалов, определяет:
       сложность объекта государственной экспертизы;
       срок проведения государственной экспертизы.
       3.3.2. Государственная     экспертиза    проводится    экспертнойкомиссией,  образованной из штатных  сотрудников  департамента.  Числочленов  экспертной  комиссии  должно  быть  нечетным  и  не менее трехчеловек. Состав комиссии утверждается начальником департамента.
       3.3.3. Результаты   государственной   экспертизы   излагаются   взаключении, которое подписывается членами экспертной комиссии.
       3.3.4. Заключение  государственной  экспертизы  должно  содержатьвыводы:
       о достоверности   и   правильности   указанной  в  представленныхматериалах оценки количества и качества запасов полезных ископаемых  внедрах,  подготовленности  месторождений  или  их  отдельных  частей кпромышленному освоению, а также их промышленного значения;
       об обоснованности   переоценки  запасов  полезных  ископаемых  порезультатам геологического изучения,  разработки месторождений  или  всвязи с изменением рыночной конъюнктуры;
       об обоснованности постановки на  территориальный  баланс  запасовполезных ископаемых и их списания с территориального баланса,  а такжевнесения изменений, связанных с оперативным учетом изменения запасов;
       о возможности   безопасного   использования   участков  недр  длястроительства и эксплуатации  подземных  сооружений,  не  связанных  сразработкой месторождений полезных ископаемых.
       3.3.5. При несогласии  отдельных  членов  экспертной  комиссии  сзаключением   государственной  экспертизы,  подготовленным  экспертнойкомиссией,  они подписывают заключение  с  пометкой  "особое  мнение".Особое   мнение   оформляется  отдельным  документом,  содержащим  егообоснование.
       3.3.6. В   случае,   если   представленные  материалы  по  своемусодержанию,  обоснованности и объему  не  позволяют  дать  объективнуюоценку    количества   и   качества   запасов   полезных   ископаемых,геологической,   экономической   и    экологической    информации    опредоставляемых  в  пользование  участках недр,  а также геологическойинформации  об  участках   недр,   пригодных   для   строительства   иэксплуатации   подземных   сооружений,   не  связанных  с  разработкойместорождений  полезных  ископаемых,  то  заключение   государственнойэкспертизы  должно  содержать указание о необходимости соответствующейдоработки материалов.
       3.4. Утверждение и выдача заключения государственной экспертизы
       3.4.1. Заключение государственной экспертизы составляется в  трехэкземплярах  и  в  течение  5  дней с даты его подписания утверждаетсяначальником департамента.
       3.4.2. Два  экземпляра  заключения  государственной  экспертизы втечение 5 дней со дня его утверждения направляются  заявителю,  третийэкземпляр остается в департаменте.
       4. Порядок  и  формы  контроля за предоставлением государственнойуслуги
       4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности  действийпо   предоставлению   государственной   услуги   и  принятием  решенийответственными  исполнителями  осуществляется  начальником  сектора  иначальником департамента.
       4.2. Текущий контроль осуществляется  путем  проведения  провероксоблюдения   и   исполнения   положений  настоящего  административногорегламента, иных нормативных правовых актов.
       Периодичность проведения   проверок  устанавливается  начальникомдепартамента и  может  носить  плановый  характер  (осуществляться  наосновании  квартальных,  полугодовых  или  годовых  планов  работы)  ивнеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
       4.3. По  результатам  проведенных  проверок  в  случае  выявлениянарушений прав заявителей осуществляется привлечение  виновных  лиц  кответственности в соответствии с действующим законодательством.
       5. Порядок  обжалования  действий  (бездействия),  осуществляемых(принятых) в ходе предоставления государственной услуги
       5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалованиерешений,   принятых  в  ходе  предоставления  государственной  услуги,действий или бездействия специалистов,  участвующих  в  предоставлениигосударственной услуги, в досудебном и судебном порядке.
       5.2. Получатели государственной услуги могут сообщить о нарушениисвоих  прав и законных интересов,  противоправных решениях,  действияхили   бездействии   специалистов,   нарушении   положений   настоящегоадминистративного регламента или некорректном поведении по электроннойпочте и  по  контактным  телефонам,  указанным  в  приложении  N  1  кнастоящему   административному   регламенту,   лично   или   направитьписьменное обращение.
       5.3. Сообщение  получателя  государственной услуги по электроннойпочте и по контактным телефонам должно содержать следующую информацию:
       фамилия, имя,  отчество гражданина,  почтовый адрес,  по которомудолжны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
       должность, фамилия,  имя  и  отчество  специалиста  (при  наличиисведений),  решение,  действие (бездействие) которого нарушает права изаконные интересы получателя государственной услуги;
       существо нарушенных прав и  законных  интересов,  противоправногорешения, действия (бездействия);
       сведения о  способе  информирования  получателя   государственнойуслуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
       5.4. Обращение получателя  государственной  услуги  в  письменнойформе должны содержать следующую информацию:
       фамилия, имя,   отчество   физического   лица,    индивидуальногопредпринимателя, его место жительства или пребывания или наименование,юридический и фактический адрес юридического лица;
       должность, фамилия,  имя  и  отчество  специалиста  (при  наличииинформации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
       существо обжалуемого решения, действия (бездействия);
       сведения о  способе  информирования  получателя   государственнойуслуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
       Дополнительно в обращении могут указываться причины несогласия  собжалуемым  решением,  действием  (бездействием),  обстоятельства,  наосновании  которых  получатель  государственной  услуги  считает,  чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия ких  реализации  либо  незаконно  возложена   какая-либо   обязанность,требования   об   отмене  решения,  о  признании  незаконным  действия(бездействия),   а   также   иные   сведения,    которые    получательгосударственной услуги считает необходимым сообщить.
       К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающихизложенные обстоятельства.  В таком случае получателем государственнойуслуги приводится перечень прилагаемых документов.
       При обращении  получателей  государственной  услуги  в письменнойформе срок рассмотрения не должен превышать 30 дней со дня регистрацииобращения.
       В случае,  если  по  обращению,  жалобе   (претензии)   требуетсяпровести расследования,  проверки или обследования,  срок рассмотренияможет быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению должностноголица,  ответственного или уполномоченного работника органа,  в которыйпоступило  обращение.  О  продлении  срока   рассмотрения   получательгосударственной  услуги  уведомляется письменно с указанием причин егопродления.
       5.5. Если    документы,   имеющие   существенное   значение   длярассмотрения  обращения  отсутствуют  или  не  приложены,   получательгосударственной  услуги в пятидневный срок уведомляется (письменно,  сиспользованием средств  телефонной  или  факсимильной  связи  либо  поэлектронной  почте)  о  том,  что  рассмотрение  обращения  и принятиерешения  будут  осуществляться  без  учета  доводов,  в  подтверждениекоторых документы не представлены.
       5.6. В случае,  если в обращении  содержится  просьба  получателягосударственной    услуги    об   истребовании   документов,   имеющихсущественное  значение  для  рассмотрения,   которые   отсутствуют   уполучателя государственной услуги,  то должностные лица, ответственныеили  уполномоченные  работники  органов,  рассматривающие   обращение,вправе  запросить  необходимые  документы  или выехать на место для ихизучения.
       5.7. Под  обращением  получатель  государственной  услуги  ставитличную подпись и дату.
       5.8. По  результатам  рассмотрения  обращения  должностное  лицо,ответственный  или  уполномоченный  работник  органа,  участвующего  впредоставлении    государственной   услуги,   принимает   решение   обудовлетворении  требований  получателя  государственной  услуги  и   опризнании неправомерным обжалованного решения,  действия (бездействия)либо об отказе в удовлетворении требований.
       5.9. Письменный   ответ,   содержащий   результаты   рассмотренияобращения, направляется получателю государственной услуги.
       5.10. Разрешение  споров  получателей  государственной  услуги  сработниками  органов,  участвующих  в  предоставлении  государственнойуслуги, рассмотрение претензий осуществляется в претензионном или иномдосудебном порядке урегулирования.
       5.11. Для   рассмотрения  претензий  получателей  государственнойуслуги и урегулирования споров  департаментом  создается  комиссия  поразрешению споров (претензий) (далее - комиссия).
       5.12. В   состав   комиссии    включаются    должностные    лица,ответственные    или   уполномоченные   специалисты,   участвующие   впредоставлении    государственной    услуги,    уполномоченные    лицагосударственных    органов    Кемеровской    области,    представителиобщественных  организаций  и  объединений,  а   также   другие   лица,обладающие необходимыми знаниями, опытом и квалификацией, позволяющимиучаствовать в рассмотрении претензий и урегулировании споров.
       5.13. Информация   о  порядке  досудебного  разрешения  споров  ирассмотрения   претензий   размещается   на   информационном    стендедепартамента,     на     информационном    Интернет-портале    органовгосударственной власти Кемеровской области: www.kemobl.ru.
       5.14. При  урегулировании  споров  и рассмотрении претензий членыкомиссии осуществляют проверку законности  и  обоснованности  принятиярешений,   действий   или   бездействия  специалистов,  участвующих  впредоставлении  государственной  услуги,  запрашивают   объяснительные(служебные) записки и иные необходимые документы.
       5.15. Получатель государственной  услуги,  выразивший  претензии,вправе  лично  присутствовать  на  заседаниях  комиссии  или направитьсвоего законного представителя.
       5.16. Члены   комиссии  своевременно  (не  позднее  чем  за  пятькалендарных  дней  до  проведения  заседания   комиссии)   информируют(письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связилибо по электронной  почте)  получателей  государственной  услуги,  ихзаконных  представителей о сроке и месте проведения заседания комиссиипо вопросу разрешения спора или рассмотрения претензии.
       5.17. Получатели государственной услуги вправе подать ходатайствооб изменении сроков  проведения  заседания  комиссии,  состава  членовкомиссии,  а  также  обратиться с другими просьбами,  указав причины иприведя обоснования ходатайства.
       5.18. Получатели    государственной   услуги   вправе   письменноуведомить об отказе участвовать в заседании комиссии.
       В случае   отказа   получателя   государственной   услуги   личноучаствовать в  заседаниях  комиссии  необходимые  материалы  и  проектрешения  комиссии  по  результатам  разрешения  спора или рассмотренияпретензии направляются получателю государственной услуги по почте  илис  использованием  средств  факсимильной  и  электронной  связи,  сетиИнтернет.
       5.19. Споры   считаются   разрешенными,  если  между  получателемгосударственной услуги и комиссией по  взаимному  согласию  достигнутадоговоренность.  Результаты  договоренности  фиксируются  в протоколе,который   подписывается   получателем   государственной    услуги    ипредседателем комиссии.
       5.20. По результатам разрешения спора или рассмотрения  претензиина  основании протокола оформляется решение комиссии,  в котором могутбыть указаны сроки принятия мер по  устранению  выявленных  нарушений,восстановлению   нарушенных   прав  и  законных  интересов  получателягосударственной услуги (заявителя),  причины и основания невозможностиудовлетворения претензий получателя государственной услуги, разрешенияспора в пользу получателя государственной услуги.
       В решении  комиссии могут содержаться рекомендации по организацииработы  и  проведению  контроля  за  предоставлением   государственнойуслуги,  наложению  взысканий  на  лиц,  допустивших  нарушение прав изаконных интересов получателей государственной услуги, иные положения,направленные   на   совершенствование   административных   процедур  иповышение качества предоставления государственной услуги.
       5.21. Продолжительность рассмотрения претензий или урегулированияспоров не должна превышать  30  дней  со  дня  регистрации  обращения.Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.
       5.22. Лицо,  считающее,  что его права нарушены,  имеет право  наобжалование   решений,   действий   или  бездействия  должностных  лицдепартамента в судебном порядке  в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации.  Сроки обжалования, правила подведомственности иподсудности    устанавливаются    процессуальным     законодательствомРоссийской Федерации.
       Заместитель Губернатора
       Кемеровской области         В.А. Ковалев
                                                          Приложение N 1
                                          к административному регламенту
                                                  департамента природных
                                                     ресурсов и экологии
                                                  Кемеровской области по
                                          предоставлению государственной
                                                    услуги по проведению
                                              государственной экспертизы
                                            запасов полезных ископаемых,
                                          геологической, экономической и
                                              экологической информации о
                                           предоставляемых в пользование
                                                   участках недр в части
                                           общераспространенных полезных
                                                ископаемых на территории
                                                     Кемеровской области
                       Сведения о местонахождении,
                   контактных телефонах (телефонах для
                     справок и консультаций), адресах
                            электронной почты
   ----------------------------------------------------------------------------------| Почтовый адрес департамента природных ресурсов     | проспект Советский, д. 63 || и экологии Кемеровской области                     | г. Кемерово, 650099       ||----------------------------------------------------+---------------------------|| Телефон начальника департамента природных ресурсов | 58-55-56                  || и экологии Кемеровской области                     | факс 58-69-91             ||----------------------------------------------------+---------------------------|| Телефон сектора геологической экспертизы           | 58-69-96                  ||----------------------------------------------------+---------------------------|| Адрес электронной почты департамента природных     | www.ecokem.ru             || ресурсов и экологии Кемеровской области            |                           ||----------------------------------------------------+---------------------------|| Адрес информационного Интернет - портала органов   | www.kemobl.ru             || государственной власти Кемеровской области         |                           |----------------------------------------------------------------------------------
                                                          Приложение N 2
                                          к административному регламенту
                                                  департамента природных
                                                     ресурсов и экологии
                                                  Кемеровской области по
                                          предоставлению государственной
                                                    услуги по проведению
                                              государственной экспертизы
                                            запасов полезных ископаемых,
                                          геологической, экономической и
                                              экологической информации о
                                           предоставляемых в пользование
                                                   участках недр в части
                                           общераспространенных полезных
                                                ископаемых на территории
                                                     Кемеровской области
                                Блок-схема
                       структуры последовательности
                действий по предоставлению государственной
             услуги по проведению государственной экспертизы
        запасов полезных ископаемых, геологической, экономической
        и экологической информации о предоставляемых в пользование
           участках недр в части общераспространенных полезных
                         ископаемых на территории
                           Кемеровской области*
       _______________
       * Не приводится