Постановление Администрации г. Юрги от 17.02.2011 № 235

Об утверждении порядка назначения, предоставления и прекращения социальной поддержки семьям взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 21.02.11 N 235г. ЮргаОб утверждении порядка назначения, предоставленияи прекращения социальной поддержки семьям взявшихна воспитание детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей
       В соответствии  со  ст.  19,  20 Федерального закона от 6 октября2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципах   организации   местногосамоуправления   в  Российской  Федерации"  (с  изменениями),  ЗакономКемеровской области от 14 ноября  2005  года  N  124-ОЗ  "О  наделенииорганов    местного    самоуправления    отдельными   государственнымиполномочиями Кемеровской области  в  сфере  образования  и  социальнойподдержки детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей" (сизменениями),  Законом Кемеровской области от 14.12.2010 N  124-ОЗ  "Онекоторых вопросах в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних",в целях социальной поддержки семей,  взявших на воспитание детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей,
       постановляю:
       1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  назначения,  предоставления ипрекращения  социальной  поддержки  семьям   взявших   на   воспитаниедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
       2. Признать утратившими силу:
       постановление   Главы   города   Юрги   от    07.02.2007    N 173"Об установлении  размера  ежемесячной  выплаты  денежных  средств  надетей, находящихся под опекой (попечительством), приемным родителям насодержание ребенка";
       постановление Главы города Юрги от  15.02.2007  N 225  "О порядкеназначения и выплаты  пособия  на  приемного  ребенка,  дополнительныхвыплат приемной семье и оплаты труда приемных родителей";
       постановление   Главы   города   Юрги   от    05.03.2008    N 370"Об утверждении порядка ежемесячной выплаты денежных  средств  опекуну(попечителю) на содержание ребенка.
       3. Настоящее постановление подлежит  опубликованию  в  приложениигазеты "Юргинский Резонанс" - "Вестник  Юргинского  городского  Советанародных депутатов и  Администрации  города  Юрги",  обнародованию  наофициальном сайте Администрации города Юрги и вступает в силу  со  дняего обнародования.
       4. Действие   настоящего   постановления   распространяется    направоотношения, возникшие с 01.01.2011.
       5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГлавы города по социальным вопросам В.В. Сапожкова.
       Глава
       города Юрги         А.Т. Танков
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Администрации
                                             г. Юрги от 21.02.2011 N 235
                           Порядок назначения,
                 предоставления и прекращения социальной
               поддержки семьям взявших на воспитание детей
                      сирот и детей, оставшихся без
                           попечения родителей
       1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Настоящий Порядок устанавливает:
       размер и порядок  назначения,  выплаты  и  расходования  денежныхсредств   на   содержание    ребенка,    находящегося    под    опекой(попечительством);
       размер и порядок  назначения,  изменения  размера  и  прекращениявыплаты вознаграждения приемному родителю;
       размер, порядок назначения  и  прекращения  выплаты  ежемесячногоденежного поощрения лицу, являвшемуся приемным родителем;
       размер,  порядок  назначения   и   расходования   единовременногосоциального пособия впервые созданным приемным семьям;
       размер, порядок назначения  и  прекращения  выплаты  ежемесячногосоциального пособия лицам, находившимся под попечительством;
       меры социальной поддержки, предоставляемые приемным семьям.
       1.1. Лица,   на   которых  распространяется  действие  настоящегоПорядка.
       Действие  настоящего  Порядка  распространяется  на  лиц,   местожительства которых находится на территории города Юрги.
       1.2. Общие условия назначения, изменения  размера  и  прекращениявыплат, установленных настоящим Порядком.
       Назначение, изменение размера и прекращение выплат, установленныхнастоящим Постановлением, осуществляются отделом охраны  прав  детстваУправления образованием Администрации г. Юрги" (далее -  отдел  охраныправ  детства  УО   Администрации   г.   Юрги),   в   соответствии   садминистративным регламентом, утвержденным в установленном действующимзаконодательством порядке.
       2. РАЗМЕР И ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ,  ВЫПЛАТЫ И РАСХОДОВАНИЯ  ДЕНЕЖНЫХСРЕДСТВ    НА    СОДЕРЖАНИЕ    РЕБЕНКА,    НАХОДЯЩЕГОСЯ   ПОД   ОПЕКОЙ(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ)
       2.1. Право  на   денежные   средства   на   содержание   ребенка,находящегося под опекой (попечительством).
       Право на денежные средства на  содержание  ребенка,  находящегосяпод опекой (попечительством), имеют дети, находящиеся под  опекой  илипопечительством   опекуна   (попечителя),   приемного   родителя,   заисключением  случаев,  если  опекуны  или  попечители  назначаются  позаявлениям родителей в  порядке,  определенном  пунктом  1  статьи  13Федерального закона "Об опеке и попечительстве".
       2.2. Размер денежных средств на содержание ребенка,  находящегосяпод опекой (попечительством).
       Размер денежных средств на содержание ребенка,  находящегося  подопекой (попечительством), составляет 4400  рублей  в  месяц  с  учетомрайонного коэффициента.
       2.3. Порядок назначения, выплаты и расходования денежных  средствна содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством)
       1. Для  назначения  денежных  средств  на   содержание   ребенка,находящегося  под  опекой  (попечительством),   опекун   (попечитель),приемный  родитель  предоставляют  в  отдел  охраны  прав  детства  УОАдминистрации г. Юрги  заявление  о  назначении  денежных  средств  насодержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством).
       2. Выплата денежных средств на содержание  ребенка,  находящегосяпод опекой (попечительством), прекращается по следующим основаниям:
       в связи с прекращением опеки и попечительства;
       прекращение договора о приемной семье.
       3. Выплата денежных средств на содержание  ребенка,  находящегосяпод опекой (попечительством), производится ежемесячно не позднее 20-гочисла месяца, следующего за текущим.
       Денежные средства на содержание ребенка, находящегося под  опекой(попечительством), за месяц, в котором было  издан  Акт  о  назначенииопекуна  (попечителя)  или  заключен   договор   о   приемной   семье,выплачиваются в полном размере.
       Выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегося  подопекой  (попечительством),  прекращается  с  месяца,   следующего   замесяцем,  в  котором  возникли  обстоятельства,  влекущие   за   собойпрекращение выплаты.
       4. Денежные средства  на  содержание  ребенка,  находящегося  подопекой (попечительством), перечисляются на счет, открытый на его имя вфинансово-кредитной организации по месту его жительства.
       В случае    отсутствия    по     месту     жительства     ребенкафинансово-кредитной   организации   денежные  средства  на  содержаниеребенка,  находящегося  под  опекой  (попечительством),  перечисляютсяпочтовым переводом на его имя.
       5. Денежные средства  на  содержание  ребенка,  находящегося  подопекой (попечительством), расходуются опекуном (попечителем), приемнымродителем исключительно на нужды ребенка, на содержание  которого  ониназначены.
       6. Отдел охраны прав детства  УО  Администрации  г.  Юрги  обязанвыдать  опекуну  (попечителю),   приемному   родителю   разрешение   вписьменном виде  на  получение  и  расходование  денежных  средств  насодержание  ребенка,  находящегося  под  опекой  (попечительством),  втечение трех дней со дня вынесения  отделом  охраны  прав  детства  УОАдминистрации г. Юрги Акта о назначении денежных средств на содержаниеребенка, находящегося под опекой (попечительством).
       7. Опекун (попечитель), приемный родитель обязаны представлять  вотдел охраны прав детства УО Администрации г. Юрги письменный отчет  орасходовании денежных средств на содержание ребенка, находящегося  подопекой    (попечительством),    в    соответствии    с     действующимзаконодательством.
       В  случае  непредставления  письменного  отчета  о   расходованииденежных  средств  на  содержание  ребенка,  находящегося  под  опекой(попечительством), отдел охраны прав детства УО Администрации г.  Юргив течение 20 дней, прошедших  со  дня  окончания  срока  представленияписьменного отчета  о  расходовании  денежных  средств  на  содержаниеребенка, находящегося под опекой  (попечительством),  обязан  провестипроверку   условий   жизни   подопечного,   соблюдения   опекунами   ипопечителями  прав  и  законных  интересов   подопечных,   обеспечениясохранности  их  имущества,   а   также   выполнения   опекунами   илипопечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению  своихобязанностей в порядке, установленном действующим законодательством.
       3. ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ ПРИЕМНОМУ РОДИТЕЛЮ
       3.1. Право на вознаграждение приемному родителю
       Право на вознаграждение приемному родителю имеет один из приемныхродителей.
       3.2. Размер вознаграждения приемному родителю
       1. Вознаграждение приемному родителю  устанавливается  в  размере3575 рублей в месяц с  учетом  районного  коэффициента  за  воспитаниекаждого приемного ребенка, взятого на воспитание в приемную  семью  подоговору о приемной семье.
       2. Размер вознаграждения приемному родителю, установленный п.  п.1 п. 3.2. настоящего Порядка, увеличивается на  650  рублей  с  учетомрайонного коэффициента за воспитание  каждого  приемного  ребенка,  недостигшего  возраста   трех   лет;   каждого   приемного   ребенка   сограниченными возможностями здоровья; каждого ребенка-инвалида.
       3.3. Порядок назначения, изменения размера и прекращения  выплатывознаграждения приемному родителю
       1. Для назначения вознаграждения приемный родитель  предоставляетв отдел охраны прав детства УО Администрации г. Юрги заявление.
       2. Выплата  вознаграждения  приемному  родителю  прекращается  наосновании расторжения договора о приемной семье.
       Выплата вознаграждения  приемному  родителю в увеличенном размерепрекращается в случае,  если отпали основания,  указанные в п.п.  2 п.3.2. настоящего Порядка.
       3. Вознаграждение приемному родителю выплачивается ежемесячно  непозднее 20-го числа месяца, следующего за текущим.
       Вознаграждение приемному родителю за месяц,  в  котором  возниклоправо на него, выплачивается в полном размере.
       Выплата вознаграждения приемному родителю прекращается с  месяца,следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие  засобой прекращение выплаты.
       4. Вознаграждение  приемному  родителю  перечисляется  на   счет,открытый на его имя в финансово-кредитной  организации  по  месту  егожительства.
       В  случае  отсутствия  по  месту  жительства  приемного  родителяфинансово-кредитной  организации  вознаграждение  приемному   родителюперечисляется почтовым переводом на его имя.
       5. Приемный родитель обязан письменно сообщать в 14-дневный  срокв отдел охраны прав  детства  УО  Администрации  г.  Юрги  сведения  онаступлении обстоятельств, влекущих изменение  размера  вознагражденияприемному родителю, за исключением  сообщения  сведений  о  достиженииприемным ребенком возраста трех лет.
       4. ДЕНЕЖНОЕ ПООЩРЕНИЕ ЛИЦУ, ЯВЛЯВШЕМУСЯ ПРИЕМНЫМ РОДИТЕЛЕМ
       4.1. Право  на  денежное  поощрение  лицу,  являвшемуся  приемнымродителем
       Лицо, являвшееся  одним  из  приемных  родителей  и  продолжающееоказывать поддержку бывшему приемному ребенку в возрасте от 18  до  23лет в период получения им профессионального образования по очной формеобучения, имеет право на денежное поощрение.
       4.2. Размер денежного поощрения.
       1. Денежное поощрение устанавливается в  размере  3250  рублей  вмесяц с учетом районного коэффициента.
       2. Размер денежного поощрения,  установленный  п.п.  1  п.  4.2.,увеличивается  на  650  рублей  с  учетом  районного  коэффициента  завоспитание  каждого  бывшего   приемного   ребенка   с   ограниченнымивозможностями здоровья,  установленными на день достижения им возраста18 лет; каждого бывшего приемного ребенка, которому на день достиженияим возраста 18 лет была установлена инвалидность.
       3. Размер денежного  поощрения,  установленный  п.п.  1  п.  4.2.настоящего  Порядка,  увеличивается  на  625 рублей в случае,  если додостижения бывшим приемным ребенком возраста  18  лет  приемная  семьяимела  право на получение дополнительной ежемесячной выплаты в связи спроживанием приемной семьи в сельском населенном пункте.
       4. Если лицо, являвшееся приемным родителем,  имеет  одновременноправо на дополнительную ежемесячную выплату, установленную статьей  10Закона  Кемеровской  области  от  14.12.2010   N 124-ОЗ   "О некоторыхвопросах в сфере опеки  и  попечительства  несовершеннолетних",  и  наувеличение размера денежного поощрения в соответствии с п. п. 3 п.4.2.настоящего Постановления, по выбору лица, обратившегося за назначениемсоответствующей выплаты, назначается либо  дополнительная  ежемесячнаявыплата, либо денежное поощрение в увеличенном размере в  соответствиис п.п. 3 п. 4.2 настоящего Порядка.
       4.3. Порядок назначения и прекращения выплаты денежного поощрения
       1. Для выплаты денежного поощрения в отдел охраны прав детства УОАдминистрации   г.   Юрги   лицо,   являвшиеся   приемным   родителем,предоставляет:
       заявление лица, являвшегося приемным родителем, о назначении  емуденежного поощрения;
       письменное подтверждение бывшего приемного ребенка о  продолженииоказания ему поддержки лицом, являвшимся его приемным родителем;
       справка с места учебы бывшего приемного ребенка. После назначенияденежного поощрения такая справка предоставляется два раза  в  течениеучебного года - с 1 по 15 октября и с 1 по 15 марта;
       копия договора о приемной семье  в  случае,  если  такой  договорзаключался  с  органом  опеки  и  попечительства  по   другому   местужительства;
       документы, подтверждающие право на назначение денежного поощренияв  увеличенном  размере  в  соответствии  с п.п.  2 и п.п.  3 п.  4.2.настоящего Порядка, если у отдела охраны прав детства УО Администрацииг. Юрги нет таких документов.
       2. Основанием  для  прекращения   выплаты   денежного   поощренияявляются:
       завершение или прекращение  бывшим  приемным  ребенком  обучения,предусмотренного разделом 4 настоящего Порядка;
       достижение бывшим приемным ребенком возраста 23 лет;
       непредставление справки с места учебы бывшего приемного ребенка вустановленные п.п. 1 п. 4.3. сроки.
       3. Денежное поощрение выплачивается ежемесячно не  позднее  20-гочисла месяца, следующего за текущим.
       Денежное поощрение начисляется с месяца, в котором возникло правона назначение денежного поощрения, но не ранее месяца,  следующего  замесяцем, в котором бывшему приемному ребенку исполнилось 18 лет.
       Выплата денежного поощрения прекращается с месяца, следующего  замесяцем,  в  котором  возникли  обстоятельства,  влекущие   за   собойпрекращение его выплаты.
       4. Денежное поощрение перечисляется  на  счет,  открытый  на  имябывшего приемного родителя в финансово-кредитной организации по  местуего жительства.
       В  случае  отсутствия  по  месту  жительства  бывшего   приемногородителя   финансово-кредитной    организации    денежное    поощрениеперечисляется почтовым переводом на его имя.
       5. Лицо,  являвшееся  приемным   родителем,   обязано   письменносообщать  в  14-дневный  срок  в  отдел   охраны   прав   детства   УОАдминистрации г. Юрги сведения о  завершении  или  прекращении  бывшимприемным ребенком обучения,  предусмотренного  разделом  4  настоящегоПорядка.
       5. ЕДИНОВРЕМЕННОЕ  СОЦИАЛЬНОЕ  ПОСОБИЕ ВПЕРВЫЕ СОЗДАННЫМ ПРИЕМНЫМСЕМЬЯМ
       5.1. Право на единовременное социальное пособие впервые созданнымприемным семьям
       Впервые созданные приемные семьи имеют  право  на  единовременноесоциальное пособие.
       Право на получение единовременного социального пособия  возникаетпри условии,  что  при  проведении  плановой  проверки  условий  жизниподопечных  (подопечного)  (в  первые  три  месяца  после   заключениядоговора  о  приемной  семье)   отделом   охраны   прав   детства   УОАдминистрации г. Юрги дана  положительная  оценка  соблюдения  прав  изаконных интересов подопечных (подопечного),  обеспечения  сохранностиих  имущества,  соответствия  содержания,  воспитания  и   образованияподопечных (подопечного) требованиям, установленным законодательством.
       5.2. Размер единовременного социального пособия
       Единовременное социальное пособие устанавливается в размере 20000рублей независимо от количества приемных детей.
       5.3. Порядок   назначения    и    расходования    единовременногосоциального пособия
       1. Для назначения единовременного  социального  пособия  один  изприемных родителей предоставляет заявление в отдел охраны прав детстваУО Администрации г. Юрги.
       2. Единовременное социальное пособие перечисляется в  течение  30дней со дня составления отделом охраны прав детства  УО  Администрацииг. Юрги акта проверки условий жизни подопечного (подопечных).
       3. Единовременное  социальное  пособие  перечисляется  на   счет,открытый на имя одного из  приемных  родителей  в  финансово-кредитнойорганизации.
       В случае отсутствия по месту жительства приемной семьи финансово-кредитной организации единовременное социальное пособие  перечисляетсяпочтовым переводом на имя одного из приемных родителей.
       4. Единовременное  социальное  пособие  может  быть  использованотолько на создание (улучшение)  социально-бытовых  условий  проживанияприемных детей (ребенка), в том числе  на  проведение  ремонта  жилья,развитие личного подсобного хозяйства, приобретение мебели, бытовой  иаудиовизуальной техники, компьютеров, мягкого инвентаря, одежды, обувии иного имущества длительного пользования.
       5. Приемный родитель  обязан  представить  в  отдел  охраны  правдетства УО Администрации  г.  Юрги  письменный  отчет  о  расходованииединовременного  социального  пособия  в  соответствии  с  действующимзаконодательством.
       6. ЕЖЕМЕСЯЧНОЕ  СОЦИАЛЬНОЕ  ПОСОБИЕ   ЛИЦАМ,   НАХОДИВШИМСЯ   ПОДПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ
       6.1. Право на ежемесячное социальное пособие лицам,  находившимсяпод попечительством
       Лица из числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей,  которые  находились  под   попечительством   (у   приемныхродителей) и продолжают после достижения 18-летнего возраста проживатьу бывшего попечителя или бывшего  приемного  родителя  и  обучаться  вобщеобразовательном  учреждении  (далее  -  лица,   находившиеся   подпопечительством) до  достижения  20  лет,  имеют  право  на  получениеежемесячного социального пособия.
       6.2. Размер ежемесячного социального пособия
       Ежемесячное социальное пособие  устанавливается  в  размере  4000рублей в месяц.
       6.3. Порядок  назначения  и  прекращения   выплаты   ежемесячногосоциального пособия
       1. Для  назначения   ежемесячного   социального   пособия   лицо,находившееся под попечительством, предоставляет в  отдел  охраны  правдетства УО Администрации г. Юрги:
       заявление;
       справку со своего  места  учебы.  После  назначения  ежемесячногосоциального пособия такая справка предоставляется два раза  в  течениеучебного года - с 1 по 15 октября и с 1 по 15 марта;
       копию договора о приемной семье или  Постановления  о  назначениипопечителя в случае, если такой договор (Постановление)  заключался  сорганом  опеки   и   попечительства   (издавался   органом   опеки   ипопечительства) по другому месту жительства  лица,  находившегося  подпопечительством;
       справку   с   места   жительства    лица,    находившегося    подпопечительством.
       2. Основанием для прекращения  выплаты  ежемесячного  социальногопособия являются:
       завершение    или    прекращение    лицом,    находившимся    подпопечительством, обучения в общеобразовательном учреждении;
       достижение лицом, находившимся под попечительством,  возраста  20лет;
       непредоставление справки с места учебы  лица,  находившегося  подпопечительством, в установленные п. п. 1 п.6.3. сроки;
       прекращение проживания лица, находившегося под попечительством, убывшего попечителя или бывшего приемного родителя.
       3. Ежемесячное   социальное   пособие   начисляется   с   месяца,следующего   за   месяцем,   в   котором   лицу,   находившемуся   подпопечительством, исполнилось 18 лет.
       Ежемесячное  социальное  пособие  выплачивается   ежемесячно   непозднее 20-го числа месяца, следующего за текущим.
       Выплата ежемесячного социального пособия прекращается  с  месяца,следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие  засобой прекращение его выплаты.
       4. Ежемесячное социальное пособие перечисляется на счет, открытыйна имя лица, находившегося под попечительством, в  финансово-кредитнойорганизации по месту его жительства.
       В случае отсутствия по месту жительства лица,  находившегося  подпопечительством,    финансово-кредитной    организации     ежемесячноесоциальное пособие перечисляется почтовым переводом на его имя.
       5. Лицо,  находившееся  под  попечительством,  обязано  письменносообщать в 14-дневный срок органу опеки и  попечительства  сведения  озавершении или прекращении им учебы в общеобразовательном  учреждении,а также о прекращении проживания  у  бывшего  попечителя  или  бывшегоприемного родителя.
       7. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ПРИЕМНЫМ СЕМЬЯМ
       7.1. Меры социальной поддержки, предоставляемые приемным семьям
       Приемным семьям, имеющим трех и более  детей,  включая  родных  иприемных  в  возрасте  до  18  лет,  на  каждого   приемного   ребенкапредоставляются следующие меры социальной поддержки:
       бесплатный  проезд  городским  пассажирским  транспортом   общегопользования  (кроме  такси),  а  также  автомобильным  (кроме  такси),железнодорожным, водным транспортом общего пользования в пригородном ивнутрирайонном сообщении;
       первоочередной   прием   детей   в   дошкольные   образовательныеучреждения.
       8. ФИНАНСИРОВАНИЕ, КОНТРОЛЬ, ОТЧЕТНОСТЬ
       8.1. Субвенция  носит  целевой   характер   и   не   может   бытьиспользована на другие цели.
       8.2. Управление образованием, не позднее 25 числа, подает заявкуна финансирование денежной выплаты в Финансовое управление г. Юрги.
       8.3. Управление образованием Администрации г. Юрги представляет вДепартамент  образования  и  науки  Кемеровской  области   отчеты   обосуществлении   указанного   полномочия   по   форме,    установленнойдепартаментом образования и науки, в срок не позднее 5  числа  месяца,следующего за отчетным периодом.
       8.4. Учет средств субвенции определяется в порядке, установленномИнструкцией,  утвержденной  приказом  Министерства  финансов   РФ   от01.12.2010 N 157н
       8.5. Контроль за целевым использованием  субвенции  возложить  наФинансовое управление г. Юрги.